16、本题考查行政管理。A项错误,公共建设是指公共基础设施的建设,属于社会服务职能的一部分。
B项正确,社会服务职能包括消防、环保、公害等的社会综合防治,城市交通、规划设计等公共服务,消除地区间经济社会发展不平衡等。
C项错误,民主管理是相对于绝对服从绝对权威的管理而言的,即管理者在“民主、公平、公开”的原则下,科学地将管理思想进行传播,协调各组织各种行为达到管理目的的一种管理方法。民主管理体现了“以人为本”管理思想。题干信息并未体现“民主管理”的内涵。
D项错误,社会保障是以国家或政府为主体,依据法律,通过国民收入的再分配,对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助,以保障其基本生活的制度。题干信息并未体现“社会保障”的内涵。
故正确答案为B。
17、本题考查行政管理。
A项正确,领导机关是各级政府统辖全局的决策核心,是行政组织的中枢、指挥机关。
B项错误,职能机关也称执行机关,是指在中枢机关的直接领导下,各级政府负责分管专业行政事务的执行机关。
C项错误,辅助机关是指为领导机关和职能机关能顺利有效地进行管理活动,在机关内承担辅助性业务工作的机关,即协调行政首长处理日常事务的综合性办事机关。
D项错误,派出机关是指一级政府根据业务管理的需要,按管辖地区授权委派的代表机关。如我国省政府下设的行政公署等。派出机关不构成一级国家行政机关,其权力是委派机关的延伸,因而是派出那一级国家行政机关的分支机关。
故正确答案为A。
18、本题考查管理学的基本原理。
管理角色中属于信息传递角色的有:监听者、传播者和发言者。谈判者属于决策制定角色。
本题为选非题,故正确答案为D。
19、本题考查行政管理。
按照行政领导者运用行政权力的不同,可将领导者划分为集权式(专断式)、民主式和放任式。
A项正确,集权式领导者,就是把管理的制度权力相对牢固地进行控制的领导者,也是主要决策由个人决定的领导者,所以又称独裁者。
B项正确,民主式领导者与集权式领导者相对应,是向被领导者授权,鼓励下属的参与,并且主要依赖于其个人专权和影响权而影响下属的领导者。
C项错误,根据行政领导工作重心的不同划分重人式、重事式和人事并重式。
D项正确,放任式领导者,是指充分信任下级,把相当一部分权力下放给下属机关或行政工作者,而自己只负责必要监督的领导者。此时,下级会通过授权获得行政决策的大部分权力,工作的积极性也会大大提高,但也正因如此,领导者在领导过程中由于缺乏严格的管控,下属职责不明晰,一定程度上不利于行政目标的实现。
本题为选非题,故正确答案为C。
20、本题考查管理学的基本原理。
控制是指管理人员为了保证组织目标的实现,对下属工作人员的实际工作进行测量、衡量和评价,并采取相应措施纠正各种偏差的过程。根据控制活动相对于偏差产生的时间可划分为: