时间:2015-02-25 18:17:48
A.对人员进行客观地实事求是地评价
B.激发人们努力工作，提高工作效率
C.强化训练人员的竞争机制，克服平均主义、论资排辈的弊端
D.优化事业单位人员的整体结构
ABC[解析]以功绩作为考核、评价的标准，有利于对人员进行客观地实事求是地评价，有利于激发人们努力工作，提高工作效率，有利于强化训练人员的竞争机制，克服平均主义、论资排辈的弊端。
15.行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些?( )
A.行政相对人不信任该行政人员
B.行政人员本人是行政决定的一方当事人
C.行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属
D.行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判
BCD[解析]首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体理由。所以，A项被排除。
回避制度建立的目的是确保行政行为形式上的公正性，因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政决定之间没有利害关系，保证行政人员不偏不倚做出公正的决定。依照法律的规定，对于与该行政人员有其他关系的，必须以可能影响公正裁判为回避理由。
16.编辑的职业素质包括出版理论修养和编辑实务经验，分别表现为( )
A.职业的追求
B.职业的道德
C.职业的敏感
D.职业的作风
ACD[解析]编辑的职业素质包括出版理论修养和编辑实务经验，分别表现为职业的追求、职业的敏感和职业的作风。
17.不正当竞争，是指经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。所谓经营者，是指从事商品经营或营利性服务的法人、其他经济组织和个人。
下列属于构成不正当竞争行为的要素是( )
A.违反《反不正当竞争法》的规定
B.在经营中吓唬顾客
C.损害其他经营者的合法权益
D.扰乱社会经济秩序 [www.91exam.org]
ACD[解析]根据题干不正当竞争的定义，在经营中吓唬顾客并不是构成不正当竞争行为的要素，而A、C、D三项均符合定义，故选ACD。
18.我国刑法明确规定的三项基本原则是( )
A.罪刑法定原则
B.罪刑相适应原则
C.适用刑法人人平等原则
D.惩办与宽大相结合原则
ABC[解析]本题考查刑法的基本原则。我国刑法明文规定了三个基本原则：罪刑法定原则、适用刑法人人平等原则、罪刑相适应原则(最基本的原则)。故选ABC。
19.关于共同犯罪，下列表述不准确的是( )
A.共同犯罪是指两人以上共同参加的犯罪
B.三人以上为共同实施犯罪而组织在一起的，是犯罪集团
C.犯罪集团是共同犯罪的特殊形式
D.刑法理论上，对共同犯罪成员的分类一般是主犯、从犯、教唆犯、胁从犯
ABD[解析]共同参加犯罪如果没有共同的犯罪故意不构成共同犯罪;犯罪集团要求组成较为固定的组织;对主犯和从犯是按照行为人在犯罪中的作用进行的划分，而教唆犯和胁从犯是按照行为人犯罪行为的性质进行的分类，所以选ABD项。
20.明朝为加强君主专制所采取的措施有( )
A.废丞相，加强君权
B.设厂卫特务机构，加强对官吏监视和人民的镇压
C.八股取士，从思想文化方面维护君主专制，禁锢思想
D.设掌管少数民族事务机构，加强民族间联系，统一多民族国家进一步巩固
ABC[解析]明朝为了加强君主专制，采取了一系列措施：(1)废丞相，加强君权;(2)设厂卫特务机构，加强对官吏监视和人民的镇压;(3)八股取士，从思想、文化方面维护君主专制，禁锢思想。故选ABC。
三、判断题。(正确的在题后括号内划“√”，错误的划“×”。每题1分，共20分)
1.报告是适用于向上级机关请求指示、批准的公文文种。( × )
[解析]报告是适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文文种。
2.事业单位工作人员主要包括专业技术人员、管理人员、公务员以及驾驶员。( × )
[解析]事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员。事业单位工作人员不包括公务员和驾驶员。
3.“特此函请查照”属于期复性尾语。( × )
[解析]期复性尾语，如“妥否，请批复”、“请研究函复为盼”等;期请性尾语，如“拟请协助为感”“特此函请查照”。
4.和平与发展是当今世界的两大主流。(× )
[解析]和平与发展是当今世界的两大主题而不是两大主流。
5.“发布”的使用范围比“印发”广。( × )
[解析]“印发”的使用范围比“发布”广，一些不属于规范性文件的文书，如领导讲话、会议纪要、规划纲要等需下发时，常用“印发”。
6.在社会主义市场经济中，政府的宏观调控可以完全解决公平与效率之间的矛盾。( × )
[解析]宏观调控和市场经济都是资源配置的方式，市场经济在提高效率的同时也可能带来不公平的现象，所以我们还需要通过宏观调控来解决公平的问题。社会主义市场经济只有通过宏观调控和市场经济的共同作用才能解决公平和效率之间的矛盾。此题中的“完全解决”一词过于绝对。
7.加班是指劳动者在标准工作日以外延长工作的时间。( ×)
[解析]加班是指劳动者在法定节日或公休假日从事生产或工作。加点是指劳动者在标准工作日以外延长工作的时间。
B.独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务四项原则只是中国共产党处理与世界其他工人阶级政党的原则。( × )
[解析]四项原则不只是中国共产党处理与世界其他工人阶级政党的原则，也是处理同其他阶级政党的原则。
9.调解原则适用于仲裁，但不适用诉讼程序。( ×)
[解析]调解原则适用于仲裁和诉讼程序。
10.社会主义承认社会价值，否认个人价值。( )
[解析]社会主义承认社会价值，但同时也承认个人价值，而且认为只有让个人价值得到充分的实现，才能真正实现社会价值。
11.社会主义社会实行按劳分配的直接原因是社会成员中存在着不同的阶级和阶层。(× )
