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乡镇街道公文优秀范文1
2010年问责问廉问效工作总结-乡镇街道公文-公文大全
2010年问责问廉问效工作总结
富城镇2010年问责问廉问效工作总结
富城镇地处城区，全镇辖30个行政村，40个村民小组，2471户10032口人，有33个党支部，党员664人。今年以来，按照县纪委安排，我镇认真贯彻落实了“三问”工作的各项规定，并取得了明显效果，现将此项工作开展情况汇总结如下：
一、抓制度建设，健全三问工作机制
为了将三问工作深入，创新开展，我镇制定了问责问廉问效工作制度、学习制度、会议制度、日常生活制度、公文处理及保密制度，富城镇党政事业单位工作人员工作失误追究制度和干部职工廉洁从政九项规定等12项制度，进一步规范了“三问”工作程序。同时，我镇成立了专门的“三问”工作领导小组，组长由镇党委书记周连锁担任，副组长由镇长杨可林、人大主席申耀良担任，成员有党委副书记贾宝峰、纪委副书记王建红、纪委委员缑亚琴、党委文书安晓军，领导小组下设办公室，由王建红担任办公室主任，具体负责日常事务。
二、抓学习培训，提高干部素质
建立了镇村党员干部三问学习制度，镇机关坚持每周一学习制，村党支坚持每月学习一次，镇党委每季度开展一次党委中心组学习活动，以深化作风主题教育活动为契机，查问题、究根源，至目前，各村平均集中学习4次以上，人均记写笔记1万余字。
三、抓典型，树立先进激励人，严肃惩处教育人
为了使“三问”工作扎实开展，今年，我们围绕镇党委、政府的重要决策、重大项目建设、重点工作，采取了事前介入、事后监督的措施，抓出了一批典型事例。
1、3月份，在全**排的农业生产工作中，对2名驻村干部，1名村干部实施三问，如咀头村分配了15座日光温室建设任务，村干部思想不积极、工作进度缓慢，将建棚物资随意堆放，造成部分物资不能再使用，且在镇考核组检查时，无故脱岗，针对这一现象，镇纪委对干部进行了问责，要求加快进度，提高工作责任感，至目前，完成了任务指标，给全镇的其他干部起到了很好的典型示范作用。
2、今年来，按照县上重点项目建设，针对洛滨路建设工程前期征迁，对村干部思想不重视，不积极向群众宣传政策做思想工作，造成工程开工不顺利，镇党委要求镇纪委通过三问，端正了干部的态度，确保重点项目顺利建设。
3、我镇地处城区，随着城镇化建设步伐加快，土地开发、重点工程项目增多，农民群众的土地逐步减少，人地矛盾越来越明显，为了有效预防各村私自开发而引发群众上访问题，2006年镇党委、政府针对这一现象，研究制定出了，在重大项目开发前，要充分征求群众意见，实行一事一议制度，同时要申报镇党委会研究通过后方可实施。2009年12月有群众反映，**村开发河滩的沙子，每年只收取1000元费用，接到举报后，镇纪委对**村进行了问廉。经过调查后发现，开采方给**村修了进村道路，同时交了1000元开采费，不存在廉洁问题。但是**村在承包沙石这件事上，没有召开村民会议，没有签定合同，开采沙石手续不齐全的问题，经镇纪委研究，报镇党委审批，给予**村党支部书记党内警告处分，村委会主任党内严重警告处分，目前该村已能坚持“一事一议”制度。
总之，通过实行“三问”，有效地预防了腐败的滋生，达到了促进区域经济发展，促进重大决策、重点工作、川道产业开发、促进了干部管理的目的，2011年我镇将在总结今年工作不足的基础上，继续以抓制度，健全“三问”工作机制；抓学习培训，提高干部素质；抓典型，树立先进，激励人，严肃惩处教育人的工作思路，扎实工作，为全镇实现跨越发展，建设社会主义新农村奠定了扎实基础。
二0一0年十一月二十五日
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关于推荐基层纪检监察监督员的通知-乡镇街道公文-公文大全
关于推荐基层纪检监察监督员的通知
各党（总）支部：
为贯彻落实中央和省、市、区关于深化国家监察体制改革工作精神，推进监察职能向街道延伸试点工作向“最后一米”延伸，进一步加强对村、社区、驻地基层单位行使公权力公职人员的监督，根据上级文件要求，草滩街道拟组建基层纪检监察监督员队伍。结合我街道工作实际，现就有关事宜通知如下：
