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福利民政公文优秀范文1
关于恳求解决我县流浪未成年人救助保护中心建设资金的请示-福利民政公文-公文大全
关于恳求解决我县流浪未成年人救助保护中心建设资金的请示
关于恳求解决我县流浪未成年人救助保护中心建设资金的请示
省民政厅:
寻乌县地处江西的最东南端,位于闽、粤、赣三省的交界处,境内有206国道贯穿全境,跨省进出人员频繁,县域经济落后,基础设施建设严重滞后,是国定贫困县之一。
因我县地理位置特殊,特别以闽、粤方向进入我县境内人员较多,每年外地来我县求助的各类对象人数超过500人次。目前,我县救助站基础设施老化,功能单一,其作用发挥不够,按照现有条件难以适应新形势下流浪未成年人的救助保护工作的发展需要,难以从根本上解决流浪未成年人反复流浪的问题。
为了进一步加强我县社会救助能力,更好地服务真正需要救助的人员,特别是流浪未成年人的保护,使他们能够得到及时有效地保护。因此,我县拟兴建一所功能齐全、设施完备,设备配套,环境整洁的流浪未成年人保护中心,该中心的建成有利于缓解我县社会救助工作的压力,对维护我县社会的和谐稳定有重大的意义。该中心总投资500万元,资金缺口200万元,因我县财政资金匮乏,恳请省民政厅解决我县流浪未成年人救助保护中心建设资金200万元。
特此请示,请批复
寻乌县人民政府
二0一一年十月十日
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民政局双拥优抚安置工作总结-福利民政公文-公文大全
民政局双拥优抚安置工作总结
狠抓“五项政策”落实
全面推进双拥优抚安置工作新发展
_市民政局
2008年,我市的双拥和优抚安置工作在局党组的领导下,在**市委、市政府的高度重视下,在上级民政部门的指导帮助下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,以争创“双拥模范城”为平台,紧紧围绕“五项政策”的落实,从满足各属别优抚对象的基本需求出发,着眼于建立长效机制,从制度建设入手,整合资源,搭建平台,规范运作,圆满完成了各项工作任务。(转载请注明来自:91考试网http://wap.91exam.org/)
一、2008年工作总结回顾
(一)加强领导 完善制度 全面推进拥军优属拥政爱民工作
我市军民紧紧围绕党和国家的中心任务,在建设社会主义新**中通力协作,在服务国防和军队现代化建设中密切配合,在抗御各种严重自然灾害中风雨同舟,为经济社会发展和部队现代化建设提供了坚强有力的保证。广泛深入地开展双拥宣传教育和军民共建活动,建立完善双拥政策法规,有力地推动了双拥工作的经常化、制度化发展,形成了浓厚的双拥氛围。
1、党委、政府高度重视,思想认识统一,创建工作氛围浓厚。党委、政府都把双拥工作纳入精神文明和社会经济发展总体规划,纳入各级党委、政府的重要职责,纳入党委、政府的“一把手工程”,纳入各级领导干部政绩 ,纳入单位争先创优的评比内容。健全了领导体系、工作制度和服务网络,形成了“上下贯通、左右协调、运行有序”的双拥工作网络。
2、广泛开展宣传教育,进行继承和发扬革命传统教育。2008年清明节,市四套班子领导、机关干部新党员、驻瑞部队代表、企事业职工代表、学生代表向**革命烈士**园敬献了花圈、花篮,祭扫、瞻仰烈士**园,缅怀先烈举行了新党员入党仪式,进行了革命传统教育。在“八一”期间,我市为了贯彻落实省民政厅和市民政局关于深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的会议精神,更好地配合文化送军营、企业、社区的双拥活动,开展了《永远的孟祥斌》的巡展活动,深入驻瑞各部队、企业、和社区,展出展版28块,播放介绍孟祥斌烈士先进事迹的DVD专题片:中央电视台制作的纪录片“永恒”、**卫视制作的纪录片“孟祥斌——一个不朽的名字”。我市共有驻瑞部队600余名官兵、30000余企业职工、居民参加了活动,受到了教育。
3、健全完善制度、全面落实政策法规,积极推进军民共建活动。我市始终认真贯彻《军人抚恤优待条例》和上级有关文件精神,并不断总结完善经验。明确了创建工作的指导思想、内容、目标任务、方法步骤和总体要求,使创建工作有序推进。退役士兵安置、退役士兵自谋职业、部队随军家属劳动就业和社会保障以及现役军人的各种优待等问题都得到了很好的解决。
我市各级政府和社会各界始终把支持部队国防建设作为己任,高度重视做好拥军工作。2008年春节前夕,我市共发放慰问信35000份,年画、对联各4000份。市四套班子领导带领有关单位、企业带上慰问品、慰问金,到驻瑞的10个部队慰问。2008年春节及“八一”节期间,我市到部队慰问的慰问品及慰问金共计171.5万元,各企业单位也纷纷送上慰问金、慰问物资计200万元。为了解决92985部队83分队和92602部队53分队营房建设的困难,我市分别给予5万元和2万元的资金帮助。
为了支持部队的现代化建设,激励高学历的青年应征入伍,2008年冬季征兵工作开始后,我市推出了一系列的优惠政策:从2008年开始,义务兵家属优待金从去年的每户6000元提高7500元(其中高原兵为普通地区的2倍,**兵为3倍,在出发前,还发给高原兵每人5000元的营养补助费,**兵每人10000元的营养补助费);开辟了大专以上学历的应征青年的绿色**:优先体检,优先征用,优先分到与其专业相关的部队。2008年,根据2005年11月11日市长办公会议纪要精神,在2007年冬季退役的参加安置考试的6名应征入伍的大学毕业生中择优录用了2名,由人事部门安排到事业单位工作。并对3名荣立二等功的各奖励5000元,38名荣立三等功的各奖励1000元,共支出奖励金5.3万元。其中2名荣立二等功的2007年冬季退役士兵被列为重点安置对象,由政府安置了工作。
