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上海市2011年度事业单位
公开招聘考试《综合应用能力》试卷 2011年2月26日
(本试卷满分为100分，时限120分钟)
【答题要求】一律用现代汉语作答在答题卡上。试卷空白处可作草稿使用。
一、案例分析题
(分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。每小题15分，共30分。)
【案例一】
气候是人类赖以生存的自然资源，也是人类社会经济可持续发展的重要资源。但是由于
人类活动中的不当行为，特别是工业化国家大量排放二氧化碳等废气，导致生态环境严重恶
化，自然灾害频发，水资源稀缺，耕地沙化、退化，全球气候变暖，危害了世界经济和社会
的可持续发展。为此专家呼吁，必须高度重视气候变暖带来的严重危害，采取有效措施减少
温室气体排放。
【案例分析】
1.试用唯物辩证法思想分析上述材料。
2.请从依法治国的角度，分析我国应如何进一步限制温室气体的排放?
答案：1、(1)世界是普遍联系和永恒发展的。世界上一切事物、现象、过程都与周围其他事物、现象、过程发生各种各样的联系，联系无处不在;任何事物的各个部分、要素、环节也是相互联系、相互作用的。气候是人类社会发展的重要资源，但人类的活动同时影响着气候的变化。如材料中所述，人类大量排放二氧化碳等废气，导致生态环境的严重恶化，全球气候变暖，危害了社会的可持续发展。因此，要实现人与自然的和谐相处，需要我们用联系、发展的观点看问题，要有可持续发展的观点，否则整个生态环境会遭到破坏。(2)在处理人与自然的关系中，我们要用一分为二的观点看问题，既要利用自然，又要保护自然。利用自然应坚持适度原则，在目前的情况下，我们必须高度重视气候变暖带来的严重危害，采取有效措施减少温室气体的排放。
2、依法治国是指依照宪法和法律来治理国家。1997年9月中共十五大提出的党领导人民治理国家的基本方略，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，使这种制度和法律不因领导人的改变而
改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。大气质量关系广大人民的切身利益，因此必须依照法律的有关规定，对造成空气污染和引起气候变化的气体排放量加以限制，出台相关
的法律政策，对于违犯相关法律规定的，要予以相应的制裁。
【案例二】
近年来，社会上一些事情发生后，常常因为有关部门调查不力或处置不当，反而引发更
多的争议。例如，N 市儿童医院5个月大的婴儿死亡事件就在社会上造成了很大的影响。据
患儿家属投诉，婴儿之死完全是医生失职所致，网上更是众说纷纭。为此，医院成立的调查
组对11位相关医护人员进行调查，认为网上传闻与事实不符，医院整个救治过程及时，抢救
方案合理。但质疑声并未因此而平息，N 市有关方面组织联合调查组再次进行调查。经向医
患双方当事人共33人调查核实，并调阅了相关录像资料，检查了值班医生使用的计算机，形
成最终调查结果，即患儿家属投诉情况基本属实，医院值班医生 M 在值班期间玩游戏，存在
失职行为。N 市卫生部门承认，依据儿童医院的初步调查结果，导致初次新闻通报会的部分
内容与事实不符。
【案例分析】
1.从公共行政的角度，分析 N 市儿童医院“第一次调查”未能还原事实的原因。 N 市儿童医院“第一次调查”这充分说明国家有关部门的监管存在问题。在事件爆发后，N 市儿童医院对自己的过失不愿道歉，不承认错误，却是捂着、盖着，导致民众对地方政府失去信任，医院领导为了保自己的乌纱帽，不惜牺牲人民群众的利益、党和国家的利益。最终导致医院公信力的损害严重，百姓对医院的权威性表示质疑。
2.上述案例中的调查应遵循什么原则?
