时间:2017-05-02 19:53:50
2017年山东公务员考试申论真题（B类）
注明：以下申论试题材料均来源于网络，试题内容可能存在偏差。
1.地球上的绝大部分能量，都是太阳能转化的，煤炭、石油、粮食，没有太阳就不存在。在现代科技的帮助下，还能把太阳能直接转化为电能，这就需要太阳能光伏发电系统，简称光伏。
随着我国光伏利用市场的不断扩大以及模式的创新，“光伏+”已成为一个新的投资热点。光伏产业也好，各个企业也好，急需这个发展模式，也急需加强合作，实现共赢，跨界合作将是未来光伏发展的一个方向。
2.建设光伏发电站需要占用大片土地，而我国中东部地区，土地资源极其珍贵，像这样建光伏农业大棚，把光伏发电与农业生产结合起来，不仅获取了清洁环保的新能源，还提高了土地利用率，而且像这样种植蔬菜、蘑菇、茶叶、名贵药材等高价值作物，也增加了当地农民的收入。
在松江区五库茹塘养殖基地，波光粼粼的鱼塘水面上，数百个多晶硅光伏面板在阳光的照射下闪闪发光。据了解，该光伏发电系统工程占地800平方米，预计每年的发电7.8万千瓦时。上海松江区保留了传统的江南水乡风貌区内有大量水产养殖基地，也为：“渔光互补”光伏发电提供了发展空间。松江供电公司技术人员介绍说：通过立体支架，一面面光伏面板“飘浮”在水面上，鱼塘转身就是抚成了光伏发电站。盛夏时节，鱼塘通风较好，蒸发的水给能带走光伏面板部分热量，提高发电效率。光伏面板又能给鱼塘遮阳对水产养殖有辅助作用。上可发电，下可养鱼，为问网密布地区综合发展新能源产业开辟了一条新路。
3.在新华社整整工作20年的资深记者林昊，44岁辞职创业的是光伏生意。电阳国际作为他创业的实践主体，被定位为一定互联网公司，通过电网建设，大数据分析等手段，重点服务的是国内尚得开发的光伏产业中下游，即电站、电网建设及服务，还有售电。电阳的赢利预期主要在发电、售电和电商平台上。目前应用最为广泛的分布式光伏发电系统的国内市场是，光伏产业上游比较发达，中游、下游缺失，中游没有一个独立的发电站公司，下游的配电和售电端，还有信息、金融、法律筀国，几乎都是零状态。
对于光伏电站架上百姓屋顶，中电云商走了一条颠覆式的路，未开一家实体店，全靠官方网站、微信商城、天猫等互联网平台推广。中电云商总经理刘某介绍，“短短一年多时间，全国已有1000多户家庭在使用我们的产品，这在国内同行中是走得最快的。南京市一半的居民屋顶光伏发电系统是我们做的。”
4.早在2014年10月，荷兰就已经修建了世界上第一条太阳能公路，这条公路的表面有一层一厘米厚的钢化玻璃，看起来整个路面都是透明的，玻璃底下安装着太阳能电池板。太阳能电池板所发电能可供路灯、交通灯、路标等使用。而在荷兰北部布拉班特省，有一条“星空之路”这是一条使用了太阳能供电的LED及聚光漆自行车道，让人们晚上也可以安全的骑行，这也是科技与艺术的完美结合。同时荷兰的研究人员还开发出一种新技术。如果你家正好在马路旁边，难免受到噪音困扰，这时可以将太阳能采集技术融入噪音屏障，可谓是一箭双雕。这种太阳能噪音屏障（SONOB）不仅实用，设计上也充满艺术感，可以说是为公路增色不少。
5.2011年，美国展开对中国光伏产品“双页”调查以来，欧盟示提速对中国光伏产品的双页，中国光伏企业进入首个漫长而沉重的冬天全球光伏主要消费市场在欧洲，并以德、意大利、西班牙等国为主，其中德国、意大利占据50%以上市场 。
中国的光伏企业有三分之一处在停产和半待产状态，50家企业已经出局。半年报显示，中国在美上市光伏企业几乎集体陷入状态，其中，当得电子方2.6亿，后面都是列举的亏担的企业和亏担金额。
2007年以全球光伏产业的高收益与高增长，点燃了国内光伏的投资热情。2008、2009年、2010年光伏市场与增速高达20%、70%、110%，从中国光伏—大聚地—无锡的情况看，很多企业我伏作为一个投资项目
6.作为全球清洁能源领域里的重要高层论坛，第七届清洁能源部长级会议和“创新使命”部长级会议于2016年6月1日—2日在美国旧金山召开。习近平向会议致贺信，他在信中强调，中国将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力发展清洁能源的，构建低碳能源体系，推动全球可持续发展。习近平强调发展清洁能源再一次彰显中国走绿色发展道路的决心。
