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真题预览：

2018年湖南省湘潭市市直事业单位公开招聘工作人员考试申论试卷

满分：100分  时限：150分钟

注意事项

    1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。总分100分，考试时限为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
    2.请在题本、答题卡指定位置上周黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并周2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
    3.请周黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
    4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
    5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
    6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。
    7.严禁折叠答题卡。
    给定材料
    【材料1】
    尽管离学校只有20分钟车程，但每个工作日，杭州市某重点中学语文教师文菲（化名）还是要6点多起床，简单收拾一下便匆匆出门。虽然有时上午只有两节课，“但是忙碌是常态”，备课、改作业，还要开会、参加培训，她直言，“我们的工作不只是上课那么简单”。
    文菲的电话和微信都被班上每个家长保存着。几乎每天都有家长来电话或发微信询问孩子的学习情况，事无巨细。刚开始，“理解家长心情”的文菲并没有感到不妥。但是后来她发现，“这样的沟通真的成了包袱”，一个电话持续半个甚至一个小时，休息时间经常被占用。
    花费精力和家长沟通，也让北京市某重点中学初二年级班主任唐莉“头疼不已”。一次，唐莉主动给一位严重近视的学生调换了座位。换完座位的第二天，她就接到了5位家长的电话，都称自己孩子看不清黑板，要求换座位。“没有一视同仁”“管理过于死板”的评价让唐莉左右为难。唐莉坦言，自己被当成保姆，“抬手动脚都不自由”，按照自己想法管理学生“完全不可能”。
    “老师呀，我家孩子学习全靠你啦。”学生成绩差责任在教师，出现了磕碰责任在教师，甚至有时候与同学发生摩擦，没有出面解决问题的教师也要背负责任。云南大学教授罗志敏认为，“教师被赋予了超出职业本身的高期望”，在部分家长眼里，教师要对学生在校期间的所有事情“负责到底”，然而，“这并不合理”。久而久之，家长与教师之间的信任关系变得脆弱，同时，也严重影响了教师群体的社会地位感知和职业满意度。
    而在中部某省乡镇中学当了3年地理老师的耿东东，最终放弃了正式编制，选择辞职。问起他离职的原因，耿东东直言，“工资太低”，基础工资2000元，课时费1.5元一节，“这个收入养家太难”。对大多数教师来说，存不住钱，收入所得仅够支撑温饱，“但我们都不是一个人在过生活，还不起房贷，看不到前景，心里充满了挫败感”。
    常年进行相关研究的东北师范大学教授李广平对此表示认同，“近年来，教师的社会地位和经济地位处于波谷状态，不管是从横向还是从纵向对比看，工资水平都让人很有落差感”。
    “为什么现在许多老师不想当老师了？因为待遇低、工作累。如果是工作本身需要‘累’，那也无话可说，自己的选择，有什么值得抱怨的？问题是，许多‘累’是教育以外的因素造成的，是强加给教师的负担。”
    2017年7月4日，新教育研究院院长、教育专家李镇西在其自媒体微信公众号“镇西茶馆”上发布了《关于“减少教师非教学工作”的调查报告》（以下简称《调查报告》）。
    “占用教师工作时间的工作，并非全是教育教学工作。真正用于教学及相关准备的时间在整个工作时间中占比不足1/4，剩下的3/4是更为耗时耗力的非教学任务。”

 《调查报告》反映中小学教师的非教学任务负担沉重，这一现象的背后原因值得反思。“最直接相关的就是考核评估机制，这是学校的软肋。”除了教育行政部门以外，其他部门也将学校纳入各自业务管辖的范围，要求开展各种活动、进行检查评比、报送相关材料，学校无权拒绝，因为年终督导考评时，这些全部都要纳入考评范围。
    当教师自身的本职工作被非教学任务占去一大半时，牺牲的不仅是时间，更有心情，甚至是对教师这一职业的认同感。教师们的大量时间没用在如何提高教学、如何深入教研、如何培养学生上，对于“教师”这一职业产生了怀疑和动摇，教师反映“心好累”。
    繁重的教学任务、上级安排的各项督导评估、达标验收、检查评比、会议培训、安全管理等事务，重重加压且全部冠以“重要事情”的名义。为了迎接上级的各类检查或创建各类工作，许多学校不得不专门抽调教师组成小组做各种材料。在个别地方，教师除了教育教学之外，甚至还要承担外部给予的诸如招商引资、房屋拆迁等与教育教学无关的工作，很多时候往往无法拒绝。
    【材料2】
    按照《城市普通中小学校校舍建设标准》《教育部关于“十二五”期间加强学校基本建设规划的意见》等规定，城市中小学班级规模分别应控制在50人、45人，超过这个规模的一般称为“大班额”或“超大班额”。
    在临高县临城镇临高实验小学一年级(6)班的教室里，坐了84名小学生，同时面对这么多学生，老师力不从心，仅批改一次作业就需要好几个小时。
    临高实验小学校长许智琳对此感到无可奈何。他说，现在农村里的一些村干部、外出进城务工人员，都把孩子往县城学校送，导致农村小学生员减少，县城公立学校生员剧增，校方对此也很苦恼，但根据临高县教育局的安排，也只能硬着头皮接收，“如果增加新的班级来分流，就要面临增加老师的问题，需要人力和财力来保障”。
    临高县教育局下达的《关于做好2015年秋季小学一年级入学组织工作的通知》中明确规定：“根据上级有关文件要求，我县小学班额原则上控制在45到50人。”而实际情况是，小学新生主要扎堆临高县城多所公立小学，而四小、文澜江学校和一些民办学校的新生却很少，'>

真题预览结束
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