B 不能直接给予处罚

 C 可以命令行政机关给予处罚

 D 可以和行政机关一起作出行政处罚

38. 下列（B）类裁定不可以上诉。 

 A 不予受理、 B 终结诉讼、 C 驳回起诉、 D 管辖异议 

39. 以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件（D） 

 A 违法事实确凿

 B 有法定依据

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