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福建省 2012年事业单位申论专家押题试卷六(详解版)(一)

时间:2012-10-31 00:43:10

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材料分析题

共100分 1、 1.某天下午,南宁市七星工商分局三里店工商所接到群众举报后,联合公安部门对在大河乡制造茅台等假名酒的窝点进行查处。该窝点是一栋三层楼的民房,当执法人员赶到现场时,加工人员正在三楼生产假酒。
现场,4名工人正在作业,其中一工人jE在厕所里刷洗旧瓶子上的标签,其他_工’人不是在贴标签,就是在灌酒。见到有执法人员来,加工人员想逃跑。
公安民警迅速将几名制假人员控制住,并带LnJ派出所进行审讯。经查,执法人员现场查扣成品假茅台、五粮液等140件.空酒瓶2000个,瓶盖、防伪标贴、纸箱一大批和瓶盖压模机等制假工具数台。
据老板交待,为避免引起相关部门关注,就从外地收购茅台、五粮液、剑南春等旧瓶,并通过快递的方式托运到桂林。然后将旧酒瓶刷洗干净,贴上茅台、五粮液等名酒的标签。再用一些低价酒直接灌装到瓶里,最后制成高档“名酒”,销到市内或县区一些宾馆饭店。
该材料主要内容:
2.为进一步加强食品安全的监管力度,福建省建立了12315消费者权益保护网平台和短信息平台,消费者投诉的不合格食品,一经查实,将在3小时内下架。
此“两网”平台依托全省12315网络系统(网址http://www.fjl2315.gov.cn或信息拨打10639315,对于网络平台的申诉、举报,由省工商局受理登记,各地市工商局分流,县区工商局办理;对于咨询,工作人员在网上及时直接解答。
在“两网”维权平台的多项功能中,一项名为“3小时下架”的举措引人注目,其主要针对不合格商品,特别是不合格食品。工商部门接到投诉,经检查确定为不合格食品后,就迅速通过“两网”平台向全省各级工商部门和商品经营者发布下架通知。从通知时刻起,全省各地商店都要在3小时内,将该不合格食品全部下架。接到通知的各地工商部门、商品经营者,立即采取行动,并将下架结果及时反馈给“两网”。如不合格食品还在继续生产,该食品生产地的工商部门会迅速赶往生产工厂叫停。如2007年8月9日,福建省工商局通过“两网”通知:由康拜思食品公司生产的顺宝牌农庄话梅,规格58克,批号为2007年3月19日,为不合格商品。各地工商部门接到通知后,立即采取行动,很快将“顺宝牌农庄话梅”作了下架处理,清理出市场。最后,各地工商部门在不到3小时,就将该商品的下架数量、有售经营者数量,通过“两网”回复省工商局。
据介绍,以前,3•15投诉专线只有一两条,较难拨通,群众投诉渠道不畅通。建立“两网”维权平台,旨在进一步拓宽群众的诉求渠道,多渠道、多方位地保护消费权益。自从“两网”开通后,电话专线的接通率从原来近70%上升到97%,消费者咨询、举报的次数也逐步增加,从每月20起上升到每月50起。
截至目前,消费者通过“两网”进行的咨询、申诉、举报的案件达到24()(]多件,办结率1()()%,群众满意度普遍提高。
该材料主要内容:
3.瓶装饮用水包括饮用天然矿泉水、饮用纯净水和饮用水等。为维护消费者的合法权益,促进瓶装饮用水行业健康发展,国家质检总局组织对瓶装饮用水产品质量进行了国家监督抽查,共抽查了北京、河北、山西、黑龙江、吉林、辽宁、上海、江苏、浙江、河南、湖南、湖北、广东、陕西、福建、江西、四川、云南、甘肃、贵州等20个省、直辖市145家企业生产的148种产品(不涉及出口),产品实物质量合格率为87.2%。其中:抽查了101种饮用纯净水、32种饮用天然矿泉水、l5种饮用水。
