时间:2023-04-12 00:18:57
1、单项选择题 公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是（）
A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象
2、填空题 按监督的演化过程，监督模式可以分为现行模式、（）、过渡模式。
3、单项选择题 政府管制可以区分为（）
A.政治管制和经济管制
B.政治管制和行政管制
C.行政管制和社会管制
D.经济管制和社会管制
4、单项选择题 从调控方式来看，政策性金融表现为（）
A、间接参与型
B、直接参与型
C、筹集低成本资金
D、发行债券
5、判断题 规则可以是正式的，也可以是非正式的，它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。（）
6、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
7、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动最明显的动因是（）
A．政府和社会的需要
B．政府和财政的需要
C．社会和经济的需要
D．财政和经济的需要
8、单项选择题 国家预算中全部公共收支必须经过立法机关审议，而且要通过一定形式向社会公布。这体现了国家预算的（）原则。
A.完整性
B.统一性
C.年度性
D.公开性
9、填空题 民主党派的民主监督在本质上是（）民主的一种具体体现方式。
10、单项选择题 “科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（）
A.布坎南
B.詹森
C.威廉姆森
D.斯蒂格勒
11、多项选择题 为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论
12、填空题 国际反腐败运动的发展趋势是越来越重视（）相结合、越来越重视反腐败中的社会公众参与、越来越重视加强反腐败的国际协作。
13、填空题 世界银行在20世纪80年代末用（）来概括非洲国家在发展中面临的问题。
14、单项选择题 从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为方案评估、执行评估和（）。
A.正式评估
B.非正式评估
C.外部评估
D.终结评估
15、问答题 加强公务员队伍建设的对策建议
16、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）
A．政府内部管理模式和方法
B．公共部门私有化
C．公共服务代理化
D．建立公共部门和私人部门的伙伴关系
17、判断题 公共管理活动的目标是单一的，目标的表达也是不明确的。（）
18、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
19、填空题 监督的主要特征是（）、监督对象的特定性、.监督内容的广泛性、.监督依据的法定性。
20、单项选择题 下列哪个不是政策规划的直接主体（）。
A.执政党
B.立法机关
C.行政机关
D.大众传媒
21、问答题 公共部门人力资源开发的主要内容
22、填空题 德国监督制度的特点是以健全的法制为保障，行政权力法定化、以（）为基础，行政权力监督多元化以严格自律为基础，公务员行为规范化。
23、填空题 中国权力监督思想的哲学基础是（）。
24、单项选择题 对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（）
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
25、名词解释 政府道德署
26、问答题 战略规划的基本属性
27、填空题 各级纪律检查机关是党内的（）机关，实施党内监督是其主要职责之一。
28、多项选择题 根据雷纳德--巴特的观点，企业能力的构成维度为（）
A.员工知识和技能的运用维度
B.技术系统操作维度
C.管理系统操作维度
D.企业价值观和行政规范运用维度
29、单项选择题 （）包括供应事业投资支出、国营企业投资支出及地区发展支出等
A、消费性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出
30、填空题 第二次世界大战后，凯恩斯主义为西方经济学的主流流派，给西方经济国家普遍采用了（）。
31、单项选择题 亚当•斯密对政府职能所作的规定主要体现了（）
A、最好的政府就是最小的政府
B、最小的政府就是最强的政府
C、最好的政府就是管得最少的政府
D、最好的政府就是正义的政府
32、单项选择题 （）主要计算项目的静效益、效益费用比、投资收益率等指标
A、动态分析
B、静态分析
C、效用分析
D、成本-效用分析
33、填空题 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、（）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。
34、单项选择题 拟定的方案是以（）来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
35、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于“水平”竞争的是（）
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.替代品生产者
36、问答题 简述公共部门人力资源管理与公共部门生产力的关系。
37、填空题 澳门廉政公署是专门负责反贪和（）申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
38、问答题 战略规划的过程
39、名词解释 纯公共物品
40、单项选择题 关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（）
A.官僚政治理论和社会治理理论
B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论
D.投票规则理论和选举竞争理论