上述案例在第一次调查的过程中存在失真，在调查的过程中，应该以下几个原则，确保调查结果的准确性。第一，全面调查原则，即执行人员应当调查与本案有关的所有事实和相应的证据，第二是客观调查的原则，即执法人员在调查时不从主观臆断出发，不先设定结论，一切以事实为依据，从客观实际出发。第三，公正调查原则，即执法人员在调查时本着法律面前人人平等的原则，处于公正，不带个人偏见，排斥外界的干扰和压力。第四，合法性原则，即执法人员在调查时必须合乎法律规定，包括调查的方法合法，调查的时间合法，调查的程序合法。
二、文书改错题
(下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请修改后使之符合常用公文格式。本题共10分。)
A 市体育运动委员会关于同意市自行车运动训练中心
二00八年度《比赛用车订货计划》的批复
A 体复字[2008]6号 签发人：刘 XX
市自行车运动训练中心，各区(县)体育运动委员会：
你中心(车训[2008]2号)“关于报送2008年度比赛用车订货及分配计划的请示”收悉，
经党组研究，同意你中心2008年度向国内自行车企业定购男子比赛用车900辆，女子比赛用
车700辆;向国外制造商定购男女比赛用车各五百辆。请你中心根据此批复与国内自行车生产
企业和市运动器材进出口公司签订合同。(公章)
二00八年
答案解析：
1.标题中“运动中心”在一行写，“二〇〇八”改成“2008”，书名号删掉。
2.发文字号改为“A 体委复﹝2008﹞6号”。
3.签发人删掉。
4.主送机关“各区(县)体育运动委员会”删掉。
5.正文中引用文件格式有误，应改为“《关于报送2008年度比赛用车订货计划的请示》
(车训﹝2008﹞2号)
6.成为日期应写全，改为“二〇〇八年×月×日”。
三、作文题
(根据题目所给材料和要求写作，本题共60分。)
【材料】
2010年，上海东方卫视推出的《中国达人秀》节目，挑选出那些平凡而富有才华、拥有
梦想并渴望奇迹的普通人走上表演舞台。“达人秀”让老百姓找到了更大的心灵舞台、释放
自信、抒发情感、减缓焦虑、抚慰心灵。这一节目不仅以全国同类节目收视冠军的佳绩赢得
了观众，而且还得到了专家学者们的高度评价。专家们指出，《中国达人秀》证明娱乐节目
也可以发挥社会功能，不靠揭丑、揭隐私、恶搞来吸引眼球，而靠文化魅力、价值观魅力赢
得观众……
文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响都属于国家软实力，这些影响力均要通过大众传媒体现出来。一个国家或地区文化的影响力、凝聚力和感召力就是文化软实力，它是国家软实力的核心因素。提高国家文化软实力，能使人民基本文化权益得到更好的保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。 党的十七届五中全会指出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化的前进方向，提高全民族文明素质。文化是一个社会重要的精神支柱，强调文化的力量，既能丰富人民的社会生活，也能创造不同于科技、经济方面的新的发展动力。
请就给定材料所反映的主要问题，以“提高文化软实力”为主题，用字数800-1000字的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
参考范文：
提高文化软实力
文化软实力问题近年来引起学术界的广泛关注。提高国家文化软实力，是一项艰巨而复
杂的系统工程，其中大力发展文化产业起着重要的支撑作用。认真研究、总结、探索我国文
化产业发展的基本规律、基本经验和基本途径，对于提高我国文化软实力具有积极意义。
提高文化软实力以进一步解放和发展文化生产力为前提和基础。文化软实力是国家软实
力的核心因素。“软实力”是相对于一国的经济实力、科技实力、军事实力、资源实力等“硬实力”而言的，体现为一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式、外交策略等的国际影
响力与感召力。文化是国家软实力的基础，软实力的说服作用、渗透能力和吸引力主要通过
文化来体现。因此，文化软实力是国家软实力的核心因素，集中体现了一个国家的影响力、
凝聚力和感召力。
文化生产力是文化软实力的重要体现。当今时代，世界多极化、经济全球化深入发展，
科技进步日新月异，文化与经济、政治相互交融的程度不断加深，与科学技术的结合更加紧
密。提高国家文化软实力，一个十分重要的内容，就是大力发展文化经济，进一步解放和发
展文化生产力。
发展文化产业是解放和发展文化生产力、提高国家文化软实力的重要途径。在现代市场
经济条件下，文化生产力成为一种产业化的力量。文化产业的开发、文化市场的争夺，已成
为当今世界各国提高文化生产力水平和开展文化软实力竞争的重要内容和领域，文化产业对
国家文化软实力的提高起到了强大的支撑作用。
把握好发展我国文化产业的主要着力点。我国是一个文化资源大国，具有发展文化产业
的良好基础，但目前文化产业发展相对滞后。与发达国家文化产业相比，我国文化产业竞争
力明显处于弱势地位，这与我国经济大国和历史悠久的文化大国身份极不相称 。因此，推动
我国文化产业在国际竞争日益激烈的新形势下加快发展、不断提升自身竞争力，已成为当务
之急。在这个问题上，以下几点需要引起重视：
制定和实施适应新形势的文化产业政策。应该根据形势制定一些产业政策，并且在制定
新的文化产业政策过程中，应根据新形势、针对新问题，采取行之有效的思路和对策。
做大做强一批骨干文化企业。着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，是增强
我国文化产业的整体实力和国际竞争力、提升国家文化软实力的重要环节。
加强高端人才培养。丰富的人才储备是文化产业保持竞争优势的一个关键因素。文化产
业是典型的知识密集型产业，需要大批高素质的人才。
