46、本题考查公文的基本知识。越级行文是仅限于上行文,即下级宣传机关越过直接上级向更高一级机关直至中央机关的行文。一般行文均应采取逐级行文的方式,只有在特殊情况下才可以越级行文。所谓特殊情况指:
①遇有特殊重大紧急情况,如战争、自然灾害等,如逐级上报,可能会延误时机,造成重大损失时;
②经多次请示直接上级,长期未得到解决的重大问题;
③上级领导或领导机关交办,并指定越级直接上报的事项;
④对直接上级机关或领导进行检举、控告;
⑤直接上下级机关有争议,而无法解决的重大问题;
⑥询问、联系无需经过直接上级机关的一些工作问题等。
⑦在市场经济的今天,为使文件精神尽快与群众见面,以便更好的贯彻执行,采用电视、电脑、电话、广播、报刊等方式行文。
除以上情况外,在越级行文的同时要把文件抄报被越过的上级机关。
A项正确,发生重大自然灾害或战争可以进行越级行文。
B项正确,上级机关交办并指定越级直接上报的事项可以进行越级行文。
C项正确,对直接上级机关违法、违纪问题进行检举可以进行越级行文。
D项错误,请示直接上级机关,长期内未能得到解决的问题才可以进行越级行文,短期内未得到解决的应当依旧逐级行文。
本题为选非题,故正确答案为D。
47、本题考查公文的基本知识。
A项错误,公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项,与题干不符。
B项错误,通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文,与题干不符。
C项错误,命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员,与题干不符。
D项正确,函适用于同级机关和不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。本题中某县教育局和当地财政局之间属于同级,行文应当用函。
故正确答案为D。
48、本题考查公文常识。决定是行政机关对重要事项或重大行动做出具有规定性、强制性和领导、指导性的公文。决定的主要类型包括方针政策性决定、指挥性决定、法规性决定、知照性决定、表彰处分性决定、变更或撤销性决定。
A项错误,方针政策性决定,多用于对重要事项或者重大行动做出安排,确保大政方针得以贯彻落实。题干中未涉及具体的事项或行动安排,不符合方针政策性决定的定义,故排除。
B项错误,指挥性决定,也叫部署性决定,是党和国家行政机关为部署所属全局工作,或采取某种重大举措而使用的一种公文。题干中未涉及部署某项工作或采取某种举措,不符合指挥性决定的定义,故排除。
C项正确,知照性决定,主要指把决定的事项简要地传达给有关地区、单位和人员,多数没有执行要求,少数兼有事项安排。题干表述的决定,主要是将我国加入世贸组织这一事件向各方传达,符合知照性决定的定义。
D项错误,表彰处分性决定,指对人或事进行表彰或处理的决定。题干中未涉及表彰或处分事项,故排除。