此次抽查依据强制性国家标准(二B77182004《预包装食品标签通则》、(;B17323—1998《瓶装饮用纯净水》、GBl7324—2003《瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准》、GBl9298—2003((瓶(桶)装饮用水卫生标准》及GB8537一1995《饮用天然矿泉水》规定的要求,对瓶装饮用纯净水产品进行了色度、混浊度、臭和味、肉眼可见物、电导率、高锰酸钾消耗量、亚硝酸盐、铅、总砷、铜、游离氯、菌落总数、大肠菌群、霉菌和酵母、致病菌及标签等16个项目的检验;对饮用水产品进行了色度、混浊度、臭和味、肉眼可见物、亚硝酸盐、耗氧量、铅、总砷、铜、镉、余氯、菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母、致病菌及标签等17个项目的检验;对饮用天然矿泉水产品进行了臭和味、肉眼可见物、色度、浑浊度、锂、锶、锌、溴化物、碘化物、偏硅酸、硒、溶解性总固体、铅、汞、砷、氟化物、耗氧量、亚硝酸盐、菌落总数、大肠菌群及标签等21个项目的检验。
抽查结果表明,市场占有率较高的大型生产企业产品抽样合格率为95.7%,产品质量较好;而部分中小型生产企业产品质量存在一砦问题。
抽查中发现的主要质量问题有:
部分产品菌落总数、大肠菌群超标。菌落总数、大肠菌群是反映饮用水卫生质量状况的重要指标。菌落总数、大肠菌群的高低,表明饮用水受污染的程度。强制性国家标准GBl’7324—2003《瓶装饮用纯净水卫生标准》规定,饮用纯净水的菌落总数应≤20cft-/ml,大肠菌群≤3MPN/100rnl;强制性国家标准GBl9298—2003~(瓶(桶)装饮用水卫生标准》规定,饮用水的菌落总数应≤50cfu/ml,大肠菌群应≤3MPN/100ml;强制性国家标准GB8537一1995《饮用天然矿泉水》规定,天然矿泉水的菌落总数为<50(:fu/ml,大肠菌群为0。抽查中有部分产品菌落总数、大肠菌群超标,其中有1种饮用天然矿泉水产品菌落总数为22000~:fu/m1.超过国家标准规定的要求400倍;有1种饮用水产品大肠菌群为21M.PN/1()f)ml,为国家标准值的7倍。
少数产品电导率不合格。电导率是反映饮用纯净水去离子程度的重要指标,也是衡量饮用纯净水纯净程度的特征指标。强制性国家标准GBl7323—2003((瓶装饮用纯净水》规定,饮用纯净水的电导率应≤10us/cm。抽查中有少数产品电导率超标,其中有1种产品电导率为24.8us/cm。
个别产品亚硝酸盐超标。亚硝酸盐是反映饮用水产品质量的污染物指标之一。强制性国家标准GBl7324~2003《瓶装饮用纯净水卫生标准》规定,饮用纯净水的亚硝酸盐为≤O.002mg/L;强制性国家标准GB8537—1995《饮用天然矿泉水》规定,天然矿泉水的亚硝酸盐为<0.0050。mg/L。抽查中有个别产品亚硝酸盐超标,其中有1种饮用天然矿泉水产品亚硝酸盐为0.025mg/L,为国家标准规定值的5倍。
部分产品标签标注不规范。产品标识是消费者了解饮用水信息的主要途径,产品标识不规范则不能如实反映产品的全部真实信息,侵犯了消费者的知情权。抽查中有部分产品标签标注不规范,主要是阳离子、阴离子的含量范围及溶解性总固体标注不规范等。
针对抽查中反映出的主要质量问题,国家质检总局已责成有关质量技术监督部门严格按照产品质量法等有关法律法规的规定,对抽查中产品质量不合格的企业依法进行处理、限期整改。并针对菌落总数、大肠菌群、亚硝酸盐超标的问题,加大查处力度,开展专项治理整顿,从源头把好质量关。同时,公布抽查中质量较好的产品及其生产企业,引导消费。国家质检总局将继续对该类产品质量进行跟踪抽查,促进瓶装饮用水行业整体质量水平的不断提高,为消费者创造放心满意的消费环境。
该材料主要内容:
4.哈尔滨市儿童医院青春期门诊于泓主任:说起青少年食品安全,就想说说我接触过的青少年情况,目前在我院看病的青少年肥胖、身材矮小、性早熟等症状占大多数。而在这些青少年中,就有60%以上的青少年身高“丢失”,他们“丢失”的身高少则几厘米多则几十厘米。造成这些症状的主要原因是孩子自身生长激素不足。另外,目前我们日常的饮食安全系数有所下降,一些含有害添加剂如有害色素、腐蚀剂的食品,都有可能干扰雌激素代谢,从而影响青少年的生长发育。
《中国食品报》记者邱德生:我们可以从这样一个社会现象谈起:既然油炸食品对人体健康不利,那为什么少年儿童能够成为其消费主力呢?其中一个重要原因就是这些儿童的父母缺乏营养健康知识,只注重洋快餐的口味和外观,而忽视了其中的不健康因素。
要提高青少年食品的安全性,必须加大对家长的教育力度,具体应该包括食品卫生、安全、健康、营养等方面的基本知识,让年轻的父母明白“安全、健康是选择食品的首要标准”这一道理。
