时间:2021-03-02 05:49:48
1、名词解释 行政体制
2、判断题 提高行政效率的最佳途径是以最小的投入获取最大的回报。 （）
3、单项选择题 半总统制国家的典型代表是（）
A．美国
B．英国
C．法国
D．瑞士
4、多项选择题 从监督的方向上看，行政监督可分为（）
A.纵向监督
B.横向监督
C.双向监督
D.内部监督
E.外部监督
5、名词解释 绩效沟通
6、单项选择题 行政管理机构的管理对象必须服从行政组织的一切合法的规定、命令，服从行政管理机构的指挥与领导，这体现了行政管理机构的（）
A.合法性
B.主体性
C.执行性
D.权威性
7、多项选择题 行政管理学的过程论的内容包括（）
A、行政决策
B、行政执行
C、行政协调
D、行政信息
E、行政监督
8、单项选择题 办公室工作的基本任务，不包括以下哪一项（）
A.日常性工作
B.综合协调工作
C.辅助决策工作
D.主要决策工作
9、名词解释 行政领导者的职位
10、问答题 行政决策的基本程序及其方法。
11、单项选择题 在行政系统内部，最经常、最直接的监督形式是（）
A.职能监督
B.专门监督
C.行政监察
D.审计监督
12、单项选择题 在行政监督制度与理论的发展过程中，近代西方的卢梭、潘恩等资产阶级政治思想家基于自然法和社会契约论提出应当属于人民的权利的是（）
A、民主权利
B、自由平等权
C、国家主权
D、生存发展权
13、单项选择题 下列有关行政领导在行政管理中的地位和作用表述不正确的是（）
A.行政领导是行政管理协调、统一的保证
B.行政领导是行政管理过程的战略核心
C.行政领导是行政管理成败的关键
D.行政领导的作用只有在行政决策过程中才能体现出来
14、问答题 简述行政领导的类型。
15、判断题 我国和西方的公务员制度在本质上是无差别的。（）
16、单项选择题 认为管理有计划、组织、指挥、协调和控制五大基本功能的是（）
A.威尔逊
B.古立克
C.法约尔
D.泰罗
17、多项选择题 综合办事机构具体贯彻执行为人民服务这一根本宗旨，主要体现为（）
A、为机关行政领导工作服务
B、为本单位各项工作提供条件与服务
C、为社会提供服务
D、为机关全体人民的生活福利服务
E、为上级机关和基层服务
18、多项选择题 国家决算的组织形式有（）。
A、中央级决算
B、单位决算
C、地方总决算
D、行政决算
E、预算决算
19、多项选择题 行政系统的经济环境的基本构成要素分别是（）
A.经济力量
B.社会经济结构C.经济体制
D.科技发展水平
E.国民受教育程度
20、单项选择题 目前实行委员会制的典型国家是（）
A.德国
B.法国
C.英国
D.瑞士
21、单项选择题 在行政决策体制中，处于核心地位的是（）
A.中枢系统
B.咨询系统
C.信息系统
D.监督系统
22、名词解释 公共危机的预警
23、多项选择题 行政沟通的基本形态主要有（）
A.环式
B.轮式
C.链式
D.X式
E.全通道式
24、单项选择题 当任务较为复杂，或者下属能力、水平无法把握时，最适宜采用的授权方式是（）
A.充分授权
B.不充分授权
C.弹性授权
D.制约授权
25、填空题 行政职能反映行政管理活动的（）、实质与（）表明政府在国家、社会生活中所扮演的角色和发挥的作用，是行政组织设置和改革的依据，行政决策和行政执行的基础。
26、名词解释 集中制
27、多项选择题 按照沟通方向划分，行政沟通方式主要有（）
A.上行沟通
B.下行沟通
C.正式沟通
D.平行沟通
E.非正式沟通
28、单项选择题 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（）。
A、《行政学》
B、《政治与行政》
C、《行政学原理》
D、《行政学导论》
29、单项选择题 在雷格斯的三种行政模式中，与农业社会相适应的行政模式是（）
A.融合型行政模式
B.衍射型行政模式
C.棱柱型行政模式
D.法理型行政模式
30、填空题 行政目标是行政管理的（），它规定着行政管理活动的（）。
31、问答题
2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式实施，要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。
2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式，依据《条例》分别向不同政府部门提出公开2009年度财政预算的申请。广州市很快进行了回复，并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家机密；预算信息公开，应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度，其余都应该公布”。不久，上海市政府也顺应民意，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。
2010年1月，财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》（征求意见稿），要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。
由此可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。
结合上述材料，分析
32、多项选择题 一般公共行政环境包括（）。
A、自然地理环境
B、政治环境
C、经济环境
D、管理对象
E、文化环境
33、问答题 行政授权有何作用？
34、多项选择题 有代表性的现代行政决策理论模式主要有（）
A.理性决策模式
B.有限理性决策模式
C.渐进决策模式
D.混合扫描决策模式
E.非理性决策模式
35、单项选择题 办公室工作的独有性质包括（）
A.政策性和协调性
B.合法性和合理性
C.权威性和强制性
D.主观性和创新性
36、单项选择题 创立“政治”与“行政”两分法的学者是（）
A.怀特
B.古德诺
C.威尔逊
D.威劳贝
37、问答题 简述行政组织的特性。
38、名词解释 行政沟通
39、单项选择题 行政职能从基本职责看，它包括统治职能和（）。
A、专政职能
B、民主职能
C、经济职能
D、社会管理职能
40、问答题 我国人民群众参与行政管理的主要形式。
41、单项选择题 政务信息公开制度的宗旨不包括（）
A.保障公众的知情权
B.赢得公众的信赖
C.增加行政活动的透明度
D.监督政府机关依法行使职权
42、判断题 行政组织都是层级制和职能制的综合体。（）
43、单项选择题 下列不属于现代组织理论时期的学者的是（）
A.卡斯特
B.洛西
C.梅奥
D.劳伦斯
44、单项选择题 九十年代以来，美国政府的改革主要受企业界“重塑管理”运动和（）
A、凯恩斯理论的影响
B、亨廷顿理论的影响
C、盖茨理论的影响
D、企业家政府理论的影响
45、问答题 结合所学知识，谈谈我国行政改革及其趋势。
46、问答题
前几年，为适应形势发展和机构改革的需要，某自治州委、州政府做出了合并该州传染病医院与结核病防治所的决定。但合并后不到半年，内部的矛盾就出现了：首先在经费上的矛盾。自合并以后，省结核病防治部门认为，合并后的结核病防治机构巳由原来的防疫性质变为了医疗性质，其防治费用的补助，应由地方财政按病床给予补贴；而地方财政认为，结核病防治应由省投资防治经费。由于省、州两家在经费问题上互相推威单位得不到应有的补助，致使工作受到影响。
其次，工作性质上的矛盾。医院是医疗性质，而结核病防治是防疫性质的，所以在经费、人力、物力、工作任务上都不便安排，上级下达的工作任务，特别是下达的结核病防治方面指令性的任务很难落实，省“结防”部门对此意见很大，医院的医务人员意见也很大。面对这种情况，医院的领导很为难，不合并吧，上级的决定又不能违反；合并吧，工作性质不同，内部的矛盾重重，在一个单位难以维持下去。鉴于这些情况，州卫生局对该院前段的工作进行了认真的总结，权衡利弊大于片，于是将情况及时向州委、州政府作了汇报，拿出了本局的意见，结果州委、州政府还是同意了州卫生局的意见，将合并的两个单位重新分开。分开后，各自的工作运转正常，事业上都有一定的发展。尽管这样人们还是担心，象这样的分分合合几时能休？
47、判断题 共产党组织应凌驾于行政组织和社会组织之上，行政组织和社会组织必须服从共产党的领导。（）
48、单项选择题 能够为国家行政管理活动提供物质保障的是（）
A.行政组织
B.行政环境
C.财务行政
D.人事行政
49、多项选择题 政府社会服务职能的主要内容包括（）。
A、为社会提供各种服务
B、经济建设
C、文化建设
D、民主建设
E、社会保障
50、单项选择题 行政协调的基本原则不包括（）
A.坚持部门利益最大化
B.坚持统筹全局
C.坚持动态协调
D.坚持分层运作
51、多项选择题 内源式行政发展模式的特点主要有（）
A.政府始终把自身的改革同自身的生存结合起来，危机意识比较强
B.强调公共部门的民营化
C.注重将传统行政文化与现代文官制度有机结合
D.行政改革与发展大多是在一党执政的情况下进行
E.行政改革忽视本国国情，主要借用其他国家的模式
52、多项选择题 20世纪40年代至70年代，西方行政管理学的发展进入了一个新的时期，这一时期有代表性的理论学派主要有（）
A．古典学派
B．行为科学学派
C．后现代行政管理学派
D．系统理论学派
E．决策理论学派
53、多项选择题 市场失效主要表现在（）。
A、市场垄断和专制价格
B、外部性问题
C、公共物品的提供
D、无知和非理性
E、不平等问题
54、单项选择题 设置独立监察机关御史台是在（）
A、唐代
B、宋代
C、元代
D、明代
55、问答题 如何实现行政办公的科学化。
56、单项选择题 改革开放以来，我国各级政府的中心任务是（）
A．社会治理
B．政治改革
C．政治统治
D．发展经济
57、问答题 影响行政体制的因素有哪些？
58、单项选择题 "解剖麻雀"的方法关键是（）
A.要选好有代表性的典型
B.要组织好调查会
C.要细致研究
D.要确定好几个重点单位
59、单项选择题 在现阶段，发达国家电子政务强调的重点是（）
A.经营
B.技术
C.控制
D.服务
60、多项选择题 行政管理的运行职能包括（）
A.决策职能
B.组织职能
C.协调职能
D.控制职能
E.服务职能
61、多项选择题 行政协调的作用表现为（）
A.有利于增强行政凝聚力
B.有利于合理利用资源
C.有利于提高行政效率
D.有利于增进公众对政府的理解和支持
E.有利于赢得公众的信赖
62、单项选择题 行政决策要做到民主化，最关键是要（）
A.追踪决策
B.调查研究
C.方案比较
D.发挥“外脑”的作用
63、填空题 公共行政学研究的核心问题是（）。
64、名词解释 政策决定
65、单项选择题 我国行政职能转变的基本内容不包括（）
A.职能重心的转变
B.职能关系的理顺
C.行政职能的无限扩大
D.职能方式的转变
66、填空题 我国宪法规定，“（）审定行政机构的编制”。
67、问答题 行政组织有何作用？
68、多项选择题 行政法的分类有（）
A、一般行政法与特别行政法
B、实体行政法与程序行政法
C、行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法等
D、经济行政法、军事行政法、民政行政法、公安行政法等
69、多项选择题 现代社会的三大资源是（）
A、能源
B、劳动力
C、物质
D、信息
E、资本
70、单项选择题 行政环境的基础是（）
A.宏观行政环境
B.中观行政环境
C.微观行政环境
D.混合行政环境
71、多项选择题 行政文化对内向性行政的作用主要表现为（）。
A、对行政组织形式的影响
B、对行政观念的影响
C、对行政风气的影响
D、政治文明的促进
E、高效行政的条件
72、填空题 1926年，怀特出版了《（）》。
73、多项选择题 公共利益作为行政权力的价值取向，在行政权力的运作上主要体现在（）
A.行政权力活动强调公开性和透明性
