时间:2021-08-31 05:47:11
1、判断题 在生产力和生产关系的矛盾中，生产力决定生产关系，是因为生产力具有客观性，生产关系具有主观性。_____
2、多选题 公文的行文关系包括_____。
A: 隶属关系
B: 指导关系
C: 平行关系
D: 不相隶属关系
3、单选题 王某引诱张某吸食毒品，根据《治安管理处罚法》下列对于王某的处罚正确的是_____。
A: 处12日拘留及1500元罚款
B: 罚款2000元，拘留时间视其表现情况而定
C: 判处有期徒刑1年，罚款5000元
D: 给予警告并罚款3000元
4、单选题 “道”是中国古代哲学的重要范畴，其中老子所说的“道”是指_____。
A: 政令规范和法度
B: “中庸之道”，是一种方法
C: 内心的情感和信念
D: 宇宙的本原和普遍规律
5、判断题 《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》规定，事业单位工作人员在同一统筹 范围内流动时，可以转移养老保险关系，也可转移基金。_____
6、多选题 根据我国《宪法》，连续任职不得超过两届的有_____。
A: 中央军委主席
B: 总理
C: 副总理
D: 国家主席
7、判断题 在Internet中域名不分大小写。_____
8、判断题 同一经济制度下可以有不同的经济体制。_____
9、单选题 下列自然资源中，属于非可再生资源的是_____。
A: 生物资源
B: 土地资源
C: 气候资源
D: 矿产资源
10、多选题 市场体系的三大支柱是_____。
A: 商品市场
B: 资本市场
C: 劳动力市场
D: 市场和信息市场
11、单选题 人大加强对“一府(政府)两院(法院、检察院)”的监督，有利于促进“一府两院”的工作。从哲学上看，这主要强调了_____。
A: 外因是事物变化发展的条件
B: 内因是事物变化发展的依据
C: 要重视量的积累
D: 实践对认识的决定作用
12、多选题 哲学基本问题的内容包括_____。
A: 唯物主义和唯心主义的对立
B: 辩证法和形而上学的对立
C: 思维和存在的同一性问题
D: 思维和存在何者第一性的问题
13、单选题 甲因为意外事故于2006年5月9日下落不明，则其利害关系人申请其为宣告死亡人的时间最早是_____。
A: 2007年5月10日
B: 2008年5月10日
C: 2009年5月10日
D: 2010年5月10日
14、单选题 原房屋纳税人把房卖给甲，甲纳税，属于_____。
A: 行政法律关系客体变更
B: 行政法律关系内容变更
C: 行政法律关系消灭
D: 行政法律关系主体变更
15、单选题 邓小平对党的思想路线的贡献在于_____。
A: 提出实事求是
B: 强调解放思想
C: 提出理论联系实际
D: 提出实践是检验真理的唯一标准
16、单选题 尽管国庆节沦为“结婚季”有其客观因素，但也确实让多数人吃不消，时间、精力、经济上都不堪重负。如此一来，对于结婚的新人和参加婚礼的客人而言，本来作为加强沟通和交流，拉近感情和关系的婚礼，已经被严重“物化”，沦为一种金钱和红包的互相交换关系。这明显无益于增进彼此之间的感情，反而可能因为你给的红包多，我给的红包少而对感情带来伤害。
对这段话理解正确的一项的：_____
A: 国庆节已经成为“结婚季”，没有几个人能够不遭受结婚请柬这种“红色炸弹”的轰炸
B: 被邀请参加婚礼的人，应该学会拒绝，避免跟风
C: 我们应该在提倡节俭、朴素婚礼风气的基础上，革除庸俗的婚礼观念
D: 国庆节成“结婚季”，社会需要理性真诚的“请柬文化”
17、单选题 世界卫生组织总干事冯富珍2014年8月8日在瑞士日贝瓦宣布，在西非爆发的_____疫情已构成国际公共卫生紧急事件。
A: 埃博拉
B: 口蹄疫
C: 疯牛病
D: 非洲猪瘟
18、单选题 世界上最大的岛屿是_____。
A: 马达加斯加岛
B: 格陵兰岛
C: 加里曼丹岛
D: 棉船岛
19、单选题 人权是具有世界普遍意义的重大问题，各国因国情和文化传统不同对人权的理解也不同，不应该用一个标准，特别是西方的标准来衡量所有国家的人权。我国政府在人权问题上的立场是_____。
