时间:2016-03-13 11:45:19
参考答案：
为贯彻党中央、国务院的号召，在加快经济建设的同时着力解决民生问题，各地政府结合当地实际，积极解决与群众生产生活联系紧密的民生问题。从中涌现出一批情系百姓、为民解难的好干部，如张云泉、梁雨润、牛玉儒等。然而，也存在着一些置群众利益于不顾，只搞“形象工程”、“政绩工程”等的反面典型，如胡长青、王怀忠等。他们的做法严重影响了党和政府在群众心目中的形象。当前，应采取完善问责制度、健全监管机制等措施解决这一问题。
第（二）题：是一道分析题，作答这道题要仔细阅读材料。一般这种题的答案要点会在材料中给出，在材料中找到相应的细节就可正确作答。
参考答案：
“发展经济”与“改善民生”是辩证统一的。
发展经济是改善民生的基础和前提。只有不断增强经济实力，使可供分配的财富持续增加，才能为改善民生创造必要条件，否则改善民生就会变成无源之水、无本之木。改善民生是发展经济的根本目的和内在需要。推动经济发展，增加社会物质财富，最终是为了改善民生，让人民群众过上更好的生活。同时，改善民生不仅不会影响经济发展，而且能够为经济又好又快发展提供强大动力和支撑。必须合理统筹发展经济与改善民生，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，把解放和发展社会生产力作为根本任务，在发展经济的基础上，更加注重解决民生问题，使经济发展成果更多地体现在改善民生上，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
第（三）题：一道提出对策题，提出对策的角度和身份已经给定，即站在公务员的角度以公务员的身份提出对策，要注意提出的对策要符合公务员的身份。
参考答案：
（1）加快领导工作作风转变。要大力倡导求真务实、真抓实于的工作作风。开展各种形式的思想教育活动和学习活动。通过学习，使领导干部端正为人民服务的态度。
（2）建立科学民主的决策机制。首先要建立社情民意的反映制度。通过完善人民群众来信来访制度，“市长公开电话”等制度来了解民情，使民意、民愿为行政领导者所熟知，并充分体现于其所做的行政决策之中。其次要建立与群众利益密切相关的重大事项的公示制度和社会听证制度。再次要建立和完善专家咨询制度。最后要建立和完善重大决策的论证制度，对专业性、技术性较强的重大事项，行政机关在作出决策前要就决策的各个部分进行专家论证与评估。
（3）发挥群众监督和媒体监督作用。在党内监督之外，加强群众监督和媒体监督的力度。健全政府公开发布制度，接受群众和媒体的监督。
（4）加大行政问责力度。建立健全政府工作责任制和责任追究制度，责任落实到人。要加大问责力度，突出问责重点，增强问责时效，提高问责质量。
第（四）题：是一道写作题，此题特殊之处在于，要求应试者以“群众利益无小事”为题写一篇评论性文章。申论考试写作题通常考查的都是议论文，对评论文的考查较少，应试者在作答时一定要按照评论文的要求作答，不要偏离题目要求。
参考答案：
群众利益无小事
胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调指出：“坚持立党为公、执政为民，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。”“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”“群众利益无小事”体现出了党将群众利益放在首位的执政理念，体现出了党全心全意为人民服务的宗旨。
群众利益无小事，群众遇到的再小的事，在那些负责任的领导干部眼中也是大事。张云泉，甘当人民的“孺子牛”，常年奋战在信访工作一线，他把百姓的冷暖时刻挂在心间，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。梁雨润扑下身子为民办事的故事，在三晋大地上广为传颂。他视百姓为衣食父母，他以人民利益为根本利益，他矢志不渝地追求着为老百姓办事的政治理想。他架起了执政党和百姓之间的桥梁，完整地体现出一个执政党的执政原则：立党为公，执政为民。被誉为继焦裕禄、孔繁森之后又一个“党的好干部、人民的贴心人"的牛玉儒，在他任呼和浩特市委书记的439天的时间里，批阅各种群众来信和涉及群众切身利益的公文信函314件，每一件都督促跟踪解决。像这样被人民称赞的好干部还有很多，如周国知、任长霞等。
这些坚持“群众利益无小事”的好干部，用自己的行动赢得了广大群众的信任，捍卫了党在人们心中的形象。人民群众是社会实践和社会生活的主体。人民群众的实践活动创造了社会的物质财富和精神财富，推动了社会历史的发展进步。只有坚持把人民群众的根本利益作为我们党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作的出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，才能更好地建设社会主义和谐社会。
然而，目前依然存在着一些不和谐的音符。依然存在着像胡长青、王怀忠这样的置人民利益于不顾的反面典型。依然存在着物价高、看病难这样的关系人民民生、急需解决的问题。
共产党之所以能赢得广大人民群众拥护，正是因为它始终为人民的利益而奋斗。人民群众永远是党的力量源泉和胜利之本，因此，当前我们党要高度警惕脱离群众、不关心群众痛痒的危害。始终坚持立党为公、执政为民，真正做到“群众利益无小事”。