4、紧紧围绕“关爱功臣”活动,为优抚对象排忧解难。2008年,我市围绕“关爱功臣”活动,开展了为重点优抚对象“献爱心,送温暖”活动。在春节期间,市四套班子领导参加了慰问重点优抚对象代表的活动,送上了慰问物资和慰问金,送上了党和政府的关心和温暖。在“关爱功臣”活动中,我市为部分残疾军人、老复员军人送上了残疾轮椅车。10月份,还组织3位残疾军人到**修理了假肢。
(二)完善法规 提高待遇 切实做好优抚保障工作
全市上下把维护优抚对象的合法权益作为工作的出发点和落脚点,不断完善各项优抚保障制度,狠抓各项政策落实,初步建立与社会发展相协调、与市场经济相衔接的优抚服务保障体系,优抚工作深入扎实,提高了优抚待遇,切实保障了优抚对象的合法权益。
1.扩大宣传教育,不断提高优抚对象的社会地位。通过电视、广播、会议等各种有效形式,向全社会宣传广大优抚对象为争取民族独立、祖国解放和国家建设所作出的巨大贡献和牺牲,同时宣传他们现在的生活状况,在全社会形成关心优抚对象,支持优抚工作的氛围,充分调动社会各阶层关注优抚对象的积极性,让他们伸出援助之手,献出一点爱心;同时要教育广大优抚对象尤其是贫困优抚对象,让他们克服“等、靠、要”的思想,尽力自我克服困难,大力发展家庭经济、勤劳致富,从根本上解决“三难”问题;教育优抚对象子女,孝敬老人、关爱老人、尽己义务,保证广大优抚对象安度晚年。
2.全面贯彻落实优抚政策,及时调整重点优抚对象的抚恤优待标准。认真落实抚恤优待政策,依法开展优抚工作。我市在进一步落实重点优抚对象优抚标准自然增长机制的基础上,根据有关政策,及时大幅度地调整提高了重点优抚对象的抚恤补助标准:
(1)伤残军人。我市共有伤残军人343人,其中在职伤残军人148人,抚恤补助金按2007年国家标准执行,在乡伤残军人195人,补助标准在2006年的基础上按文件精神提高30%(含2007年自然增长机制增加部分)。
(2)“三属”人员。我市共有“三属”定补人员112人,补助标准在2006年标准基础上提高15-20%,现月补797-876元。
(3)红军失散人员。我市红军失散人员1人,原月补893元,现月补987元。
(4)在乡老复员军人。我市在乡老复员军人共669人,在自然增长机制的基础上,按照中央提标幅度再增加100元,现月补691-830元。
(5)带病回乡退伍军人。我市带病回乡退伍军人共计318人,在自然机制基础上再增加100元,现月补399-516元
3.明确分工,认真组织,做好参战、参试人员的认定工作。在2007年8月3日**市召开落实优抚对象和军队退役人员政策工作会议后,我市迅速贯彻会议精神,成立了专项工作领导小组,明确分工,进行工作部署。由于登记工作涉及的对象情况复杂:人员多,涉及的部队单位多,时间跨度长,部分对象档案不全,造成参战、参试的登记认定工作难度增大。为此,我市民政工作人员从讲政治的高度,迎难而上,认真细致地开展工作,深入各村、社区、居委会,做了大量的调查摸底工作,确保掌握的第一手资料完整、准确,为认定工作打下了良好的基础。优抚科工作人员严格按照有关文件规定的程序和方法认真审核,局党组集体把关,2008年4月底对拟定的补助对象进行了一周的公示,5月初已将补助的存折发放到个人。第一批认定的参战、参试对象全市共1114人,其中非农163人,月补300元,农村951人,月补200元,门诊包干按10%计发。对于我局认真负责的工作态度,公开、公平、公正的透明度,参战人员纷纷送来了锦旗,以示对我局工作的肯定。
4.关注民生,完善法规,认真落实重点优抚对象医疗、养老、住房保障政策。全面贯彻执行上级《优抚对象医疗保障办法》,保障优抚对象医疗待遇,切实解决优抚对象医疗困难问题。各属别重点优抚对象按照属地原则相应参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等城乡基本医疗保障制度。**市新型医疗救助制度将在乡重点优抚对象纳入新型社会救助体系,规定在乡二等乙级以上革命伤残军人由民政部门统一组织参加基本医疗保险,所需保费由民政部门缴纳,享受公费医疗;七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用,已经参加工伤保险的,由工伤保险基金支付,未参加工伤保险的,有单位的由工作单位解决,无工作单位的,由民政局解决。规定将在乡重点优抚对象列为农村合作医疗保障的参保对象,每人每年所需的140元保险费全部由政府承担。各类在乡重点优抚对象的医疗费用在扣除各类补助、报销及经济赔偿之后,在1000-10000元可享受30%的医药费救助;10000元~50000元住院医疗费的40%,50000元以上的50%,全年最高额度为30000元(社会大病困难救助最低标准为医疗费用自负部分为50000元-100000元的一次性救助0.5-1.5万元,100000元以上的,给予一次性救助1.5-3万元)。对恶性肿瘤放化疗、糖尿病、精神病、尿毒症透析、器官移植后续治疗等特定病种门诊医疗费用参照住院执行。大病困难对象多次住(转)院,住院时间不连续的或跨年度(6个月内)的,可视为一次性住院予以救助。对大病救助后生活仍有困难的特殊对象,市民政局在年终时还给予1000-5000元的大病医疗补助,防止重点优抚对象因病致贫、因病返贫。2008年,我市75户得到了医疗救助,共支出医疗救助资金50.604万元。
