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1、单项选择题 以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述？（）
A.公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率。
B.针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，在人力资源的获取方面，应强化德才兼备的观念。
C.公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同而变化。
D.对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施。
2、单项选择题 英国古典经济学家亚当•斯密是主张（）的代表人物之一。
A．政府不干预
B．政府干预
C．限制政府干预
D．政府应干预
3、判断题 新公共管理运动，其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。（）
4、填空题 审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督（）权的目的的一种司法监督形式。
5、问答题 简述西方新公共管理的基本理念。
6、填空题 （）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。
7、判断题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化。（）
8、问答题 简述我国反腐倡廉的基本战略。
9、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 行政职能与行政活动的载体为（）
A．利益集团
B．管制机构
C．工会
D．行政组织
10、填空题 西方权力监督思想的哲学基础是（）。
11、填空题 刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的（）程序所进行的专门法律监督。
12、名词解释 行政效能监察
13、单项选择题 SWOT分析法中的W是指（）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
14、问答题 简述政府部门的绩效指标的哪些？
15、判断题 传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。（）
16、单项选择题 公共行政范式产生于（）
A.17世纪末18世纪初
B.18世纪末19世纪初
C.19世纪末20世纪初
D.20世纪末21世纪初
17、多项选择题 孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（）
A.立法
B.行政
C.监督
D.司法
18、名词解释 政府失灵
19、判断题 公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学，因而从方法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。（）
20、填空题 监督主体是由多种政治力量和（）力量构成的。
21、问答题 政府失灵对于转轨时期政府角色的转换的启示：
22、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的理论基础主要为（）
A．产权理论、演化理论和公共选择理论
B．产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C．演化理论、委托—代理理论和产权理论
D．公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论
23、问答题 公共部门人力资源开发的特点
24、判断题 管理者应当下授与所授受职权相等的执行责任而非最终责任。（）
25、单项选择题 纵向管理分工的结果是（）
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
26、问答题 简述公共财政管理的任务。
27、单项选择题 新公共管理范式产生于（）
A.19世纪60年代末70年代初
B.19世纪70年代末80年代初
C.20世纪60年代末70年代初
D.20世纪70年代末80年代初
28、单项选择题 西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么？（）
A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度
29、单项选择题 从政府职能作用领域的角度来分，政府职能可以分为（）
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
30、填空题 按监督关联结构划分，监督模式可以分为（）、分散监督模式、分层多极监督模式。
31、填空题 人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督，从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督；从过程上可以分为（）与监督权实施。
32、判断题 一个组织使用的规章条例越多，其组织结构就越分权化。（）
33、名词解释 公共部门生产力
34、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 在我国，实行政府雇员制目前应定位于引入（）
A．政府管理和服务工作急需的高端人才
B．政府管理和服务工作的基层人员
C．工勤人员
D．政府高层领导人员
35、名词解释 层级监督
36、单项选择题 “在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）
A.科斯定律
B.墨菲法则
C.阿罗不可能性定理
D.彼德现象
37、判断题 新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。（）
38、单项选择题 环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
39、问答题 公共信息的特征
40、判断题 在组织人员规模一定的情况下，极端的锥形结构缘于管理幅度最大化，而极端的扁平结构则来自于管理幅度极小化。（）
41、填空题 寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（）活动。
42、填空题 监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的（）活动。
43、单项选择题 凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（）
A.《自由放任主义的终结》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《政府与市场》
D.《国富论》
44、多项选择题 布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）
A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动
45、名词解释 公共管理伦理
46、单项选择题 拟定的方案是以（）来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
47、名词解释 公民社会
48、问答题 我国公务员制度的特征
49、问答题 政策评估的主要类型
50、填空题 德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回（），再考虑如何处理违法者。
51、单项选择题 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（）。