41、单项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（）
A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争
42、填空题 （）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。
43、填空题 相对人对行政终局裁决不服，不能提起（）诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。
44、判断题 新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。（）
45、名词解释 服务型政府
46、多项选择题 平衡记分卡的指标分别为（）
A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度
47、问答题 结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。
48、单项选择题 在私人部门中，组织的最终目标为（）
A.追求可持续经济利润的最大化
B.追求可持续政治利益的最大化
C.追求社会公平
D.追求公众的满意度
49、名词解释 行政处分
50、名词解释 再审程序
51、单项选择题 新公共管理运动肇始于（）
A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰
52、单项选择题 公共管理的两大目标是（）
A、效率和公平
B、效果和公平
C、效率和成本
D、效用和成本
53、判断题 一个组织使用的规章条例越多，其组织结构就越分权化。（）
54、单项选择题 正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
55、单项选择题 公共选择理论认为（）。
A．政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B．政府是以利益集团实现公共利益
C．选民与政治家的关系也是委托代理关系
D．政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益
56、单项选择题 公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（）。
A．社会性
B．程序性
C．系统性
D．权威性
57、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．利益集团
B．议会
C．官僚制组织
D．公众
58、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．人
B．事
C．过程
D．结果
59、单项选择题 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（）。
A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性
60、问答题 监督的内涵包括哪些方面？
61、名词解释 公共管理学
62、填空题 人大（）是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律，是否符合人民的根本利益，以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。
63、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 《下一步》报告的核心思想为（）
A．政府职能扩大化
B．政府职能减弱化
C．政府职能代理化
D．政府职能合理化
64、填空题 20世纪90年代，形成了国家之间的全球反腐败合作机制。其主要特点表现为：加强国际反腐败合作的组织建设和法律建设；积极探索改革措施，注重预防腐败；（）相结合；国际研讨与交流成为国际反腐合作的交流平台。
65、填空题 从广义而言，监督运行机制包括两部分内容：廉政监督运行机制和（）监督运行机制。
66、填空题 瑞典议会监察专员的职责是（）、监督和监察中央及地方的司法活动、保障法律、法令的实施。
67、填空题 中国古代（）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
68、多项选择题 好的治理的基本要素为（）
A.合法性
B.说明义务
C.能力
D.尊重法律和保护人权
69、单项选择题 世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是（）。
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.法国
70、单项选择题 根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（）
A.服务
B.交易
C.治理
D.管理
71、填空题 廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（）惩戒。
72、问答题 试述检察机关在监督体系中的地位与作用。
73、名词解释 自由主义监督思想
74、名词解释 党内监督
75、问答题 良好的评估方法的特点。
76、填空题 无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用（）谋求私人利益。
77、问答题 简述非政府公共部门的特征。
78、名词解释 层级监督
79、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批所面对的相对人主要是（）
A．政府主体
B．社会主体
C．文化主体
D．市场主体
80、填空题 绩效审计的要点是计划和输入的（）、过程的效率性、结果的效果性。
81、名词解释 公民社会
82、单项选择题 自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（）
A.《国富论》和《独立宣言》
B.《国富论》和《经济与社会》
C.《经济与社会》和《政府与市场》
D.《独立宣言》和《政府与市场》
