时间:2022-12-06 04:03:27
1、问答题 信息对公共管理的影响体现在五个方面
2、多项选择题 公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）
A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题
3、单项选择题 介于典型公共物品与典型私人物品之间，更倾向于公共物品性质的物品是（）
A、公共物品
B、私人物品
C、准公共物品
D、任何物品
4、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）
A．政府内部管理模式和方法
B．公共部门私有化
C．公共服务代理化
D．建立公共部门和私人部门的伙伴关系
5、判断题
在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点，不在于政府的经济社会职能，而主要集中于政府的政治职能。（）
6、名词解释 法治主义监督思想
7、单项选择题 公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（）。
A．社会性
B．程序性
C．系统性
D．权威性
8、单项选择题 政府规制产生的直接原因是（）
A、政府失灵
B、国家干预
C、市场失灵
D、外部性
9、名词解释 事前监督
10、填空题 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、（）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。
11、名词解释 人大执法检查
12、单项选择题 公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是（）
A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象
13、问答题 试述依权力控制模式划分的不同类型监督。
14、问答题 我国公务员制度存在的主要问题
15、单项选择题 我国《政府信息公开条例》的实施时间是（）。
A.2007年4月
B.2008年1月
C.2008年5月
D.2009年1月
16、单项选择题 如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（）
A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境
17、多项选择题 公共组织绩效管理对于新公共管理范式的重要价值主要体现为（）
A.绩效管理与市场模式相统一
B.绩效管理与分权化改革相适应
C.绩效管理与“以过程为本”的管理相一致
D.绩效管理与“以结果为本”的管理相一致
18、问答题 简述中国古代监察制度的特点。
19、填空题 （）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
20、单项选择题 下列所列公共产品中，必须由政府提供和生产的有（）。
A、京津高速公路
B、自来水的生产与供给
C、九年义务制教育
D、货币的印制与发行
21、单项选择题 以下哪一项不属于公共管理责任的行政控制机制？（）
A.质询权
B.行政监督权
C.行政监察
D.行政复议
22、单项选择题 立法、行政、司法的“三权分立”思想是由（）提出的。
A、孟德斯鸠
B、洛克
C、潘恩
D、杰斐逊
23、单项选择题 下列哪个是对非政府公共组织的称谓（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
24、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（）
A.《行政学之研究》的发表
B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表
D.《就业、利息和货币通论》的发表
25、填空题 中国古代的（）机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。
26、问答题 如何进行公共管理伦理的建设？
27、单项选择题 对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
28、多项选择题 一般来说，组织结构设计的依据主要有（）
A.反映战略的要求并与环境相适应
B.与技术相匹配并与文化相一致
C.与规模相协调
D.体现组织生命周期不同阶段的特征
29、填空题 舆论是（）思想和意见的公开表达。
30、多项选择题 政府所具有的鲜明的特性包括（）
A.政治性
B.效率性
C.普遍成员资格
D.强制性
31、单项选择题 组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（）
A.环境复杂性程度
B.环境客观性程度
C.环境主观性程度
D.环境的变化程度
32、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 与传统行政相比较，当代公共管理更注重（）
A．过程和投入
B．过程和结果
C．结果和产出
D．投入和产出
33、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者
B．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政策的推动者
C．政府的潜在竞争者、公共管理的实施者
D．政策的推动者、公共管理的实施者
34、单项选择题 利用行政的和法律的手段，想方设法争取政府的干预，通过阻碍生产要素在不同行业之间的自由流动和自由竞争来维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配，这种过程叫（）
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
35、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 政府雇员制的用人模式为（）
A．选任制
B．委任制
C．聘任制
D．考任制
36、填空题 刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括一审、二审、再审、（）的监督。
37、名词解释 公共管理
38、问答题 简述政府失灵的类型
39、单项选择题 凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（）
A.《自由放任主义的终结》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《政府与市场》
D.《国富论》
40、单项选择题 假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（）
A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定
41、单项选择题 知名度与知晓者的数量成（）
A、反比
B、正比
C、没有关系
D、关系不大
42、名词解释 谏诤
43、单项选择题 以下哪项内容不属于工资？（）
A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴
44、单项选择题 下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点？（）
A.工作任务复杂、工作差异大
B.工作种类接近
C.组织成员知识程度高、责任感强
D.领导者水平高、能力强
45、单项选择题 将公共管理执行前的倾向线投射到公共管理执行后的某一时间点上，并将所得到的投射与公共管理执行后的实际情况进行对比的分析是（）
A、简单“前-后”对比分析
B、“投射-实施后”对比分析
C、“有-无”对比分析
D、“控制对象-实验对象”对比分析
46、问答题 简述职务犯罪。
47、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（）
A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈
48、多项选择题 一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）
A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式
49、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府可以大大提升信息收信和处理的（）
A．全面性、公正性和效益性
B．全面性、时效性和可靠性
C．公正性、时效性和效益性
D．时效性、可靠性和效益性
50、多项选择题 殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为（）都是对公共部门的研究
A.公共行政
B.公共政策
C.公共管理
D.公共组织
51、填空题 一般而言，舆论监督具有特点（）、广泛性、时效性、真实性。
52、填空题 对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面对审判机关行使职权情况进行监督、对审判机关行使职权情况进行监督、对司法程序进行监督、（）。
53、问答题 西方新公共管理的基本理念。
54、填空题 建立特约监督员制度的主要意义是（）、推动政府的廉洁高效、有利于民主党派加强自身建设。
55、单项选择题 特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
56、单项选择题 当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
57、单项选择题 “在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）
A.科斯定律
B.墨菲法则
C.阿罗不可能性定理
D.彼德现象
58、名词解释 公共部门
59、单项选择题 以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。（）
A.权力掌握要表达公共意志，而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程，而不是权力的“暗箱操作”
60、多项选择题 决定组织结构类型的基本变量为（）
A.管理幅度B.管理广度C.管理结构D.管理层次
A.人力资源管理联结并整合于组织战略
B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从
C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励
D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行
61、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。
A．单纯性、结构性和分权化
B．单纯性、分权化和正规化
C．复杂性、结构性和集权化
D．复杂性、正规化和集权化
62、单项选择题 公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权，但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制；公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权，但在其职能范围内有一定的决策权和监督权，他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系，是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型？（）
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构
63、问答题 公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？
64、名词解释 新公共管理
65、单项选择题 "（新）公共管理学"是在（）英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国的
A、20世纪90年代
B、20世纪80年代
C、20世纪60年代
D、20世纪70年代
66、单项选择题 被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（）。
A．韦伯
B．怀特
C．威尔逊
D．克拉克
67、单项选择题 20世纪80年代以来西方国家发起的新公共管理运动，是属于公共组织哪种类型的变革？（）
A.以外延为主的变革
B.以内涵为主的变革
C.以人为中心的变革
D.以组织结构为中心的变革
68、问答题 论公共部门的绩效管理。
69、名词解释 公共组织
70、多项选择题 政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有（）
A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制
71、判断题 公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学，因而从方法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。（）
72、填空题 （）腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
73、单项选择题 政府运用生产这个手段，所针对的是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
74、单项选择题 一定的公共管理机构和人员被公众知晓和了解的程度是（）
A、美誉度
B、知名度
C、公众形象
D、公众评价
75、单项选择题 公共决策的目的是为了谋取（）
A、组织利益
B、个人利益
C、公共利益
D、团体利益
76、问答题 谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。
77、问答题 简述西方新公共管理的基本理念。
78、单项选择题 特殊公众对组织的评价、看法和态度的是（）
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
79、问答题 公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么？
80、填空题 人民政协的监督不同于人民代表大会的监督没有法律的约束力、具有广泛的（）、能够广开言路、畅所欲言，吸纳各方面意见。
81、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。
82、问答题 皮肤有那两部分组成？
83、填空题 孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容：一是监察权独立于立法机关，由独立的监察机关行使，二是监察权的独立还表现为对（）行使监察权。
84、名词解释 人民主权理论
85、单项选择题 利用信息通信技术来提高政府的效率和效能，使公众更加容易得到政府的服务的是（）
A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开
86、填空题 国际反腐败运动的发展趋势是越来越重视（）相结合、越来越重视反腐败中的社会公众参与、越来越重视加强反腐败的国际协作。
87、单项选择题 西方国家开始放松规制和改革规定的时间是在（）
A、20世纪30年代后
B、20世纪20年代后
C、20实际70年代后
D、19世纪末
88、问答题 公共部门加强信息资源管理的意义
89、单项选择题 1991年（）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟
A、撒切尔政府
B、梅杰政府
C、克林顿政府
D、理根政府
90、问答题 简述我国反腐倡廉的基本战略。
91、填空题 完善民主党派监督机制，必须采取措施加快政治民主化建设；加强民主党派的（）地位；提高民主监督规范化、制度化水平。
92、填空题 县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的申诉、（）、检举是国家权力机关进行监督的重要方式之一。