**市政府本着“关心优抚对象,促进和谐发展”的宗旨,以新的思路,大的力度、高的标准,大力推进各项优抚政策的落实,切实解决了优抚对象医疗难的实际问题。针对广大不享受公费医疗待遇的重点优抚对象的门诊医疗问题,按照“各级财政投入、社会各界扶持、医疗政策减免、按比例给予门诊包干”的办法进行医疗保障,根据《**省军人抚恤优待办法》和**民优〔2007〕25号文件规定,重点优抚对象的门诊医疗费用按抚恤补助标准的10%发给,包干使用。对于因病或其它原因造成临时生活困难的,民政局给予300-1000元的临时困难补助,2008年,我市共为745户优抚对象支出临时生活困难补助金55.5546万元。
部分军队退役人员和军队复员干部,按照规定参加基本养老保险,原有军龄视同缴费年限,达到法定退休年龄和缴费年限(含视同缴费年限)满15年的,可按月享受基本养老保险待遇。对生活有特殊困难和住房困难的部分军队退役人员和重点优抚对象,采取临时生活补助,并优先纳入“**工程”、“廉租房和经济适用房”。
5.高度重视,切实做好信访维稳工作。随着重点优抚对象的抚恤和生活补助标准大幅度提高以及“两参”人员纳入定期补助,我市出现了大批的早期义务兵和参战边缘人员上访现象,他们不断来信、来访要求相关待遇。2008年,我局答复优抚方面来信12件(其中联名信6件),接待来访27批318人次。
在**奥运会和残奥会期间,为了切实做好复员退伍军人的稳定工作,借助在全国范围内开展的“县委书记大接访”活动,我局认真开展信访事项排查活动,深入排查和化解突出矛盾和问题,并建立24小时专人值班制度,及时将情况上报上级复退军人问题工作小组办公室。
(三)深化退役士兵安置改革 依法开展退伍安置工作
为适应市场经济发展要求,我市积极推进退伍军人安置改革,由计划经济时代的政府指令性安置逐步走上“安置就业和自谋职业相结合”的新路子,大幅度提高自谋职业经济补助标准,非农户口退役士兵义务兵自谋职业安置金为3万元(其中**兵为5万元,2008年入伍的**兵退伍后安置金为6万元),一级士官为4万元,二级士官由为5万元。
2007年我市共接收退伍兵530人(其中应安置对象103人,重点安置对象21人),2008年2月完成了退役士兵的档案接收和审查工作,3月初完成退役士兵的报到落户工作。除重点安置对象全部选择由政府安排工作外,其余对象一律实行自谋职业,全市安置率达到100%,非农户口退役士兵自谋职业率100%,转业士官安置率100%。2008年7月初完成了《城镇退役士兵自谋职业证》及自谋职业一次性经济补助金的发放,2008年共发放自谋职业一次性经济补助金311万元。重点安置对象的安置工作更加公开、公平、公正,安置工作的全过程始终在市纪委、人事局、组织部、劳动和社会保障局和市民政局的相关领导的监督下进行,并对社会公示,接受社会监督。
(四)提高服务水平 打造和谐军休
1.全面落实“两个待遇”,努力提高老干部思想政治水平
加强离退休干部思想政治建设,建立正常的学习制度,坚持定期组织老干部学习有关文件及法律知识、生活保健常识,向他们通报所里工作开展的情况,鼓励军休干部为军休的发展建言献策。让老干部了解党的方针、政策,关注社会发展情况,掌握时代脉搏,做到在思想上、认识上与时俱进,充分发挥军休干部觉悟高、作风良、经验丰富的优势,调动其积极性。
发挥党组织核心作用,加强军队离退休党建工作平台,今年9月份党支部进行改选。干休所把政治素质高、工作能力强、身体状况好、热心支部工作、威望高的老党员选配到支部班子中来,承担起加强离退休党支部建设的工作,支部按照党的“坚持标准,保证质量,改善结构”的方针,严格把关,发展了一名预备党员。
牢记党全心全意为人民服务的宗旨,全体工作人员积极投入到服务老干部的工作中去,严格执行有关生活待遇的政策,不折不扣地落实军休干部应享受到的生活待遇,及时给军休干部发放定期生活费、服装费。坚持做好家访和老同志的后勤服务工作,每月都要到老干部家中走访,对于身患重病的老干部,经常去探望掌握病情、了解情况,如需住院,所工作人员马上到公医办办理手续,所领导及管委会成员带去慰问金及慰问品前往看望,及时解决他们医药费报销等问题。。每位老干部生日时,干休所都会送上一个蛋糕及鲜花;逢年过节,及时送上慰问金及慰问品。全年共进行家访30多人次,住院慰问探病10多人次,我所工作人员对每位老干部的身体情况及家庭情况做到心中有数,保证老干部老有所养、老有所医。
为军休干部订阅《人民日报》、《**日报》、《**日报》等多种报刊杂志,放到阅览室供老干部们学习,同时还为每户老干部订阅《**老年报》、《参考消息》等报纸杂志,使老干部们老有所学、学有所得,极大地丰富了老干部们的政治生活和业余文化生活。
2.积极开展献爱心活动
加强发挥党员作用,提倡发扬奉献精神,关心支持社会公益事业,积极参加社会奉献活动。今年上半年5月12日,**省**县发生8.0级地震,我所全体人员对****大地震遇难同胞表示了深切的哀悼,老同志们自发组织进行捐献,为灾区人民出了一份微薄的力量,特向市慈善总会捐款奉献爱心,共捐资现金7700元;交纳“特殊党费”6300元。
3.强化老干部工作队伍的自身建设,提高服务新水平
