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司法考试 行政处罚法试题(二)

时间:2012-04-29 22:09:48

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;(3)申请人民法院强制执行。

 6、受委托实施行政处罚的组织必须符合那些条件:

 答:(1)依法成立的管理公共事务的事业组织;(2)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;(3)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

 7、什么条件可以适用简易程序实施行政处罚?

 答:(1)违法事实确凿并有法定依据;(2)对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚。符合上述条件的可以适用简易处罚程序。

 8、行政执法机关罚款可不可以下指标,为什么?

 答:罚款不能下指标。实施行政处罚的目的是纠正违法行为,维护良好的社会管理秩序,而不是多收罚款。如果下达罚款指标,把多收罚款做为目的,执法人员就会忽视防范、教育,甚至希望、误导行政管理相对人违法。这样社会管理秩序不可能持续稳定的好转。行政机关以罚款为手段谋取部门利益,同“三个代表”的重要思想是严重背离的。

 9、案例题:某县在行政执法检查中发现,浪漫歌舞厅有人以陪歌、陪舞为名从事色情活动,受到行政处罚。当地公安机关为了净化社会环境,加大打击力度,要求全县歌舞娱乐业停业一周进行整顿,这一做法正确吗?为什么?

 答:不正确。依照行政处罚法的规定,公民、法人或者其他组织受行政处罚必须有行政违法这个前提。本案中,公安机关不分违法与否,一律停业整顿,实际上是“一家有病、给多家吃药”,侵害了同类企业的合法权益。

 10、案例题:张某酒后闹事,无端的殴打一过路妇女,造成这一妇女轻微伤,住院七天,花去医药费830元。张某因违反治安管理处罚条例被处以五天行政拘留。问,在这种情况下受伤妇女可否让张某承担医药费?为什么?

 答:受伤妇女的医药费应由张某承担。因为行政处罚法规定,公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。

 11、案例题:某省道路交通管理部门在解决机动车超载的执法检查活动中,个别行政执法人员,让运煤的车主先交一个月的超载罚款,理由是,免得天天停车检查、交罚款费事,当地群众称之为“罚款买月票”。这种做法是否合法,为什么?

 答:这是违法行为。行政处罚法规定,行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正。 纠正、预防行政违法,维护良好的社会管理秩序,是实施行政处罚的目的,如果当事人交了罚款,可以“买到违法权”,就背离实施行政处罚的根本目的。

 12、案例题:南方某大学礼堂,经常向外租用,在墙上贴了一张告示,自行规定,“本礼堂严禁吸烟,违者罚款20元”。这一告示合法吗,为什么?

 答:这个告示是不合法的。因为行政处罚法规定,只有规章以上的规范性文件才有权设定行政处罚,学校不具有规章制定权,凭一张告示规定“吸烟罚款”没有法律效力 。

 13、案例题:某县广播电视局的执法人员对盗接广播电视信号的李某实施了罚款的行政处罚。处罚决定书下达以后,李某拒不执行,于是执法人员向局领导汇报,请示派两个人到李家把电视机抱走抵顶罚款,这个建议是否可行,理由是什么?

 答:按现行的法律、法规规定,广播电视局没有强制执行权,因此,广播电视局执法人员的建议不可行。李某不执行广播电视局的行政处罚决定,只能申请人民法院强制执行。行政机关没有法定依据,自己强制执行属于行政违法。

 14、案例题:在震惊全国的某省假酒案中,造成二十六人死亡的严重后果。造假酒的业主及主要责任者承担了刑事责任。在这种情况下,为什么还处理了一批市场监管机关的负责人和执法人员呢?

 答:因为行政处罚法规定,执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。在某省假酒案中,市场监管机关没有尽到市场监管的责任,属于玩忽职守,因此应承担相应的法律责任。

 15、案例题:今年2月,某市卫生监督部门到红雨饭店进行卫生检查时,执法人员以卫生达不到标准的违法事实,要给予800元的罚款,饭店的老板说, “能不能把文件给我们看看,或说说”,执法人员很蛮横地说,“非得叫这个真吗”?饭店老板经过斟酌,还是交了罚款。你认为,在这个案例中执法人员有哪些不当的地方,饭店老板该怎么办?

 答:执法人员不当之处有两点:一是不说明实施处罚依据的文件及其条款属于程序违法;二是态度蛮横。饭店的老板可以通过申请行政复议或提起行政诉讼的途径维护自己的合法权益。

 16、案例题:某市城管部门,确定一条“严管街”,在这条街上不准人力三轮车通行。在街上有一户卖玻璃及镜片的商户,为了送货上门,他们自己备了一台人力三轮车,但是城管部门不让用,使他们的经营遇到很大的困难。请你谈谈对城管部门作法的看法。

 答:行政执法部门的执法活动既要合法,又要合理。通过执法活动要为经济的发展创造良好的法制环境。在不妨碍公共利益的前提下,应允许适宜的交通工具运送特殊的物品,而不能不分情况一律加以禁止。


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