作答要求
一、根据给定资料1-5，概括“光伏+”创新应用的主要表现。（15分）
二、给定资料6介绍了2011年光伏发展经历首个行业危机的情况，请分析危机产生的原因。（20分）
三、根据给定资料7，以“天合光能”的经验为例，以提纲的形式写一份关于“光伏企业‘走出去’”的经验介绍材料，供有关政府部门参考。（25分）
四、 “科技是第一推动力，但有了市场，科技才有用武之地。”自拟题目，写一篇议论文。（40分）
问题一：根据给定资料1-5，概括“光伏+”创新应用的主要表现。
【答案要点】
总：“光伏+”开拓了新的市场空间
分：
1.“光伏+农业”成为现代农业发展的新模式;
2.“光伏+互联网”让百姓生活更加便捷;
3.“光伏+交通公共服务”推动绿色交通的发展;
4.“光伏+太阳能设备”让百姓爱上低碳生活。
问题三：根据给定资料7，以“天合光能”的经验为例，以提纲的形式写一份关于“光伏企业‘走出去’”的经验介绍材料，供有关政府部门参考
【答案要点】
1.标题：关于光伏企业走出去的经验介绍
2.开头背景介绍：全球处于新一轮能源转型期和我国一带一路战略给光伏企业发展带来契机，天合光能积极走出去实现成功。
3.具体经验：
(1)强化基础设施建设。
(2)合作开拓海外市场。
(3)重视创新研发工作。
(4)加强质量管理建设。
问题四：请结合这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。
【参考例文】
科技结合市场 激发科技推动力
科学技术是第一生产力。科学正以惊人的速度塑造者人类社会，航天技术、虚拟技术、网络技术等，已经为人类打开了无限想象空间。“穷理以致其知，反躬以践其实”。科学技术的价值和作用，体现在对知识、真理的追求，也要与市场相结合，以市场为平台为科技找到用武之地，将科技的作用发挥的淋漓尽致。
将科技与市场结合，助力经济转型发展。木桶法则告诉人们补齐短板才能发挥最大效能，当前我国处于经济转型期，从低端产业转向高端产业最大的短板便是科技支撑力偏弱。近年来，发展科技事业已经成为社会共识，政府、社会各界都为此努力奋斗，也结出累累果实，然而，应该看到我国科技成果很大一部分因为与市场脱节而沉淀，成果转化率偏低，实用性不强，最终造成我国经济转型因为缺乏核心技术支撑而困难重重。可见，科技发展过程中，从科技的研发、推广、引用都应紧密结合市场需求，做到产学研一体化，以市场需求带动科技发展，以科技发展促进产业的不断升级，结构的不断优化，助力我国经济成功转型。
将科技与市场结合，惠及社会民生福祉。科技虽然是第一生产力，但一旦脱离市场，社会大众就难以获益，可以说市场化的科技是提升民生幸福的重要推动力。纵览中外，例子不胜枚举。以国内光伏发展为例，青岛积极推进光伏技术与农业融合，积极开发农业市场空间，不仅节省土地资源，更实现了居民收入的大幅提升。再看国外也是如此，美国的光伏地砖，广泛应用以后，切实降低恶劣天气的车辆危险系数，保障了公民的人身安全。由此不难看出，科技唯有不断地开拓市场空间，与市场结合才能不断地为人类带来巨大的便利，造福人类。
将科技与市场结合，促进生态文明实现。自2012年十八大将生态文明写入政府工作报告以来，建设生态文明成为各个地方政府的共识，环保成为了中国社会民众讨论最多的民生话题之一。但显然生态理念树立容易，难在执行。光伏等科技的发展为生态理念落地带来了新机遇，例如光伏科技的运用，催生出带太阳能充电设备的书包、帐篷等产品越来越多，它不仅满足人们日常的生活需要，也很好地宣传了低碳环保理念，民众在使用这些太阳能产品中也在不断地践行环保。可以说，正是科技在市场中的运用，让环保理念深入人心，让生态文明真正落地。
凡益之道，与时偕行。在国家倡导“双创”的带动下，我国科技创新定会实现新的突破，科技发展定会迈上新台阶。然而，脱离市场的科技创新就像无源之水无本之木，必然枯萎、没落，唯有将科技根植于市场沃土，才能永葆科技创新之花绽放艳丽光彩，结出累累硕果，为国家建设、发展提供强大动力。