认真抓好队伍素质建设和业务能力建设,加强对老干部工作方针政策的系统学习和把握,提高工作人员的思想政治素质、大局意识和业务工作能力,增强为老干部服务的意识,提高为老干部服务的本领。从本单位实际出发,贯彻落实好党中央的各项政策规定,以人为本,通过改革管理方式,提高服务质量和政策运用能力、管理服务能力,在具体工作中做到了事事有交待,件件有着落,提高了老干部的满意率。
4.加强资金管理,做好财务工作
严格对计划财务及专项资金管理工作,做到专款专用,加强财务制度的管理工作,按照财务制度要求管理和使用资金,对重大项目的开支,及时召开支部、管委会人员进行研究,实行事前研究、事中监督执行、事后检查结果,每年二次定期公开财务账目制度,做好财务部门工作,及时划拨资金,确保各项工作顺利开展,财务资金管理工作规范合理。
二.2009年工作思路
(一)深入开展双拥模范城的创建活动,以双拥创建活动推动优抚安置工作的深入发展。**市在获得2000年、2003年、2006年省“双拥模范城”的基础上,以争创全国双拥模范城和省双拥模范城四连冠为目标,加强军地互动,保持和巩固密切的军政军民关系;积极开拓创新,巩固和发展我市社会化拥军的创建特色;认真总结经验,深入调查研究,制定新一轮的创建计划,在全市范围内掀起争创全国、省双拥模范城的热潮。
(二)全面贯彻落实抚恤优抚相关政策。在继续做好原有重点优抚对象抚恤优待工作的同时,把中央的“五项政策”和**省《关于调整部分优抚对象抚恤和生活补助标准的通知》(**民优〔2008〕222号)落实好,并结合本地实际,不断完善。切实保障优抚对象的合法权益,解决优抚的生活、医疗、住房等困难,做好复员退伍人员的稳定工作,维护社会的和谐稳定。
(三)为做好政策配套工作,2009年,我市拟出台《**市带病回乡认定和实施生活补助细则》、《**市抚恤优待对象医疗保障实施办法》,规范带病回乡认定条件和实施生活补助标准,保障重点优抚对象医疗待遇。
(四)进一步深化城镇退役士兵安置改革,做好2008年冬季退役士兵的接收和安置工作。
做好双拥和优抚安置工作责任重大,使命光荣。在**市市委、市政府的正确领导下,在省、市业务部门的指导和帮助下,通过全体工作人员高度的政治责任心,满腔热情的工作,一定能够推动我市民政事业又好又快地发展,开创双拥和优抚安置工作的新局面。
**市民政局优抚科
二〇〇八年十二月二日
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创建敬老模范单位管理办法-福利民政公文-公文大全
创建敬老模范单位管理办法
**县创建敬老模范单位管理办法
一、自查和申报
由单位根据《考核评分表》进行自查打分,符合条件的将自查总结和验收申请报送县老龄办。县老龄办根据申请单位的申报表和自查总结进行初步审查,认为基本符合条件的发给《申报审批表》,由申报单位按要求填写后于2011年3月31日前报送县老龄办。
二、考核验收
县老龄办收到申报单位的《申报审批表》后,组织考核组验收。考核验收采取一听(听申报单位领导汇报)、二问(问有关具体情况)、三看(看相关的文件和资料)、四查(抽查申报单位的下属部门和有关人员)、五议(考核组进行评论)的方式进行,并依据考核评分表逐项量化打分。
三、奖励办法
经县考评组考核获95分以上,按分值从高到低取三分之一的名额,由县政府命名为“敬老模范单位”。
四、处罚办法
(一)凡未创建敬老模范单位的,不能评选为综合性先进行集体。
(二)对有下列情况之一的,撤销“敬老模范单位”的称号。
1.申报时弄虚作假,骗取荣誉的。
2.单位职工有不供养老人和虐待老人现象。
3.单位不关心退休职工,两个待遇未落到实处的。
(三)经县“创模”领导小组批准撤销“敬老模范单位”称号的,须在一年后方可重新申报。
附件1
**县敬老模范乡镇、单位考核评分表
项目
标 准
分数
自
查
分
评**果
组
织
领
导
机构
乡镇、单位建立老龄工作委员会,主任由党政领导担任,建立老龄工作办公室
2
党委主要领导及时听取老龄工作汇报,协调解决有关问题,带头参加重要老龄活动。
2
每年逢年过节参加慰问、看望老年人两次以上。
2
经费
乡镇财政每年将老龄事业专项经费列入预算。
2
乡镇、单位老龄办每年有一定的工作经费并落实。
2
会议
乡镇每年至少召开1-2次会议研究布置老龄工作。
3
人员
有专兼职老龄工作人员1-2名,并有相应的办公地点、设施。
3
计划
总结
老龄工作年初有安排,年终有总结。
2
有规范的老龄工作资料报表,有准确的各类老年人口统计数据。
2
权
益
保
障
养老金与生活补助
按时足额发放90岁以**龄补贴,离退休人员的养老金无拖欠。
2
在实施低保的地区,城、乡最低生活保障标准以下的老年人全部纳入低保范围,做到应保尽保。
1
五保
供养
乡镇建有一所敬老院,并形成一定的规模。
1
集中供养率不低于全省平均水平。
1
农村分散供养的“五保”老人的供养金达到规定标准。
1
法律
援助
乡镇必须建有法律援助站,及时按要求为老年人提供法律援助。
2
对侵犯老年人合法权益的刑事案件及虐待、遗弃老年人犯罪行为,从快从严处理。
2
特困老人救助
对特困老人有具体的帮扶措施和一定的经费保障,并取得效果。
2
签订赡养协议
有赡养纠纷的家庭,家庭成员与老人签订《赡养协议书》达到90%以上,并由司法、村委会监督实行。
2
为老
服务
志愿者为老服务队伍健全,活动开展得有声有色。
2
医疗
保健
乡镇、村、社区医疗保健服务网络基本建立。
2
镇、村医疗机构有高龄老人优先就医标志。
1
每年组织一次医务人员为100岁以上老人免费体检。
1
宣
传
教
育
文明建设与学校教育
将敬老教育列入乡镇、村及社区公约。
2
列入中小学德育教育内容。
1