一、推荐范围
纪检监察监督员主要从草滩街道下属各村、社区和非公党组织中推荐产生。
二、推荐条件
（一）中共党员，年龄18—55岁之间，身体健康，具备履行职责行为能力。
（二）未受过党纪政务处分。
（三）坚持原则，实事求是，密切联系群众，公道正派。
（四）热心全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，有较强的责任心，热爱纪检检察监督员工作。
三、工作职责
（一）在街道纪工委监察组领导下，对所监督村、社区、基层单位开展监督检查，协助和督促村、社区、基层单位党组织加强党风廉政建设，监督党员及公职人员遵守党章党规党纪、法律法规，执行党的路线方针政策、依法行使职权等情况。广泛收集本地区党员干部、公职人员违纪违法问题线索，并及时向街道纪工委监察组报告。
（二）按照街道纪工委监察组安排，及时向所监督村、社区、基层单位传达中央和省、市、区及街道有关党风廉政建设的相关文件和精神，开展党风廉政宣传。
（三）参加村、社区“两委”会议，对重要决策事项、经费使用、党务政务公开、服务群众事项以及涉及群众切身利益等事项进行监督、发表意见。
（四）接待群众来信来访，对反映村、社区、驻地单位领导班子及成员违纪违法问题情况的，及时陪同反映人向街道纪工委监察组报告。
（五）经街道纪工委监察组批准并报区纪委监委案件监督管理室备案，可以查阅、复制、调取所监督村、社区、驻地单位有关文件、账目、会议记录和工作资料等。
（六）协助街道纪工委监察组开展调查工作。
（七）完成街道纪工委监察组交办的其他事项。
四、日常管理
（一）纪检监察监督员对街道纪工委监察组负责并报告工作，受街道纪工委监察组领导。
（二）纪检监察监督员每月向街道纪工委监察组报告履职情况，遇重大事项和特殊情况，应及时报告。
（三）街道纪工委监察组负责纪检监察监督员的考核工作。日常考核根据阶段性工作任务、日常工作开展情况、述职述廉情况进行评价。定期考核在日常考核基础上，每半年进行一次，确定优秀、称职、基本称职、不称职等次，考核为基本称职以上发放一定数额的工作补贴，考核结果报区纪委监委备案。
（四）纪检监察监督员因履行职责受到打击报复的，由相关职能部门依纪依法从严查处。
五、资格审查
由各党（总）支部推荐人员，每个支部推荐1人，需上报人员基本信息（姓名、性别、年龄、身份证号、政治面貌、联系方式），加盖支部公章。由街道纪工委监察组统一进行资格复审。
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“张丽萍工作法”教育实践基地简介-乡镇街道公文-公文大全
“张丽萍工作法”教育实践基地简介
中山区“张丽萍工作法”教育实践基地简介
为宣传张丽萍和长利社区的事迹，中山区委组织部、桃源街道特此建立中山区“张丽萍工作法”教育实践基地，旨在发挥张丽萍的指导、帮带和典型辐射作用，增强各社区党组织服务群众的本领和能力素质。中山区“张丽萍工作法”教育实践基地，于2014年7月22日正式挂牌成立，与社区功能作用融为一体。2016年5月，将辖区单位北方工业公司免费提供的锅炉房改造成为独立的“张丽萍工作法”教育实践基地，坐落于长利巷13号旁，室内面积120平方米，室外活动广场面积500余平米。现基地集培训社区工作者、服务群众的功能于一体。新基地的建立，对社区工作者自身的政治觉悟和素养以及学习实践能力、服务群众工作能力、应变协调等能力具有提升、促进作用。
“张丽萍工作法”教育实践基地面向全区社区工作者，定期开展培训，通过实例教学与经验交流结合形式培训社区工作者。同时，培训基地举行社区内部互训和集体轮训、内训，通过社区内部以老带新、岗位互训等方式，强化内部人员经验交流；集体轮训则以周五大培训方式组织社区工作人员学习政策法规，强化社区业务政策熟练，并针对大家在实际工作中发现的问题，由张丽萍解答指导。三年来，培训人员达500余人。基地坚持以服务群众为根本，整合社会组织资源，为居民提供“七心式”服务，服务范围现已扩大到中山区乃至大连市，服务对象更是广泛到各个阶层，受益人群过千人。
