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1、填空题 行政组织具有政治性与社会性、（）与（）、系统性与动态性的特点。
2、填空题 （）被人称为“行政学之父”。
3、单项选择题 在我国，制定行政法规的权力属于（）
A．全国人大
B．省级人民政府
C．国务院
D．国务院各部委
4、多项选择题 后勤服务工作社会化的主要方式有（）
A、实行企业化管理
B、权力下放
C、委托或承包给社会上相应的部门
D、实行股份经营
5、多项选择题 政策决定指就某一特定政策问题经法定程序并公之于众的具有社会公共权威性的规定。这种规定的哪些因素会直接影响政策执行的效果（）
A.灵活性
B.系统性
C.合法性
D.合理性
E.可行性
6、多项选择题 社会信息化对行政咨询的影响表现为（）
A、专业咨询机构的数量急剧增加
B、决策咨询的地位日益重要
C、咨询平衡的现代化和科学化
D、信息意识的社会化
E、咨询管理的法制化
7、单项选择题 （）是审计机构或人员运用系统分析方法对审计对象的具体资料和内容进行分类、分辨。
A、审计分析
B、审计调整
C、审计检查
D、预算会计
8、名词解释 职能关系
9、多项选择题 我国国家公务员调配的基本形式是（）。
A、调任
B、转任
C、轮换
D、挂职锻炼
E、借用
10、多项选择题 法德行政发展模式的主要手段包括（）
A．严格监控行政机构
B．调整公共事业
C．压缩人事开支
D．转变组织机构
E．改善政府工作效率
11、多项选择题 人事行政与一般人事管理相比，具有的特点包括（）
A.管理对象不同
B.管理权威来源不同
C.权威性不同
D.性质不同
E.复杂性不同
12、判断题 行政信息系统的主要功能是处理功能。（）
13、问答题 简述我国行政改革的基本经验。
14、判断题 "人存政举、人亡政息"表明人事行政是巩固国家政权的重要保证。（）
15、问答题 试论述行政领导干部职位、职权与职责的关系。
16、多项选择题 财务行政主要由（）构成。
A、财务体制
B、国家预算
C、国家决算
D、预算会计
E、政府审计
17、问答题 我国行政职能转变的基本职能是什么？
18、单项选择题 公共危机决策的三要素不包括（）
A.问题确认
B.风险、责任落实
C.方案评估与选择
D.目标排序
19、填空题 行政诉讼的程序包括起诉和受理；（）；二审程序；（）；诉讼中止；诉讼终结与期间、送达等。
20、问答题 2009年，金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机，我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”：按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予企业财政补助，对偏远无电地区的独立光伏发电系统，则按总投资的70％给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦，补贴标准为20元／瓦。“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说，无疑是“及时雨”。一时间，对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业，还包括一些不具备资质和条件的投资者，他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后，有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴，对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果，光伏发电企业及相关专家认为：引导光伏产业的发展，财政扶持是必要的，但要把好事办好，政府出台政策前应做好咨询与信息 收集工作，倾听行业意见，同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价，光伏发电企业是难以全面盈利的。但是，目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节，并未解决上网电价这一关键性问题。另外，“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴，没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例，想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此，与光伏发电产业政策相配套的措施，如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定，评估机制尚不健全，后期监管措施也几乎没有。凡此种种，势必给光伏产业的发展带来不利影响。 结合案例，谈谈实现我国行政决策的科学化、民主化的基本思路。
21、多项选择题 为了把握舆论的动向，避免舆论的自发性和盲目性，引导舆论气氛健康发展，行政公共关系部门需要做大量的工作，主要包括（）。
A、关注舆论
B、了解舆论
C、引导舆论
D、纠正舆论
E、完善舆论
22、单项选择题 公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A、约束性
B、复杂性
C、不稳定性
D、特殊性
23、单项选择题 委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
A、奥地利
B、瑞士
C、瑞典
D、芬兰
24、多项选择题 国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。下列各项中，属于行政机关公文专用的有（）
A.命令
B.决定
C.公告
D.议案
E.会议纪要
F.批复
25、名词解释 行政沟通
26、问答题 行政组织设置应遵循那些原则？
27、问答题 简述行政执行的主要环节。
28、单项选择题 使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是（）