B.行政权力的出发点是基于公共利益考虑
C.行政权力体现服务行政的精神
D.行政权力运行过程中贯彻公平原则
E.行政权力具有无限性
74、名词解释 人事管理
75、名词解释 领导者素质
76、多项选择题 行政管理学研究的主要方法有（）。
A、理论联系实际的方法
B、调查研究法
C、案例分析法
D、历史研究法
E、比较研究法
77、单项选择题 政治是国家意志的表达，行政是国家意志执行是（）的观点。
A．古德诺
B．威尔逊
C．怀特
D．魏劳毕
78、问答题 我国行政改革的难点是什么？
79、填空题 我国国家公务员的级别分为（）级。
80、多项选择题 行政绩效评估的主要内容包括（）
A．服务质量测定
B．效率测定
C．效益测定
D．行政经济成本测定
E．公平测定
81、单项选择题 标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是（）
A.《行政许可法》
B.《行政处罚法》
C.《行政监察法》
D.《行政编制法》
82、单项选择题 运用行政指令手段进行管理，起主要作用的是（）。
A、权威性
B、垂直性
C、强制性
D、无偿性
83、填空题 国家公务员回避的种类与范围是（）、公务回避和地区回避。
84、多项选择题 行政组织中行政人员互相沟通的基本形态有（）
A．环式
B．链式
C．轮式
D．Y式
E．全通道式
85、单项选择题 管理的主要职能是（）。
A.计划、组织、协调和控制
B.计划、组织、协调和领导
C.计划、组织、领导和控制
D.计划、协调、领导和控制
86、问答题 行政沟通有何特点？
87、多项选择题 行政生态学涉及的领域，从西方行政生态学的研究情况看，主要有（）
A.自然环境的行政研究
B.社会环境的行政研究
C.文化环境的行政研究
D.心理环境的行政研究
E.生理环境的行政研究
88、多项选择题 20世纪90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有（）
A.政府转型的背景
B.因特网的发展
C.电子商务和大公司的驱动
B.D.全球化的竞争
E.领导人的政治意志
89、问答题 试述当前条件下提高我国行政绩效的基本途径。
90、单项选择题 在大多数情况下，领导者应尽量采用的领导方式是（）
A.强制方式
B.激励方式
C.说服方式
D.示范方式
91、单项选择题 （）是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称。
A、行政监督
B、国家审计
C、财务行政
D、国家预算
92、填空题 行政文化的发生性结构包括（）和行政评价。
93、多项选择题 根据公共危机发生的领域，公共危机可以分类为（）
A.政治性危机
B.社会性危机
C.生产性危机
D.宏观经济性危机
E.自然性危机
94、问答题 简要总结我国行政管理机构改革的基本经验。
95、名词解释 政府公共关系
96、单项选择题 前资本主义时期的行政职能的重点是（）。
A、社会管理
B、发展生产
C、改造自然
D、政治统治
97、多项选择题 行政道德在行政管理中具有的功能有（）
A、组织功能
B、导向功
C、激励功能
D、调节功能
E、监控功能
98、单项选择题 对于行政领导者的行政责任的追究方式有（）
A.撤职
B.质询
C.引咎辞职
D.罢免
99、问答题 2009年10月，孙某开车行驶至其所在公司附近的路口时，路边一名男子称病请求孙某载他去医院。孙某见其言辞恳切，便让他上了车。上车后，那名男子主动谈车费，孙某没吭声，男子就叫停车，并掏出10元钱扔在驾驶台上，同时左手拔车钥匙，左脚踩刹车板。孙某还没有从一系列眼花缭乱的动作中回过神来，便看到从一辆车上跳下七、八个人，卡脖子、反扭手臂将他强行拖下车，并将其带至区交通执法大队。其间，一名戴“执法”臂章的人拿出一式三份的文件要孙某签字，但却用手捂住文件内容。孙某觉得自己本是做好事，却被视为违法，拒不签字，但最后因“内急”上厕所，只好签了字。随后，孙某被认定为“涉嫌非法营运”，并被给予扣车、行政罚款1万元的处分。孙某觉得冤枉，想申述事情原委，却不被听取。万般无奈之下，血气方刚的孙某砍掉了自己的手指头，以证清白。 其实，此事件在A市不是个案，以往也曾多次出现过身穿便装的执法人员假装求助过往车辆顺道搭载而被实施处罚的现象。此类现象在当地被称为“钓鱼执法”，并引起了媒体的关注与社会舆论的强烈反响。A市政府责成区政府迅速查明事实，经调查，认定该区交通行政执法大队在执法过程中存在诸多问题。为更好地规范行政权力，接受社会监督，强化依法行政，区政府将调查结果公布于众，并向社会公众公开道歉，同时启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。 行政权力的基本特性有哪些？
100、名词解释 行政改革
101、问答题 简述我国目前行政改革的主要难点。
102、填空题 行政决策是行政管理过程的（），它贯穿于行政管理的全过程，直接关系着行政管理的成败。
103、单项选择题 在行政权力的行使和运用过程中，最基本的、也是首要的环节是（）
A．行政执行
B．行政沟通
C．行政监督
D．行政决策
104、多项选择题 当前，我国政府的经济职能主要有（）
A．微观管理
B．宏观管理
C．提供服务
D．检查监督
E．直接干预
105、多项选择题 有关行政诉讼救济监督的说法，正确的有（）
A.行政诉讼本质上是法律监督、制约行政行为的一种司法活动
B.它是用审判权来制衡行政权，以防止权力滥用或腐化
C.它是用审判权来制衡行政权，以防止权力滥用或腐化
D.被诉行政机关负有举证责任
E.被诉行政机关在诉讼中处于被告的法律地位
106、单项选择题 实行委员会制行政组织体制的典型国家是（）
A.德国
B.法国
C.英国
D.瑞士
107、多项选择题 行政组织的横向结构，管理学上称为职能式结构，其优点在于（）。
A、设立由各级领导者直接管理的职能机构
B、分工精细
C、能减轻行政首长的负担
D、有利于专业化
E、事权集中
108、问答题 简述行政管理学的系统方法及应用步骤。