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乡镇学校关爱留守儿童目标责任书-乡镇街道公文-公文大全
乡镇学校关爱留守儿童目标责任书
为了全面贯彻落实市委市政府、教育局关于留守儿童管理等安全工作的相关文件会议精神，及时排查和消除未成年人的安全隐患和不稳定因素，深入推进留守儿童心理健康教育，现结合我镇留守儿童成长状况及实际需求，特与各中、小校签订此责任书。
1、成立留守儿童管理保护工作领导小组，校长为第一责任人。建立健全政府组织、学校联动、家庭配合、社会参与的长效联动工作机制和帮扶制度。
2、加强班主任与留守儿童家长及监护人沟通机制，建立完备的留守儿童档案，做到一人双卡（档），实行动态监测管理，做到信息更新及时、准确。
3、配备留守儿童专职指导老师，负责指导留守儿童养成良好的卫生习惯，做好卫生知识宣传；加强疫病防控；监督其个人卫生；加强留守儿童的安全教育，指导留守儿童提高安全、自护防范能力。
4、不定期组织留守儿童主题教育活动，注重培养留守儿童“自尊、自立、自律、自强”性格，引导他们人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强；鼓励各班级利用课余时间开展丰富多彩的文体活动，让他们在活动中体验成功，在活动中培养他们爱好和兴趣，感受到亲情的关爱。
5、本责任书一式两份，乡镇与学校各存一份。自签字之日起生效，责任人变动时，本责任书由接任者继续履行。
镇关爱留守儿童领导小组 学校名称：***初中
负 责 人 签 字： 负责人签字：
年 月 日
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贯彻落实区纪委全会暨反腐败会议精神传达落实情况汇报-乡镇街道公文-公文大全
贯彻落实区纪委全会暨反腐败会议精神传达落实情况汇报
贯彻落实区纪委全会暨反腐败会议精神传达落实情况汇报
区纪委全会暨区反腐败廉政工作会议召开后，潇湘街道党委、纪委组织广大党员干部学习讨论会议精神。召开专题会议，全文传达会议内容，深刻领会精神。
一、进行了及时的传达学习。
区纪委全会暨反腐败廉政工作会议后，我街道于2012年3月30日召开街党政班子联席会，街道纪委书记屈光明同志详细地传达了会议精神，对组织、传达、贯彻、落实会议精神提出了具体要求，会上街道班子成员认真学习领会了区委田奇书记、区委邱宁副区长讲话精神，一致认为他们的讲话全面、具体、实事求是地分析了安源区党风廉政建设和反腐败工作的形势，明确了今年工作的重点和目标，是新形势下深入推进我区党风廉政建设和反腐败工作，同时，也是进一步推动环境优化、效能提升的一次重要会议。3月30下午，在街道机关召开了全体机关干部、社区干部、党（总）支部书记以及街道负责人参加的会议，会上街道党委书记吴颖作了具体的部署，并从工作纪律、工作方法，工作原则方面提出了具体的目标和要求。
二、组织了热烈的学习讨论。
在传达学习的基础上，街道纪委利用机关集体学习的时间组织全体机关干部就如何结合本街道实际，开创全街道党风廉政建设和反腐败斗争新局面展开了热烈的讨论。通过讨论，大家一致认为，我们要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，主动服务于经济建设这个中心，着力抓好优化经济发展环境工作，进一步加大查办案件工作力度，切实解决好群众反映强烈的损害群众切身利益的不正之风问题，为全面建设和谐平安潇湘提供坚强的政治保证和纪律保证。
三、专题研究和部署了新一年党风廉政建设工作和反腐败工作。
我街道于3月30日召开了党政班子联席会，对2012年潇湘街道党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。会议提出2012年潇湘街道党风廉政建设和反腐败工作主要抓好以下几个方面：