每年至少开展一次集中教育活动,领导带头参加,影响大,效果好。
2
报刊
征订
乡镇、单位必须订阅《晚霞报》一份。
2
所属村(社区)50%以上订阅。
2
积极组织老年人订阅。
1
敬老标志与标语
积极营造尊老敬老社会氛围,服务窗口设立明显敬老标志。
1
在主要口岸建有固定规范醒目的宣传牌或书写固定标语。
1
争先
创优
全面开展创建敬老模范村(社区)活动。
2
定期对老龄工作各方面典型进行宣传、报道、表彰。
1
老
年
组
织
基层
老协
乡镇必须建有老年人协会,老年人体育协会。
2
村、社区均建有老年人协会分会,老年人体育协会分会。
2
协会建设达到省上规定的六条标准,订阅《晚霞报》一份。
2
老年
教育
乡、镇应建有老年学校一所。
1
形成县、乡镇、村(社区)三级老年教育网络。
2
文体
队伍
乡镇及村、社区成立老年体育组织,开展经常性活动。
2
在敬老节期间集中开展丰富多彩的庆祝活动。
1
思想
教育
对老年人开展政治思想教育有计划、有制度,定期组织老年人进行时事政治、科普知识宣传和开展谈心等活动。
2
发挥
作用
组织老年人参与关心下一代、治安联防、保护环境、移风易保、民事调解、传授知识等公益活动。
1
软
件
部
分
上墙
资料
乡镇老龄委组织机构、老协机构。
1
老龄委职责范围。
1
老年人权益保障法。
1
老协活动室管理制度。
1
档案
材料
组织
机构
老龄委、老年学校、老年人协会。
1
老年人花名册及情况统计表。
1
工作计划及总结。
1
上级有关文件。
1
特困老人花名册。
1
老龄工作经费来源及支出明细。
1
生活
服务
各类志愿者服务队花名册。
1
志愿者服务队对老人照顾措施。
1
对高龄特困老人的照顾措施。
1
医疗
服务
高龄老人健康档案。
1
一年一次的体检记录。
1
法律
服务
老年人法律援助办法。
1
依法解决老年人赡养、住房、财产、继承、婚姻等矛盾和纠纷调解处理记录。
1
文化
体育
服务
各种文艺队伍花名册。
1
文体活动记录、活动计划、总结。
1
老年学校教学计划及课程安排。
1
硬
件
部
分
老龄委有办公室及牌子。
2
老年法律援助站有牌子,有律师姓名、咨询服务时间,服务电话。
2
老年人协会有室内、室外活动场地。
1
有老年学校。
1
有敬老院
1
有医疗服务站。
1
有固定规范醒目的宣传牌。
1
各种为老人服务点有优惠公示牌。
1
合计
100
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上半年优抚安置工作总结及下步打算-福利民政公文-公文大全
上半年优抚安置工作总结及下步打算
上半年优抚安置工作总结及下步打算
(**市民政局)
上半年以来,双拥和优抚安置工作在局党组领导下,在分管领导的具体指导下,优抚安置科较好地完成了领导交给的各项任务。为了更好地总结经验教训,更好地完成下步工作,特将上半年的工作总结如下:
一、立足于军地共建和谐**,立足于为优抚对象排忧解难,认真开展优抚和双拥工作
1、春节前,市四套领导班子带领有关部门领导对驻瑞部队进行慰问,同时,各乡镇、街道办事处纷纷开展慰问“三属”、老复退军人,伤残军人活动,送去了党和政府对优抚对象的关爱和温暖;(转载请注明来自:91考试网http://wap.91exam.org/)
2、着眼于提高优抚对象的生活水平,解决重点优抚对象临时生活困难,上半年以来,共解决重点优抚对象临时生活困难475户,共补助23.3624万元;
3、为进行继承和发扬革命传统,今年清明节,市四套班子领导、机关干部新党员、驻瑞部队代表、企事业职工、学生代表向**革命烈士敬送了花圈、花蓝,祭扫、瞻仰烈士**园,缅怀先烈,举行新党员入党仪式,进行传统革命教育;
4、做好复员退伍军人的维稳工作,高度重视军队退役人员的稳控工作,及时掌握各类上访对象的上访原因和基本诉求,从源头上减少诱发不稳定的因素。做好日常的信访接待工作,上半年以来共答复17件信访件,对上访对象做了大量细致的工作,认真做好“两参”人员的来访接待工作;
5、全面贯彻落实抚恤优待相关政策。继续做好原有重点优抚对象抚恤优待工作的同时,把中央的“五项政策”落实好。重点抓好部分军队参战、参试退役人员的政策落实工作,积极开展 “两参”人员的调查、登记、公示、确认工作 。全市共上报 “两参”人员1387人,通过认真细致的工作,第一批共认定1114人,目前“两参”人员的抚恤补助金已发放到位。
二、坚持“以人为本”理念,认真做好退役士兵的安置工作
坚持“以人为本”理念,以维护退役士兵合法权益为工作重点,切实加强组织领导,认真做好退役士兵的接收安置工作,转业士官的集中交接、审档、安置工作和伤残士兵的移交安置工作。
今年全市共接收2007年冬季退役士兵512人,转业士官16人,其中农业户口413人,非农99人,符合安置条件应安置对象125人,10年以上专业士官16人,一级士官二等功1人,农村伤残退役士兵5人。按有关政策我市今年转业16人、一级士官二等功1人共17人为重点安置对象。退役士兵除重点安置对象可选择由政府安排工作外,其余全部采取自谋职业。
根据国务院、中央军委有关文件精神,我们在接收安置工作中,目前主要做了以下工作:
1、按档案登记造册,办理退伍兵的报到登记手续,出具户口手续,办理驾驶证换证证明,配合组织部审查 ;
2、整理档案,严格审查档案,根据安置条例规定和市征兵办公室政审名单审查安置对象的户口性质,确定应安置对象,发放安置金;对伤残军人的残情进行复查;
3、起草、发布07年冬季退役士兵安置工作的方案。
三、下步工作打算
