市委第一新闻发言人、市委副秘书长表示，“责任风暴”、“治庸计划”不是搞一阵子的“运动”、“刮一阵风”，而是通过建立纵到底、横到边的责任体系，治庸提能、治懒增效、治散聚力；同时要通过建章立制，实现常态化、制度化、持久化。目前，该项工作已完成第一个阶段的目标任务，取得初步成效，得到了广大干部群众支持拥护，社会各界反映良好。接下来，W市将继续推进分阶段、分重点、分领域的自查整改、检查追责、建章立制等各项工作。

       ３．２０１１年４月１９日，W市市委书记要求“治庸问责”必须“伤筋动骨”，确保取得实效，不负各方期望。他特别强调，绝不容忍“庸班子治庸”。对于“庸病”，各地都曾采取措施加以治理。如建立管理制度，开展作风和效能建设，实行问责等等。可是，为什么“庸病”难治，在一些地方甚至成了痼疾？

       如果说是制度治不了“庸病”，那是因为制度成为摆设，单位的领导没有去抓落实。如果说开展作风和效能建设治不了“庸病”，那是因为搞“走过场”的形式主义，没有从根本上去解决问题。有了问责制，为啥还治不了“庸病”？那是因为“药头”太轻，或不问责，或问责时轻描淡写，达不到“治病”的目的。有的领导同志本身就患有“庸病”，又怎能为他人“治病”呢？

       机关单位的“庸医”，是害他人、害群众、害党的事业的。机关里的“庸病”治不好，就会让一些同志“久病不愈”，越陷越深；就会影响为群众的服务，影响人民群众的利益；就会损害党和政府的形象，给经济社会的发展带来损失。所以，要治“庸病”，还得先治“庸医”。这次W市提出的要求是：绝不容忍“庸班子治庸”。在措施上是查处典型案例不仅要问责当事人，也要问责相关单位领导。

       ４．针对W市展开的“治庸风暴”，有网友称，懒官、庸官严重损害了党和政府的形象，影响群众的切身利益。“治庸风暴”使广大群众看到了党和政府革新吏治，整治懒官、庸官的决心和信心，但要想确保治庸治懒获得实效，必须提高问责的科学化、制度化、规范化水平，切实防止“责任风暴”沦为“责任风波”。

       网友林伟认为，严格的问责制度与监督机制，以及强化绩效管理，实施严格的目标倒逼，强化责任追究，建立导向鲜明的奖惩机制，是治“庸懒散”顽症的“特效药”。而W市向“庸懒散”开刀的举措恰

       “治庸治懒”并不是新鲜词儿，如何才能取得实效是网友最关注的问题。网友“涿鹿闫华”说，整治机关干部“玩风”盛，必须解决人浮于事的问题，否则治庸治懒风暴必然是治标不治本，治得了一时管不了一世。网友“大别松涛”也在帖文中写道，虽然W市决心很大、动作很大，但也要看到，问责是干部管理中的一道难题，实践中还存在问责对象不服气、问责手段不强硬、问责程序不严密等问题。这些问题如果不能得到很好解决，“责任风暴”的效果会大打折扣，甚至沦为一场看似热闹但于事无补的“责任风波”。

       干部庸懒现象的存在，是能力问题，更是作风问题。对于“治庸”、“治懒”、“治散”，网友也纷纷建言献策。网友“华枝春满”说，对于“占着位子不干事，拿着工资不出力”的懒官、庸官，加大打击力度的同时，也要防止部分懒官、庸官为逃避打击从“不作为”到“乱作为”的投机行为。领导干部是不是庸官、懒官，人民心中都有一杆秤，因此要多听人民的心声。网友“发垚”建议，治庸针对的是整个公务员队伍，涉及面广，要解决的问题繁多，就算治庸办的人数再多，力量再强大，恐怕也是肉眼所限，看到的问题、发现的问题只是冰山一角，最终取得的成效也是有限的。因此，只有用上我们党的传家之宝，坚决、大胆地走群众路线，广泛发动群众，依靠广大市民的力量发现和解决各种突出问题，提高制度的约束力。一方面治庸的出发点和落脚点最终就是要维护群众的根本利益；另一方面借群众的眼来明治庸办的目，借群众之力壮治庸办之势。

       ５．“庸官懒政是我国的一个吏治难题。全国一些地区进行了有意义的探索，有些举措对治理干部队伍中的庸懒现象产生了较好效果，但其治理的对象主要是一般干部，解决的问题也主要集中于‘显性问题’，对领导干部中的‘隐性失职’问题鲜有触及。”湖南省社会科学院政治与党建研究室主任周湘智接受《法制日报》记者采访时说。

       对于庸官懒政不断滋长的原因，周湘智认为主要有三大原因。首先是竞争“短缺”，动力不足。领导干部选拔任用方式缺乏民主性和科学性，尚未形成竞争择优的管理机制，特别是未能真正做到干部能上能下。第二个原因是问责“短路”，压力不大。现有制度对于那些安于现状、不思进取、得过且过的“隐性失职”行为，尚未实行有效问责制度。第三个原因在于考评“短腿”，活力不强。庸官之所以能混，懒官之所以能撑，跟目前比较模糊的考核方法不无关系。现行的干部考核往往体现在年终的本人述职上。一个干部，特别是领导干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通过群众和组织的测评和考核。同时，公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价缺乏实质性的权力，甚至投诉无门，使那些没有“硬伤”的干部没有压力、没有敬畏之心、没有危机感。

       中国政法大学副校长马怀德对《法制日报》记者说：“面对群众的一些要求或是社会责任，行政机关有时会发生一些不作为，导致社会秩序混乱、群众权益受到侵害，也会影响地方政府的公信力。如何能够保证行政机关履行职责、维护公共利益，是长期以来行政管理要面临和解决的一个问题。但是，以前通常的做法是发生了不作为行为后，群众可以申请复议，提起诉讼，这种事后监督成本比较高，往往也很难举证，很难打赢这种官司。而事先监督检查的权力又不在群众手里，而是在政府部门机关内部，所以说政府部门内部通过规章制度形成这样一种监督机制，督促工作人员积极履行职责，这等于是抓到当前行政管理的一个症结、一个病根。”

       ６．面对改革发展艰巨繁重的任务，各级领导干部坚持解放思想、实事求是、锐意进取、