93、填空题 当前国际反腐败运动的特点是反腐败国际化范围的扩大、反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方、反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广、关于反腐败国际合作方面文件的（）越来越高。
94、问答题 公共管理绩效评估困难的原因。
95、填空题 （）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。
96、问答题 试论市场经济下政府失灵的原因及其表现。
97、名词解释 公共管理伦理
98、问答题 公共管理环境的特征：
99、问答题 公共政策的涵义
100、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
101、单项选择题 SWOT分析法中的W是指（）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
102、问答题 简述公共管理学的基本特征
103、名词解释 行政国家
104、单项选择题 英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（）
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：下一步》
D.《为质量而竞争》
105、填空题 人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和（）的司法活动进行的监督。
106、单项选择题 政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境，统筹分析各种因素，灵活客观地选择规划方案，这体现了政策规划的（）原则。
A.公正
B.受益
C.优化
D.权变
107、单项选择题 企业再造理论提出的标志（）
A、《改革政府》
B、《追求卓越》
C、《再造企业——工商管理革命宣言》
D、《为质量而竞争》
108、填空题 作为党的领导机关，党的代表大会的党内（）主体地位是不言而喻的。
109、填空题 公共选择学派的奠基者是（）。
110、问答题 简述公共管理的特质。
111、填空题 行政行为具有如下特征行政行为是（）的行为，任何行政行为均须有法律根据、行政行为具有一定的自由裁量性、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出、行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。
112、单项选择题 根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（）。
A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革
113、单项选择题 政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释，从而使方案决策者可以更好地进行评估择优，这就是（）。
A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化
114、问答题 简述公共政策的特点。
115、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于“水平”竞争的是（）
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.替代品生产者
116、名词解释 公共部门生产力
117、问答题 入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？
118、填空题 美国监察长制度具有特点：监察长及其办公室具有（）；作为政府内设监督机构，与行政业务管理联系紧密；监察工作人员专业性素质要求高。
119、填空题 对国家（）监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
120、多项选择题 对于一般组织而言，组织间网络的组成部分有（）
A.供应者和顾客
B.竞争者和伙伴
C.特殊利益集团
D.管制机构和工会
121、填空题 申请人在申请行政复议时，可以一并提出（）赔偿请求。
122、填空题 勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（）、效率性、效果性。
123、单项选择题 政府机构及其工作人员从网络上获取信息，包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的反馈信息的是（）
A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开
124、多项选择题 公共行政范式的理论基础为（）
A.威尔逊的“政治与行政二分”
B.杰弗逊的“独立宣言”
C.韦伯的科层制
D.布坎南的公共选择理论
125、问答题 简述学习和研究公共管理学的重要意义
126、单项选择题 确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（）
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
127、单项选择题 国家预算中全部公共收支必须经过立法机关审议，而且要通过一定形式向社会公布。这体现了国家预算的（）原则。
A.完整性
B.统一性
C.年度性
D.公开性
128、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．德
B．能
C．勤
D．绩
129、单项选择题 韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
130、单项选择题 政府属于（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
131、单项选择题 公共行政范式得以产生的直接动因为（）
A.经济的发展
B.政治的推动
C.公共部门的改革
D.私人部门的改革
132、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
133、多项选择题 交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（）
A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性
134、填空题 根据《行政复议法》的规定，（）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。
135、单项选择题 以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
136、填空题 世界银行在20世纪80年代末用（）来概括非洲国家在发展中面临的问题。
137、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A．成为政府施政的基本制度
B．精简政府机构和人员
C．信息的沟通与反馈
D．实现公平和效率
138、问答题 伦理做一种管理方式的特点
139、填空题 从广义而言，监督运行机制包括两部分内容：廉政监督运行机制和（）监督运行机制。
140、问答题 简述党内监督的主要内容。
141、判断题 对于正外部性，政府往往运用征税等手段予以逆向激励；而对于负外部性，政府往往用补贴手段予以正向激励。（）
142、问答题 简述绩效管理的特点。
143、填空题 党内监督的对象包括党的各级领导机关、（）、党员、党的领导机关之外的其他组织。
144、判断题 组织是一种资源配置方式。（）
145、判断题 组织间网络与一般环境之间有明确界限，他们互相渗透，共同构成公共组织的环境系统。（）
146、单项选择题 新公共管理运动肇始于（）
A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰
147、单项选择题 民主政治中，公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是（）。
A、经济
B、效率
C、效果
