1、判断题 （15分）【近代社会的民主思想与实践】
材料一?美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构。在美 ">
时间:2017-08-09 14:22:40
1、判断题 （15分）【近代社会的民主思想与实践】
材料一?美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构。在美国效能监察和廉政监察基本是并重的，提出“好的政府就是高效廉洁的政府”。美国重视政府效能的评估和公务员绩效的考核，并且已经形成一套完整的评估体系。
美国对行政效能的监察，虽然没有专门机构负责，但是……公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。
——《西方国家行政监察制度》
材料二?孙中山早年曾崇尚西方国家的“三权分立”体制，辛亥革命后，他以美 国“三权分立”体制为蓝本，构建了中华民国的政治体制。但他在长期考察欧美各国政治制度的过程中，逐渐发现了西方“三权分立”体制的诸多弊端，……立法机关除拥有立法权以外还拥有弹劾官员的权力，……美国纠察权归议院掌握，议院“往往擅用此权，挟制行政机关，使他不得不俯首听命，因此常常造成议院专制”。“议院专制”又常常使得行政机关不能充分行使自己的职权，从而造成政府的低效能。为此，孙中山主张必须将纠察权从立法机关中分离出来，设立专门的、独立的监察机构。监察机关不仅要监督议会，同时还要专门监督国家政治，以纠正其所犯错误，并解决“今天共和政治的不足之处”。
——王英津《五权分立思想与三权分立思想之比较分析》
（1）根据材料一，概括指出美国行政监察制度的特点。（8分）
（2）根据材料二，简析孙中山五权分立思想的目的与美国三权分立思想的主要区别。（7分）
参考答案：（1）特点：有一整套行政监督系统；没有专职的监察机构；重视并形成完成的评估体系；各级监督健全，工作效率高。
（2）美国的三权分立的目的是通过权力的相互牵制达到防止滥用权力。而孙中山的五权分立的思想是以充实人民的权力、扩大政府的权力为目的的，其分权的目的不在于五权的相互牵制，而是通过五权之间的合作以实现高效能政府。
本题解析：（1）从材料“美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。……其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构”、“因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高”可以看出美国有一整套的监察系统，但是没有专门的监察机构，工作效率高。（2）从材料“孙中山主张必须将纠察权从立法机关中分离出来，设立专门的、独立的监察机构。监察机关不仅要监督议会，同时还要专门监督国家政治，以纠正其所犯错误，并解决“今天共和政治的不足之处””可以看出孙中山虽然学习的是美国的三权分立的体制，但是并没有照搬美国，而是进行了很大的创新。学生可结合材料进行归纳总结。
本题难度：一般
2、判断题 1960年，美国中情局发表60年代中苏关系变化前景的预测报告：“双方都会继续从政治、经济和军事方面的互利中寻找到凝聚力量。对中国来说情况尤其如此，因为中国在军事和经济方面依然依赖于苏联……”就这一时期而言，该报告
A．低估了“一边倒”方针的作用
B．误判了中苏关系的走向
C．加速了越南战争的结束
D．促进了中美关系的改善
参考答案：B
本题解析：本题考查学生解读史料获取信息并调动知识运用知识的能力。依据材料中“双方都会继续从政治、经济和军事方面的互利中寻找到凝聚力量”以及20世纪60年代中苏关系开始恶化，说明该材料误判了中苏关系的走向，故本题选择B。
本题难度：简单
3、判断题 1970年美国总统外交政策咨文中有这样一段话：“我们预备与北京建立对话。我们不能接受其意识形态观点，或者共产主义中国必然施展霸权的理念，但是我们也不希望对中国施加一种国际立场，否定了它的合法国家利益。”这段咨文反应出美国对华政策的新动向是?
A．强调两国意识形态的差异
B．采取遏制中国的外交政策
C．中美关系开始走上正常化
D．愿意与中国改善外交关系
参考答案：D
本题解析：从题中有效历史信息“1970年美国总统外交政策咨文”、“预备与北京建立对话”、“不希望否定它（中国）的合法国家利益”，这是指美国总统尼克松准备改善中美关系，是中美关系走向正常化的背景之一。
本题难度：简单
4、判断题 1949年新中国成立，美国不承认新生的人民政权，中美开始了长达二十多年的对抗；1972年中美两国关系开始正常化。下列各组政策或口号与上述“开始对抗”、“开始走向正常化”的时间吻合的是?（?）
A．“求同存异”“打扫干净屋子再请客”
B．“一边倒”“坚持长期实行对外开放”
C．“另起炉灶”“反对苏联霸权主义”
D．“和平共处五项原则”“断交、废约、撤军”
参考答案：C
本题解析：略
本题难度：一般
5、判断题 阅读下列材料：
材料一? 1954年，随着中国政权组织形式的确定和各级政权机关的建立，从当年底开始，用了一年多的时间，对中央和地方各级机关进行了一次较大规模的精简。但后来，依法成立的国务院开始增设机构，到1956年，机构总数达81个，形成了政府机构数量的第一次高峰。?’
材料二? 1960年到1964年，为了贯彻国民经济调整的方针，进行了建国后的第三次较大机构改革。一方面在中央和地方各级机关进行了干部精简运动，全国共精简81万人。精简下来的干部大多数充实到基层和生产第一线。另一方面中央收回五十年代后期下放给地方的权力，并恢复被撤销的机构。到1965年底，国务院的机构数达到79个，为建国后的第二次高峰。
材料三?改革开放以来，中国分别在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了五次规模较大的政府机构改革。这五次政府机构改革实践，既积累了一些宝贵的经验，如：坚持以适应社会主义市场经济体制为改革目标，把转变政府职能作为机构改革的关键；坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务等。又有一些教训，最大的教训在于忽视了政府的社会管理与公共服务职能。2003年以前的改革开放时期，政府既创造环境，又在直接创造财富；新的时代发展对政府提出的新要求是，“政府创造环境，人民创造财富”。
回答下列问题：
(1)依据材料一、二，结合所学知识，分析1954—1956年、1960—1964年我国进行政府机构改革的原因分别是什么?这两次改革的结果有何共同之处?
(2)依据上述材料，概述改革开放以来的政府机构改革与前两次改革的侧重点有何不同?导致这种不同的根本原因是什么?
(3)从的政府机构改革中，你能得到哪些启示?
参考答案：（1）原因: 1954—1956年:人民代表大会制度的建立；工业化建设和建立完善社会主义制度的需要。1960—1964年:严重的经济困难，调整、恢复国民经济的需要。
相同之处：改革不成功；开始机构得到精简，最终出现机构膨胀。
（2）不同：前者只是单纯精简机构和干部；后者强调转变政府职能，建立适应社会主义市场经济体制的高效型、服务型政府；
根本原因：前者的机构改革受到计划经济体制的束缚；后者的机构改革是以适应社会主义市场经济体制为目标。
（3）启示：政府机构改革必须适应经济发展、社会进步的需要；政府机构改革直接涉及到权力与利益的调整，阻力大，必须要敢于面对压力与困难，坚持改革；机构改革要从国情出发，从实际出发；机构改革要学习、借鉴其他国家的成功经验。
本题解析：本题考查我国政府机构改革的发展历程，指出了成绩也指出了不足。本题运动了大量的新材料，创设了不同于教材的新情境，所以注意仔细阅读材料，并最大限度的从材料中提取有效信息并对这些信息进行分析整合来回答问题。
本题难度：简单