1、始终保持争先创优意识,在局领导的指导下,继续做好新形势下的优抚双拥工作;
2、对重点安置对象(三级以上转业士官和荣立二等功的一级士官共17人)进行安置。去人事局了解有关用人单位的编制情况,并去有关用人单位调查摸底,争取8月份由市府下达安置任务,9月底前完成二等功和转业士官的安置分配工作;
3、根据《**市军人抚恤优待办法》的有关精神,进一步落实好现役军人的优待金标准调整工作;
4、做好军队部分参战、参试退役人员认定的收尾工作;
5、出台重点优抚对象的医疗救助办法;
6、做好重点优抚对象的年度自然增长机制的调标工作;
7、做好创建省“双拥模范城”的筹备工作。
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救灾工作及因灾倒损房屋恢复重建工作情况汇报-福利民政公文-公文大全
救灾工作及因灾倒损房屋恢复重建工作情况汇报
一、灾害总体情况
石首地处鄂南湘北,版土面积1427平方公里,辖15个乡镇办区、269个村、39个社区,人口67万,今年6月下旬以来,我市持续遭遇强降雨、暴风雨,平均降雨546.9毫米,累计最大雨量为673.3毫米,占全年平均降雨量的一半。其中,7月1日至2日集中降雨300毫米。由于雨势猛、雨量大、范围广、持续时间长、间隔时间短,全市15个乡镇普遍遭受渍涝灾害,给受灾群众生命财产安全和生产生活造成重大影响。全市受灾人口28.6万人,其中8月2日高陵镇、团山寺镇因雷击造成死亡人口2人。全市因灾损毁因灾倒塌房屋97户212间,因灾严重损坏房屋75户162间,因灾一般损坏房屋56户113间,紧急转移安置人口646人,需过渡性救助人口176人。农作物受灾面积28275公顷,成灾面积16632公顷,绝收面积7547公顷。灾害造成经济损失31723万元,其中农业生产损失2.8亿元、工业企业受灾损失1200万元、市政设施和房屋受灾损失1023万元、水利工程设施损毁达1500万元。
二、因灾倒塌恢复重建救助情况
我市在7月份的暴雨洪涝灾害中,因灾损毁因灾倒塌房屋97户212间,因灾严重损坏房屋75户162间,因灾一般损坏房屋56户113间。灾情发生后,我们对因灾倒塌损坏住房进行核查,截止11月28日我市因灾倒塌唯一住房需重建农房52户,需修缮住房102户,其中需重建的一类救助对象9户,二类救助对象18户,三类救助对象25户,我们分别按照40000元、35000元、24000元的标准进行救助,需修缮的按照每户2000元的标准就行救助,共安排救助资金179.4万元。目前已开工52户,开工率为100%,已竣工51户,竣工率为98%,目前倒房救助资金到户157万元,因灾损坏住房共102户全部完成了修缮工作,发放救助资金20.4万元。其中省级下拨救助资金100万元,荆州慈善总会下拨5万元,市级1万元。我市共拨付过渡性救助资金35.2万元,拨付紧急转移安置和应急救助资金69.8万元,拨付因灾死亡人员抚慰金1万元。
三、工作措施
1、加强组织领导。市委、市政府高度重视,把这项工作纳入市委工作日程。8月份多次召开了全市因灾恢复重建专题会议,对这项工作进行全面安排部署。市里成立了领导小组和工作专班,下发了《石首市2016年因灾倒损住房恢复重建救助方案》,通知以恢复重建的工作目标、时间要求、救助对象的确定,重建补助标准等都作了明确。要求各乡镇办区成立领导机构和工作专班,采取党委分片、机关干部联村、专班工作人员和村组干部包户的办法,实行帮扶指导,还成立了15个倒房恢复重建督导组,对这项工作全程督办指导,确保了这项工作组织严密、责任落实、措施具体、扎实推进。
2、规范工作程序。为了把因灾倒房恢复重建工作做好,通过这项工作把党和政府的关爱送到每个受灾群众手中,确保受灾群众“困有所帮”、“住有所居”,在救助对象确定上,在救灾资金发放管理上,严格依照工作程序,实行规范化操作。在确定重建对象时,严格遵循“户申报、村评议、乡镇审核、市审批”的程序,所有纳入倒房重建的对象都在乡、镇、村进行公示,确保公平、公正。在资金发放管理上,严格实行社会化发放,确保了专款专用,资金阳光运作。
3、确保建房质量。为了帮助因灾倒房群众高质量完成倒房重建,尽早搬入新房,我们充分尊重群众意愿,统一规划、科学选址、加强监管、注重质量,努力把倒房重建打造成政府放心、群众满意的“安居工程”。在规划选址上,我们与新农村建设和集镇规划相结合,因地制宜,科学选址,在房屋设计上,我们引导群众既考虑新房建设符合家庭的长远需求,又和当地住房整体水平协调,同时在自己的经济承受范围之内,确保倒房重建解决群众的实际需要,以不使群众因新建住房而新增债务。在质量管理上,我们制订了《石首市因灾倒房恢复重建工程验收表》,乡镇专班在整个工程过程中实行全程监督,在建筑材料上,在施工质量上严格把关,发现问题和质量隐患做出及时整改。
四、存在问题和下一步工作打算
我市目前因灾倒房恢复重建工作进展顺利,但也存在着一定的问题:一是少数开工较晚的重建户,在11月底前完成建房任务,时间紧、任务重。二是个别农户重建房屋质量不高。三是部分重建户建房速度缓慢。一些重建户由于前期救助资金标准不明确,在进行复重建的时候等待政府下拔扶助资金后才开工,工作停滞不前。
下一步,我们要及时提出了整改意见,将着重从以下方面做好工作:一是进一步加强督查调度力度,加大帮扶力度,加强资金监管措施,按时高质量完成因灾倒房恢复重建工作任务;二是进一步加强相关部门间的协调配合,完善重建房屋的配套设施,保证重建对象入住后生活便利;三是在受灾困难群众冬春期间基本生活救助工作中,优先考虑倒房重建户实际困难,解决好倒房重建户今冬明春基本生活困难问题。