A: 自由和平是根本和重要的人权
B: 在社会主义国家，人权髙于一切
C: 保障人权是维护国家主权的前提
D: 实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步
20、判断题 自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则是我国民法的一项基本原则。_____
21、单选题 下列选项属于功能复合材料的是_____。
①碳/碳复合材料②水泥基复合材料
③导电功能复合材料④电磁功能复合材料
A: ①②
B: ②③
C: ①④
D: ③④
22、单选题 甲驾车撞伤了路人乙，经查实，甲系酒后驾车，负事故全部责任，后因赔偿问题，甲与投保的保险公司丙发生争议。对此，下列说法正确的是_____。
A: 甲承担一切损失的赔偿
B: 丙可以拒绝任何赔偿请求
C: 甲可以向丙要求赔偿车的损失
D: 丙在交强险责任限额范围内赔偿乙
23、单选题 北京时间2013年4月20日8时2分，在四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平闻讯后立即作出重要提示，要求抓紧了解灾情，把_____作为首要任务。
A: 监测余震
B: 抢救生命
C: 抢救财产
D: 防范次生灾害
24、判断题 事业单位的管理岗位分为10个等级。_____
25、多选题 “管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型政府，为市场主体服务，为社会服务，最终为人民服务。”“服务型政府”这一提法涉及的主要关系是_____。
A: 政府与市场的关系
B: 政府部门与非政府部门的关系
C: 政府与社会的关系
D: 中央政府与地方政府的关系
26、单选题 “榨菜指数”反映的是榨菜销售量与农民工的流动趋势存在巨大的相关性。如从2007年到2011年，涪陵榨菜在珠三角地区的市场份额从49%—路跌破30%，与此对应的是珠三角地区劳动密集型企业转移和农民工的快速流出。珠三角“榨菜指数”下跌的深层次原因是_____。
A: 榨菜需求量引发人力资源的配置和流向
B: 农民工就业观念转变，积极自主创业
C: 市场销量下降，生产规模缩小
D: 产业结构升级，发展方式转变
27、判断题 桂林市“两江四湖”是桂林旅游的黄金品牌，“两江”即“漓江、桃花江;“四湖”即桂湖、榕 湖、杉湖、木龙湖。 _____
28、单选题 完成全面建设小康社会和实现现代化的历史性任务，重点和难点都在_____。
A: 科技和教育
B: 农业、农民、农村
C: 国有企业
D: 交通、能源等“瓶颈”产业
29、单选题 _____年2月22日，邓小平在同美国学者的谈话中第一次使用了“一个中国，两种制度”的提法，并且明确指出它不仅适用于台湾，也适用于香港。
A: 1982
B: 1983
C: 1984
D: 1986
30、单选题 近几年来，我国消费品市场各种家用电器的产品质量、促销手段和售后服务水平在不断提高和完善，但其价格却呈不断下降趋势。导致这一现状的根本原因是_____。
A: 以市场为主导的价格机制正在形成
B: 社会劳动生产率不断提高
C: 市场的供给超过了市场的需求
D: 国家不断地对商品、价格进行调控
31、多选题 胡某与同村赵女依法登记结婚，结婚前或结婚后双方没有就财产作出任何的约定。2002年1月，胡某因公致残，单位给了他医疗费、残疾人补助费等20万元人民币。不久，其配偶赵女提出离婚。经査，双方居住的房屋是赵女婚前的房屋；婚后赵女以法定继承的方式继承其母亲的遗产5万元；婚后胡某一方以个人财产投资取得的收益4万元。如果法院判决双方离婚，依法应确定哪些财产属于胡某或赵女一方的个人财产？_____
A: 20万元属于胡某的个人财产
B: 5万元属于赵女的个人财产
C: 房屋属于赵女的个人财产
D: 4万元的收益属于胡某的个人财产
32、单选题 市场机制作用得到充分发挥的前提是_____。
A: 政府放弃宏观调控