A.缺位
B.越位
C.错位
D.不到位
52、填空题 中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为（）、不同的监督形式、不同的权力制约机制。
53、填空题 我国的监督体系包括（）、行政监督、司法监督、政党监督。
54、名词解释 人大监督
55、单项选择题 20世纪20年代，美国最早出版了两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》、《公共行政原理》，这两本书的作者分别是（）。
A．泰勒和法约尔
B．怀特和威洛比
C．威尔逊和古德诺
D．马克斯•韦伯和赫伯特•西蒙
56、单项选择题 据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
57、多项选择题 公共行政范式的理论基础为（）
A.威尔逊的“政治与行政二分”
B.杰弗逊的“独立宣言”
C.韦伯的科层制
D.布坎南的公共选择理论
58、名词解释 公共管理
59、问答题 英国政府改革主要内容。
60、填空题 邓小平关于权力监督的思想主要包括（）、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督。
61、问答题 论述公共管理主体的公共管理责任问题。
62、填空题 （）理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用，是监督的最直接的理论依据之一。
63、单项选择题 企业再造理论提出的标志（）
A、《改革政府》
B、《追求卓越》
C、《再造企业——工商管理革命宣言》
D、《为质量而竞争》
64、单项选择题 从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为方案评估、执行评估和（）。
A.正式评估
B.非正式评估
C.外部评估
D.终结评估
65、问答题 战略规划的过程
66、单项选择题 税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
67、单项选择题 政府运用生产这个手段，所针对的是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
68、问答题 简述行政诉讼的基本原则。
69、填空题 公民监督有利于促进（）、全面构建反腐败体系，有效防止权力腐败、维护社会政治稳定。
70、单项选择题 在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（）
A.锥形结构
B.扁平结构
C.塔形结构
D.柱形结构
71、问答题 简述绩效管理的需要与意义。
72、名词解释 公共权力
73、填空题 （）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。
74、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．公正最小化
B．公正最大化
C．效益最小化
D．效益最大化
75、问答题 公共管理环境与公共管理之间的关系
76、单项选择题 旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（）
A.经济管制
B.社会管制
C.政治管理
D.行政管制
77、名词解释 政务公开
78、填空题 廉政监督的内涵可从以下方面加以界定廉政监督规范的三重属性、廉政监督主体的多元性、（）、廉政监督方式的多样性。
79、问答题 公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么？
80、填空题 各级纪律检查机关是党内的（）机关，实施党内监督是其主要职责之一。
81、名词解释 协商民主理论
82、单项选择题 委托--代理理论早期的代表人物为（）
A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林
83、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．德
B．能
C．勤
D．绩
84、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
85、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A.确定性、匹配性和成本—收益分析
B.确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析
C.不确定性、匹配性和成本—收益分析
D.不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性
86、单项选择题 在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（）
A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
87、问答题 影响共公共部门人力资源管理的因素
88、问答题 简述行政赔偿的构成要件。
89、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
90、单项选择题 政府属于（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
91、问答题 简述执法监察的基本内容。
92、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A．政府或受行政机关委托的有关组织
B．社会群体
C．利益集团
D．人民群众
93、问答题 试论市场经济下政府失灵的原因及其表现。
94、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
国务院对行政审批改革特别提出的原则为（）
A．自由、放权、合法、合理、公平
B．自由、放权、经济、效能、监督
C．合法、合理、经济、公平、责任
D．合法、合理、效能、责任、监督
95、填空题 行政赔偿责任的归责原则主要有几种（）、危险责任原则、违法责任原则、合理责任原则。
96、名词解释 事前监督
97、多项选择题 私人部门管理的突出特征表现为（）
A.目标明确
B.协调过程中的效率优先
C.组织有效性度量很难
D.组织有效性度量相对容易
98、问答题 市场失灵的特征
99、单项选择题 对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（）。
A、法约尔
B、孔茨
C、奥唐奈
D、古利克
100、名词解释 党内监督
101、名词解释 美国独立检察
102、单项选择题 韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
103、名词解释 非营利组织
104、单项选择题 公共组织的权威性来源于它的（）。
A、合理性
B、合法性
C、操作性
D、强制性
105、判断题 构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论，部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。（）
106、填空题 民主党派监督的内容主要包括（）中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况、中共党委依法执政方面的情况、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况。
107、名词解释 监督学
108、问答题 简述网络舆论监督的局限与问题。
109、单项选择题 各参与者依据某项协商规则，相互协商而确定集体行动方案的过程是（）
A、集体决策
B、个人决策
C、协商
D、集体商议
110、填空题 对国家（）监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