D、用户满意
148、判断题 新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。（）
149、单项选择题
政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。
近几十年来，许多国家实行政府雇员制的深层原因为（）
A．行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果
B．行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果
C．行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
D．行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果
150、问答题 简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是
151、单项选择题 公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（）
A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学
152、单项选择题 韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
153、填空题 监督的主要功能是（）、校正功能、制约功能、救济功能。
154、单项选择题 公共管理新策略不包括（）。
A．民营化
B．顾客导向
C．企业型政府
D．非营利组织
155、填空题 （）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。
156、问答题 非政府公共部门的职能优势
157、单项选择题 以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动是（）
A、财政投融资
B、政府投资
C、市场融资
D、政策性金融
158、单项选择题 CIS最早发源于（）
A、20世纪40年代
B、20世纪30年代
C、20世纪50年代
D、20世纪初
159、单项选择题 共管理机构所坚信的社会公众对自己的看法、评价和态度的是（）
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
160、单项选择题 “政治与行政二分”最早的提出者是（）
A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊
161、单项选择题 组织资源和利益的争夺者是（）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
162、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
政府信息的最终归属权应属于（）
A．利益集团
B．政策集团
C．工会
D．公民
163、单项选择题 社会公众对公共管理机构和人员的信任和赞许程度是（）
A、美誉度
B、知名度
C、公众形象
D、公众评价
164、名词解释 顾客导向
165、问答题 公共管理环境的理论依据：
166、单项选择题 委托--代理理论早期的代表人物为（）
A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林
167、单项选择题 根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（）
A.服务费用
B.治理费用
C.交易费用
D.管理费用
168、名词解释 行政处分
169、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
国务院对行政审批改革特别提出的原则为（）
A．自由、放权、合法、合理、公平
B．自由、放权、经济、效能、监督
C．合法、合理、经济、公平、责任
D．合法、合理、效能、责任、监督
170、单项选择题 公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（）。
A.组织依存性
B.职业性
C.伦理理性
D.作用的持续性和广泛性
171、问答题 公共部门人力资源管理的性质
172、填空题 人民代表大会的监督亦称国家（）机关的监督，简称人大监督。
173、判断题 公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（）
174、单项选择题 BIS是指（）
A、综合识别体系
B、行为识别系统
C、企业识别系统
D、理念识别系统
175、单项选择题 在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（）
A.公民和利益集团
B.利益集团和政策团体
C.政党和政策团体
D.公民和政党
176、单项选择题 从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（）
A.宏观人力资源规划和微观人力资源规划
B.人力资源培训规划、调配规划和补充规划
C.长期规划、中期规划和短期规划
D.战略规划、战术策略规划和作业规划
177、填空题 人民政协的民主监督是政协组织的一项重要职能、中国共产党重要的（）、推进社会主义民主政治的重要形式、国家宪法赋予的神圣职责。
178、名词解释 转换型领导应具备的特质
179、单项选择题 组织分化程度的维度为（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
180、填空题 效能监督的评价标准包括经济性、（）、效果性。
181、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．公正最小化
B．公正最大化
C．效益最小化
D．效益最大化
182、单项选择题 公共管理的内核和基础是（）
A、质量
B、效率
C、服务
D、效果
183、问答题 我国推行电子化政府存在的问题
184、单项选择题 关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（）
A.官僚政治理论和社会治理理论
B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论
D.投票规则理论和选举竞争理论
185、问答题 简述腐败产生的根源。
186、填空题 波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指（）和（）。
187、填空题 （）思想是孙中山监察思想的核心内容，是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。
188、单项选择题 组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客
189、填空题 决策腐败就是（）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。
190、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）
A．政府内部管理模式和方法
B．公共部门私有化
C．公共服务代理化
D．建立公共部门和私人部门的伙伴关系
191、问答题 论述公共管理主体的公共管理责任问题。
192、单项选择题 人们分析环境不确定性的维度为（）
A.功能程度和分化程度
B.功能程度和变化程度
C.分化程度和复杂程度
D.变化程度和复杂程度
193、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．主导政府决策和提供政策反馈信息
B．主导政策决策和提供技术咨询
B．提供政策反馈信息和给政策的有效执行提供帮助
D．提供技术咨询和给政策的有效执行提供帮助
194、名词解释 人大工作监督
195、单项选择题 从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为方案评估、执行评估和（）。
A.正式评估
B.非正式评估
C.外部评估
D.终结评估
196、单项选择题 纵向管理分工的结果是（）