83、单项选择题 与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（）
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
84、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者
B．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政策的推动者
C．政府的潜在竞争者、公共管理的实施者
D．政策的推动者、公共管理的实施者
85、问答题 公共部门绩效评估的价值取向（统称4E）。
86、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的矛头直接指向（）
A．公共经济范式下的公共管理实践
B．公共行政范式下的公共管理实践
C．公共服务范式下的公共管理实践
D．公共责任范式下的公共管理实践
87、问答题 我国推行电子化政府存在的问题
88、问答题 试述西方监督思想。
89、填空题 完善民主党派监督机制，必须采取措施加快政治民主化建设；加强民主党派的（）地位；提高民主监督规范化、制度化水平。
90、问答题 战略实施过程中应当遵循的原则。
91、多项选择题 政府所具有的鲜明的特性包括（）
A.政治性
B.效率性
C.普遍成员资格
D.强制性
92、问答题 我国非政府公共部门发展中存在的问题及对策建议：
93、名词解释 监督理论
94、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批要解决的是（）
A．政府准入问题
B．社会准入问题
C．市场准入问题
D．法律准入问题
95、单项选择题 中国实施电子政务的关键是（）
A、技术
B、电子
C、方法
D、政务
96、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
国务院对行政审批改革特别提出的原则为（）
A．自由、放权、合法、合理、公平
B．自由、放权、经济、效能、监督
C．合法、合理、经济、公平、责任
D．合法、合理、效能、责任、监督
97、填空题 按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，监督模式可划分为（）、过程监督模式、反馈监督模式。
98、问答题 简述非政府公共部门的职能优势。
99、多项选择题 新公共管理运动的主要观点包括（）
A.注重管理、绩效评估和效率
B.公共服务代理化
C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本
D.强调产出控制而非过程控制
100、问答题 简述公共管理学的基本特征
101、单项选择题 下列哪个是西方国家公务员制度的最根本特征？（）
A.公开考试、择优录用
B.严格考核、功绩晋升
C.政治中立、职务常任
D.人事分类、依法管理
102、名词解释 非政府公共部门
103、单项选择题 公共选择理论实际上提出的是一种（）
A.政府万能理论
B.政府失败理论
C.市场万能理论
D.市场失败理论
104、填空题 廉政监察机制由（）、核心、基础、保障等部分构成。
105、单项选择题 一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
106、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。
A．精简、统一、编制立法原则
B．公平、正义、统一原则
C．精简、公平、编制立法原则
D．精简、统一、正义原则
107、填空题 为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、（）、起诉权。
108、单项选择题 对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（）
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.美国
109、问答题 简述政府失灵的类型
110、单项选择题 横向管理分工的结果是（）
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
111、单项选择题 福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（）
A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论
112、名词解释 廉政监察
113、单项选择题 根据公共事务性质的不同，“教育”是属于（）。
A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务
114、多项选择题 1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（）
A.公布明确的标准
B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
C.向用户提供选择和咨询
D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济
115、名词解释 特约监督员制度
116、单项选择题 对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
117、填空题 公共管理学主要以（）作为研究对象。
118、单项选择题 （）不属于公共政策执行常用的行政手段。
A.行政命令
B.指示
C.规章制度
D.价格
119、单项选择题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
120、填空题 （）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
121、问答题 公共管理绩效评估的主要问题。
122、判断题 韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。（）
123、名词解释 网络舆论监督