B: 政府加强宏观调控
C: 完备、统一的市场体系
D: 计划与市场相结合
33、单选题 下列有关我国改革开放以来所取得经济成就的表述，正确的是_____。
A: 经济总量占世界的份额由1978年的1.8%提高到2013年的10%以上
B: 经济总量2010年超过日本，居世界第三位
C: 2008--2013年对世界经济增长的年均贡献率低于20%
D: 2013年国内生产总值超过60万亿元
34、单选题 根据我国相关法律的规定，_____的行政处罚只能由法律加以设定。
A: 责令停产停业
B: 吊销企业营业执照
C: 限制人身自由
D: 没收非法财产
35、单选题 试图使别人积极看待自己的努力是获得性印象管理;而尽可能弱化自己的不足或避免使别人消极地看待自己的防御性措施是保护性印象管理。
根据上述定义，下列属于保护性印象管理的是_____
A: 小范上班时总是提前半小时到单位把办公室打扫得干干净净，同事都觉得他是一个勤快的人
B: 小陈平时不喜欢说话，因为他有时会出现口吃的现象
C: 小王读书很认真，获得了“三好学生”的称号
D: 小张有些小聪明，喜欢在课堂上抢答
36、单选题 公务员考试越来越注重对“德”的考察，我国古代也有以德选官的制度，以下哪些制度是以考察选任人员的德行为主要依据?_____
①“世官制”②“察举制”③“九品中正制”④“科举制”
A: ①②
B: ③④
C: ①④
D: ②③
37、多选题 行政组织的物质要素包括_____。
A: 人员
B: 经费
C: 物质条件
D: 人际关系
38、单选题 下列公文除_____外，都应加盖发文机关的印章。
A: 公告
B: 通知
C: 函
D: 会议纪要
39、单选题 下列说法正确体现客观规律和主观能动性辩证关系的有_____。
①量力而行，尽力而为②有条件要上，没有条件也要上
③解放思想，实事求是④不怕做不到，就怕想不到
⑤谋事在人，成事在天⑥心想事成
A: ①③
B: ①③⑤
C: ①②③⑤
D: ①③⑤⑥
40、单选题 下列选项中，属于自然型电磁污染源的是_____。
A: 家用电器
B: 高压、超高压系统
C: 雷雨天气
D: 无线电广播通讯设备
41、单选题 信用卡是一种非现金交易付款的方式，是简单的信贷服务。信用卡一般是由银行或信用卡公司依照用户的信用度与财力发给持卡人，持卡人持信用卡消费时无须支付现金，待结账日时再行还款，使用方便快捷。以下关于信用卡表述有误的是_____。
A: 1952年美国加利福尼亚州的富兰克林国民银行作为金融机构首先发行了银行信用卡
B: 最早发行信用卡的机构并不是银行，而是一些百货商店、娱乐业和汽油公司等
C: 按持有人的身份分可分为两类：个人卡和公司卡
D: 信用卡的优点是购物时刷卡安全、卫生和方便
42、多选题 党的十八届 会提出的全面推进依法治国的基本要求是_____。
A: 科学立法
B: 严格执法
C: 公正司法
D: 全民守法
43、多选题 下列关于法的制定的说法，正确的有_____。
A: 法的制定是一种专门活动
B: 法的制定是由一定的国家机构承担的
C: 法的制定不包括修改旧法的活动
D: 法的制定不包括废止旧法的活动
44、单选题 我国正确处理“先富”和“共富”关系的政策，实质上体现了_____。
A: 效率优先兼顾公平的原则
B: 按劳分配与按生产要素分配相结合的思想
C: 坚持公有制主体地位和实现共同富裕的关系
D: 按生产要素分配原则
45、单选题 介绍两人的顺序是_____。
A: 先上级后下级
B: 先晚辈后长辈
C: 先客人后家人
D: 先早到后晚到
46、单选题 现代企业组织结构的变化趋势是构建管理层次少而管理幅度大的扁平式组织结构其主要目的是_____。
A: 精简人员
B: 区分层次
C: 细化分工
D: 加快应变
47、单选题 市场经济体制下政府应是_____。
A: 生产活动的组织者
B: 经营活动的组织者
C: 企业的直接领导者
D: 宏观经济的管理者和社会经济生活的调节者
48、单选题 我国商业银行的基本业务活动，除了吸收存款和发放贷款之外，还有什么？_____
A: 转账结算