[解析]社会主义社会实行按劳分配的直接原因是社会主义条件下人们劳动的性质和特点。在当前的生产力状况下，我国劳动者的劳动能力存在明显的差别，劳动还是人们谋生的手段。
12.一个国家统计的基尼系数从去年0.3上升到今年的0.4，说明该国家收入分配越来越平等。( × )
[解析]基尼系数是国际上衡量居民收入分配均等程度，即贫富差异的一个指标，指的是全部居民收入中，不平均分配的比重。基尼系数上升表明分配差距越来越大。
13.自由市场经济可能导致宏观经济的不稳定，出现高失业率和生产下降、衰退、价格上涨等问题。( √ )
14.衡量一种社会制度先进与落后的根本标准是能否建立和发展市场经济。( × )
[解析]衡量一种社会制度先进与落后的根本标准是能否解放生产力，发展生产力。
15.在社会主义市场经济条件下，加强宏观调控是必要的。( √ )
[解析]加强宏观调控是由市场本身的特点决定的。
16.社会主义制度下的主要矛盾是人民内部矛盾。( × )
[解析]社会主义社会的主要矛盾是人民不断增长的物质文化需要与当前物质文化不能满足这种需要之间的矛盾，而不是人民内部矛盾。
17.我国中央政府于1996年开始实施西部大开发战略。( × )
[解析]中央于1999年开始实施西部大开发战略。
18.中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。(√)
[解析]中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。中华人民共和国副主席缺位的时候，由全国人民代表大会补选。中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候，由全国人民代表大会补选;在补选以前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。
19.给予政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。(×)
[解析]审批机关在给予公务员奖励时，应当按公务员管理权限，征得主管机关的报批、同意和备案。嘉奖、记三等功，由县级以上人民政府或市(地)级以上人民政府工作部门批准。记二等功，由市(地)级以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批准。省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准。国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核同意后，由国务院工作部门批准。
20.在我国古代，“三曹”指的是三国时期的曹操、曹丕、曹植。(√)
四、简答题。(每小题3分，共12分)
1.简述产生法律责任的主要原因。
[答案要点]产生法律责任的原因有以下三种：(1)违法行为，如侵犯他人的财产权、人身权、知识产权、政治权利或精神权利的行为。(2)违约行为，即违反合同约定的作为或不作为的义务。(3)法律规定，这是指无过错责任或叫严格责任，即仅仅由于出现了法律所规定的法律事实，就要承担某种赔偿责任，如高度危险作业致人损害。
3.简述社会意识的相对独立性的含义及其表现。
[答案要点]行政职能是国家职能的具体执行和体现。随着我国改革开放和市场经济的深入发展，政府行政职能的转变具有必然性和必要性。(1)行政职能的转变是经济体制改革和社会主义市场经济发展的必然要求。我国原有的政府职能，使政府管了很多不该管、管不好，也管不了的事。社会主义市场经济体制的确立和发展，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。过去的那种政府职能已经到了不改就难以为继的程度。经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立，对旧有的政府职能形成了严峻的挑战，政府职能转变的问题已被提到了议事日程。(2)行政职能的转变是实现行政职能体系合理配置的根本途径。我国在计划经济体制下形成的原有的行政职能体系，是以高度集中统一为特色的职能体系，政治统治职能过强，社会管理职能太弱;微观管理功能太强，宏观管理功能太弱;政企不分、政事不分，职能内容庞杂，运行紊乱;内部职能分解过细，职能交叉重复，造成扯皮推诿。因此，只有切实转变职能，理顺关系，才可能实现政府职能体系的合理配置，才能搞好不同的管理职能该由谁来行使以及管理主体之间职责权限的划分。(3)行政职能的转变是机构改革的重要前提和基础。行政职能是政府机构设置和机构改革的重要依据。政府机构改革包括科学分解、重新确定政府各机构职能，合理划分各机构权限，调整、设置政府机构，合理配置和使用人员，转变机构运行方式，改革机构办事手段，完善机构运行机制，精减多余机构和官员。因此，政府机构改革并不是简单的撤减、合并，而是要转变政府行政职能，在转变职能的基础上，该撤减合并的撤减合并，该增设加强的增设加强。
4.社会主义市场经济有哪些特点?
[答案要点]社会意识的相对独立性指的是社会意识一经产生，就具有自己相对独立的发展过程和规律。主要表现在：首先，社会意识的发展是一个连续不断的自我演化过程，具有历史继承性。其次，社会意识有自己独特的矛盾体系和发展规律。通过思想斗争、说理斗争使先进的社会意识逐步克服落后的社会意识，是社会意识发展的独特规律。再次，社会意识的发展与社会存在的发展不完全同步。社会意识常常落后于社会存在的发展变化，反映旧的社会生活条件的社会意识可能长期存在并影响人们的思想。社会意识有时又具有超前性，在一定程度上描绘出未来社会的蓝图。
4.[答案要点]社会主义市场经济的基本特点主要体现在两个方面：第一，社会主义市场经济是一种市场经济，它必须体现市场经济的一般性。社会主义市场经济的一般性，也就是市场经济的世界通则或国际规范，是市场经济的一般特征。这种通则与特征，不会因地、因社会性质而不同，即不可能因为是在中国、在社会主义条件下就遭变更与被抹杀。换句话说，社会主义市场经济在运行方面，同现在西方实行的市场经济并不存在根本的差别，是一种平等、自主、竞争和开放的经济运行方式。同时，社会主义市场经济绝不是自由放任的市场经济，而是有国家宏观调控的现代市场经济。第二，社会主义市场经济体制是与社会主义基