124、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
建立电子化政府的前提为（）
A．信息收集
B．信息分析
C．信息流动
D．信息公开
125、问答题 简述执法监察的基本内容。
126、填空题 我国的监督体系包括（）、行政监督、司法监督、政党监督。
127、单项选择题 顾客导向内涵不包括（）。
A．实行“站在顾客的立场考虑”
B．将顾客视为主要资产
C．顾客满意即组织目标
D．与顾客保持适当距离
128、问答题 西方国家公务员制度的特点
129、单项选择题 下面哪一项不是政府预算审计包括的内容（）？
A.检查本级财政部门的财政收入
B.分配财政资金
C.平衡财政收支
D.年终结余资金的审计
130、单项选择题 “在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
131、填空题 孙中山作为中国民主革命的先行者，在反对封建君主专制、建立民主共和国的革命实践中，提出了监察权独立、党政分察、（）的监督思想。
132、问答题 公共部门人力资源管理的任务
133、问答题 试论公务人员培训的意义与作用。
134、填空题 网络舆论监督的局限性与问题主要是（）、虚假信息、容易发展成为网络舆论暴力。
135、填空题 民主党派监督的内容主要包括（）中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况、中共党委依法执政方面的情况、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况。
136、单项选择题 韦伯认为科层制组织的基础为（）
A.传统型权力
B.魅力型权力
C.合理--合法型权力
D.知识型权力
137、填空题 人民政协的监督不同于人民代表大会的监督没有法律的约束力、具有广泛的（）、能够广开言路、畅所欲言，吸纳各方面意见。
138、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府最基本的功能是（）
A．推动机构改革的功能
B．实现公平、公正、公开的功能
C．提升政府公信力的功能
D．利用网络的信息传媒与资源共享的功能
139、单项选择题 以下哪个论据支撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私人部门通过市场提供。（）
A.公共物品或服务具有效用不可分割性
B.公共物品或服务具有消费的非竞争性
C.公共物品或服务具有受益的非排他性
D.公共物品或服务具有消费的竞争性
140、填空题 行政复议的程序包括（）、行政复议审理、行政复议决。
141、单项选择题 科斯定理成立的前提条件是（）
A.交易费用为零的完全竞争市场
B.交易费用为零的非完全竞争市场
C.交易费用大于零的非完全竞争市场
D.交易费用小于零的非完全竞争市场
142、问答题 非政府公共部门的运营体系
143、填空题 对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括（）、成本—收益理论、委托—代理理论。
144、问答题 什么是党内监督？党内监督有什么特征？
145、单项选择题 国家预算按其具体收支指标测算方法的不同，可分为（）。
A.单式预算和复式预算
B.基数预算和零基预算
C.总预算和单位预算
D.绩效预算和设计规划预算
146、填空题 刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括一审、二审、再审、（）的监督。
147、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
政府运用审批权，所针对的主要是（）
A．信息对称和内部性问题
B．信息对称和外部性问题
C．信息不对称和内部性问题
D．信息不对称和外部性问题
148、单项选择题 下列哪项不是属于非政府公共组织？（）
A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业
149、单项选择题 依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（）
A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选
150、填空题 申请人在申请行政复议时，可以一并提出（）赔偿请求。
151、填空题 人民代表大会监督的内容是法律监督和（）监督。
152、问答题 简述职务犯罪。
153、判断题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化。（）
154、填空题 人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督，从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督；从过程上可以分为（）与监督权实施。
155、问答题 简述现阶段我国的公共管理环境
156、单项选择题 确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（）
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
157、单项选择题 当效用（效果）相同时，选择成本低的方案为优，就用（）
A、成本固定法
B、追加成本法
C、增量效用法
D、效用固定法
158、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
159、问答题 政策执行偏差的主要表现和原因。
160、填空题 审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督（）权的目的的一种司法监督形式。
161、单项选择题 企业再造理论提出的标志（）
A、《改革政府》
B、《追求卓越》
C、《再造企业——工商管理革命宣言》
D、《为质量而竞争》
162、单项选择题 公共管理新策略不包括（）。
A．民营化
B．顾客导向
C．企业型政府
D．非营利组织
163、多项选择题 经过20世纪七八十年代的孕育和进化，公共管理的（）逐渐汇合形成公共管理新模式.
