真正搭建总理与民众沟通的平台"。
事实上，人民网、新华网等网站这几年还在做一项工作——把网民的意见收集起来，向中央和有关部门反映。人民网社区管理部副主任肖红说：“每天都有编辑对帖子进行分类整理，有关领导看到后很重视，有不少回应。"白林说，2 OO 8年实行的节假日调整方案，有关部门就参考了网民投票的意见。
新任中共四川省委书记的刘奇葆在看到网民给他的留言后，还专门通过新华网给网民回信，称“网络拉近了我们的距离"。
观察家们认为，互联网产业的飞速发展和中国政府高层对网民意见从善如流的态度，正促使便利、快捷、互动性强的网络成为中国政府征集民意的一条新渠道。
2 OO 8年，各大网站还利用新技术开通了短信互动模式，允许人们通过手机发送相关内容到网站上留言。
人们注意到，中国网民愿意围绕社会热点事件展开长时间的讨论，有时长达数周甚至数月。社会舆论将网络意见形容为“不在场的民意表达”，而将提出问题和建议的网民称为“不在场的人大代表”。
7．不是所有的网络言论都被允许传播，“违反国家法律、诽谤人以及传播谣言谎言的帖子，都应受到禁止。我们提倡网络言论的有序。"
2 00 8年5月1 7日l O时2 2分，广元网监工作发现，网友“东东”在“大话利州论坛——5·1 2抗震救灾专题”栏目发表《其实地震有关专家早就预测出来!!!》一文，其内容大意是“汶川特大地震发生前已有征兆，专家早有预测，为了不影响奥运火炬的正常传递和社会恐慌，被相关部门隐瞒未予上报，相关领导却以种种理由离开各自工作岗位外出避难”。网上多人点击，多人回帖，后经相关部门积极工作，及时阻止了谣言继续扩散。
经查，发帖人“东东”家住广元利州区南河武汉路一家属宿舍，实名黎某，男，汉族，中专文化，现年3 1岁，广元市顺通出租车公司驾驶员。黎某在互联网“猫扑”论坛看到《其实地震有关专家早就预测出来!!!》的信息后，未经核实，就复制转帖到“大话利州论坛’’上，传播了不实的谣言，造成了一定的社会负面影响。黎某认识到自己的违法行为，表示愿意接受公安机关的处罚。
几天后，广元网监工作发现本地电子快车网站——大话利州论坛中，有一注册名为“cxadbc”的网友发表了一篇名为《鄙视造谣传谣、草木皆兵的人，鄙视政府的不作为!》的帖子，该帖称苍溪政府不断误报有余震发生，搞得广大居民人心惶惶。该帖引起网友强烈关注。经查，发帖人王某(男，3 3岁，汉族，大专文化，苍溪县陵江镇人)，未经核实，在网上发布谣言，影响了抗震救灾工作顺利开展。
黎某、王某两人的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第(一)项“散布谣言，谎报险情、瘟情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处罚五百元以下的罚款；情节轻微的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”之规定，公安机关依法分别对其进行行政拘留五日处罚。
8．2 OO 6年4月2 1日晚1 O时，许霆来到天河区黄埔大道某银行的ATM取款机取款。取出1 OOO元后，他惊讶地发现银行卡账户里只被扣了1元，狂喜之下，许霆连续取款5．4万元。当晚许霆回到住处，将此事告诉了同伴郭安山，两人随即再次前往取款，之后反复操作多次。后经警方查实，许霆先后取款1 7 1笔，合计1 7．5万元；郭安山则取款1．8万元。事后，二人各携赃款潜逃。
同年11月7日，郭安山向公安机关投案自首，并全额退还赃款1．8万元。经天河区法院审理后，法院认定其构成盗窃罪，但考虑到其自首并主动退赃，故对其判处有期徒刑一年，并处罚金1 O OO元。而潜逃一年的许霆，1 7．5万元赃款因投资失败而挥霍一空，2 OO 7年5月在陕西宝鸡火车站被警方抓获。很快，广州市中院审理后认为，被告许霆以非法侵占为目的，伙同同案人采用秘密手段，盗窃金融机构，数额特别巨大，行为已构成盗窃罪，遂判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
判决结果一出，立刻引发各方热议。9 O％的网友都认为“量刑过重”，并有律师认为不应对嫌疑人追究刑责。在法律之外，道德与良知之内，引发了一场全民论战，短短时间里，新闻就有上万条回复。
东莞网友“张飞”分享了他的亲身经历：被ATM机吞卡，等了7～1 5个工作日才出结果，“为什么同样是占了对方的财产，银行那里不负任何责任，到了个人就要判重刑?”不少网友调侃地表示：“银行多给了就说储户盗窃，那哪天银行给少了，我们能不能告银行诈骗呢?”