（一）深入开展党风廉政学习教育活动。组织广大党员干部认真学习中央、省、市、区纪委全会和国务院、省、市、区廉政工作会议精神，深入开展理想信念教育，坚持社会主义核心价值体系，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续深化党章和法纪学习教育。结合开展警示教育、干部任前廉政教育等工作，认真开展学习贯彻党章活动，切实解决在贯彻执行党章中存在的突出问题。积极探索廉政教育的有效途径和形式，增强廉政教育的针对性和实效性。大力推进机关、社区廉政文化建设，广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。
（二）突出抓好党员干部的作风建设。深入开展“项目建设年”、“机关效能、企业服务年”活动，加强对党员干部作风建设的领导，明确抓作风建设的具体责任，切实把作风建设和业务工作融合在一起。组织党员干部对照胡锦涛同志列举的在“不思进取、得过且过、形式主义、铺张浪费、贪图享受、以权谋私”等方面存在的作风问题，认真查找整改街机关在作风建设方面存在的薄弱环节。要结合民主生活会、述职述廉等工作，运用批评与自我批评的武器，深入开展积极健康的思想斗争，促进机关作风建设，营造良好的发展环境。
（三）认真落实党风廉政建设责任制。深入贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，积极实施“保廉工程”，要求单位（部门）负责人对党风廉政建设工作做到心中有位置，身上有责任，工作有力度。要按照“一岗双责”的要求，把廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定机关党风廉政责任书，并逐级签订。同时，按照上级有关要求，对全街党风廉政建设任务逐一进行分解，提出工作目标和要求，明确责任内容、责任目标及责任人，确保各项任务落到实处。
（四）强化对权力运行的监督检查，进一步完善惩防体系建设。认真贯彻执行党内监督条例和市、区关于对党员领导干部行使权力实施有效制约和监督的意见，抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、离任审计等制度的贯彻落实。高度重视对党员干部作风建设的监督检查，建立健全党员干部作风建设监督机制。继续推进政务公开，规范公开内容，提高公开质量。不断提高干部选拔任用、行政审批和项目核准等工作的透明度。落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、对党组织和其他党员进行监督的权利。积极推进反腐倡廉制度建设和创新，按照廉政制度建设规划要求，对反腐倡廉各项制度实行责任分解，明确责任部门、责任人并抓好落实。
（五）充分发挥行政监察职能作用，做好案件排查和信访工作。加强对机关干部的廉政监察，严肃查处违纪违法问题。抓好效能监察，推行行政问责制，切实解决少数部门效率低下、办事推诿等问题。把发生在党员领导干部中的违纪违法问题作为案件排查重点，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件。继续做好信访工作，妥善处理群众来信来访，充分发挥信访举报提供案件线索的主渠道作用，认真筛选案件线索并搞好核查。
（六）加强纪检监察队伍自身建设。纪检监察队伍要适应新情况、新任务的需要，始终保持与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神状态，按照“政治坚强、公正廉明、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，自觉加强政治理论、业务技能、宏观经济知识和其他相关知识的学习，采取以会代训和参加业务学习培训等形式，抓好纪检监察干部的学习培训，拓宽知识面，完善知识结构，提高做好纪检监察工作的本领。深入开展调查研究，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