A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治
164、填空题 人民代表大会监督的核心是监督宪法和（）的实施，监督“一府两院”的工作。
165、名词解释 三权分立理论
166、单项选择题 公共管理机构面临的主要公众对它的真实看法、评价和态度的是（）
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
167、问答题 伦理的公共管理功能主要表现
168、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．彼德原理
B．科斯定理
C．墨菲法则
D．阿罗不可能性定理
169、单项选择题 公共权力主要有两种表现形式（）
A、强制性权力和非强制权力
B、一般权力和特殊权力
C、公众权力和政府权力
D、财权和事权
170、单项选择题 委托--代理理论早期的代表人物为（）
A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林
171、名词解释 二审监督制度
172、填空题 我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的（）机关。
173、填空题 地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委（）履行的。
174、填空题 人民代表大会的监督亦称国家（）机关的监督，简称人大监督。
175、单项选择题 SWOT分析法的提出者为（）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
176、填空题 目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题，主要体现在一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距、反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要、“（）”对反腐败国际合作的消极影响。
177、名词解释 多元民主理论
178、名词解释 公共部门重视战略管理的原因
179、单项选择题 （）指的是公共服务实现公共管理目标的程度，如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。
A.效果
B.效率
C.宗旨
D.定位
180、单项选择题 英国古典经济学家亚当•斯密是主张（）的代表人物之一。
A．政府不干预
B．政府干预
C．限制政府干预
D．政府应干预
181、填空题 勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（）、效率性、效果性。
182、多项选择题 战略管理包括（）
A.战略规划
B.战略实施
C.战略评估
D.战略控制
183、单项选择题 公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（）。
A.组织依存性
B.职业性
C.伦理理性
D.作用的持续性和广泛性
184、填空题 刑事立案监督的内容包括公安机关应当立案而（）的案件、公安机关不应当立案而立案侦查的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。
185、填空题 在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使（）权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。
186、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（）
A．行政科学化
B．行政民主化
C．发展生产关系
D．发展生产力
187、单项选择题 在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（）
A.锥形结构
B.扁平结构
C.塔形结构
D.柱形结构
188、填空题 行政行为具有如下特征行政行为是（）的行为，任何行政行为均须有法律根据、行政行为具有一定的自由裁量性、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出、行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。
189、判断题 “政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。（）
190、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 行政职能与行政活动的载体为（）
A．利益集团
B．管制机构
C．工会
D．行政组织
191、问答题 简述腐败产生的根源。
192、单项选择题 预算会计报表按内容分可有多种报表，以下哪种不是按内容分类的报表（）。
A.资产负债表
B.损益表
C.现金流量表
D.月报表
193、多项选择题 管理信息系统中系统实施阶段的主要环节有（）
A.安装
B.调试
C.转换
D.操作
194、问答题 英国政府改革主要内容。
195、单项选择题 韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
196、名词解释 行政复议范围
197、单项选择题 下列属于公共管理的原则的是（）
A、效率性
B、人本性
C、法制性
D、计划性
198、单项选择题 公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为（）
A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金
199、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
在现代社会中，最大的信息收集者----信息源为（）
A．政府
B．社会
C．市场
D．公民
200、填空题 新闻舆论监督是具有人民性、（）、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。
201、判断题 公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。（）
202、填空题 为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、（）、建议权和起诉权。
203、单项选择题 通过与公众面对面的口头交流而获得信息的一种方法是（）
A、座谈法
B、问卷调查法
C、民意测验
D、访谈法
204、填空题 公共管理学更多以（）为基础。
205、问答题 试论政府预算在现代政府治理中的功能与作用。
206、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 解决案例中问题的切入点应为（）
A．实现人员分流
B．建立健全法制
C．转变政府职能
D．机构协调配置
207、填空题 决策腐败就是（）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。
208、多项选择题 在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（）