A、行政执行
B、追踪决策
C、行政反馈
D、专家参谋
29、判断题 我国监察机关的建议权具有一定的行政强制性。（）
30、判断题 行政决策是直接以营利为目的。（）
31、填空题 中国地方政府是以（）为原则的政府形式。
32、多项选择题 目前，“受限市场模式”在我国仍然存在，主要表现在（）
A．价格双轨制
B．全国市场的分割性
C．市场垄断
D．市场发育迟缓
E．市场机制发达
33、问答题 结合所学知识，谈谈我国行政改革及其趋势。
34、多项选择题 人事行政的特点可以归结为（）。
A、法制化
B、专业化
C、现代化
D、职业化
E、普遍化
35、问答题 试述行政绩效评估的功能和作用。
36、名词解释 分权制衡理论
37、单项选择题 在中国，“行政”一词是最早见于（）。
A、《论语》
B、《韩非子》
C、《史记》
D、《资治通鉴》
38、多项选择题 自由资本主义时期政府的社会管理是（）。
A、奉行“政府要好，管事要少”的信条
B、奉行“政府要好，管事要多”的信条
C、实施“私人自治”的原则
D、依靠“有形的手”（政府）
E、依靠“无形的手”（市场）
39、单项选择题 行政体制的核心问题是（）。
A、行政权力的划分
B、公共组织设置
C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置
D、上述三者，即ABC
40、填空题 行政计划是实现（）的保证，是（）的依据，是行政控制的标准和手段。
41、单项选择题 以下不属于办公室的综合协调工作的是（）
A.工作任务的协调
B.管理事务的协调
C.领导关系的协调
D.家庭关系的协调
42、问答题 简述行政绩效评估的信息收集方法。
43、多项选择题 目前，受限市场模式在我国仍然存在，主要表现在（）
A.全国市场的统一性
B.价格垄断制
C.市场具有高度的独立性
D.价格双轨制
E.全国市场的分割性
44、填空题 行政职能是指行政机关在管理活动中的（）和（）。
45、问答题
本事强不过“人事”。
社会上的不公平竞争首先表现在人事竞争上。
政府部门选拔工作人员，一般由用人单位提出人选，组织人事部门参与考核。但现实中存在着拉关系、逐条子、托人情、走后门现象，搞得组织部门、用人单位无法正常工作，更无法保证用人质量。其结果是不凭能力凭关系，不看本人看后台。“公平竞争、择优录用”成了一句空话。有本事的人面对着想进去一展身手的单位，只能长叹“有心报国，无法入门”而“长使英雄泪沾襟”。
社会上一句评价干部选择制度的流行话——“由少数人选人，在少数人中选人”，可谓一语中道出了“本事强不过人事”的根子。一些地方和单位把选择干部的权力集中在少数人甚至一个人手里，把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外；把选择干部的对象局限在一个很小的圈子里，大量优秀人才被排斥在事业之外。这就决定了“由少数人在少数人中选人”的选择制度，其直接效果是不能保证人才的充分流人，也难以避免非人才的大量流入。有一段时期，领导干部都津津乐道。“伯乐相马经”，以伯乐自居。实际上，居于少数人的领域，很多时候用传统的“相马”方法，对人的了解凭感觉，靠“直观”，带有浓厚的主观色彩，缺乏民意的科学分析，因而使选人用人缺少真实的群众基础，有很大的盲目性。同时，也产生出许多任人惟亲的现象。拉关系、走后门者有之，行贿受贿者有之。那些蝇营狗苟、拉帮结派、攀龙附凤者对“本事”不屑一顾，乃至没有那份心思去操练本事，而费尽心机去纺织“人事”（关系）。因为“本事”与取得的“效益”已不成比例，乃至不成正比了，而“人事”与“效益”则是成正比乃至成几何级数的正比。热衷于、熟稔于“人事”的“能人”得到广各种好处，如官位的晋升、利益的获得；而一些不热衷、或不擅长钻营“人事”的人，一些一门心思干点事、增长点“本事“的人反而得不到各种好处，且时时处处呕气。长此以往，遂形成风气，形成时尚，使长于“人事”者或热衷于“人事”者趋之若骛；使长于“本事”者、实心实意干点事的人灰心丧气，且日益减少。
问题：
（1）案例中反映了目前人事行政中存在哪些主要问题？
（2）本事强不过“人事”，违背了人事行政用人的什么原则？你认为怎样才能避免这种现象？
46、多项选择题 实行职位分类制的国家有（）。
A、美国
B、英国
C、日本
D、法国
E、意大利
47、填空题 主体文的内容包括（）、（）、正文和附件四部分。
48、问答题 后行管理的主要内容有哪些？
49、名词解释 行政信息储存
50、填空题 行政执行具有综合性、（）、和灵活性的特点。
51、多项选择题 在行政执行准备阶段，一般准备活动的内容有（）
A、思想准备
B、组织准备
C、人员准备
D、政策准备
E、物质准备
52、问答题 我国行政运行职能有哪些？
53、单项选择题 法律方法所依据的法律，其规范的对象和内容都是相对固定的。这体现了该方法的（）
A.权威性
B.强制性
C.稳定性
D.具体性
54、问答题 我国行政管理的基本原则。
55、名词解释 政府公共关系
56、判断题 军事系统具有独立性，政府没有必要与其协调关系。（）
57、单项选择题 最早使用“行政学”一词的学者是（）
A．史坦因
B．亚里士多德
C．柏拉图
D．威尔逊
58、单项选择题 从狭义上说，行政组织专门指（）
A.立法机关
B.行政机关
C.司法机关
D.政党组织
59、多项选择题 国家公务员纪律制度中规定行政处分的种类分为（）
A、警告
B、记过
C、记大过
D、降级
E、撤职和开除
60、多项选择题 职位由（）两个要素构成。
A、职务
B、权力
C、责任
D、技术
E、任职者的素质
61、名词解释 自由裁量权
62、多项选择题 从行政过程看，行政职能包括（）。
A、组织职能
B、协调职能
C、控制职能
D、计划职能
E、监督职能
63、多项选择题 为市场活动提供经营性、技术性服务的中介组织有（）。
A.仲裁机构
B.行业协会
C.咨询公司
D.广告公司
E.技术交易站
64、多项选择题 行政信息处理的基本环节包括（）
A、信息收集
B、信息加工
C、信息发布
D、信息传递
E、信息贮存
65、单项选择题 通过启发、劝告、诱导、商量、建议等方法，使被领导都接受并贯彻自己意图的领导方式是（）
A、强制方式