109、多项选择题 编制管理的统一原则包括（）
A、统一领导
B、统一培训C、统一奖惩
D、统一职能目标
E、机构设置统一完整
110、单项选择题 官僚制组织理论是由以下哪位学者提出来的（）
A.韦伯
B.泰勒
C.威尔逊
D.巴纳德
111、多项选择题 行政环境的基本属性有（）
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
112、单项选择题 政府形象的基本特征不包括（）
A.政府形象是整体形象与个体形象的统一
B.政府形象是政府自我设计形象与人民期望形象的统一
C.政府形象是行为事实与公关宣传的统一
D.政府形象是国际形象与国内形象的统一
113、名词解释 民主制
114、填空题 行政效率的要素包括（）、经济要素和（）。
115、多项选择题 后勤服务工作社会化的主要方式有（）
A、实行企业化管理
B、权力下放
C、委托或承包给社会上相应的部门
D、实行股份经营
116、问答题 简述行政领导授权应遵循的原则。
117、多项选择题 政府审计的原则有（）。
A、政策法规性
B、客观公正性
C、广泛性
D、效益性
E、独立性
118、名词解释 民间组织
119、填空题 我国现阶段行政环境的主要特点是（）、（）。
120、单项选择题 办公室管理的现代化，主要是指办公室工作的（）
A.规范化
B.制度化
C.自动化
D.人性化
121、单项选择题 改革开放以来我国政府职能的重心是（）
A.以阶级斗争为中心
B.以科技发展为中心
C.以经济建设为中心
D.以政治发展为中心
122、单项选择题 办公自动化是运用新技术和新方法对基本办公事务进行自动处理的一项综合技术，它来源于（）
A、中国
B、日本
C、印度
D、美国
123、单项选择题 在公共行政领导者素质构成中，居于首要和根本地位的是（）
A.思想素质
B.政治素质
C.道德素质
D.组织管理素质
124、单项选择题 在综合使用行政执行手段中，核心的一种是（）
A.行政干预
B.经济手段
C.法律手段
D.行政诱导
125、单项选择题 有关政府公共关系的表述不当的是（）
A.政府公共关系的主体专指涉外部门和宣传部门
B.政府公关是特殊的管理职能
C.政府公共关系的主体具有权威性
D.一般政府公关的对象比较复杂
126、问答题 如何理解行政管理学的含义？
127、多项选择题 行政信息管理的基本环节包括（）
A.信息收集
B.信息加工
C.信息传递
D.信息贮存
E.信息加密
128、问答题 简述行政领导班子素质结构优化的主要内容。
129、填空题 科学管理时期的组织理论，也叫传统公共行政学时期的（）。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。
130、问答题 简述行政发展的内部动力。
131、单项选择题 会议管理的核心内容是（）
A．会议文件管理
B．会议保密管理
C．会议质量控制
D．会议档案管理
132、单项选择题 根据社会公平的复合理论，分部化的公平是指（）
A.一对一的个人公平关系
B.上一代与下一代之间的公平关系
C.同一类别下的公平关系
D.团体或次级团体所要求的公平
133、单项选择题 社会对行政法治的认，是政府依法行政的直接压力，可形成先进的（）
A、社会哲学潮流
B、社会政治潮流
C、社会经济潮流
D、社会文化潮流
134、多项选择题 行政监督的特点是（）。
A、行政监督主体的层次性
B、法律地位的独立性
C、行政监督内容的双向性
D、监督主体的多样性
E、监督对象的双重性
135、单项选择题 行政权力的目的是（）
A．行政效率
B．公共利益
C．国家意志
D．党派利益
136、多项选择题 行政改革包括组织结构的调整、行政职能、（）等方面的改革。
A、行政组织
B、人事制度
C、领导制度
D、行政方式
E、行政运行机制
137、多项选择题 法律效力低于一般法律和基本法律的有（）
A.宪法
B.行政法规
C.地方性法规
D.中央各部门制定的规章
E.地方性行政规章
138、多项选择题 我国目前行政效率低的主要原因是（）
A.权力集中
B.组织结构不合理
C.人事管理制度不完善
D.行政法制不健全
E.党风、政风不纯
139、填空题 行政处分的种类分为警告、（）、（）、降级、撤职和开除。
140、多项选择题 影响政策执行效果的因素主要包括（）
A.政策的合法性
B.政策的合理性
C.政策的可行性
D.政策的多样性
E.政策的权威性
141、单项选择题 我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。
A、梁启超
B、孙中山
C、张金鉴
D、康有为
142、单项选择题 单位内部“官多兵少”的局面，反映的问题是（）
A.管理层次太多
B.管理层次偏少
C.管理幅度偏小
D.管理幅度偏大
143、单项选择题 渐进决策理论模式的主要代表人物是（）
A.威尔逊
B.西蒙
C.林德布洛姆
D.埃佐尼
144、多项选择题 国家公务员纪律制度中规定行政处分的种类分为（）
A、警告
B、记过
C、记大过
D、降级
E、撤职和开除
145、问答题 简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。
146、单项选择题 行政执行工作的关键是（）
A.计划
B.协调
C.动员
D.指挥
147、单项选择题 《公共行政生态学》创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，该书作者是（）。
A、怀特
B、法约尔
C、里格斯
D、德罗尔
148、问答题
本事强不过“人事”。
社会上的不公平竞争首先表现在人事竞争上。
政府部门选拔工作人员，一般由用人单位提出人选，组织人事部门参与考核。但现实中存在着拉关系、逐条子、托人情、走后门现象，搞得组织部门、用人单位无法正常工作，更无法保证用人质量。其结果是不凭能力凭关系，不看本人看后台。“公平竞争、择优录用”成了一句空话。有本事的人面对着想进去一展身手的单位，只能长叹“有心报国，无法入门”而“长使英雄泪沾襟”。