下一步我街道将以优化发展环境为着力点，紧紧围绕中心工作，认真履行纪检监察职能，推进经济建设的快速发展。坚持三项工作格局，加大工作力度，带动反腐倡廉工作的整体推进。严格执行廉洁自律的有关规定；通过查办案件坚决惩处腐败分子；切实纠正损害群众利益的不正之风。深化教育，创新体制，着力构建教育、制度、监督相结合的惩治和预防腐败的有效机制。把求真务实的精神贯穿于全街党风廉政建设和反腐败工作的始终和各个环节，努力取得新的更大的成绩。希望上级对我们的工作及时检查督促；进一步加强联系、沟通，指导基层办案工作，帮助基层纪检监察干部认真履行职责，为他们排忧解难，在干部的培养、交流和选拔任用上，为他们的健康成长和全面进步创造一个好的环境。
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社区关于实施联系服务群众“六项工程”实施方案-乡镇街道公文-公文大全
社区关于实施联系服务群众“六项工程”实施方案
社区关于实施联系服务群众“六项工程”实施方案
为巩固和扩大社区党的群众路线教育实践活动成果，进一步深化新一轮“三增”主题活动，加强基层基础建设，激发基层工作活力，打造“建设、管理、服务”三位一体的农村服务型党组织，全力打通联系服务群众“最后一米”，现就实施联系服务群众“六项工程”提出如下工作方案。
一、社区集体经济“升档进位”工程
1、强化社区发展目标管理。科学制定社区集体经济发展目标，分类实施发展措施，确保稳步增收。确保2018年社区稳定性收入达到220万元以上。
2、利用开发区建设长征路的契机，盘活原长征涂料厂约3亩左右的土地，原来承包的租金只有1万元左右，盘活后可增加5-8万元收入。
3、对原有到期的租赁合同、协议进行重新修订。
二、社区干部队伍“源头活水”工程
1、实施社区干部“三制”规范化管理。加强社区干部年初目标承诺、年中检查初评、年底考核评议“三制”管理。年初，通过责任状、协议书等形式，量化细化任期和年度目标，并作出公开承诺，接受党员群众监督。年中，社区对社区工作人员进行村干部承诺执行情况初评，年底，召开居民代表和党员会议对社区干部进行测评和考核，考核结果作为评先评优和干部使用、报酬待遇的主要依据。
2、加强社区后备干部培养。斤年下半年，我社区针对村干部年龄结构偏高，后继乏人等问题，利用开发区人事管理运行平台，我们招聘了两名村干部，选拔实行个人推荐、社区党委审议、区 把关的程序，在招聘期间社区共有10人，包括大学生、退伍士兵竞相报名应聘，社区把这落选的人员纳入社区人才管理信息库，目前我社区确定了5名后备干部。对刚招聘的人员社区指定专人做好“传、帮、带”，结合实际工作给他们分任务、压担子、教方法、指路子，通过言传声教。使他们尽快掌握农村工作的方法和技巧。
三、政社互动“减负提效”工程
1、建立“三社联动”服务机制。实施“一个社区3名社工、10个社会组织、50人以上常态服务居民志愿者”“1315”计划，推行“社区+社工+社会组织”联动服务新模式，提高社区服务专业化、精细化程度。
四、“四个一”机制“深化拓展”工程
1、细化落实“四个一”工作内容。明确社区书记抓“四个一”责任，把联系服务群众机制建设和社区干部任用、奖惩挂钩。充实和加强民情信息员队伍，确保每个居民小组都有1个以上民情信息员，并实施编号管理，规范工作标识，开展定期培训，完善激励政策。定期充实更新民情联系卡内容，提供水电煤气等家政便民联系信息，方便群众生产生活。社区和包片干部签订责任状，明确政策宣传、任务落实、联系群众、安全生产、社会稳定“五包”责任。
2、优化“5+1”结对帮扶工作。梳理建立新一轮“5+1”帮扶名册，做到应帮尽帮，突出“解决入学困难、进行危房改造”两类重点，每年2月和8月实施就学困难家庭专项帮扶，对有危房改造帮扶任务的单位必要时进行督促。
3、做实“一联一”为民服务体系。重点推进在职党员与普通群众家庭结对活动，社区党员在结对活动过程中做到“四个必到”，即上级有重大文件政策出台后必到结对家庭宣讲，重大节假期间必到结对家庭走访，获悉群众突发变故必到结对家庭帮扶，发现矛盾纠纷隐患必到结对家庭排查。
五、“四式”服务规范提升工程