B、说服方式
C、激励方式
D、示范方式
66、填空题 公共行政的首要特点是它的（）。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。
67、问答题 行政授权有何作用？
68、填空题 行政决策体系包括（）、行政咨询系统和行政信息系统。
69、问答题 联系实际，谈谈如何提高行政管理效率？
70、问答题 行政执行在行政管理中的地位与作用。
71、单项选择题 长江三峡工程决策、美国的阿波罗登月计划等，都是依靠咨询人员来设计、计算、对比、筛选，提供多样性的备择方案而作出的。这表现了行政咨询的（）
A、预测功能
B、研究方案的功能
C、提供和分析信息情报的动科
D、赔评估论证方案的功能
72、单项选择题 行政领导获得权责的依据是（）
A.职位
B.个人素质
C.机遇
D.个人偏好
73、填空题 对国家公务员的奖励分为嘉奖、记三等功、（）、一等功和（）称号。
74、填空题 （）是行政管理的主体。
75、名词解释 行政伦理
76、单项选择题 下列不属于当代西方国家人事行政变革趋势的是（）
A.政治中立原则的动摇
B.弹性化的任用制度
C.绩效管理和绩效工资的出现
D.公务员任期终生制
77、多项选择题 法律效力低于一般法律和基本法律的有（）
A.宪法
B.行政法规
C.地方性法规
D.中央各部门制定的规章
E.地方性行政规章
78、多项选择题 行政的基本特点是（）。
A．执行性
B．法治性
C．强制性
D．管制性
79、填空题 行政立法的一般次序是（）、签署公布和备案。
80、填空题 1935年，张金鑑出版了我国第一部行政学专著《（）》。
81、问答题 领导与管理的相互关系
82、名词解释 政策决定
83、多项选择题 办公室管理的任务主要有（）
A、来信来访处理
B、处理事务
C、搞好服务
D、督促检查
E、参与政务
84、判断题 领导就是管理，管理也是领导。 （）
85、多项选择题 行政沟通的基本形态主要有（）
A.环式
B.轮式
C.链式
D.X式
E.全通道式
86、单项选择题 行政改革的核心问题是（）
A、行政道德问题
B、行政效率问题
C、行政效益问题
D、行政效能问题
87、单项选择题 自70年代中期以来，西方各国政府都积极地推进行政改革。这场改革对政府的职能做出调整。他们认为，政府的职能应该是（）。
A、“划桨”
B、“掌舵”
C、向社会提供各种具体服务
D、由国家出面直接兴办和管理较多的企业
88、单项选择题 20世纪70年代以后，面对西方国家的经济“滞胀”现象，新自由主义经济理论认为，政府解决市场缺陷的唯一正确的途径，不是进行政府干预，而是（）
A．进一步强化政府管治
B．进一步明晰产权
C．实现凯恩斯主义
D．取代市场机制
89、多项选择题 行政效率不高主要表现有（）
A、铺张浪费
B、瞎指挥
C、人浮于事
D、拖拉延误
E、推诿扯皮
90、问答题 行政管理的基本职能有哪些？
91、多项选择题 实行彻底分税制的国家有（）。
A、美国
B、澳大利亚
C、英国
D、法国
E、意大利
92、多项选择题 行政职能除具有阶级性和动态性外，还包括（）。
A、服务性
B、效益性
C、多样性
D、政治性
E、社会性
93、问答题 某市进行政府机构改革，将原来的科技和信息局、贸易和工业局、市高新办、市保税区管理局、市信息化管理办公室等多个部门合并，成立“科技工贸和信息化委员会”。改革之后，原来的职能没有变，岗位设置也没有变，机构一下子变得很庞大，人员也很多，部门领导职数竟然达到“1正20副”之多。现任领导大多是直接从原来的部门合并过来的，到新的部门之后，新的机构仍需要有人管科技、管信息、管贸易、管工业、管高新技术，还有保税区管理等。“原来管哪块的，现在还管哪块”，所以就有了现在这样一个“大拼盘”。 目前，一些地方大部制改革仍处于浅层次的简单拼贴组合阶段，机构、人员设置上并没有很好地深度融合。难怪有人质疑：“都说政府要转变职能，精简机构，提高行政效率，这样的‘大拼盘’，是不是和现在所说的政府机构改革方向相符合呢？” 根据材料的启示，谈谈如何理顺政府内部各职能机构间的关系。
94、多项选择题 下列属于为社会劳动力就业、再就业提供服务的中介组织有（）
A、咨询公司
B、人才交流中心
C、行业协会
D、职业介绍所
E、商会
95、单项选择题 《公共行政生态学》创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，该书作者是（）。
A、怀特
B、法约尔
C、里格斯
D、德罗尔
96、填空题 行政沟通的障碍主要包括三个方面：心理与语言障碍；职位与专业障碍；（）障碍。
97、填空题 综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为（）。
98、单项选择题 群众基础最为广泛的行政监督是（）
A.政党监督
B.人大监督
C.政协监督
D.社会舆论监督
99、单项选择题 下级机关向所属上级机关的行文称为（）
A.下行文
B.上行文
C.平行文
D.请示
100、单项选择题 在政府与外部协调上作用突出的是（）。
A.行政公共关系
B.政府与国家权力机关关系
C.政府与国家司法机关关系
D.政府与人民团体关系
101、单项选择题 政策执行的根本保证是（）。
A、制订计划
B、权威
C、人员和物质安排
D、思想动员
102、多项选择题 运用经济方法应遵循的原则主要有（）
A.适度原则
B.与法治相结合的原则
C.精简原则
D.坚持具体指导原则
E.与思想教育相结合的原则
103、单项选择题 渐进决策理论模式的主要代表人物是（）
A.威尔逊
B.西蒙
C.林德布洛姆
D.埃佐尼
104、多项选择题 我国组织国家预算收入执行的机关主要有（）
A、各级财政部门
B、税务机关
C、海关
D、国家开发银行
E、国家金库
105、填空题 我国宪法规定，“（）审定行政机构的编制”。
106、单项选择题 世界上第一个建立常任文官制度的国家是（）
A、中国
B、英国
C、美国
D、法国
107、单项选择题 提出公共危机新闻发布三Ｔ原则的专家是（）
A.杰斯特
B.古德诺
C.巴纳德
D.泰勒
108、单项选择题 检验协调效能的重要标志是（）。
A.协调主体
B.协调客体
C.协调结果
D.协调方法