社会上一句评价干部选择制度的流行话——“由少数人选人，在少数人中选人”，可谓一语中道出了“本事强不过人事”的根子。一些地方和单位把选择干部的权力集中在少数人甚至一个人手里，把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外；把选择干部的对象局限在一个很小的圈子里，大量优秀人才被排斥在事业之外。这就决定了“由少数人在少数人中选人”的选择制度，其直接效果是不能保证人才的充分流人，也难以避免非人才的大量流入。有一段时期，领导干部都津津乐道。“伯乐相马经”，以伯乐自居。实际上，居于少数人的领域，很多时候用传统的“相马”方法，对人的了解凭感觉，靠“直观”，带有浓厚的主观色彩，缺乏民意的科学分析，因而使选人用人缺少真实的群众基础，有很大的盲目性。同时，也产生出许多任人惟亲的现象。拉关系、走后门者有之，行贿受贿者有之。那些蝇营狗苟、拉帮结派、攀龙附凤者对“本事”不屑一顾，乃至没有那份心思去操练本事，而费尽心机去纺织“人事”（关系）。因为“本事”与取得的“效益”已不成比例，乃至不成正比了，而“人事”与“效益”则是成正比乃至成几何级数的正比。热衷于、熟稔于“人事”的“能人”得到广各种好处，如官位的晋升、利益的获得；而一些不热衷、或不擅长钻营“人事”的人，一些一门心思干点事、增长点“本事“的人反而得不到各种好处，且时时处处呕气。长此以往，遂形成风气，形成时尚，使长于“人事”者或热衷于“人事”者趋之若骛；使长于“本事”者、实心实意干点事的人灰心丧气，且日益减少。
问题：
（1）案例中反映了目前人事行政中存在哪些主要问题？
（2）本事强不过“人事”，违背了人事行政用人的什么原则？你认为怎样才能避免这种现象？
149、填空题 行政决策体系包括（）、行政咨询系统和行政信息系统。
150、单项选择题 改革开放以来，我国行政发展始终坚持的中心是（）
A.政治改革
B.机构改革
C.发展经济
D.维护稳定
151、单项选择题 研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是（）
A.比较方法
B.经验方法
C.规范方
D.案例方法
152、单项选择题 以下享有地方行政立法权的机关是（）
A.中共广东省
B.广东省政协
C.广东省高级人民法院
D.广东省政府
153、填空题 1947年，美国学者约翰•高斯发表了《（）》，首先提出了行政生态问题。
154、问答题 行政心理对行政管理的作用。
155、问答题 简述行政绩效评估的程序。
156、单项选择题 开展政府绩效评估的前提和基础是（）
A.立法保障
B.公民参与
C.信息公开
D.加强监督
157、多项选择题 行政目标的特征有（）。
A、层次性
B、多样性
C、系统性
D、从属性
E、准确性
158、单项选择题 我国在推行行政改革的过程中，采取（）的改革方式。
A、一步到位，毕其功于一役
B、分步实施，逐步地位
C、整体性改组
D、根本性变革
159、单项选择题 本的行政领导方法不包括（）
A.实事求是的方法
B.群众路线的方法
C.批评与自我批评的方法
D.矛盾分析的方法
160、多项选择题 行政执行的准备工作包括（）
A.编制行动计划
B.做好思想动员
C.组织落实
D.财物准备
161、单项选择题 行政监督的对象是行政主体的行政行为，行政行为是一种（）。
A、行政法律行为
B、行政规划行为
C、行政执行行为
D、行政指挥行为
162、单项选择题 "开诸葛亮会"的方法，关键在于（）
A.确定调查对象的本质
B.确定好典型对象
C.关键不能暗示
D.确定调查提纲和调查对象
163、单项选择题 档案工作的出发点和归宿是（）
A、收集
B、移交档案
C、利用
D、鉴定
164、单项选择题 西蒙认为，整个行政管理过程的中心是（）
A．执行
B．组织
C．决策
D．监督
165、多项选择题 在办公室工作中，以下属于辅助决策的工作有（）
A.信息准备
B.提供方案
C.承担决策事务
D.协助实施和检查
E.机要保密
166、多项选择题 行政领导者应具备的适知识是（）
A．自然科学知识
B、人文社会科学知识
C、专业知识
D、文化生活知识
E、党的基本知识
167、单项选择题 最典型的事后监督是（）
A.国政调查制度
B.行政许可制度
C.听证会制度
D.司法审查制度
168、多项选择题 以产生方式和运行机制为标准，行政管理规范一般可以分为（）
A.行政法律规范
B.行政技术规范
C.行政组织规范
D.行政道德规范
E.行政人员规范
169、单项选择题 享有制定国家行政法规权力的机构是（）
A.最高人民法院
B.国务院
C.全国人大
D.全国政协
170、判断题 对国家公务员的考核应以其工作为核心进行评定。 （）
171、单项选择题 对整个行政管理系统和活动都有潜移默化影响和作用的是（）
A.行政决策
B.行政文化
C.行政立法
D.行政监督
172、多项选择题 行政信息与一般信息相比，有许多共同之处，主要表现为（）
A、客观性
B、新颖性
C、传递的时效性
D、交流的共享性
E、传递性
173、单项选择题 西方行政管理学的创始人是（）
A.威尔逊
B.史坦因
C.魏洛比
D.古德诺
174、多项选择题 坚持和运用实事求是的基本要求是（）
A、一切从实际出发
B、反对主观主义
C、发挥主观能动性
D、用实践检验和发展真理
E、在实践的基础上实现主观与客观的具体的、历史的统一
175、填空题 行政沟通的障碍主要包括三个方面：心理与语言障碍；职位与专业障碍；（）障碍。
176、填空题 1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改（）为国务院。
177、名词解释 职能关系
178、单项选择题 提出“政府的职能应该是‘掌舵’，而不是‘划桨’”这一观点的是新公共管理理论中的（）理论。
A．公共选择理论
B．重塑政府理论
C．治理理论
D．政府功能理论
179、填空题 行政决策一般有两种决策方式即（）策和个人决策。