1、实施一站式服务。深入推进农村公共服务“八位一体“运行维护及标准化工作，不断提升公共服务水平和质量。进一步加强村级综合服务中心规范化建设，将社区各类服务场所、服务功能整合进入综合服务中心，实现居务管理、社区服务、党群活动一体化，提供一站式服务。社区干部实行集中办公，定岗定责；建立首问责任、一次性告知、办事登记和评价、综合服务中心值班、责任追究等5项制度，全面受理群众诉求，并及时作出回应。
2、实施菜单式服务。集中推行《扬中市社区党组织便民服务指南》“一本通”，汇集党群、户籍、民政、农技、建房、水电、计生等服务项目，提供菜单式服务，方便党员群众办事。根据法律法规，严格事项办理流程、申报材料、办理时限、收费标准等具体内容，提供规范化服务。建立项目采集和优化机制，对服务项目内容进行动态管理，提高服务项目针对性和实效性。
3、实施智慧式服务。充分利用各类信息平台，向群众发布政策法规、灾害防治和治安提醒、事务通知等信息。按照“智慧社区”要求,整合建立社区综合服务管理信息平台，做到数据互通、资源共享、实现教育、管理、服务功能一体化。明确一名大学生村干部专门负责民情民意沟通联络工作，收集各类信息，及时分配处理。
4、实施代理式服务。建立“网格长+网格党员+民情信息员+志愿者”代理服务格局，帮助群众代办具体事项。在社区逐步推行“星光义工”活动，由“社区干部+驻区党员+志愿者”在”八小时”之外为社区居民提供错时服务。对群众申请代为办理的事项，实行“询问、办理、反馈”服务流程控制。包片的社区干部定期走访片区群众，增强互信了解，提高服务水平，实现代理式服务的常态化。
六、三级联动“作风转改”工程
1、“小网格”演绎“大服务”。今年，社区以 提出的的重要论断“让治理更有水平，让人民更有获得感”为宗旨，紧紧围绕“三活、四清、五必报、六必访”工作法则，社区走出了一条“网中有格，按格定岗，人负其责”新的工作路子，实现社情民意在“格”中掌握、社会管理在“格”中加强、便民服务在“格”中开展、矛盾纠纷在“格”中化解。每日上午和下午，社区的网格长、网格员都要到自己负责的片区去转一圈，了解群众诉求。一旦发现问题，网格长立即在社区微信群中交流遇到的情况，社区工作人员集思广益，实现专业式精准办理、贴心式高效服务。在这样的工作法则上，构建信息收集反馈、责任协调落实、服务互助支持的集成服务系统，使社区的管理服务触角延伸到辖区最末端，打牢网格服务根基。三跃社区全面提升网格化管理，将精准化服务送到群众身边，打通联系服务群众的最后一公里，实现了服务民生的零距离，赢得了广大群众的点赞。
2、构建作风转改新常态。社区将不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续深入改进工作作风，切实抓好各项整改任务落实，解决好关系群众切实利益的问题。继续深化“精准扶贫”、“大走访”等活动，实现服务重心向居民转移，真正做到深入居民接地气、服务群众连民心。
3、建立齐抓共管的责任体系。社区将成立联系服务群众工作领导小组，负责研究制定相关政策，部署重大决策，组织推进各项活动。对社区各个党支部和党员干部联系服务群众的成效，要组织“两代表一委员”和群众代表定期进行评议考核，对工作不力的追究责任，通报批评，限期整改。
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行政村聘用工作人员管理办法-乡镇街道公文-公文大全
行政村聘用工作人员管理办法
一、村聘用工作人员
本办法所称的村聘用工作人员，是指村级组织确因工作需要聘用的，协助村两委会班子成员从事村级日常性事务管理的工作人员。
二、村聘用工作人员的任职条件
1、思想政治素质好，能贯彻执行党在基层的路线、方针、政策，具有一定的政策水平；
2、具有较强的组织纪律观念、大局意识，能按照上级党委、政府精神以及村级班子集体决议履行职责，带头遵纪守法，履行村规民约；
3、具有较强的组织协调能力，能胜任农村工作；
4、思想解放，作风务实，有改革创新意识和艰苦创业精神，热心为群众服务，善于做群众工作；