A.行为主义学派
B.公共选择理论
C.新制度学派
D.科学管理学派
209、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。
210、填空题 舆论是（）思想和意见的公开表达。
211、单项选择题 组织资源和利益的争夺者是（）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
212、名词解释 干部谈话制度
213、名词解释 政务公开
214、填空题 解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月，华北人民政府设置了人民（）。
215、单项选择题 第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是（）。
A、《美国的公共管理研究》
B、《理解和管理公共组织》
C、《公共管理战略》
D、《公共管理精华读物》
216、单项选择题 在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰，权力与责任明确，缺点是权力高度集中？（）
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构
217、名词解释 侦查监督
218、单项选择题 政府属于（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
219、名词解释 议行合一理论
220、多项选择题 管理信息系统的开发通常分为以下阶段（）
A.系统分析
B.系统整合
C.系统设计
D.系统实施
221、填空题 腐败是一种（）异化的社会现象，
222、单项选择题 在众多的政策执行理论中，（）强调政策的执行是一个管理过程。
A.行为理论
B.管理理论
C.系统理论
D.交易理论
223、问答题 简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是
224、单项选择题 公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权，但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制；公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权，但在其职能范围内有一定的决策权和监督权，他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系，是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型？（）
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构
225、单项选择题 观测各部分人口的社会情况与长期变化趋势的统计数字是（）
A、社会问题
B、社会指标
C、信息指标
D、预测指标
226、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（ ）
A．政治职能
B．经济社会职能
C．文化职能
D．军事职能
227、单项选择题 "（新）公共管理学"是在（）英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国的
A、20世纪90年代
B、20世纪80年代
C、20世纪60年代
D、20世纪70年代
228、单项选择题 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
229、判断题 政府运用管制这个手段，所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。（）
230、多项选择题 公共行政范式的理论基础为（）
A.威尔逊的“政治与行政二分”
B.杰弗逊的“独立宣言”
C.韦伯的科层制
D.布坎南的公共选择理论
231、填空题 西方权力监督思想的哲学基础是（）。
232、单项选择题 交易费用理论的基本行为假定为（）
A.有限理性和机会主义
B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本
D.无限理性和决定成本
233、单项选择题 CIS最早发源于（）
A、20世纪40年代
B、20世纪30年代
C、20世纪50年代
D、20世纪初
234、名词解释 公共部门人力资源管理
235、问答题 试述人大监督的基本原则。
236、单项选择题 衡量公共管理产生的各种结果和影响的是（）
A、效率
B、责任
C、有效性
D、效能
237、单项选择题 知名度与知晓者的数量成（）
A、反比
B、正比
C、没有关系
D、关系不大
238、单项选择题 我国《政府信息公开条例》的实施时间是（）。
A.2007年4月
B.2008年1月
C.2008年5月
D.2009年1月
239、填空题 执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、（）、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。
240、填空题 党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（）进行的党内监督。
241、问答题 简述网络舆论监督的局限与问题。
242、填空题 中国古代的（）机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。
243、填空题 人大监督的基本原则包括依法监督原则、（）、集体行使职权原则、事后监督原则。
244、单项选择题 据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
245、填空题 监督的主要功能是（）、校正功能、制约功能、救济功能。
246、单项选择题 以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
247、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
248、单项选择题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
249、填空题 当前影响行政监察职能发挥的问题主要是行政监察的组织机制和工作机制不健全；行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要；（），着力事前与事中监督不够。
250、名词解释 标杆管理
251、多项选择题 公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）
A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题
252、单项选择题 新公共管理范式建立的学科基础为（）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学
253、问答题 简述西方新公共管理的基本理念。
254、单项选择题 根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（）。
A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革