华南理工大学政治与公共管理学院副教授周云:青少年食品安全问题的预防与解决,关键在于政府,因为生产食品要经过很多环节,个人与单位又没能力对这些环节进行监督,也只有政府才能承担起百姓饮食安全的重任。所以各级政府不但要完善立法,而且还要理顺机制,同时要加强执法力度,让每一项政策、每一条法规落到实处。
该材料主要内容:
5.2001年~2008年主要食品安全事件回顾:
2001年浙江省金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获的西瓜子掺了矿物油。福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。
用剧毒氰化物毒杀的“毒狗肉”长期不断地从江西、湖南等地流人广东韶关、河源、深圳、珠海、广州等地。、
3月至9月,广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”(即盐酸克伦特罗)生产猪用混合饲料,导致11月7日河源484名市民因食肉中毒。
2002年6月21日,浙江省金华市卫生局查获9.5吨的假白糖。样品中蔗糖成分仅占30%,硫酸镁成分占30%。
吉林省长春市卫生局在位于南关区东岭南街查处一处用牛血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点,制造假“鸭血”的化工原料一般为建筑或化工用品。
8月16日,河南省漯河市源汇区内陆农贸公司糖蜜加工厂以白糖水加化学试剂盐酸生产假蜂蜜。
吉林省长春市卫生局调查发现,“荔枝保鲜剂”中含有较高浓度的磷酸根成分。
2003年
1月11日,山东省烟台开发区卫生执法人员在舒家市场发现有几家批发商在经营染色五香花生米。开发区3家此类产品加:工厂违法使用一种叫“桃红”的工业用染料浸泡花生进行染色。
从7月上旬开始,不到一个月的时间,浙江省卫生监督部门查获了从嘉兴等地流出的48
吨含有剧毒氰化物的“毒狗肉”。
12月,广东省一些海鲜加工厂使用双氧水浸泡鱼翅。
浙江省金华市的i家火腿生产企业在生产“反季节腿”时,为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。
12月14日,媒体披露浙江省苍南县一批企业在生产“乡吧佬”等卤制食品添加有毒化工原料工业橙。
12月,杭州市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”,不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。
2004年
3月13日,辽宁省沈阳卫生监督所查处了满满7卡车二氧化硫残留超标近200倍的黄花菜,共计24.5吨,来自祁东,部分来自陕西、福建等地。
4月30日,安徽省阜阳市,由于被喂食几乎完全没有营养的劣质奶粉,13名婴儿夭折,近200名婴儿患上严重营养不良症。
5月,中央电视台《每周质量报告》的一期“龙口粉丝掺假有术”节目揭露,部分正规粉丝生产商为降低成本,在生产中掺入粟米淀粉,并加入了有致癌成分的碳酸氢铵化肥、氨水用于增白。
5月9日,四川成都新繁、彭州个别生产泡菜的企业使用了敌敌畏、工业盐等有毒、有害物质生产泡菜。
2005年
2月,在英国最大的食品制造商第一食品公司生产的产品中发现了被欧盟禁用的苏丹红(一号)色素。不到1个月,苏丹红事件席卷中国。
4月,湖南省卫生部门在监督检查中发现标识名称为“正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉”的产品蛋白质和脂肪含量不符合有关国家卫生标准的要求,已导致当地一名婴儿接受人院治疗并诊断为营养不良。
5月底,浙江省工商局公布雀巢金牌成长3+奶粉20040921批次碘含量超标。
7月25日,新产薯片冒怪味,调查发现食品包装袋残留苯超标,质监部门历年来对食品包装袋抽查的合格率仅半数左右,其中有的奶粉袋居然苯超标10倍。
8月,福建、江西及安徽等地出口的鳗鱼产品,被验出含有孔雀石绿,国家质检总局首次下令全面回收,数日后香港又发现多种淡水鱼含有孔雀石绿,中国因此禁止所有淡水鱼出口到香港。
8月18日,江苏维维乳业有限公司在上海被查酵母菌数严重超标。
上海出现“人造奶”,破皮鞋竞拿来制“牛奶”。