B: 买卖股票
C: 管理企业
D: 发行货币
49、单选题 在“神舟”十号上进行太空授课的航天员是_____。
A: 聂海胜
B: 刘洋
C: 张晓光
D: 王亚平
50、单选题 党的十七大报告指出，新时期最突出的标志是_____。
A: 快速发展
B: 锐意创新
C: 与时俱进
D: 求真务实
51、单选题 人们常用“太阳从西边出来”比喻不可能的事，但对太阳系的_____来说却是事实。
A: 海王星
B: 木星
C: 水星
D: 金星
52、判断题 我国宪法规定，公民获得物质帮助权的条件不包括在遭受自然灾害时。_____
53、单选题 甲与乙订立赠与合同，约定若乙考上北京大学，则甲送乙一台苹果电脑。该民事法律行为是_____。
A: 附积极延缓条件的民事法律行为
B: 附消极延缓条件的民事法律行为
C: 附积极解除条件的民事法律行为
D: 附消极解除条件的民事法律行为
54、单选题 杨丽萍《云南印象》震撼世界。自从2003年破茧而出，从神秘、瑰丽的云南红土高原走出来的大型原生态民族歌舞《云南印象》的足迹遍及全国多个城市，并成功走向美国、阿根廷、巴西和欧洲的舞台，海外票房收入过亿元。《云南印象》给我们的启示是_____
A: 文化靠政府主导，多方参与
B: 文化既是民族的，又是世界的
C: 文化能增进世界各国人民的相互了解
D: 中国民族文化可成为西方文化主流
55、单选题 中国旅游标志——马踏飞燕是取自甘肃省_____出土的一匹铜奔马。
A: 武威
B: 张掖
C: 平凉
D: 陇南
56、判断题 党的十三大作出了把党和国家工作重心转移到经济建设上来的历史性决策。 _____
57、单选题 影响信息质量最重要的因素是_____
A: 缺乏计划
B: 猜疑、威胁和恐惧
C: 信息失真
D: 信息超负荷以及选择性认知等
58、单选题 标注公文的主送机关不可使用_____。
A: 全称
B: 简称
C: 同类机关统称
D: 规范化简称
59、单选题 在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起到_____作用。
A: 基础性
B: 决定性
C: 主导性
D: 辅助性
60、单选题 管理学中的“木桶原理”指的是在管理工作中要注意_____。
A: 灵活性
B: 原则性
C: 程序性
D: 整体性
61、多选题 撰写“报告”的目的有_____。
A: 提出建议
B: 汇报工作
C: 反映情况
D: 请求指示与批准
62、单选题 下列选项中，不属于自然保护区保护对象的是_____。
A: 珍稀动物植物
B: 水源涵养区
C: 化石产地
D: 有历史意义的景点
63、单选题 高气压中心附近的高空气流会向低空流动，空气在下降过程中温度会上升。所以，高气压中心附近的天气一般是_____。
A: 晴天
B: 阴天
C: 强风
D: 雷雨
64、单选题 党的十一届三中全会开启的农村改革，将承包经营权从农村土地所有权中分离，大大提高了生产效率。党的十八届三中全会启动新一轮改革，将经营权从承包经营权中分离，赋予经营权以抵押担保权能。对此，下列有关说法不正确的是_____。
A: 抵押担保不会改变土地承包关系
B: 农民以经营权为抵押物，能够从金融机构获得资金支持
C: 土地承包权作为物权允许抵押
D: 工商企业到农村租赁土地不能改变所有权，不能改变土地用途，不能损害农民利益
65、单选题 英文缩写_____用来表示统一资源定位器。
A: IE
B: FTP
C: URL
D: HTTP
66、单选题 在下列关于公文处理规范的表述中，错误的是_____。
A: 公文起草应当做到完整准确体现发文机关意图
B: 公文文稿签发前应重点审核是否完整准确体现发文机关意图
C: 签发人签发公文，圈阅或者签名的视为同意
D: 个人不得私自销毁、留存涉密公文，应当经办公厅(室)负责人同意后进行清退或销毁