111、问答题 公共管理法治化包括哪些基本要求与内容？
112、填空题 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。
113、单项选择题 顾客导向内涵不包括（）。
A．实行“站在顾客的立场考虑”
B．将顾客视为主要资产
C．顾客满意即组织目标
D．与顾客保持适当距离
114、问答题 简述中国当代监督思想。
115、填空题 （）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。
116、问答题 公共财政管理的特征
117、单项选择题 下面哪一项不是政府预算审计包括的内容（）？
A.检查本级财政部门的财政收入
B.分配财政资金
C.平衡财政收支
D.年终结余资金的审计
118、问答题 简述政府失灵的类型
119、名词解释 特约监督员制度
120、名词解释 公共组织
121、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（ ）
A．政治职能
B．经济社会职能
C．文化职能
D．军事职能
122、填空题 地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（）实施监督。
123、单项选择题 被誉为“行政学之父”的是（）
A.威尔逊
B.韦伯
C.杰弗逊
D.怀特
124、填空题 （）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
125、填空题 社团监督的意义体现在社团监督是（）的组成部分、社团监督是公民监督的组织化，能更有效地维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。
126、填空题 德国监督制度的特点是以健全的法制为保障，行政权力法定化、以（）为基础，行政权力监督多元化以严格自律为基础，公务员行为规范化。
127、名词解释 行政告诫
128、单项选择题 横向管理分工的结果是（）
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
129、多项选择题 平衡记分卡的指标分别为（）
A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度
130、问答题 公共管理学的基本研究方法有那些？
131、判断题 威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。（）
132、填空题 孙中山作为中国民主革命的先行者，在反对封建君主专制、建立民主共和国的革命实践中，提出了监察权独立、党政分察、（）的监督思想。
133、多项选择题 在人员配备中，招聘来源的确定依据为（）
A.劳动力市场
B.所配置工作职位的类型或层级
C.组织的发展战略
D.组织的发展规模
134、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
135、填空题 人民代表大会监督的核心是监督宪法和（）的实施，监督“一府两院”的工作。
136、单项选择题 公共权力主要有两种表现形式（）
A、强制性权力和非强制权力
B、一般权力和特殊权力
C、公众权力和政府权力
D、财权和事权
137、单项选择题 对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D、公职等级制和权力等级化原则
138、填空题 国务院制定的（）法规报全国人民代表大会常务委员会备案.
139、单项选择题 1991年（）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟
A、撒切尔政府
B、梅杰政府
C、克林顿政府
D、理根政府
140、填空题 党的（）机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。
141、单项选择题 有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（）
A.公民
B.政府
C.企业
D.政党
142、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和（）的报告。
143、单项选择题 以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。（）
A.权力掌握要表达公共意志，而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程，而不是权力的“暗箱操作”
144、名词解释 公共管理绩效评估
145、单项选择题 中国实施电子政务的关键是（）
A、技术
B、电子
C、方法
D、政务
146、单项选择题 政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释，从而使方案决策者可以更好地进行评估择优，这就是（）。
A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化
147、填空题 从广义而言，监督运行机制包括两部分内容：廉政监督运行机制和（）监督运行机制。
148、填空题 公共管理学主要以（）作为研究对象。
149、单项选择题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
150、问答题 伦理的公共管理功能主要表现
151、单项选择题 公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的，因而就其与公众关系的本质而言，不是管制而是（）
A.管理
B.规制
C.服务
D.帮助
152、判断题 新公共管理阶段也可以看作是对福利国家阶段的复归。（）
153、单项选择题 公共管理新策略不包括（）。
A．民营化
B．顾客导向
C．企业型政府
D．非营利组织
154、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）
A．政府内部管理模式和方法
B．公共部门私有化
C．公共服务代理化
D．建立公共部门和私人部门的伙伴关系
155、单项选择题 （）不属于公共政策执行常用的行政手段。
A.行政命令
B.指示
C.规章制度
D.价格
156、单项选择题 下列所列公共产品中，必须由政府提供和生产的有（）。
A、京津高速公路
B、自来水的生产与供给
C、九年义务制教育
D、货币的印制与发行
157、单项选择题 正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
158、填空题 澳门廉政公署是专门负责反贪和（）申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
159、名词解释 法治主义监督思想
160、名词解释 刑事审判监督
161、单项选择题 1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）
A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化
162、填空题 罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止（）和滋生官僚主义的一种有效方式。
163、单项选择题 产业结构分析框架的提出者为（）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
164、名词解释 SWOT分析
165、名词解释 公共管理环境
166、单项选择题 下列哪个是对非政府公共组织的称谓（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
167、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。
168、多项选择题 经过20世纪七八十年代的孕育和进化，公共管理的（）逐渐汇合形成公共管理新模式.