香港出现至少19人因吃烹制的新鲜带子而中毒入院。随后广州也有15人冈进食了毒带子“中招”、广西一民工食用毒带子后身亡。广州本地带子销量大跌,酒楼紧急封杀毒带子。
2006年
2月6日,麦当劳承认在美国企业出售的麦当劳薯条中反式脂肪酸含量比以前增加了三分之一。
6月,北京第一例食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊。截至8月21日,北京市卫生局统计,全市确诊的广州管圆线虫病病例达到70例。
7月,中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质。
7月18日,不法分子用淀粉勾兑出营养元素严重不合格的中老年“空壳奶粉?,这些标称“东方牌”和“宝元牌”的劣质奶粉甚至砷元素严重超标。
8月2日,浙江省台州市卫生局在某油脂厂内查扣原料油38600公斤、成品油530()公斤。
经台州市和浙江省两级疾病预防控制中心抽样检测,猪油中酸价和过氧化值严重超标,浙江省疾病预防控制中心还检出内含剧毒的“六六六”和“滴滴涕”。
8月,媒体曝光南京某沸腾鱼乡将掺有客人的口水、收桌扫进去的剩渣、纸巾、甚至还有烟头的油,简单过滤后再给人吃的“口水油”沸腾鱼事件。
9月,一批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏导致上海9个区336人次中毒。
11月,阳江市工商局在辖区7大农贸市场抽检发现,九肚鱼样品全部含有禁用防腐剂甲醛,有的含量高达119.6mg/kg,超标10多倍。
11月12日,由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红。
11月17日,上海市公布了对30件冰鲜或鲜活多宝鱼的抽检结果,30件样品中全部被检出硝基呋喃类代谢物,部分样品还被检出环丙沙星、氯霉素、红霉素等多种禁用鱼药残留,部分样品土霉素超过国家标准限量要求。
2007年
4月12日,“龙凤”、“思念”速冻食品检出致病菌。
台湾“卫生署”表示,从昆山阳澄湖水产公司进口的大闸蟹验出含禁用致癌物质硝基喃代谢物。已经检验出3000多公斤“含有禁药”的大闸蟹。
4月,据香港食物安全中心的公布,在化验的15个白饭鱼样本中,9个含有甲醛,分量为每公斤含160毫克至620毫克。
菲律宾宣布,抽查市面多款中国食品样本后,发现其中四款食品含甲醛等有害物质,其中包括上海冠生园公司生产的大白兔牛奶糖。
5月23日,香港消委会与食物安全中心在样本检测中发现,“肯德基家乡鸡脆薯格”、“麦当劳中薯条”中均含有致癌物质——丙烯酰胺。
11月、,台湾著名食品企业味全食品一批婴儿配方奶粉被检验出含有致病菌阪崎肠杆菌2008年
日本毒饺子事件。2008年初的日本“毒饺子”事件引发了中国的食品安全危机。
人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场,人造“新鲜红枣”主要经过两道工序,着色和着味。铁锅里放进酱油,使青枣变成红色,并保持光泽。再次放进加人大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡,使其口感泛甜。
自7月始,全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人,9月11日,卫生部调查证实石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
该材料主要内容
6.“火锅店什么都需要买,就是油不要买。”谢老板向记者透露,火锅店提炼“老油”的暴利惊人,重复使用“老油”已成为火锅业一个公开的秘密。因为油占火锅成本中的很大一部分,利用回收的油提炼“老油”做锅底的话,成本则可以降低一半以上,所以一些火锅店老板为了牟取暴利不惜在油上动脑筋。
谢老板给记者举了一个例子,一家中型火锅餐饮连锁公司每天的用油量基本上在600斤以上,每天可以提炼出270~330斤“老油”。以每斤市场价格4元来计算的话,相当于每天白赚了1200余元利润,5个月的旺季就相当于赚了18万元。“这是个很大的诱惑,即便是冒着被处罚的危险,店家还是会提炼‘老油’,说白了就是为了牟取暴利,况且如果每次都用新油,红汤颜色就没那么好看,味道也不够浓。”