67、单选题 欧洲粒子物理研究所近日在地下通道启动了大型强子对撞机，由此拉开高速粒子对撞系列实验、探索宇宙起源之谜的序幕。然而，从实验一开始，外界便遍布各种危言耸听的“世界末日论” ，有的说实验可能产生黑洞，片刻间吞噬地球，还有的说实验将诱发奇异粒子，引发一连串的灾难性反应。实际上，在其他几个粒子物理学实验启动，甚至是第一次核武器实验之前，世界上也充斥着类似的末日预言。而人类早在数千年前就预测世界末日会到来，可是，这些预言一个接一个地被证实是谎言。
对这段文字概括最恰当的一项是_____
A: 粒子物理学实验的启动，以及每一次核武器实验都具有毁灭世界的风险
B: 欧洲粒子物理研究所的大型强子对撞实验拉开了探索宇宙起源之谜的序幕
C: 事实证明，每一次粒子物理学实验启动之前的世界末日预言都是不成立的
D: 在每一次物理学实验启动之前，世界上总是充斥着各种各样的世界末日预言
68、多选题 最近，英国科学家提出了一个大胆的设想，用500条由无线电控制的小船像空气中喷洒海水，以增强云层的反射能力，使热量远离地球。可是投资太大，目前还没有办法实施。为缓解全球气候变暖，科学家们想了很多办法。这说明_____
A: 只要人们充分发挥主观能动性，就一定能达到自己的目的
B: 人们充分发挥主观能动性，可以改变事物运动的状态和规律
C: 人的主观能动性对于人们认识世界和改造世界具有重要作用
D: 人的活动是有计划、有目的、能动性的活动
69、单选题 李某给有关部门写信，反映自己关于推进素质教育的意见。这是公民依法行使_____。
A: 监督权
B: 批评权
C: 建议权
D: 检举权
70、单选题 政府机构与人事改革的“三定”工作即_____。
A: 定岗位、定职责、定人员
B: 定职责、定机构、定编制
C: 定岗位、定编制、定人员
D: 定职责、定岗位、定编制
71、单选题 创新思维并不完全遵循别人的经验和方法，不遵循现有的程序，它在方式、方法、程序、途径等各个方面都没有条条框框，这主要说明创新思维具有_____。
A: 新颖性
B: 灵活性。
C: 艺术性
D: 探索性
72、多选题 根据我国刑法的规定，醉酒的人犯罪，应当负刑事责任，_____。
A: 但可以从轻、减轻处罚
B: 但可以从轻、减轻或免除处罚
C: 不应当从轻、减轻处罚
D: 视同正常人犯罪，并无特别的刑事责任规定
73、判断题 科学发展观的基本要求是全面促进可持续。_____
74、单选题 下列说法不正确的是_____。
A: 在Windows中不能对文件夹进行更名操作
B: Windows中可以利用剪贴板实现多个文件夹之间的复制
C: 在“资源管理器”窗口中，用鼠标左键双击应用程序名即可运行该程序
D: Windows中打开的多个窗口，既可平铺又可层叠
75、多选题 我国走新型工业化道路必须大力推进产业结构优化升级，形成新的产业格局，其主要内容有_____。
A: 以高新技术产业为先导
B: 以基础产业和制造业为支撑
C: 大力发展劳动密集型产业
D: 服务业全面发展
76、单选题 建国初期实行精兵简政的主要目的是_____。
A: 调动各阶层建设社会主义的积极性
B: 稳定物价，改善人民生活水平
C: 提高行政效率和部队战斗力
D: 实现国家财政经济的根本好转
77、单选题 下列不属于我国法律渊源的是_____。
A: 乡规民约
B: 行政法规
C: 地方法规
D: 宪法
78、单选题 _____仍是解决我国所有问题的关键。
A: 发展
B: 改革
C: 开放
D: 稳定
79、单选题 计算机的硬件系统由五大部分组成，其中_____是整个计算机的指挥中心。
A: 运算器
B: 控制器
C: 接口电路
D: 系统总线
80、单选题 高新科技产业其产品的科技含量很高，它属于_____产业。
A: 劳动密集型
B: 资金密集型
C: 知识密集型
D: 技术密集型和知识密集型
81、单选题 我图古代应用文形成的标志是_____。
A: 《春秋》
B: 《左传》
C: 《尚书》
D: 《国语》