109、名词解释 行政法治
110、填空题 公务员考试录用的前提条件：职位出现空缺，或者编制未满、空编，根据（）确定资格条件。
111、名词解释 行政领导的权威
112、单项选择题 政治是国家意志的表达，行政是国家意志执行是（）的观点。
A．古德诺
B．威尔逊
C．怀特
D．魏劳毕
113、单项选择题 在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是（）
A.过渡型社会的行政模式
B.工业社会的行政模式
C.农业社会的行政模式
D.信息社会的行政模式
114、问答题 2009年10月，孙某开车行驶至其所在公司附近的路口时，路边一名男子称病请求孙某载他去医院。孙某见其言辞恳切，便让他上了车。上车后，那名男子主动谈车费，孙某没吭声，男子就叫停车，并掏出10元钱扔在驾驶台上，同时左手拔车钥匙，左脚踩刹车板。孙某还没有从一系列眼花缭乱的动作中回过神来，便看到从一辆车上跳下七、八个人，卡脖子、反扭手臂将他强行拖下车，并将其带至区交通执法大队。其间，一名戴“执法”臂章的人拿出一式三份的文件要孙某签字，但却用手捂住文件内容。孙某觉得自己本是做好事，却被视为违法，拒不签字，但最后因“内急”上厕所，只好签了字。随后，孙某被认定为“涉嫌非法营运”，并被给予扣车、行政罚款1万元的处分。孙某觉得冤枉，想申述事情原委，却不被听取。万般无奈之下，血气方刚的孙某砍掉了自己的手指头，以证清白。 其实，此事件在A市不是个案，以往也曾多次出现过身穿便装的执法人员假装求助过往车辆顺道搭载而被实施处罚的现象。此类现象在当地被称为“钓鱼执法”，并引起了媒体的关注与社会舆论的强烈反响。A市政府责成区政府迅速查明事实，经调查，认定该区交通行政执法大队在执法过程中存在诸多问题。为更好地规范行政权力，接受社会监督，强化依法行政，区政府将调查结果公布于众，并向社会公众公开道歉，同时启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。 行政权力的基本特性有哪些？
115、单项选择题 行政决策体制的核心（）。
A、信息支持系统
B、公民磋商与参与系统
C、专家咨询系统
D、领导决策系统
116、单项选择题 现代系统分析组织理论的主要代表人物是卡斯特和（）
A、罗森茨韦克
B、伍德沃德
C、西蒙
D、梅奥
117、多项选择题 下列说法中正确的是（）。
A、国务院发布行政法规，由总理签署发布命令
B、国务院批准、部门发布的行政法规，由总理签署发布命令
C、部门发布的规章，由部门首长签署发布命令
D、部门联合发布的规章，由各部门首长共同签署发布令发布
E、地方政府规章的发布，一般由地方政府的首长签署发布
118、判断题 当矛盾双方较激动或尚未弄清协调对象状况时，协调者应采用说服式协调方式。（）
119、填空题 1887年，美国学者威尔逊发表了《（）》一文，主张建立一门独立学科即行政管理学。
120、多项选择题 政治环境对行政系统的影响，包括以下哪些因素（）
A.国体因素
B.政体因素
C.政党制度
D.人口因素
E.政治民主化程度
121、问答题 我国公务员制度的基本原则有哪些？
122、问答题 我国行政职能转换的主要内容。
123、填空题 实施头脑风暴法的关键环节是群体激励，遵循“（）”的原则。
124、名词解释 行政组织伦理
125、多项选择题 行政执行的制约因素主要有（）
A、资源因素
B、环境因素
C、政策、法规和指令本身因素
D、执行人员因素
E、执行对象因素
126、判断题 我国行政改革的最大难点是思想观念落后和对局部利益的过多追求。 （）
127、单项选择题 下列关于我国行政职能转变的必然性和必要性错误的表述是（）
A.政府职能转变是社会主义市场经济发展的必然要求
B.政府职能转变是适应经济全球化发展趋势的需要
C.政府职能转变是机构改革的重要前提和基础
D.政府职能转变是适应政府由宏观管理为主转向微观管理为主的要求
128、多项选择题 行政组织中行政人员互相沟通的基本形态有（）
A．环式
B．链式
C．轮式
D．Y式
E．全通道式
129、填空题 一般来说，管理管理幅度和管理层次成（），管理幅度越大则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越（）。
130、问答题 简述我国目前行政改革的主要难点。
131、单项选择题 在雷格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是（）
A．工业社会的行政模式
B．服务型社会的行政模式
C．农业社会的行政模式
D．过渡型社会的行政模式
132、单项选择题 提出“政府的职能应该是‘掌舵’，而不是‘划桨’”这一观点的是新公共管理理论中的（）理论。
A．公共选择理论
B．重塑政府理论
C．治理理论
D．政府功能理论
133、判断题 共产党组织应凌驾于行政组织和社会组织之上，行政组织和社会组织必须服从共产党的领导。（）
134、多项选择题 内源式行政发展模式的特点主要有（）
A.政府始终把自身的改革同自身的生存结合起来，危机意识比较强
B.强调公共部门的民营化
C.注重将传统行政文化与现代文官制度有机结合
D.行政改革与发展大多是在一党执政的情况下进行
E.行政改革忽视本国国情，主要借用其他国家的模式
135、单项选择题 一般严重（IV）的公共危机，其应急管理机构是（）
A.国务院
B.省政府
C.市政府
D.县政府
136、问答题 如何理解行政管理学的含义？
137、多项选择题 政府公关的实务主要有（）
A.民意测验
B.信访工作
C.新闻发布
D.社会沟通
E.危机事件处理
138、多项选择题 政府部门的绩效考核指标主要有（）
A.业绩指标
B.效率指标
C.效能指标
D.成本指标
E.时间指标
139、多项选择题 行政绩效评估的主要内容包括（）
A．服务质量测定
B．效率测定
C．效益测定
D．行政经济成本测定
E．公平测定
140、多项选择题 行政机关保密范围一般包括（）
A．会议保密
B．印信保密
C．文电保密
D．领导的工资收入
E．通信保密
141、问答题 简述会议管理的环节。
142、问答题 简述行政领导班子素质结构优化的主要内容。
143、多项选择题 属于行政组织类型中辅助机关的有（）