A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治
169、多项选择题 传统科层制组织中的响应性是指（）
A.组织内部下属对上级的响应性
B.组织内部下属对权力的响应性
C.组织对环境的响应性
D.组织对服务的响应性
170、单项选择题 政府管制可以区分为（）
A.政治管制和经济管制
B.政治管制和行政管制
C.行政管制和社会管制
D.经济管制和社会管制
171、单项选择题 公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（）。
A.组织依存性
B.职业性
C.伦理理性
D.作用的持续性和广泛性
172、多项选择题 新公共管理运动的措施主要包括（）
A.严格的成本控制
B.权力分散化
C.加强一线管理
D.运用市场机制和强化服务质量
173、填空题 解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月，华北人民政府设置了人民（）。
174、填空题 各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（）的要求。
175、单项选择题 依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（）
A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选
176、单项选择题 被称为“战后繁荣之父”的是（）
A.威尔逊
B.杰弗逊
C.韦伯
D.凯恩斯
177、单项选择题 从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（）
A.宏观人力资源规划和微观人力资源规划
B.人力资源培训规划、调配规划和补充规划
C.长期规划、中期规划和短期规划
D.战略规划、战术策略规划和作业规划
178、名词解释 非政府公共部门
179、名词解释 效能监察
180、问答题 公共部门人力资源开发的主要内容
181、填空题 我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、（）监督、人民群众监督等方式。
182、填空题 （）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
183、单项选择题 公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（）
A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序
184、单项选择题 社会保险支出属于（）
A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出
185、单项选择题 我国权力保障性组织不包括（）。
A．社会自治组织
B．立法组织
C．政协组织
D．军事组织
186、问答题 从公共管理和公共管理伦理的角度看，权力的特点
187、单项选择题 在组织绩效管理中，核心环节是（）
A.绩效设计
B.绩效改进
C.绩效评估
D.绩效反馈
188、判断题 布坎南指出，市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。（）
189、填空题 当前影响行政监察职能发挥的问题主要是行政监察的组织机制和工作机制不健全；行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要；（），着力事前与事中监督不够。
190、名词解释 行政赔偿制度
191、问答题 试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
192、单项选择题 公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于（）
A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代
193、单项选择题 从职能属性的角度来分，政府职能可以分为（）
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
194、填空题 （）腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
195、判断题 公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。（）
196、单项选择题 下列哪个是西方国家公务员制度的最根本特征？（）
A.公开考试、择优录用
B.严格考核、功绩晋升
C.政治中立、职务常任
D.人事分类、依法管理
197、问答题 计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？
198、填空题 美国监察长制度具有特点：监察长及其办公室具有（）；作为政府内设监督机构，与行政业务管理联系紧密；监察工作人员专业性素质要求高。
199、名词解释 国民请求监察制度
200、单项选择题 公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为（）
A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金
201、单项选择题 人力资源所具有的劳动能力随着时间的推移而得以积累、延续和增强。劳动力的市场价格也会上升，人力资源投资的收益率在上升，劳动者自己可以支配的收入也在上升。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.社会性
B.再生性
C.时效性
D.高增值性
202、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 政府雇员制的用人模式为（）
A．选任制
B．委任制
C．聘任制
D．考任制
203、填空题 我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和（）类。
204、多项选择题 一般来说，组织结构设计的依据主要有（）
A.反映战略的要求并与环境相适应
B.与技术相匹配并与文化相一致
C.与规模相协调
D.体现组织生命周期不同阶段的特征
205、问答题 试论公务人员培训的意义与作用。
206、填空题 目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题，主要体现在一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距、反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要、“（）”对反腐败国际合作的消极影响。
207、判断题 对于正外部性，政府往往运用征税等手段予以逆向激励；而对于负外部性，政府往往用补贴手段予以正向激励。（）
208、单项选择题 作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
209、单项选择题 新公共管理范式建立的学科基础为（）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学
210、问答题 公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？
211、多项选择题 1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（）