在许霆案备受网络关注的同时，一些法学专家也开始对此案的判决提出异议。来自北京大学、清华大学、华南理工大学5名法学专家以及部分广州律师，在对因银行ATM机出现故障、打工仔许霆分1 7 1次取款1 7．5万元后被法院一审以盗窃金融机构罪判处无期徒刑一事，进行了充分讨论，绝大多数参与讨论的法学专家认为该案“一审量刑过重"。他们提出：“ATM机究竟是否属于金融机构?”“当事人行为是不当侵占还是盗窃?”“银行有无附带责任?”
在广大网民和媒体的监督和质疑之下，2 OO 8年3月底，许霆案得以重审，当天下午，一审重审结果宣布，广州中院以盗窃罪判处许霆有期徒刑5年，罚金2万元，追讨其取出的1 7 3 8 2 6元。许霆当庭表示不上诉。
在许霆案发展的过程中，网络的力量发挥了不小的作用。被告人的代理律师杨振平表示：从2 O O 7年1 2月许霆因恶意取款被判处无期徒刑以来，网络和国内媒体给予高度关注和广泛讨论，舆论监督起到了很大作用，重审判决本身就说明了问题。
9．2 OO 8年4月，工业和信息化部公布的最新统计数据显示，我国网民数已达2．2 1亿人，超过美国跃居世界首位。这一数字在2 00 7年底为2．1亿人。
尽管我国网民数的增长使得互联网普及率大大提高，但仍低于全球平均水平。按照中国互联色情也被视为犯罪，最多可被判5年监禁。英国也在2 00 7年计划通过一项新法规，惩罚在互联网上浏览或下载色情暴力图片者，拥有极端色情暴力行为图片者可能被判3年监禁。这种通过治理色情暴力信息使用者的办法来规范网络不良信息的行为，虽然有些“矫枉过正”的嫌疑，但是，对于治理那些“极端色情暴力”的信息，不失为一种借鉴。
由于网络色 情和暴力传播存在巨大的利益驱动，必须在处罚上加大力度。如德国最高法庭2001年曾宣布，利用网络传播儿童色情内容的将可能面临1 5年的监禁。这种做法必然会对违法分子产生极大的威慑力，从而使其在严厉的惩罚面前“望而却步”而不敢“铤而走险”。
- 1阅读资料，简要概括资料所反映的主要内容 。(满分2 0分)
要求：简明扼要，条理清晰。字数不超过2 5 0字。
- 2阅读资料1~5，谈一谈“人肉搜索”出现的原因。（满分20分）
要求：简明扼要，条理清晰。字数不超过50 0字。
- 3“给定资料”中提及了网络对腐败现象的监督作用，请谈谈你对通过网络监督治理腐败问题的看法。（满分20分）
要求：观点明确，条理清晰，不超过350字。
- 4根据资料所提供的内容，就如何加强网络舆论的监管和引导，自拟题目一篇不少于1000字的文章。（满分40分）
要求：观点鲜明，针对性强，语言流畅，条理清晰
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试题答案与详细解析在下页++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
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