A.国务院办公厅
B.国务院机关事务管理局
C.国务院发展研究中心
D.财政部人事司
144、问答题
2009年，金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机，我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”：按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予企业财政补助，对偏远无电地区的独立光伏发电系统，则按总投资的70％给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦，补贴标准为20元／瓦。“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说，无疑是“及时雨”。一时间，对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业，还包括一些不具备资质和条件的投资者，他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后，有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴，对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果，光伏发电企业及相关专家认为：引导光伏产业的发展，财政扶持是必要的，但要把好事办好，政府出台政策前应做好咨询与信息 收集工作，倾听行业意见，同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。
而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价，光伏发电企业是难以全面盈利的。但是，目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节，并未解决上网电价这一关键性问题。另外，“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴，没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例，想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此，与光伏发电产业政策相配套的措施，如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定，评估机制尚不健全，后期监管措施也几乎没有。凡此种种，势必给光伏产业的发展带来不利影响。
145、问答题 行政沟通有何特点？
146、单项选择题 行政改革首先遇到的制约因素是（）
A、政治因素
B、社会因素
C、组织因素
D、物质因素
147、问答题 简述行政幅度的影响因素。
148、单项选择题 "解剖麻雀"的方法关键是（）
A.要选好有代表性的典型
B.要组织好调查会
C.要细致研究
D.要确定好几个重点单位
149、问答题 简述行政管理学的系统方法及应用步骤。
150、问答题 简述侵犯财产权的违法行政行为类型及其赔偿方式。
151、名词解释 非正式组织
152、单项选择题 行政组织生存的依据是（）
A.职能
B.目标
C.环境
D.权力
153、多项选择题 设置行政管理机构时应遵循的基本原则是（）
A．适应性原则
B．协调性原则
C．权责相称原则
D．精干高效原则
E．法制性原则
154、多项选择题 行政领导权力的来源主要有（）。
A、决策权力
B、归属权
C、专业知识权
D、奖惩权力
E、合法权力
155、单项选择题 机关财务管理工作的重点在于管好（）
A、行政经费的征收
B、行政经费的核算
C、行政经费的使用
D、行政经费的管理
156、单项选择题 经济体制的核心是（）
A．生产资料分配制度
B．社会资源调配制度
C．生产方式
D．社会生产率
157、判断题 宏观、中观和微观行政环境各自具有独立性，三者之间具有明确的划分界限。（）
158、单项选择题 在行政活动未开始之前，对行政活动所作的一种预先安排的环节是（）
A.计划
B.动员
C.指挥
D.控制
159、多项选择题 现代行政咨询的特征有（）
A.综合性
B.相对独立性
C.智能性
D.定量性
160、单项选择题 认为管理有计划、组织、指挥、协调和控制五大基本功能的是（）
A.威尔逊
B.古立克
C.法约尔
D.泰罗
161、填空题 行政协调从性质上分为（）、工作协调、思想协调和（）。
162、多项选择题 财务行政管理事务主要包括（）
A.税务管理
B.统计管理
C.预算管理
D.会计管理
E.审计管理
163、多项选择题 行政道德的基本功能有（）。
A、规范与约束功能
B、教育与塑造功能
C、调节功能
D、激励功能
E、限制功能
164、单项选择题 在我国，被称为“监督层次最高、权威最大、范围最广”的外部监督是（）
A.政党监督
B.司法监督
C.舆论监督
D.立法监督
165、单项选择题 非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（）。
A、法制监督
B、事前监督
C、事中监督
D、社会监督
166、问答题 人事行政与人事管理的相互关系。
167、名词解释 公共行政成本
168、单项选择题 在行政管理方法中，经济方法的核心是（）
A.物质利益
B.市场规范
C.道德诉求
D.等价交换
169、名词解释 后勤管理
170、单项选择题 能够最有效地实现对行政环境的调控的行政系统是（）
A.开放型行政系统
B.半开放型行政系统
C.半封闭行政系统
D.封闭型行政系统
171、单项选择题 新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是（）
A．地方分权
B．中央集权
C．中央与地方均权
D．地方自治
172、单项选择题 现代意义的国家公务员制度，一般认为最早起源于（）
A.中国
B.印度
C.美国
D.英国
173、问答题 影响行政体制的因素有哪些？
