18.(多选题)不能制定地方性法规的是( )。A. 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会
B. 设区的市的人民代表大会及其常务委员会
C. 自治州的人民代表大会及其常务委员会
D. 省、自治区、直辖市的政府,设区的市的政府、自治州的政府
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答案:ABC
解析:A、B、C三项正确,根据《立法法》第八十条省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。第八十一条设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,认为同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在四个月内予以批准。自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第一款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间,依照前款规定确定。D项错误,省、自治区、直辖市的政府,设区的市的政府、自治州的政府制定的为地方政府规章。故故正确答案为D。
19.(单选题)《中华人民共和国立法法》规定,( )根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。
A. 省、自治区、直辖市和自治州的人民代表大会及其常务委员会
B. 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会
C. 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州
D. 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民代表大会
答案:B
解析:《中华人民共和国立法法》第八十三条省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以建立区域协同立法工作机制。故故正确答案为B。
20.(多选题)下列属于新增加《中华人民共和国立法法》的内容的有( )。
A. 上海市人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定,制定浦东新区法规,在浦东新区实施
B. 海南省人民代表大会及其常务委员会根据法律规定,制定海南自由贸易港法规,在海南自由贸易港范围内实施
C. 经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定,制定法规,在经济特区范围内实施
D. 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以建立区域协同立法工作机制。
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答案:ABD
解析:第八十四条上海市人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定,制定浦东新区法规,在浦东新区实施。海南省人民代表大会及其常务委员会根据法律规定,制定海南自由贸易港法规,在海南自由贸易港范围内实施。故故正确答案为