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新一年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点-福利民政公文-公文大全
新一年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点
新一年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点
2018年市民政局党风廉政建设的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和 系列讲话精神,全面落实中央、省市委及纪委关于党风廉政建设的决策部署,坚持党要管党、从严治党,全面落实“两个责任”。强化纪律建设和作风建设,强化监督检查,规范民政权力运行。强化执纪问责,以“零容忍”态度惩治腐败,为保障和改善民生,促进民政转型发展提供有力保障。
一、强化责任意识,落实两个责任
1. 落实主体责任。局机关、局属各单位和机关各处室主要负责人是党风廉政建设的“第一责任人”,应担负起组织和领导本单位党风廉政建设责任。认真制定主体责任清单、领导责任清单、监督责任清单、问题清单和整改清单,明确工作责任和任务分工,把党风廉政建设和反腐败的各项要求体现和落实到民政工作各项改革和制度建设中。要按照“一岗双责”要求,健全领导机制和工作机制,完善党风廉政建设责任制实施、考核等配套制度。各纪检部门要按照 “转职能、转方式、转作风”工作要求担负起纪检监察责任,坚决实行“一案双查”,督促领导班子成员、处室工作人员和局属事业单位党员干部的廉洁自律。
2. 压实各级责任。根据各处室、各单位、各部门岗位职责把党风廉建设责任分解到具体岗位、具体的人。积极结合本部门职能、职责和分工情况,围绕“权、钱、人、物”等重点环节,全面开展本部门和行业内的党风廉政建设风险点排查工作,并制定相应制度措施,建立健全廉政风险防控机制,从源头上防控廉政风险,防止各种违纪现象发生。
3.严格执纪问责。对未履行或不正确履行党风廉政责任的;对党风廉政建设工作领导不力,对职责范围内不正之风未能有效治理,造成不良影响的;对上级组织交办的党风廉政责任范围内的工作拒不办理,或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的;对违反“三重一大”和干部选拔任用规定,造成重大影响的;违反“八项规定”,不作为、乱作为、慢作为,有令不行、有禁不止、顶风违纪,不按规定报告个人有关事项的领导班子和党员干部,将实施责任追究。
二、强化廉政教育,筑牢思想防线
4.坚持纪律学习。要通过经常性的学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩,强化民政系统党组织和党员的纪律意识、组织意识和遵守党纪自觉性,认真遵行《党章》、《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、市民政局“十四个严禁”等规定;落实好党内监督的各项制度,民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度。
5.完善监督网络。党委要加强对监督的领导,党委书记带头履行对党委班子成员和各级党组织负责人的监督职责;班子成员要履行对所管处室和单位负责人的监督职责;纪委要发挥好专责监督机关的监督作用;机关各处室和各直属单位负责人要加强对所属干部职工党员的监督。定期开展谈心谈话,及时了解掌握被监督对象思想政治、廉洁自律、生活作风以及履职履责等方面的情况,对被监督对象的思想、作风、纪律和履职履责等方面苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话,做到抓早抓小,防范于未然,让红脸出汗成为常态。要特别关注重点领域、重要岗位、关键环节,加强谈话提醒力度,对涉及违纪违规问题要及时向党委、纪委报告。同时也要畅通监督渠道,发挥好自下而上的民主监督。
6.开展廉政活动。要结合民政工作特点,积极开展民政廉政文化建设,通过开展“党风廉政教育月”活动、讲廉政课、看廉政片、观廉政展等形式开展丰富多彩的廉政文化实践活动,开展常态性的党风党纪、廉洁自律及反腐倡廉教育,增强反腐倡廉教育宣传的针对性和实效性。
三、强化作风建设,严格维护纪律
7.深化作风监督。运用明察暗访、“第三方”评估、“政风热线”等多种方式,加大对不作为、乱作为、慢作为问题的执纪问责力度,紧盯老问题,关注新动向,把纠正“四风”往深处抓、实处做。特别要加强殡葬、养老、社会组织审批等窗口单位的作风及行风建设工作,全面提升南京民政为民服务的执行力和风清气正的廉洁形象。认真组织开展好作风建设检查、巡视巡察问题整改、效能明察暗访、专项治理等各项重点工作,加大问责力度,倒逼作风建设要求落实到位。