174、单项选择题 近年来被称为“中间水分食品”的一类制品，其Aw在（）之间，在这一领域内，细菌相对来说不易繁殖，但霉菌仍能生长且脂肪易发生自动氧化。
A、0.97～0.98
B、0.98～0.99
C、0.65～0.85
D、0.96左右
175、单项选择题 政府绩效评估的平衡记分卡法（BSC）是由以下哪位学者创立的（）
A.班克斯
B.卡普兰
C.法约尔
D.巴纳德
176、单项选择题 开展政府绩效评估的前提和基础是（）
A.立法保障
B.公民参与
C.信息公开
D.加强监督
177、判断题 实现“到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”这一战略目标，主要依靠加快立法步伐，多立法来完善法制。（）
178、单项选择题 行政管理的政治职能包括专政职能和（）。
A、管理职能
B、服务职能
C、社会职能
D、民主职能
179、多项选择题 依法行政的基本内容有（）
A.行政管理意识的法制化
B.行政职权的法定化
C.行政编制的法定化
D.行政程序的法定化
E.行政责任的法定化
180、判断题 行政指令手段强制程度比法律手段高些。（）
181、填空题 行政领导者个人素质主要包括（）、知识素质、（）和心理素质。
182、多项选择题 制定行政计划通常采用的方法有（）。
A、经济分析法
B、综合平衡法
C、专项规划法
D、经济数学法和经济数学模型
E、计划评审法
183、单项选择题 从政府的行政职能来看，强势政府时期也被称为（）
A．“守夜人”时期
B．“积极干预”时期
C．“有限政府”时期
D．“有效政府”时期
184、单项选择题 搞好环境保护、医疗卫生、人口控制、城市规划、旅游娱乐以及建立健全养老保险和行业保险制度，逐步完善社会福利、社会保障体系等，属于政府的（）。
A、社会服务职能
B、民主职能
C、经济职能
D、文化职能
185、单项选择题 行政执行实施阶段的指挥方式除口头指挥、书面指挥、现场指挥外，还包括（）
A、电话指挥
B、会议指挥
C、委托指挥
D、授权指挥
186、填空题 1926年，怀特出版了《（）》。
187、单项选择题 行政组织的构成要素中，最活跃的要素是（）
A.行政职位
B.行政人员
C.行政体制
D.精神要素
188、判断题 提高行政效率的最佳途径是以最小的投入获取最大的回报。 （）
189、单项选择题 当协调者与被协调者是平行关系或者是被协调者的下级时，常用的协调方式是（）。
A.说服式协调方式
B.紧急协调方式
C.冷处理协调方式
D.建议式协调方式
190、多项选择题 行政执行的准备工作包括（）
A.编制行动计划
B.做好思想动员
C.组织落实
D.财物准备
191、填空题 我国国家公务员的级别分为（）级。
192、多项选择题 行政环境除民族宗教环境外，还包括（）
A.自然环境
B.经济环境
C.政治环境
D.文化环境
E.国际环境
193、填空题 行政授权的方式有充分授权、（）、弹性授权、（）。
194、单项选择题 在综合使用行政执行段中，核心的一种是（）
A.行政干预
B.经济手段
C.法律手段
D.行政诱导
195、多项选择题 行政组织的纵向结构具有许多优点，以下包括的有（）
A.事权集中
B.权责明确
C.指挥统一
D.便于控制
E.分工精细
196、单项选择题 在监督类型中，行政诉讼活动属于（）
A.事前监督
B.事中监督
C.事后监督
D.积极监督
197、判断题 在行政管理中，效率可脱离社会价值因素。（）
198、问答题 简述行政协调的类型及机制。
199、多项选择题 改革开放前我国行政职能的主要特征是（）
A．集中计划管理
B．微观直接管理
C．宏观间接管理
D．片面强调政治职能
E．片面强调经济职能
200、问答题 简述编制管理的积极意义。
201、单项选择题 国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是（）
A.信息机构
B.咨询机构
C.辅助机构
D.派出机构
202、多项选择题 行政决策的基本原则，除系统、信息原则外，还包括以下的（）
A、民主原则
B、弹性原则
C、集中原则
D、可行原则
E、择优原则
203、名词解释 领导者素质
204、单项选择题 在大多数情况下，领导者应尽量采用的领导方式是（）
A.强制方式
B.激励方式
C.说服方式
D.示范方式
205、多项选择题 下列行政机构中，属于辅助机构的有（）
A．国务院办公厅
B．民政部
C．统计局
D．台湾事务办公室
E．劳动和社会保障部
206、单项选择题 与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是（）
A．自然环境
B．社会环境
C．地理环境
D．国际环境
207、问答题
总投资33亿元的某省两个“七五”、“八五”重点建设项目——制药厂和铝厂，因在行政审批制下盲目抢项目、争投资、比速度，并在建设中“求详”、“贪大”，目前累计负债已达65亿多元，负债率高达187%，已陷入严重资不抵债的困境。
案例思考：
（1）造成该省两个重点建设项目陷入困境的根本原因是什么？
（2）在社会主义市场经济条件下，政府应如何管理企业的经济行为？
208、填空题 行政领导的特点表现为政治统治、（）和公共服务。
209、填空题 行政组织结构是行政组织各机关、各部门及各层级之间，为履行行政职能而建立起来的一种相互关系模式，由纵向结构和（）交叉而成。
210、判断题 二极管包络检波器解调AM信号，其实现是利用二极管的单向导电性。（）
211、问答题 行政心理受哪些因素制约？
212、名词解释 绩效
213、名词解释 国际组织
214、单项选择题 一般来说，一国的行政经济绩效主要是指该国的（）
A.微观经济发展水平
B.中观经济发展水平
C.客观经济发展水平
D.宏观经济发展水平
215、问答题 行政目标、决策、计划、与行政执行的相互关系。
216、名词解释 行政权力
217、单项选择题 不属于思想教育方法的要求是（）。
A、科学性
B、启发性
C、有效性
D、强制性
218、问答题 简述我国行政管理学的发展。
219、问答题 简述行政改革的价值取向。
220、填空题 非正式沟通具有（）、多样性和动态性的特点。
221、单项选择题 目前实行委员会制的典型国家是（）