A.公布明确的标准
B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
C.向用户提供选择和咨询
D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济
212、单项选择题 下列哪项不是公共管理的特征？（）
A.公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B.公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化
C.公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D.公共管理绩效评估偏重于社会效益
213、填空题 公共选择学派的奠基者是（）。
214、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。
A．帕金森定律
B．彼德原理
C．科斯定律
D．阿罗不可能性定理
215、单项选择题 以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
216、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．平时与定期相结合、定性与定量相结合
B．平时与定期相结合、定性与定级相结合
C．平时考核与定性考核相结合
D．定期考核与定量考核相结合
217、名词解释 行政审判监督
218、填空题 设租腐败是指（）出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制，以从寻租者处获得回报的行为。
219、单项选择题 立法、行政、司法的“三权分立”思想是由（）提出的。
A、孟德斯鸠
B、洛克
C、潘恩
D、杰斐逊
220、单项选择题 自20世纪80年代以来，西方各国为了应对财政危机和政府的信任危机，均掀起了一场所谓的（）
A、政府再造运动
B、民主参与运动
C、新公共管理运动
D、财政革新运
221、单项选择题 组织价值的共同创造者是（）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
222、填空题 韩国宪法裁判所具有广泛的权力，涉及行政机关及其工作人员的违宪审查权主要包括（）、权限争议审判权、宪法诉愿的审判权。
223、问答题 简述行政监督机关的双重领导体制。
224、填空题 社会民主监督的核心是监督权与监督方式的（）性。
225、填空题 审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由（）庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。
226、多项选择题 管理信息系统的开发通常分为以下阶段（）
A.系统分析
B.系统整合
C.系统设计
D.系统实施
227、单项选择题 在私人部门中，组织的最终目标为（）
A.追求可持续经济利润的最大化
B.追求可持续政治利益的最大化
C.追求社会公平
D.追求公众的满意度
228、单项选择题 根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（）
A.服务费用
B.治理费用
C.交易费用
D.管理费用
229、单项选择题 对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.执行能力原则
230、单项选择题 描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（）
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
231、填空题 我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的（）机关。
232、问答题 政策执行偏差的主要表现和原因。
233、填空题 公民监督的特征包括广泛性、（）、直接性、多样性。
234、填空题 “弹惩一体”的监督思想是孙中山（）思想的发展和深化，是防止行政权干涉监察，发挥监察效能的有效措施。
235、单项选择题 政府赖以成立的基础为（）
A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力
236、单项选择题 公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总供给超过总需求时，公共财政应该（）。
A.抑制社会总需求
B.减少支出
C.增加税收
D.增加支出
237、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A．效率优先、兼顾公平
B．实事求是，让事实说话
C．保障民主权利，维护群众利益
D．以人为本
238、单项选择题 （）指的是公共服务实现公共管理目标的程度，如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。
A.效果
B.效率
C.宗旨
D.定位
239、判断题 政府运用生产这个手段，所针对的是公共物品。（）
240、多项选择题 刻画或描述组织结构的维度主要有（）
A.复杂性
B.分权化
C.正规化
D.集权化
241、单项选择题 在众多的政策执行理论中，（）强调政策的执行是一个管理过程。
A.行为理论
B.管理理论
C.系统理论
D.交易理论
242、填空题 网络舆论监督的局限性与问题主要是（）、虚假信息、容易发展成为网络舆论暴力。
243、单项选择题 泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（）
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
244、填空题 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、（）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。
245、单项选择题 亚当•斯密对政府职能所作的规定主要体现了（）
A、最好的政府就是最小的政府
B、最小的政府就是最强的政府
C、最好的政府就是管得最少的政府
D、最好的政府就是正义的政府
246、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 与传统行政相比较，当代公共管理更注重（）
A．过程和投入
B．过程和结果
C．结果和产出
D．投入和产出
247、多项选择题 在亚当？斯密看来，政府应该承担下列任务（）
A.调节经济运行
B.国家防卫
C.设立法律体系
D.建设公用设施
248、单项选择题 以项目本身的资产和项目未来的收益作抵押来筹措资金的一种融资方式是（）
A、ABS融资
B、债券融资
C、产业投资基金
D、项目融资
249、单项选择题 西方国家开始放松规制和改革规定的时间是在（）
A、20世纪30年代后
B、20世纪20年代后
C、20实际70年代后
D、19世纪末
250、填空题 （）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。
251、填空题 监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展（）的综合性社会学科。