82、公文写作 材料一： 我国《宪法》第四十五条规定“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残疾军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。国家和社会帮助安排聋、盲、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。” 材料二： 在我国经济转轨时期，由于大量下岗人员的产生和长期存在，使生活在貌似繁荣的喧嚣城市中的人们失去了从前的满足和自豪感，再就业问题成为困扰政府的一个重要的头疼的问题。在这种情况下，对于因精简、转制等而下岗的职工来说，政府的再就业工程是最好的救济形式。 当然，对于老、弱、病、残职工的救济依然表现为以金钱或者实物为主的救济形式。请结合上述材料，回答下列问题： （1）请简要说明政府应如何在社会救助中保证公平性。（5分）
83、单选题 国家对超标准排放污水的单位收取排污费，属于_____。
A: 行政征购
B: 行政处罚
C: 行政征用
D: 行政征收
84、单选题 根据我国《公务员法》的规定，公务员的_____受法律保护。
A: 行政行为
B: 依法履行职务的行为
C: 依法履行公务的行为
D: 职务行为
85、单选题 党领导人民治理国家的基本方略是_____。
A: 改革开放
B: 依法治国
C: 发展社会主义市场经济
D: 构建和谐社会
86、单选题 我国现阶段所有制结构的多样化根本上是由_____。
A: 生产力总体水平不高引起的
B: 生产力发展水平的不平衡性引起的
C: 生产力水平的多层次性引起的
D: 税务构成要素的复杂性引起的
87、单选题 不属于计算机硬件的是_____。
A: 显示器
B: 鼠标
C: 操作系统
D: 打印机
88、判断题 复议机关审理复议案件，一般不适用调解。_____
89、单选题 “祸兮福之所倚,福兮祸之所伏。”这句话体现了_____思想。
A: 儒家
B: 道家
C: 墨家
D: 法家
90、单选题 司机于某驾车运货途中，道路突然塌陷，致使汽车翻车，将路边一行人砸死。于某的行为应认定为_____。
A: 交通肇事罪
B: 意外事件
C: 重大责任事故罪
D: 过失致人死亡罪
91、多选题 遵守行文规则是为了_____。
A: 确保公文迅速，准确传递
B: 避免行文紊乱
C: 确定行文关系
D: 控制发文数量
92、多选题 下列选项中能直接体现我国法律保障精神文明建设的是_____。
A: 我国制定法律保护知识产权
B: 通过法律保护公民的财产所有权
C: 通过法律保护公民的建议权
D: 颁布《国家科学技术奖励条例》
93、单选题 在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作_____。
A: 参照执行
B: 遵照执行
C: 参酌执行
D: 按照执行
94、单选题 社会发展的根本动力是_____。
A: 阶级斗争
B: 社会革命
C: 科学技术
D: 社会基本矛盾
95、单选题 60，120，210，_____
A: 240
B: 250
C: 300
D: 336
96、单选题 行政控制活动的起始环节是_____。
A: 实行有效监控
B: 确立控制标准
C: 采取校正措施
D: 衡量工作绩效
97、多选题 我国新型工业化道路的内涵是_____。
A: 科技含量高
B: 经济效益好
C: 资源消耗低
D: 环境污染少
98、单选题 在人民代表大会闭会期间,检察机关决定对甲批准逮捕。下列选项正确的是_____
A: 只需报请省人民代表大会常务委员会许可
B: 应当在市人民代表大会常务委员会许可后,再报省人民代表大会常务委员会许可
C: 应当分别报请省市两级人民代表大会常务委员会许可
D: 等待人民代表大会常务委员会许可期间,应当先取保候审
99、判断题 《哥本哈根协议》要求在2010年1月31日前，所有国家向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交或通报2020年减排目标。_____
100、单选题 推进城镇化,核心是_____,关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。
A: 内需潜力
B: 人的城镇化
C: 调整产业结构
D: 土地制度改革