180、单项选择题 下列关于我国行政职能转变的必然性和必要性错误的表述是（）
A.政府职能转变是社会主义市场经济发展的必然要求
B.政府职能转变是适应经济全球化发展趋势的需要
C.政府职能转变是机构改革的重要前提和基础
D.政府职能转变是适应政府由宏观管理为主转向微观管理为主的要求
181、单项选择题 在当代西方各国的分权与放权的改革中，各国政府都坚持（）的原则。
A、事权集中、财权分散
B、财权集中、事权分散
C、财权下放、事权分散
D、财权集中、事权集中
182、多项选择题 我国《公务员法》规定，公务员主要包括（）
A.行政机关的工作人员
B.中审判、检察机关的工作人员
C.民主党派机关的工作人员
D.人大、政协机关的工作人员
183、单项选择题 在西方，被誉为“无冕之王，布衣宰相”的外部监督是（）
A.政党监督
B.司法监督
C.舆论监督
D.立法监督
184、单项选择题 行政精神是（）发展水平及其积极成果的体现和概括。
A、行政意识
B、行政责任
C、行政伦理
D、行政心态
185、多项选择题 就改革的基本方式看，行政改革有（）等类型。
A、实验式
B、试点式
C、突变式
D、渐进式
E、研讨式
186、多项选择题 行政组织的基本要素除组织目标、机构设置外，还有（）
A.物质因素
B.人员构成
C.权责体系
D.法规制度
E.职位划分
187、单项选择题 我国把行政道德建设提到职业道德建设首位是在（）
A、党的十一届三中全会
B、党的十二届三中全会
C、党的十三届五中全会
D、党的十四届六中全会
188、问答题 前几年，我国煤炭需求量逐年上升，各煤炭资源丰富地区都千方百计提高辖区内的煤炭产量，尽管各级政府严格监管，但煤矿安全事故仍时有发生。某市在2007年8月发生了一起严重的煤矿安全事故，造成了相当严重的后果。事发后，有关部门在对事故进行紧急善后处理的同时，启动司法程序以追究相关直接责任人的司法责任，并对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予了行政撤职与行政记过的处分，以追究其行政责任。 请问： 这种制度的基本内容是什么？
189、多项选择题 信息的物质载体有（）
A.文字
B.胶片
C.磁带
D.声波
E.电波
190、多项选择题 现代行政咨询的特征有（）
A.综合性
B.相对独立性
C.智能性
D.定量性
191、单项选择题 行政环境中的经济环境包括物质技术和（）两个方面
A.生产力性质
B.生产力水平
C.生产资料
D.经济制度
192、判断题 应按照精简、统一、效益的原则，根据行政理的实际需要设置机构。（）
193、单项选择题 从经济角度讲，提高行政效率的主要途径是（）。
A、尽量减少机构
B、尽量裁减
C、单位时间内完成尽可能多的工作
D、降低行政费用
194、单项选择题 我国的人事行政体制是（）
A.部外制
B.部内制
C.折中制
D.执政党统一领导制
195、问答题 简述当代我国行政改革的基本目标。
196、单项选择题 社会主义国家的行政机关是（）。
A、与国家权力机关平行的机关
B、国家权力机关的执行机关
C、领导国家权力机关的机关
D、与国家权力机关相互制约与平衡的机关
197、多项选择题 追踪决策是一项复杂而困难的决策活动，具有的特点是（）
A、回溯分析
B、非零起点
C、双重优化
D、高效低耗
E、心理效应多
198、单项选择题 造成行政效率低的"总根源"是（）
A、机构重叠
B、权力过于集中
C、管理层次多
D、行政设置落后
199、单项选择题 对国家公务员的培训途径中，最重要的支柱是（）
A、各级行政学院
B、委托大专院校培训
C、开放性培训
D、社会代办学
200、单项选择题 下列术语中，中英文简称对应正确的是（）
A.关键绩效指标法（BSC）
B.办公自动化（OA）
C.平衡记分卡法（KPI）
D.新公共管理（NPA）
201、多项选择题 新公共管理理论的基本主张有（）
A.强调集权管理
B.将企业管理方法引入政府管理
C.在行政管理中引入竞争机制
D.强调政府的回应性
E.在公共服务中坚持顾客导向
202、单项选择题 国务院各部门不能以（）的形式发布行政规章。
A、条例
B、办法
C、命令
D、决议
203、单项选择题 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。
A、前资本主义
B、自由资本主义
C、垄断资本主义
D、当代资本主义
204、单项选择题 我国最高行政管理机关是（）
A.中共中央委员会
B.全国人民代表大会
C.国务院
D.最高人民法院
205、单项选择题 改革开放以来，我国的行政改革始终坚持（）
A.以政治改革为中心
B.以经济建设为中心
C.以行政领导体制改革为中心
D.以完善公务员制度为中心
206、多项选择题 政府公关的主要特征包括（）
A.主体的权威性
B.对象的复杂性
C.经济赢利性
D.传播的优越性
E.目标的独特性
207、多项选择题 行政法的渊源有（）
A、法律
B、行政法规
C、行政规章
D、行政措施
208、单项选择题 狭义的行政改革专门指哪方面的改革（）
A.政府机构；
B.人事制度
C.领导体制
D.运行机制
209、单项选择题 下列属于行政权力主体的是（）
A.国家行政机关
B.国家司法机关
C.国家立法机关
D.国家权力机关
210、单项选择题 内阁制起源于18世纪的（），后来为许多西方国家所采用。
A、英国
B、美国
C、日本
D、加拿大
211、多项选择题 与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点，主要表现在（）
A.行政权力日益弱化
B.作用范围日益广泛
C.内部功能日趋分化
D.行政权力的自主性增强
E.缺乏相应的制约机制
212、判断题 行政领导只是对"行政"的领导，没有政治性。（）
213、填空题 专家咨询系统的主要作用是（）。
214、填空题 行政立法的一般次序是（）、签署公布和备案。