252、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 政府雇员的工资采用（）
A．职务工资制
B．职级工资制
C．结构工资制
D．协议工资制
253、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式为（）
A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式
254、填空题 （）监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。
255、填空题 20世纪90年代，形成了国家之间的全球反腐败合作机制。其主要特点表现为：加强国际反腐败合作的组织建设和法律建设；积极探索改革措施，注重预防腐败；（）相结合；国际研讨与交流成为国际反腐合作的交流平台。
256、单项选择题 组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客
257、单项选择题 最早的福利国家为（）
A.英国
B.美国
C.法国
D.德国
258、判断题 公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。（）
259、填空题 行政复议的程序包括（）、行政复议审理、行政复议决。
260、填空题 监督的内容是（）对象行使公权力的各项活动。
261、多项选择题 在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（）
A.行为主义学派
B.公共选择理论
C.新制度学派
D.科学管理学派
262、问答题 简述政策评估应注意的问题。
263、名词解释 人大工作监督
264、填空题 在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（）、广泛性、针对性、及时性。
265、填空题 比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告（）。
266、名词解释 公共管理中的绩效
267、单项选择题 公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权，但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制；公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权，但在其职能范围内有一定的决策权和监督权，他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系，是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型？（）
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构
268、单项选择题 在众多的政策执行理论中，（）认为政策的执行是一个政治上讨价还价的过程。
A.行为理论
B.组织理论
C.系统理论
D.交易理论
269、填空题 国际上对腐败最简洁的定义是滥用（）以谋取私人利益。
270、问答题 推进公共管理绩效评估的对策建议。
271、单项选择题 根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
272、问答题 简述《各级人民代表大会常务委员会监督法》的立法创新。
273、判断题
在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点，不在于政府的经济社会职能，而主要集中于政府的政治职能。（）
274、名词解释 人民政协监督
275、单项选择题 通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（）
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
276、单项选择题 确立起自由放任时期的经济原则的是（）
A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯
277、名词解释 党员监督
278、填空题 人民代表大会监督的内容是法律监督和（）监督。
279、问答题 简述腐败行为的基本特征。
280、填空题 在当代台湾的监察体系中，最主要的是检察院的监督，另外（）院和行政法院也发挥一定的监督作用。
281、多项选择题 为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论
282、问答题 简述监督思想、监督理论、监督实践之间的关系。
283、单项选择题 公务员在特定制度下的行为分析理论为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.官僚政治理论
D.社会治理理论
284、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．利益集团
B．议会
C．官僚制组织
D．公众
285、多项选择题 在私人部门里，战略思想的演变大致经历了以下阶段（）
A.基本财务规划阶段
B.长期规划阶段
C.战略规划阶段
D.战略管理阶段
286、名词解释 企业型政府
287、问答题 公共部门加强信息资源管理的意义
288、多项选择题 组织生命周期可以区分为（）
A.创业
B.集体化
C.规范化
D.精细化
289、问答题 学习和研究行政管理学有什么意义？
290、填空题 按监督的演化过程，监督模式可以分为现行模式、（）、过渡模式。
291、填空题 党内监督的对象包括党的各级领导机关、（）、党员、党的领导机关之外的其他组织。
292、名词解释 行政处分
293、多项选择题 决定组织结构类型的基本变量为（）
A.管理幅度B.管理广度C.管理结构D.管理层次
A.人力资源管理联结并整合于组织战略
B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从
C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励
D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行
294、单项选择题 “在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
295、单项选择题 对某一项具体的公共管理措施和项目进行投入产出的分析是（）
A、全部管理的投入——产出关系
B、单项管理的投入——产出关系
C、全部管理的效率关系
D、单项管理的效率关系
296、填空题 网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有新特点广泛性、（）、一定的隐蔽性。
297、单项选择题 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）
A.政治职能
B.经济社会职能
C.法律职能
D.行政职能
298、单项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（）
A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争
299、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从体制角度分析源于（）
A．政企不分
B．人员分流
C．法制欠缺
D．配置失衡
300、名词解释 网络舆论监督