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2008年上半年广东深圳公务员考试申论真题及参考答案(二)

时间:2016-03-13 11:36:56

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。对在治理过程中成绩突出的先进单位和先进个人进行表彰。对逾期完不成治理任务的单位,将按照有关的环保法规进行严肃处理。

  3. 参考范文

谁为灰霾天气埋单?

  近几年来,深圳时常出现灰霾天气,到处灰蒙蒙的,似乎满天飞扬的都是烟雾和尘埃,艳阳被蒙上一层薄纱,市民眼前的景物不再明朗洁净,大街上也弥漫着呛人的汽车尾气。面对此情此景,或许我们不禁要问:到底在污染深圳的空气?或许大多数人很容易将此与深圳城市日益增多的汽车联系在一起。因为从深圳空气污染源看,近年来汽车尾气排放大幅增长。据统计,深圳全年汽车销售已突破11万辆,全市汽车保有量则超过60万辆,另外,每天还有10多万辆过境的车辆。鉴于此,许多人对汽车日益增多的问题表示忧虑,汽车增长在直接考验深圳道路承载力的同时,也对深圳空气环境承载力提出挑战。

  对此,当我们内心深处追问谁应该为讨厌的灰霾天气埋单时,大家一定会把矛头对准了日益增多的汽车。而跟日益增多的汽车有关的其实有三类主体,我们不妨逐一讨论一番,看看谁最应该为此而埋单

  第一类主体是政府,这是目前的灰霾天气埋单人。现在,每年深圳市政府都要拿出大量的政府支出来改善大气环境。但我们不能一直依赖政府的财政支出,毕竟汽车尾气的排放人并不是政府,而沉重的环保支出也可能增大政府的财政负担,不利于城市的发展。无论从感情角度,还是责任角度,政府都不应该成为埋单人”,尽管如今政府正在承担这个责任。

  第二类主体是汽车的使用者。从直接的角度看,汽车的购买者作为汽车的使用人,应该为此负上一定的责任。或许会有人问,假如让汽车的购买者埋单,我们应该采用什么样的方式向汽车的购买者征收费用呢?笔者认为,可以在汽车的汽油费用中增加一定的环保费用。同时要强调的是,征收环保费用不是惩罚,而是引导。关键是让汽车的使用者尽量选择耗油量小的车型,同时鼓励在不必要使用私人汽车时,更多地使用公共交通,减少汽车尾气的排放。

  第三类主体当然就是汽车生产商。或许很多有识之士会提出增加汽车生产商的税收,或出台相关的环境保护税等新税种,以此来让汽车生产商承担高额的环境治理费用。但我们要思考一下,我们的目的是什么?是以此摆脱高额环保费用的负担,还是防止大气污染的进一步恶化?答案显然是后者。我们需要探究的是,收税真的可以让汽车生产商更加环保?其实羊毛出在羊身上。增加汽车生产商的税收,其实还是会转嫁在汽车的使用者身上,最终也是没能解决问题。然而,有人会问:难道汽车生产商就不需要承担任何责任吗?答案是否定。我认为有关政府部门可以出台强制性的汽车政策,引导汽车生产商引进或改革生产技术,生产能耗小排污少的车型。同时对生产排污量大车型的生产商应加大税收力度,甚至予以取缔,从而减少汽车的尾气排放,从经济角度引导环保车型的生产。

  综上所述,我认为探究谁应该为讨厌的灰霾天气埋单的过程中,关键不在费用的支出角度,而是在于如何引导。在上述分析中,汽车的使用者和汽车生产商都应该承担大气污染的责任,而我们的管理部门关键不是去做相应的经济惩罚,而是通过经济杠杆作用,引导汽车的使用者减少能源消耗和尾气排放,同时也引导汽车生产商在生产过程中更多思考企业效益环境保护的双赢。从更深的层次思考,或许大家会发现,为灰霾天气寻找所谓的埋单人其实并非是我们的初衷,更多地是希望不再需要任何人为此而埋单,这才是最重要的。

来源:考试大 - 公务员


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