5、公道正派，清正廉洁，作风民主；
6、身体健康，精力集中，年龄要求男在45周岁以下、女在40周岁以下。特别优秀者条件可适当放宽。
有下列情形之一者，不得聘任为村聘用干部：（1）受到治安刑事处罚、党纪政纪处分的；（2）有经济或其他问题正在立案审查或已被公安部门确定为治安重点对象的；（3）参与非法组织或非正常上访的；（4）因身体状况不佳或长年在外等原因无法履行职责的。
三、村聘用工作人员的职数及聘用程序
1、干部职数。坚持“精简高效、从紧配备、能兼则兼、一人多岗”的原则，严格控制村聘用干部职数。
2、聘用程序。由各村班子集体商议提出聘用意向人选和相应岗位后，报镇党委审核。镇党委组织力量做好人员考察工作。考察结束后经镇党委研究后，提出建议人选。建议人选由各村召开村民代表会议表决，按照少数服从多数的原则，确定聘用人员。
村应与聘用工作人员签订聘用合同，聘期原则上结合聘用干部的工作实绩、民主评议和实际年龄，实行一年一聘，达到规定年龄上限的聘用合同自行终止（除镇党委审核同意继续留用的特别优秀人员之外）。
新聘用工作人员实行三个月的试用期。待遇标准为村两委会委员的八折执行，酬金由各村自行负担。
四、村聘用工作人员的管理使用及考核奖惩
1、认真落实好村聘用工作人员的岗位责任制和目标责任制。按照职责要求，用定量、定性的形式分解落实到每个村聘用干部，做到责、权、利相一致，切实履行各自职责。
2、切实增强聘用工作人员的政治素质和业务能力，聘用工作人员的教育培训，纳入村干部培训计划，根据所涉及工作参加村干部培训。
3、不断加大村聘用工作人员的培养使用力度，对工作出色、实绩明显、群众公认度高的聘用工作人员，优先考虑充实村级班子。
4、有下列情形之一的应责令辞退或自动解聘：
（1）对不能与村集体工作保持一致的，工作不负责任、有严重失误并造成重大损失的；
（2）有以权谋私行为、群众反映较大，经查实的；
（3）有违法、违纪行为的；
（4）试用期内不适应工作岗位的；
（5）连续二年民主评议不合格票超过40%的；
（6）超过规定年龄上限的（除镇党委审核同意继续留用的特别优秀人员之外）；
（7）其他应责令辞退或自动解聘的行为。
五、其他事项
1、本办法由镇组织办负责解释。
2、本办法自2011年4月1日起施行。
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村组织换届选举工作宣传方案-乡镇街道公文-公文大全
村组织换届选举工作宣传方案
某镇第九村组织换届选举工作宣传方案
根据某某的统一安排部署，我镇将从7月份开始，组织开展第某届村级组织换届选举工作。为更好地配合村级组织换届选举工作，努力营造良好的舆论氛围和工作环境，保障村组织换届选举依法有序进行，切实维护农牧民群众的民主权利和农村社会稳定，结合本镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、中央第六次西藏工作座谈会和自治区第九次党代会，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强农村服务型基层党组织建设为统领，以推进农村基层民主政治建设为主线，坚持正面引导、团结鼓劲的工作方针，不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，充分发挥宣传舆论在村级组织换届选举工作中的动员、激励和引导作用，为换届选举营造良好的舆论氛围和工作环境，确保村级组织换届选举工作平稳有序进行。
二、组织领导
我镇成立村级组织换届选举宣传工作领导小组如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室在镇宣传办公室，负责我镇村级组织换届宣传工作的组织领导，由某同志兼任办公室主任，负责换届日常宣传工作。
三、工作原则
在具体宣传工作中要把握四条原则：
（一）针对性原则。把宣传工作贯穿于整个村级组织换届选举工作始终，针对换届选举不同阶段的工作重点和特点，采取不同的宣传策略和工作措施，真正做到有的放矢。