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
197、填空题 （）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。
198、填空题 瑞典议会监察专员的职责是（）、监督和监察中央及地方的司法活动、保障法律、法令的实施。
199、判断题 韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。（）
200、判断题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化。（）
201、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
202、填空题 相对人对行政终局裁决不服，不能提起（）诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。
203、单项选择题 对5年以上的公共部门人力资源进行的规划属于下列哪种规划？（）
A.长期规划
B.战术策略规划
C.中期规划
D.短期规划
204、单项选择题 五项修炼是由（）提出的
A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南
205、问答题 简述执法监察的基本内容。
206、单项选择题 公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其余社会公众之间的管理行为是指（）
A、公共管理的公共关系
B、公共管理的公众关系
C、公共管理的主体关系
D、公共管理的环境
207、单项选择题 下列哪个属于符合完全竞争条件，市场机制能有效发挥资源配置作用的领域？（）
A.公共物品
B.私人物品
C.自然垄断
D.外部性
208、单项选择题 政府从网上设有自己的网站和主页，向公众提供非保密政府信息的检索服务叫（）
A、电子政府
B、电子政务
C、政府电子化
D、政务公开
209、单项选择题 环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
210、问答题 简述绩效管理的特点。
211、问答题 简述公共管理伦理建设的途径公共管理伦理建设的途径主要是
212、问答题 我国公共部门人力资源开发面临的挑战和机遇
213、判断题 严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。（）
214、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．平时与定期相结合、定性与定量相结合
B．平时与定期相结合、定性与定级相结合
C．平时考核与定性考核相结合
D．定期考核与定量考核相结合
215、单项选择题 税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
216、单项选择题 有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（）
A.成本固定性
B.资产专用性
C.不确定性
D.交易重复出现的频率
217、名词解释 纯公共物品
218、单项选择题 新公共管理范式建立的学科基础为（）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学
219、问答题 战略规划的过程
220、单项选择题 公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于（）
A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代
221、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
222、单项选择题 人力资源所具有的劳动能力随着时间的推移而得以积累、延续和增强。劳动力的市场价格也会上升，人力资源投资的收益率在上升，劳动者自己可以支配的收入也在上升。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.社会性
B.再生性
C.时效性
D.高增值性
223、名词解释 非政府公共部门
224、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和（）计划和计划执行情况的报告。
225、填空题 前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与（）监督相结合的监督模式。
226、单项选择题 社会福利支出属于（）
A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出
227、问答题 试述检察机关在监督体系中的地位与作用。
228、填空题 民主党派的民主监督是（）监督，是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。
229、问答题 简述电子化政府的作用。
230、单项选择题 在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（）
A.锥形结构
B.扁平结构
C.塔形结构
D.柱形结构
231、多项选择题 在亚当？斯密看来，政府应该承担下列任务（）
A.调节经济运行
B.国家防卫
C.设立法律体系
D.建设公用设施
232、多项选择题 一般来说，需要政府供应的公共产品主要有（）
A.国防
B.教育（特别是基础教育）
C.部分社会基础设施
D.部分社会福利计划
233、单项选择题 政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是（）
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
234、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从体制角度分析源于（）
A．政企不分
B．人员分流
C．法制欠缺
D．配置失衡
235、名词解释 公共管理绩效评估
236、填空题 （）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。
237、名词解释 刑事审判监督
238、问答题 简述公共部门人力资源管理与公共部门生产力的关系。
239、问答题 权力与权利的区别体现在
240、填空题 澳门廉政公署是专门负责反贪和（）申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
241、单项选择题 泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（）
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
242、单项选择题 交易费用理论的基本行为假定为（）
A.有限理性和机会主义
B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本
D.无限理性和决定成本
243、单项选择题 下列属于公共管理的原则的是（）
A、效率性
B、人本性
C、法制性
D、计划性
244、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．财务角度
B．顾客角度
C．内部业务角度
D．创新和学习角度
245、单项选择题 产业结构分析框架的提出者为（）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
246、填空题 党的纪律检查机关通过行使监督、检查、（）、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。
247、名词解释 美国的独立检察官
248、填空题 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和（）对立法活动所进行的监督。
249、单项选择题 传统的公共行政范式建立的学科基础为（）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学