A.德国
B.法国
C.英国
D.瑞士
222、单项选择题 在公共行政领导者素质构成中，居于首要和根本地位的是（）
A.思想素质
B.政治素质
C.道德素质
D.组织管理素质
223、填空题 行政环境包括（）和国际行政环境。
224、多项选择题 人口行政管理主要包括（）
A．居民身份证管理
B．计划生育管理
C．流动人口管理
D．户籍管理
E．公民素质管理
225、多项选择题 公民对行政系统进行监督的方式主要有（）。
A、询问、要求
B、批评、建议
C、申述、控告和检举
D、信访
E、协商对话
226、填空题 行政改革必须有（）保障和法律保障。
227、单项选择题 行政组织中的管理幅度与管理层次（）。
A、成反比例关系
B、成正比例关系
C、不成比例关系
D、是绝对对立关系
228、名词解释 行政信息管理
229、填空题 行政职能反映行政管理活动的（）、实质与（）表明政府在国家、社会生活中所扮演的角色和发挥的作用，是行政组织设置和改革的依据，行政决策和行政执行的基础。
230、名词解释 行政信息利用
231、问答题 行政职能有何特点？
232、问答题 试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。
233、单项选择题 反映人类生存和发展的价值规范和行为态度、教育科学文化事业发展的程度和趋向。这是行政环境中的（）
A.文化环境
B.经济环境
C.政治环境
D.科技环境
234、单项选择题 在机关行政中具有重要地位，且被公认为具有综合性的枢纽管理是（）
A、办公室管理
B、行政管理
C、后勤事务管理
D、服务管理
235、问答题 我国人民群众参与行政管理的主要形式。
236、多项选择题 审计机关主要行使下列职权（）
A、处理权
B、通报
C、建议权
D、调查权
E、检查权
237、多项选择题 20世纪90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论有（）
A.新公共管理理论
B.政府治理理论
C.后现代公共行政理论
D.古典行政理论
E.科学管理理论
238、单项选择题 行政控制过程的最后环节，也就是最为关键的环节是（）。
A、确定控制标准
B、纠正偏差
C、衡量成效
D、行政指挥
239、填空题 经过法定程序审查批准的（）和地方各级预算，组成国家预算，具有法律效率。
240、填空题 公共行政学研究的核心问题是（）。
241、名词解释 行政领导者的职位
242、名词解释 绩效计划
243、问答题 行政管理学在各个历史时期的贡献与不足。
244、填空题 我国国家公务员制度中规定了国家公务员调配的四种基本形式是调任、挂职锻炼、轮换和（）。
245、单项选择题 在当代西方各国的分权与放权的改革中，各国政府都坚持（）的原则。
A、事权集中、财权分散
B、财权集中、事权分散
C、财权下放、事权分散
D、财权集中、事权集中
246、多项选择题 追踪决策是一项复杂而困难的决策活动，具有的特点是（）
A、回溯分析
B、非零起点
C、双重优化
D、高效低耗
E、心理效应多
247、填空题 行政目标具有（）和从属性的特点。
248、问答题 简述行政沟通的重要性。
249、多项选择题 我国行政信息系统可分为（）
A.国务院信息系统
B.省政府信息系统
C.市级政府信息系统
D.县级政府信息系统
E.镇级政府信息系统
250、多项选择题 行政信息具有以下功能（）
A.信息收集
B.信息加工
C.信息存贮
D.信息传送E.信息辐射
251、多项选择题 行政系统的经济环境的基本构成要素分别是（）
A.经济力量
B.社会经济结构C.经济体制
D.科技发展水平
E.国民受教育程度
252、单项选择题 提出“管理就是决策”观点的行政学家是（）
A.泰罗
B.法约尔
C.西蒙
D.梅奥
253、多项选择题 运用法律方法应遵循的基本原则有（）
A．法制教育优先的原则
B．坚持具体指导的原则
C．思想政治工作优先的原则
D．法治与心治相结合的原则
E．法律面前人人平等原则
254、判断题 中国的行政改革应采取渐进式进行。（）
255、名词解释 行政复议决定
256、单项选择题 下列有关行政领导在行政管理中的地位和作用表述不正确的是（）
A.行政领导是行政管理协调、统一的保证
B.行政领导是行政管理过程的战略核心
C.行政领导是行政管理成败的关键
D.行政领导的作用只有在行政决策过程中才能体现出来
257、单项选择题 1916年，高斯在《比较公共行政的模式》一文的基础上，出版了（）
A、《美国社会与公共行政》
B、《政府生态学》
C、《公共行政生态学》
D、《行政学导论》
258、多项选择题 政府社会服务职能的主要内容包括（）。
A、为社会提供各种服务
B、经济建设
C、文化建设
D、民主建设
E、社会保障
259、问答题 研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。
260、单项选择题 行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是（）
A.行政监督
B.行政决策
C.行政执行
D.行政改革
261、问答题 我国现阶段行政环境的主要特点。
262、问答题
2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式实施，要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。
2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式，依据《条例》分别向不同政府部门提出公开2009年度财政预算的申请。广州市很快进行了回复，并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家机密；预算信息公开，应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度，其余都应该公布”。不久，上海市政府也顺应民意，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。