8. 严格执纪力度。主要领导应支持纪检监察部门依纪依法依规办案,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚持抓早抓小、防微杜渐,以“零容忍”的态度,严肃查处民政领导干部违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律的案件;严肃查处贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠、福利彩票公益金等民政专项资金方面的案件;严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件。坚持正确的用人导向,贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,严格执行干部选拔任用制度和监督管理机制,加强干部选拔任用、人员录用的过程监督,加强拟提拔干部的廉政考察,防止“带病上岗”、“带病提拔”,并实行责任追究制度,对用人失察失误造成严重后果的,追究相关人员责任并通报。
9.严肃信访处理。严格落实重要信访举报和案件情况报告制度,认真接待群众来访,认真处理群众来信,及时核实、处理群众举报线索,不推诿扯皮,不敷衍塞责,力求把问题解决在本单位、本部门。
四、强化制度规范,严格权力监督
10.完善监督制约机制。进一步强化对民政党员领导干部行使权力的制约、监督;进一步健全民政权力清单制度,规范民政权力运行机制;坚持重大问题、重要工作事项、重要岗位干部使用、大额资金使用等必须集体研究决定,并按有关程序执行;继续强化对民政各项资金及重点领域权力运行的监督和制约,加强对规范招投标、政府采购、公共资源管理等方面权力运行的监督和制约;继续推进彩票公益金使用管理信息公开,定期公布彩票公益金使用报告,接受社会监督;全面公开救灾款物投入、救灾捐赠款物接受和使用情况;督促社会组织管理信息公开,深化行业协会行业自律与诚信创建活动,引导社会组织加强诚信自律建设。通过“上下联动、 、交叉检查”等方式强化内部监管,保证民政权力在阳光下运行,对工作措施不力、政策落实不到位的严肃问责,对顶风违纪的单位和个人通报曝光、严肃处理。
11.不断深化简政放权。按照国家规定行业协会商会与行政机关脱钩的相关要求,继续推进局系统所属社会组织与行政机关的分离、脱钩工作,进一步规范公务人员在社会组织中的兼职任职,重点规范公务人员在受其行政职权直接影响的社会组织的兼职问题,严格规范退休公务人员担任社会组织负责人,严格执行领导干部亲属担任社会组织职务的相关制度规定。
12.强化资金项目管理。完善民政重大项目、专项资金使用“事前规划、事中监管、事后评效”问责机制;健全民政专项资金使用管理制度,规范申请、审核和拨付流程;创新项目和资金监管方式方法,保证各项资金高效、合规合法、规范地使用。一是加强对救灾资金使用的监管。督查对市、区两级自然灾害救助资金按比例分担机制落实情况,救灾捐赠、救灾资金和物资管理使用及相关信息公开情况。二是加强对社会救助专项资金使用的监管。督查国家、省市相关规定政策落实情况;规范医疗救助、特殊困难残疾人救助、临时救助等社会救助政策及专项资金使用,城乡低保资金管理办法、最低生活保障金社会化发放等工作。三是加强对优抚安置专项资金的监督检查,特别是优抚结余资金使用管理及抚恤补助资金社会化发放专项的检查。四是加强对养老服务和基本建设专项资金的监管。规范社会开办养老机构的资助和补贴发放工作。监督民政公共服务设施项目的招投标、工程实施、质量验收、财务审计等环节。五是加强对彩票公益金使用的监管。督查福彩公益金使用、申报、预审、审批程序,确保彩票公益金有关项目实行公开立项招标,合规合法使用。六是严格局系统购买社会服务项目公开竞标及采购资金监督管理,采取重点检查与专项抽查等相结合的方式,对已经中标的项目和资金进行督查和绩效评测,并将督查情况和结果对社会公示,对发现问题的项目和资金使用不当情况,要按照规定进行严肃处理。
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老龄办政府重点民生项目进展情况汇报-福利民政公文-公文大全
老龄办政府重点民生项目进展情况汇报
2010年区政府重点项目民生进展情况汇报
区老龄办 2010年8月13日
2010年老龄办担任区政府二项重点民生项目,结合工作实际,把有关情况汇报如下:
一、为85-99岁高龄老年人发放生活补贴
年初,经区政府同意制定并下发了《**市**区85-99岁高龄老年人生活补贴发放管理暂行办法》,(青城政办发[2010]13号),全面启动了85—99岁高龄补贴申请审核工作。今年上半年,共为4131名高龄老年人发放生活补贴2362600元。其中,一季度为3981名老年人发放生活补贴1168400元;二季度为4047名老年人发放生活补贴1194200元;二季度新增150人,去世且享受当月补贴待遇的有86人。(转载请注明来自:91考试网http://wap.91exam.org/)
二、为35个经济困难社区安装健身路径
年初确定为全区35个经济困难社区建设健身路径,前期经对社区经济、老年人数、场地等状况进行摸底,确定了35个安装社区,并督促社区进行场地平整和硬化,做好器材安装的配套工程。经过网上询价,政府招标等环节,6月3日,**英派斯(集团)有限公司以102.9万元中标。目前,35个健身路径已全部完工,共安装健身器材385件,硬化场地,铺设方砖4500余平方米。健身路径的建成给老年人创造休闲健身的良好环境,成为老年人健身、交流、聚会的好场所,也成为和谐社区建设的一道亮丽景观。
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关于切实做好民政系统防范台风“海神”工作的紧急通知 公文大全 福利民政公文 .htm
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