250、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 我国各地纷纷推行政府雇员的核心原因在于（）
A．进一步扩大公务员队伍
B．弥补当前公务员制度的缺陷
C．引入一种新的竞争机制
D．缩减国家财政开支
251、问答题 政策执行偏差的主要表现和原因。
252、判断题 布坎南指出，市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。（）
253、单项选择题 国家预算按其具体收支指标测算方法的不同，可分为（）。
A.单式预算和复式预算
B.基数预算和零基预算
C.总预算和单位预算
D.绩效预算和设计规划预算
254、单项选择题 确立起自由放任时期的经济原则的是（）
A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯
255、多项选择题 政府供应手段所具有的功能包括（）
A.配置
B.分配
C.稳定
D.效率
256、问答题 英国政府改革主要内容。
257、问答题 新世纪公共管理所面临的挑战有哪些？
258、问答题 公共部门绩效评估的价值取向（统称4E）。
259、填空题 邓小平关于权力监督的思想主要包括（）、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督。
260、单项选择题 作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
261、单项选择题 （）是指由于政府机制存在的本质的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。
A.政府失灵
B.市场失灵
C.政府限制
D.市场限制
262、填空题 （）监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。
263、单项选择题 公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为（）
A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金
264、多项选择题 传统公共行政学模式是建立在（）基础上
A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向
265、单项选择题 信息技术革命给公共管理组织带来的突出影响是（）组织管理的层次，（）管理的幅度
A、减少，减小
B、增加，扩大
C、减少，扩大
D、增加，减小
266、多项选择题 经济社会发展的支柱为（）
A.政治组织
B.私人组织
C.第三部门组织
D.利益集团
267、名词解释 公共政策评估的标准是
268、判断题 一个组织使用的规章条例越多，其组织结构就越分权化。（）
269、单项选择题 公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总需求超过总供给时，公共财政应该（）。
A.增加支出
B.减少税收
C.减少支出
D.扩大社会总需求
270、单项选择题 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）。
A.马克斯•韦伯
B.古德诺
C.法约尔
D.赫伯特•西蒙
271、名词解释 公共权力
272、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。
273、名词解释 行政复议范围
274、填空题 根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（）和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。
275、多项选择题 在系统分析阶段，要明确系统的目的和需要，其主要环节有（）
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
276、填空题 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。
277、问答题 简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。
278、填空题 新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能监察的工作内涵的变迁进行划分，可以分为以下阶段以执法监察全面统领效能监察阶段、以（）为核心的效能监察阶段、以效能建设为核心的效能监察阶段。
279、单项选择题 组织价值的共同创造者是（）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
280、名词解释 侦查监督
281、填空题 我国的监督体系包括（）、行政监督、司法监督、政党监督。
282、单项选择题 蒸汽加热养护混凝土预养阶段在常温下至少（）时间。
A.8～10h
B.2～6h
C.7d
D.1d
283、单项选择题 在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰，权力与责任明确，缺点是权力高度集中？（）
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构
284、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
在政府影响经济社会发展的工具中，行政审批属于（）
A．供应工具
B．补贴工具
C．生产工具
D．管制工具
285、单项选择题 公共组织的各部门或机构在水平方向上按不同职能进行分工，分别指挥和监督下级部门或人员的工作，这种公共组织属于以下哪种结构类型？（）
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构
286、单项选择题 组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（）
A.人力资源规划
B.人力资源招募
C.人力资源培训
D.人力资源考核
287、名词解释 志愿失灵
288、名词解释 非营利组织
289、判断题 构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论，部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。（）
290、多项选择题 下面是公共管理物品的是（）
A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障
291、问答题 简述公共管理与企业管理的区别。
292、多项选择题 根据雷纳德--巴特的观点，企业能力的构成维度为（）
A.员工知识和技能的运用维度
B.技术系统操作维度
C.管理系统操作维度
D.企业价值观和行政规范运用维度
293、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A.确定性、匹配性和成本—收益分析
B.确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析
C.不确定性、匹配性和成本—收益分析
D.不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性
294、问答题 市场失灵的特征
295、名词解释 事后监督
296、填空题 二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉，维持原判；依法直接改判；裁定撤销原判决，（）。
297、单项选择题 下列哪个不是非政府公共组织的特征（）。
A.非政府性
B.私利性
C.志愿性
D.专门性
298、名词解释 自由主义监督思想
299、单项选择题 决策制定权力分布的维度为（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
300、单项选择题 以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识，是公共管理伦理长期影响的一种内化（）？
A.公共管理良心
B.公共管理纪律
C.公共管理技能
D.公共管理义务