2010年1月，财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》（征求意见稿），要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。
由此可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。
结合上述材料，分析
263、单项选择题 行政职能具有阶级性、服务性、多样性和（）。
A、群众性
B、动态性
C、精确性
D、实用性
264、单项选择题 我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。
A、梁启超
B、孙中山
C、张金鉴
D、康有为
265、单项选择题 在行政系统内部，最经常、最直接的监督形式是（）
A.职能监督
B.专门监督
C.行政监察
D.审计监督
266、单项选择题 行政领导者职位的特点不包括（）
A.以“事”为中心确定的
B.职位设置的数量是有限的
C.以“人”为中心确定的
D.职位本身是相对稳定的
267、多项选择题 近代西方进步思想家提出的“人民主权”理论，解释了行政监督的理由，其代表性人物是（）。
A、卢梭
B、潘恩
C、布丹
D、杰弗逊
E、孟德斯鸠
268、单项选择题 我国行政道德体系的基础与灵魂是（）
A.为政府服务准则
B.为党服务准则
C.为人民服务准则
D.为社会主义服务准则
269、填空题 行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其（）演变而来。
270、多项选择题 从监督的方向上看，行政监督可分为（）
A.纵向监督
B.横向监督
C.双向监督
D.内部监督
E.外部监督
271、单项选择题 认为“公共管理的主体不仅仅是政府，还包括其他各种公共组织和私人组织”是新公共管理理论中的（）理论。
A．公共选择理论
B．重塑政府理论
C．治理理论
D．政府功能理论
272、单项选择题 我下列各项中，哪一项是我国人事行政的原则？（）
A.任人唯贤的原则
B.竞争择优的原则
C.任人唯亲的原则
D.终身任用的原则
273、单项选择题 层级制和职能制，是行政组织按（）的标准划分得来的。
A.上下级的权限关系
B.组织的不同功能
C.组织的不同作用
D.组织机构的职权性质和范围
274、单项选择题 破釜沉舟属于（）
A.目标激励
B.奖励激励
C.竞争激励
D.反激励
275、判断题 人民法院对于较低层次的抽象行政行为拥有直接审查权力。（）
276、单项选择题 早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序，其理论的逻辑起点是（）
A.“政治人”假设
B.“社会人”假设
C.“行政人”假设
D.“经济人”假设
277、判断题 某环境因素的变化常会引起一系列环境因素的变化，这表明行政环境具有联系性。（）
278、填空题 行政决策是行政管理过程的（），它贯穿于行政管理的全过程，直接关系着行政管理的成败。
279、问答题 我国行政管理的特点。
280、多项选择题 政府的经济职能包括（）
A.宏观调控职能
B.市场监管职能
C.社会保障职能
D.国有资产管理的职能
281、单项选择题 典型的行政体地方政府是（）的地方政府。
A、加拿大
B、德国
C、印度
D、英国
282、单项选择题 行政组机构变化的决定性因素是（）
A.管理方式变化
B.领导者偏好
C.行政职能的转变
D.临时任务出现
283、问答题 试论述外源式行政发展模式的基本特征。
284、单项选择题 在行政决策体制中，处于核心地位的是（）
A.中枢系统
B.咨询系统
C.信息系统
D.监督系统
285、单项选择题 对整个行政管理系统和活动都有潜移默化影响和作用的是（）
A.行政决策
B.行政文化
C.行政立法
D.行政监督
286、多项选择题 影响政策执行效果的因素主要包括（）
A.政策的合法性
B.政策的合理性
C.政策的可行性
D.政策的多样性
E.政策的权威性
287、多项选择题 现代社会的三大资源是（）
A、能源
B、劳动力
C、物质
D、信息
E、资本
288、多项选择题 传统的科层组织制度是以政府垄断为基础，以（）为特征的。
A、严密的分工
B、明确的权责制度
C、健全的层级节制体系
D、规章制度
E、开放管理
289、多项选择题 行政信息管理的基本环节包括（）
A.信息收集
B.信息加工
C.信息传递
D.信息贮存
E.信息加密
290、多项选择题 研究和学习行政管理学的具体方法主要有（）
A.规范方法
B.经验方法
C.案例方法
D.理论联系实际方法
E.比较方法
291、多项选择题 20世纪40年代至70年代，西方行政管理学的发展进入了一个新的时期，这一时期有代表性的理论学派主要有（）
A．古典学派
B．行为科学学派
C．后现代行政管理学派
D．系统理论学派
E．决策理论学派
292、单项选择题 行政信息管理的第一个环节是（）
A.信息收集
B.信息加工
C.信息传递
D.信息贮存
293、单项选择题 决策、控制、监督都由领导一人说了算的是什么样的行政领导类型（）
A.集权型
B.分权型
C.放任型
D.民主型
294、填空题 人事行政的核心目标是充分开发和利用政府的（），使人尽其才、人尽其职。
295、单项选择题 行政公共关系的最本质职能是（）。
A.塑造形象
B.协调公众
C.传播管理
D.提高效能
296、单项选择题 办公室信息处理工作的重点应放在（）上
A、简报编号
B、新闻发布
C、调查研究
D、辅助决策
297、多项选择题 有关行政诉讼救济监督的说法，正确的有（）
A.行政诉讼本质上是法律监督、制约行政行为的一种司法活动
B.它是用审判权来制衡行政权，以防止权力滥用或腐化
C.它是用审判权来制衡行政权，以防止权力滥用或腐化
D.被诉行政机关负有举证责任
E.被诉行政机关在诉讼中处于被告的法律地位
298、多项选择题 行政方法主要包括（）内容。
A.基本手段
B.行政程序
C.技术方法
D.科学预测法
299、问答题 简述我国政府预算编制的基本原则。
300、单项选择题 以下享有地方行政立法权的机关是（）
A.中共广东省
B.广东省政协
C.广东省高级人民法院
D.广东省政府