215、多项选择题 较为常见的行政领导者产生方式主要有（）。
A、选任制
B、委任制
C、考任制
D、聘任制
E、考核制
216、填空题 1896年（）在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
217、判断题 行政执行活动及其执行结果，是检验新的行政决策正确与否的重要依据（）
218、填空题 公共行政环境决定、限制和制约（），公共行政必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。
219、多项选择题 下列属于行政领导者素质特点的是（）。
A、系统性
B、社会性
C、发展性
D、层次性
E、时代性
220、单项选择题 当前我国行政管理体制和机构改革的关键是（）
A.下放权力
B.裁减人员
C.转变行政职能
D.撤消或合并机构
221、问答题 试述当代中国行政发展的主要特征。
222、单项选择题 下级机关向所属上级机关的行文称为（）
A.下行文
B.上行文
C.平行文
D.请示
223、名词解释 行政信息利用
224、多项选择题 决策方案一般有（）。
A、积极方案
B、临时方案
D、追踪方案
D、应变方案
E、长期方案
225、单项选择题 解决上下级行政组织冲突的常见方式是（）
A.服从权威
B.谈判
C.冷处理
D.调解
226、单项选择题 在中国，“行政”一词是最早见于（）。
A、《论语》
B、《韩非子》
C、《史记》
D、《资治通鉴》
227、单项选择题 职位是以（）为中心确定的
A.人
B.事
C.责
D.权
228、问答题 研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。
229、问答题 某市进行政府机构改革，将原来的科技和信息局、贸易和工业局、市高新办、市保税区管理局、市信息化管理办公室等多个部门合并，成立“科技工贸和信息化委员会”。改革之后，原来的职能没有变，岗位设置也没有变，机构一下子变得很庞大，人员也很多，部门领导职数竟然达到“1正20副”之多。现任领导大多是直接从原来的部门合并过来的，到新的部门之后，新的机构仍需要有人管科技、管信息、管贸易、管工业、管高新技术，还有保税区管理等。“原来管哪块的，现在还管哪块”，所以就有了现在这样一个“大拼盘”。 目前，一些地方大部制改革仍处于浅层次的简单拼贴组合阶段，机构、人员设置上并没有很好地深度融合。难怪有人质疑：“都说政府要转变职能，精简机构，提高行政效率，这样的‘大拼盘’，是不是和现在所说的政府机构改革方向相符合呢？” 根据材料的启示，谈谈如何理顺政府内部各职能机构间的关系。
230、填空题 在我国，（）是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。
231、多项选择题 近代西方进步思想家提出的“人民主权”理论，解释了行政监督的理由，其代表性人物是（）。
A、卢梭
B、潘恩
C、布丹
D、杰弗逊
E、孟德斯鸠
232、单项选择题 对民间组织的登记、行政区划等事务的管理属于（）
A.工商行政管理
B.社会保障行政管理
C.民政行政管理
D.人口行政管理
233、单项选择题 行政改革首先遇到的制约因素是（）
A、政治因素
B、社会因素
C、组织因素
D、物质因素
234、单项选择题 权力机关在会议之外对行政机关所进行的多种监督是（）
A、会议监督
B、职务监督
C、日常监督
D、专门监督
235、单项选择题 权变组织理论产生的基础是（）
A.控制论
B.技术论
C.系统论
D.信息论
236、问答题 简述行政沟通的重要性。
237、单项选择题 中央与地方关系是西方当代国家行政改革的重要内容之一，这方面改革的主流是（）
A、中央集权
B、地方分权
C、财权集中
D、事权分散
238、单项选择题 法治行政的原则不包括（）
A.法律优先原则
B.程序公开原则
C.权力监督原则
D.效率优先原则
239、多项选择题 行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统，其中专门监督包括（）
A.政党监督
B.公民监督
C.司法监督
D.行政监察
E.审计监督
240、单项选择题 行政信息是行政管理活动的真实和客观反映，任何管理活动都以解决一定的实际问题，取得一定的社会和经济效益为目的，因此，行政信息也具有较强的（）
A.权威性
B.效益性
C.实效性
D.时效性
241、单项选择题 公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A、约束性
B、复杂性
C、不稳定性
D、特殊性
242、单项选择题 现代行政管理的根本目标是（）
A.促进部门利益最大化
B.促进公共利益最大化
C.国家财政收入最大化
D.行政管理法治化
243、问答题 制定行政目标的依据是什么？
244、名词解释 编制管理
245、填空题 国家权力的本源在于人民，这个被称为（）的原则，是当代民主政治的理论基石。
246、填空题 行政监督是对国家行政机关及国家公务员行政行为的合法性、合理性和（）的监督，是实现控制的主要手段。
247、问答题 联系实际分析我国当前行政发展的阻力。
248、名词解释 正式评估
249、名词解释 行政职能
250、问答题 简述行政执行的主要环节。
251、多项选择题 行政改革的基本类型包括（）
A.调适型
B.转轨型
C.发展型
D.突变型
E.渐进型
252、判断题 "下马观花"方法比"走马观花"方法更科学。（）
253、多项选择题 改革开放前我国行政职能的主要特征是（）
A．集中计划管理
B．微观直接管理
C．宏观间接管理
D．片面强调政治职能
E．片面强调经济职能
254、单项选择题 行政领导获得权责的依据是（）
A.职位
B.个人素质
C.机遇
D.个人偏好
255、单项选择题 执政党专门行政监督的对象是（）。
A、国家行政机关
B、行政工作人
C、全体党员
D、从政党员
256、问答题 制定行政计划的基本原则有哪些？