255、单项选择题 在众多的政策执行理论中，（）认为政策的执行是一个政治上讨价还价的过程。
A.行为理论
B.组织理论
C.系统理论
D.交易理论
256、单项选择题 判断公共支出是否合理，主要是看（）
A、实际效果是否达到了预定的目标
B、实际效果是否超过了预定的目标
C、实际效果是否解决了实际问题
D、是否发了最少的钱
257、单项选择题 1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）
A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化
258、问答题 权力与权利的区别体现在
259、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。
A．单纯性、结构性和分权化
B．单纯性、分权化和正规化
C．复杂性、结构性和集权化
D．复杂性、正规化和集权化
260、单项选择题 1991年（）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟
A、撒切尔政府
B、梅杰政府
C、克林顿政府
D、理根政府
261、单项选择题 公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于（）
A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代
262、单项选择题 在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（）
A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
263、问答题 现代公共管理提倡：“由以权力为中心转向以道德为核心；由以控制为目标转向以服务为宗旨；由一元治理模式转向多元治理模式”的全新理念，结合我国公共管理者的角色转换，谈谈你对这一理念的认识。
264、单项选择题 “行政国家”作为一个学术概念的提出者为（）
A.威尔逊
B.韦伯
C.沃尔多
D.杰弗逊
265、问答题 简述绩效管理的特点。
266、单项选择题 以下哪项不属于决算审计的内容（）？
A.财政决算编制的审计
B.财政决算收入和支出的审计
C.预算编制的审计
D.财政决算年终结余资金的审计
267、单项选择题 下列哪个是对非政府公共组织的称谓（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
268、问答题 简述行政诉讼的基本原则。
269、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．岗位责任责任制
B．政治责任制
C．经济责任制
D．目标责任制
270、填空题 根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（）和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。
271、单项选择题 下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点？（）
A.工作任务复杂、工作差异大
B.工作种类接近
C.组织成员知识程度高、责任感强
D.领导者水平高、能力强
272、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A．成为政府施政的基本制度
B．精简政府机构和人员
C．信息的沟通与反馈
D．实现公平和效率
273、填空题 监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展（）的综合性社会学科。
274、单项选择题 以国家为主体，采取有偿的手段广泛地筹集资金，并按照政府特定的政策目标进行投资而产生的有关资金集中和资金运用的活动是（）
A、财政投融资
B、财政贴息
C、投资补助
D、拨款投资
275、问答题 从公共管理和公共管理伦理的角度看，权力的特点
276、问答题 试述领导干部任职回避、交流和职务任期制度。
277、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
278、单项选择题 新公共管理范式产生于（）
A.19世纪60年代末70年代初
B.19世纪70年代末80年代初
C.20世纪60年代末70年代初
D.20世纪70年代末80年代初
279、问答题 影响共公共部门人力资源管理的因素
280、名词解释 非营利组织
281、问答题 试述廉政监督的具体预警制度。
282、问答题 阐述公共管理的责任机制。
283、名词解释 党员监督
284、单项选择题 产业结构分析框架的提出者为（）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
285、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．财务角度
B．顾客角度
C．内部业务角度
D．创新和学习角度
286、单项选择题 对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
287、名词解释 廉政监督
288、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．工作分析
B．招募甄选
C．薪酬激励
D．考核反馈
289、单项选择题 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）。
A.马克斯•韦伯
B.古德诺
C.法约尔
D.赫伯特•西蒙
290、填空题 监督主体是由多种政治力量和（）力量构成的。
291、名词解释 人民政协监督
292、问答题 简述公共部门绩效评估的标准。
293、问答题 简述行政监督机关的双重领导体制。
294、填空题
国际性的反腐败合作活动主要有联合国框架下的国际性反腐败行动、国际组织联合行动对付腐败犯罪、各国政府间的反贪污腐败行动、（）。
295、多项选择题 在人员配备中，招聘来源的确定依据为（）
A.劳动力市场
B.所配置工作职位的类型或层级
C.组织的发展战略
D.组织的发展规模
296、多项选择题 传统公共行政学模式是建立在（）基础上
A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向
297、多项选择题 公共组织绩效管理对于新公共管理范式的重要价值主要体现为（）
A.绩效管理与市场模式相统一
B.绩效管理与分权化改革相适应
C.绩效管理与“以过程为本”的管理相一致
D.绩效管理与“以结果为本”的管理相一致
298、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．平时与定期相结合、定性与定量相结合
B．平时与定期相结合、定性与定级相结合
C．平时考核与定性考核相结合
D．定期考核与定量考核相结合
299、判断题 公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败，在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。（）
300、填空题 认定（）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。