谈到处罚问题,谢老板表示,我国的《食用油卫生标准》等都是多年前制定的标准,部分回收油只要火锅店多提炼几次,职能机关抽检的结果往往显示其各项指标都不超标,要处罚也难有依据。他表示,目前卫生监督所对火锅店的主要检查是就餐环境卫生,至于他们使用的是否是回收油,只有专业的抽验部门派专人取样化验,等化验结果出来,才能采取行动。
由此看来,食品安全监管部门查处回收油面对的是发现难、查处难、标准低、罚款金额不高这四大难题,这使得店家违法违规的成本很低,查过罚过之后很快又故态复萌。
该材料主要内容:
7.记者路过一所学校,见周边布满了各种食品的小吃店及小商店,走进一家,各种小包装的食品有20多种。为了弄清这些小食品的生产厂家及是否是伪劣的问题食品,记者随意买了10种价格在0.1元至0.5元不等的袋装小食品,发现这些袋装的食品包装简易,有的塑料袋密封不严,有的没有厂家名称,生产日期模糊不清,里面装的都是色素和香精很重的膨化食品及不知用什么油烹制的颜色发黑的豆制品。
据了解,目前各校学生餐的来源不同,质量参差不齐。不少学生宁愿到街边小摊点上吃羊肉串、臭豆干等零食,也不到学校搭餐,这对他们的身体成长很不利,一旦这些食品出现问题,其后果可想而知。有专家说,这些小食品常常口味较重,对人的味觉产生刺激,而人的味觉一旦接受了这种美味的刺激后就会上瘾。
要堵住问题食品损害学生身体健康要发挥两个方面的作用:一个是要发挥工商、质检、卫生检疫这些职能监管部门作用,这些部门要真正负起责任,想方设法,或蹲点或突查,尽最大能力严管这些食品的生产、销售,让中小学生远离危害。一个是要发挥学校的作用,学校要加强对学生进行食品安全教育,各校应充分发挥校园广播、多媒体、板报、宣传栏、集会等多种形式对中小学生开展一次食品卫生、预防食物中毒和肠道传染病知识的宣传教育,教育学生不要随意到校外卖点、小摊购买食品,增强师生的自我保护意识和能力。同时,学校对校内卖点要严格进行食品卫生检查,学校小卖部必须按照规定领取《营业执照》和《卫生许可证》,要从正规渠道进货,严禁“三无”产品流入校同。
该材料主要内容:
8.“这个办法真的不赖,以后咱操办酒席,再也不用担心厨师的身体好不好,饭菜卫生不卫生了。”2008年3月27日,榆次区卫生监督所工作人员在乌金山镇鸣谦村给乡下厨师体检办证,并宣传“农家宴”管理要求,围观的村民对此非常赞同。
在农村,但凡婚丧嫁娶、庆生祝寿等红白喜事,人们都要操办“流水席”款待宾朋。但因为没有明确的法律法规规范,“流水席”成为农村食品卫生安全的“盲区”,大多数“厨师”既没有经过正规培训,又未取得健康证明,套个白围裙就成大厨,支顶帐篷就敢摆宴席。加上食品原料进货渠道混乱,质量得不到保证,操作场所卫生条件较差,大多是露天操作,卫生安全隐患很大。“2007年5月,志村一户人家给孩子过生日,结果发生食物中毒事件,18人住院。”谈起“农家宴”安全问题,村民至今心有余悸。
针对这一食品安全隐患,榆次区卫生监督所大胆探索,在全省率先推出了一套农村家宴食品安全综合监管模式:“农家宴”厨师在接受卫生知识宣传、培训后,必须进行健康体检,取得健康合格证明后方可从事厨师工作;每个村里设有食品安全网络信息员,负责收集“农家宴”信息,根据“农家宴”农村网络建设和逐级报告制度,向乡镇卫生检查员报告;凡50人以上聚餐的,要向区卫生监督所报告,由监督人员查验厨师资格,监督操作场所;所购食品要索证索票,并登记备案。同时,卫生所还进户进行应急救援宣传。
“有了这个证,所有人都吃了定心丸。”鸣谦村的厨师老赵在家门口就拿到了健康合格证明,乐得眉开眼笑,“咱不用担心会给别人带来病病灾灾的了,别人请咱也不会有啥顾虑了。”
1请用不超过200字的篇幅,概括出给定材料所反映的主要问题。

2用200字左右的篇幅,就如何改善学校食品安全状况提出解决的方案。要求方案体现针对性和可操作性。
3结合给定材料,自选角度,自拟题目进行论述。要求中心明确、内容充实、论述深刻、有说服力。字数在l()(]0字左右。
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试题答案与详细解析在下页

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