（二）多样性原则。创新宣传载体，通过编制简报、开辟专栏、发放专刊、开展讲座等多种宣传形式，做到运用传统宣传方式和现代传媒手段有机结合，全面拓宽宣传渠道。
（三）普及性原则。宣传工作要以家喻户晓、人人皆知为目标，充分利用各种宣传资源，把宣传工作做到每一村、农户、党员、选民，千方百计扩大宣传的受众面。
（四）实效性原则。针对广大选民的心理特征，尽量使宣传内容简洁明了、通俗易懂，符合大众化要求，让广大选民听得进，能理解，入人心。
四、宣传重点
（一）深入宣传换届选举工作的重大意义。大力宣传做好村级组织换届选举工作的重大意义，让广大人民群众充分认识到做好村级组织换届选举工作是建设社会主义民主政治的重要环节，对于增强 的凝聚力和战斗力，密切党群、干群关系，巩固党的执政基础、群众基础，推进社会主义新农村建设，促进我镇经济社会各项事业又好又快发展，维护农村基层社会稳定都具有十分重要的意义。
（二）深入宣传换届选举工作的政策法规及有关文件精神。大力宣传《中国共产党章程》、《中国共产党 选举工作暂行条例》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法等党纪党规、法律法规和政策文件。
（三）深入宣传换届选举相关业务知识。宣传好选民的权利义务，相关候选人的素质条件、提名方式及推选程序等等，配合党支部、选举委员会对正式候选人进行宣传、介绍，增强选举的公开性和透明度，以保障选民的知情权。根据选民的思想动向和容易出现的问题，有目的、有计划地开展宣传教育活动，发挥好导向作用。警示威胁、贿赂、伪造选票等不正当行为的法律后果，规范竞争行为，营造公开、公平、公正的选举环境。
（四）深入宣传换届选举工作的先进典型。积极宣传各村在换届选举工作过程中涌现出来的先进事迹和先进典型，宣传保障广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权的好做法、好经验。同时，要通过宣传，及时做好解疑释惑的工作。
五、宣传方式
（一）开辟宣传专栏。通过板报、宣传橱窗等阵地开展法律法规和换届选举知识宣传，在镇辖区主要道路、选举地点等显要地点悬挂有关宣传横幅。
（二）发放宣传专刊。汇编村级换届选举的宣传资料，供镇、村干部参阅。
（三）建立换届微信群。为做今年村组织换届选举工作，我镇建立换届微信群，宣传《村民委员会组织法》和《选举法》；将上级关于换届纪律、换届流程等相关要求，以图片、文字等形式推送给基层党组织和广大党员干部；同时，微信平台还设立“亮晒台”，对宣传换届工作的好经验、好做法在微信平台上发起话题讨论，吸引党员群众参与讨论；针对换届工作中存在群众不了解的疑问，镇换届办工作人员及时给予解答，确保换届工作平稳有序开展。
六、几点要求
（一）加强领导，狠抓落实。村级组织换届选举是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。镇村两级一定要把换届选举宣传工作摆上重要位置，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各阶段的宣传工作，把宣传教育工作贯穿于换届选举工作的全过程，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围；
（二）因地制宜，注重实效。按照换届选举各个阶段的宣传重点，充分发挥本地的特点和优势，制定详细的宣传计划，开辟宣传专栏专题，多层次、多角度、多形式开展宣传工作，及时报道选举工作的进展情况，推广好经验、好做法，引导换届选举工作依法有序开展；
（三）把握导向，正面引导。要坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，换届选举宣传工作要贴近基层、贴近群众，弘扬积极向上精神，充分体现民主团结、开拓奋进的基调，把换届选举的整个过程作为宣传党的依法治国方针、全面推进民主法治建设的一个过程。
某某某××
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