257、单项选择题 尤其适合于我国现阶段发展社会主义市场经济需要的行政方法的结合是（）。
A、行政指令手段辅以经济手段、法律手段、政治工作手段
B、经济手段辅以思想政治工作手段
C、法律手段辅以经济手段和行政指令手段
D、行政指令手段辅以社会方法和心理学方法
258、问答题 简述编制管理的积极意义。
259、名词解释 行政监督
260、单项选择题 行政管理学的创始人是（）
A.泰罗
B.古德诺
C.威尔逊
D.法约尔
261、单项选择题 人事行政制度的核心内容是（）。
A、录用制度
B、晋升制度
C、培训制度
D、考核制度
262、多项选择题 属于行政组织类型中辅助机关的有（）
A.国务院办公厅
B.国务院机关事务管理局
C.国务院发展研究中心
D.财政部人事司
263、单项选择题 下列关于信息资源管理学说的表述正确的是（）
A.管理哲学说以马钱德、里克斯等学者为代表
B.管理过程说以怀特、霍顿等学者为代表
C.管理活动说以比思、里克斯等学者为代表
D.系统方法说以马钱德、里克斯等学者为代表
264、判断题 我国1992年10月召开的党的十四大明确提出，经济体制改革的目标是建立有计划的商品经济体制。（）
265、单项选择题 省级卫生厅对市级卫生局的监督属于（）
A.行政监察
B.主管监督
C.立法监督
D.审计监督
266、问答题 行政组织与共产党组织有何区别？
267、判断题 在政府职能关系的转变中，只要下放权力和企业分开就可以了。（）
268、单项选择题 雷格斯认为，融合型行政模式存在于（）
A．工业社会
B．农业社会
C．过渡社会
D．信息社会
269、问答题 试述当代行政组织的变革趋势。
270、单项选择题 下列不属于行政执行主体的是（）。
A、国务院机关事务管理局
B、人事部
C、省民政厅
D、环境保护协会
271、多项选择题 据公共危机产生的诱因，公共危机可以分类为（）
A.外生型危机
B.内生型危机
C.政治性危机
D.社会性危机
E.经济危机
272、多项选择题 政府公关的实务主要有（）
A.民意测验
B.信访工作
C.新闻发布
D.社会沟通
E.危机事件处理
273、单项选择题 当今国际社会环境的主题是（）
A.霸权
B.权力
C.战争
D.和平与发展
274、多项选择题 行政伦理的功能主要有（）
A.中介功能
B.规范与约束功能
C.教育与塑造功能
D.保证与激励功能
E.国家认同和民心凝聚功能
275、名词解释 独立自主
276、判断题 行政决策民主化是指广开言路、集思广益，让公众行使参与国家事务管理的民主权，由行政领导、信息系统工作人员、人民群众三方有机结合的决策过程。（）
277、多项选择题 研究和学习行政管理学的具体方法主要有（）
A.规范方法
B.经验方法
C.案例方法
D.理论联系实际方法
E.比较方法
278、填空题 （）是衡量行政管理效果的标准，它对行政管理活动起着重要的控制作用。
279、多项选择题 依法行政的基本内容有（）
A.行政管理意识的法制化
B.行政职权的法定化
C.行政编制的法定化
D.行政程序的法定化
E.行政责任的法定化
280、单项选择题 我国行政机关在领导制度上的一项重大改革是实行（）
A.集体负责制
B.委员会制
C.民主集中制
D.行政首长负责制
281、单项选择题 在监督类型中，行政诉讼活动属于（）
A.事前监督
B.事中监督
C.事后监督
D.积极监督
282、单项选择题 解决与机关工作人员生活起居有关问题的管理活动被称为（）
A.机关环境管理
B.服务后勤管理
C.生活后勤管理
D.物资管理
283、名词解释 行政道德
284、单项选择题 委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
A、奥地利
B、瑞士
C、瑞典
D、芬兰
285、填空题 （）是法治在执法领域的具体体现，是国家最高行政机关的最高准则。
286、多项选择题 财务行政主要由（）构成。
A、财务体制
B、国家预算
C、国家决算
D、预算会计
E、政府审计
287、填空题 办公室的工作具有（）、（）的特征。
288、单项选择题 下列与行政领导的实事求是方法内容不符的是（）
A.一切从实际出发，反对主观主义
B.一切从经验出发，反对发挥主观能动性
C.勤于思考，发挥主观能动性
D.坚持用实践检验和发展真理
289、填空题 行政沟通具有（）、复杂性、（）和规范性的特点。
290、单项选择题 政府运行过程的核心部分是（）
A．行政组织
B．行政职能
C．行政领导
D．行政行为
291、单项选择题 在行政管理方法中，经济方法的核心是（）
A.物质利益
B.市场规范
C.道德诉求
D.等价交换
292、填空题 一般认为，行政管理学产生于（），其标志是威尔逊发表《（）》、古德诺所著的《（）》和怀特所著的《（）》。
293、多项选择题 从内容上分，行政环境可以划分为（）。
A、自然环境
B、经济环境
C、社会环境
D、国际环境
E、地方行政环境
294、单项选择题 在整个预算体制中，（）起主导作用。
A、地方预算
B、国民经济
C、绩效预算
D、零基预算
295、多项选择题 运用行政方法应遵循的原则主要有（）
A.调查研究在先原则
B.适度原则
C.坚持具体指导原则
D.思想政治工作领先的原则
E.法治与心治相结合的原则
296、单项选择题 行政发展的主要外部动力是（）
A.技术
B.文化
C.政治
D.经济
297、多项选择题 法德行政发展模式的主要手段包括（）
A．严格监控行政机构
B．调整公共事业
C．压缩人事开支
D．转变组织机构
E．改善政府工作效率
298、单项选择题 办理企业登记注册，核发营业执照，并依法监督其生产经营活动的工作属于（）
A.社会行政管理
B.文化行政管理
C.工商行政管理
D.宏观经济行政管理
299、单项选择题 以下属于行为科学时期的管理学家的是（）
A.哈耶克
B.法约尔
C.韦伯
D.梅奥
300、多项选择题 中国公务员制度的主要特点是（）
A.强调政治中立
B.不搞政治中立
C.实行功绩制原则
D.分类管理与统一领导相结合
E.宗旨是为人民服务