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1、单项选择题 以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述？（）
A.公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率。
B.针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，在人力资源的获取方面，应强化德才兼备的观念。
C.公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同而变化。
D.对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施。
2、问答题 简述网络舆论监督的局限与问题。
3、填空题 地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（）实施监督。
4、单项选择题 下列产品中，最为典型的公共产品为（）
A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划
5、填空题 党组织监督的特征是层级性与系统性、（）、强制性与有效性、全面性与广泛性。
6、单项选择题 公共行政范式得以产生的直接动因为（）
A.经济的发展
B.政治的推动
C.公共部门的改革
D.私人部门的改革
7、问答题 公共权力的“悖论”
8、单项选择题 信息技术革命给公共管理组织带来的突出影响是（）组织管理的层次，（）管理的幅度
A、减少，减小
B、增加，扩大
C、减少，扩大
D、增加，减小
9、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和（）计划和计划执行情况的报告。
10、问答题 西方新公共管理的原因。
11、问答题 我国公共部门人力资源开发面临的挑战和机遇
12、判断题 利益集团和政策团体在本质上是一致的。（）
13、名词解释 刑事审判监督
14、填空题 刑事立案监督的内容包括公安机关应当立案而（）的案件、公安机关不应当立案而立案侦查的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。
15、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 在我国，实行政府雇员制目前应定位于引入（）
A．政府管理和服务工作急需的高端人才
B．政府管理和服务工作的基层人员
C．工勤人员
D．政府高层领导人员
16、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（ ）
A．政治职能
B．经济社会职能
C．文化职能
D．军事职能
17、填空题 行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象，即（）。
18、填空题 人民代表大会监督的内容是法律监督和（）监督。
19、填空题 我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的（）机关。
20、单项选择题 公共组织的权威性来源于它的（）。
A、合理性
B、合法性
C、操作性
D、强制性
21、填空题 澳门廉政公署是专门负责反贪和（）申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
22、问答题 简述公共管理的特质。
23、名词解释 监督思想
24、填空题 人民政协监督中存在的问题包括（）、人民政协监督的约束力不强、人民政协监督的制度还不够完善、人民政协监督的效果不够明显。
25、填空题 对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面对审判机关行使职权情况进行监督、对审判机关行使职权情况进行监督、对司法程序进行监督、（）。
26、问答题 简述腐败产生的根源。
27、多项选择题 公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）
A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题
28、填空题 根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（）和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。
29、填空题 全国人民代表大会及其常务委员会的监督工作主要通过其各专门委员会、（）在人民代表大会和常务委员会的组织、协调下实施。
30、问答题 公共管理绩效评估困难的原因。
31、单项选择题 公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（）。
A．社会性
B．程序性
C．系统性
D．权威性
32、单项选择题 社会公众对公共管理机构和人员的信任和赞许程度是（）
A、美誉度
B、知名度
C、公众形象
D、公众评价
33、单项选择题 知名度与知晓者的数量成（）
A、反比
B、正比
C、没有关系
D、关系不大
34、名词解释 电子化政府
35、单项选择题 国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活，他不仅要干得很好，而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是（）。
A、强调公众对于行政的参与性
B、强调行政活动的公开性
C、强调行政所负的社会义务
D、强调行政所负的社会责任
36、问答题 简述行政赔偿的构成要件。
37、单项选择题 观测各部分人口的社会情况与长期变化趋势的统计数字是（）
A、社会问题
B、社会指标
C、信息指标
D、预测指标
38、问答题 市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？
39、填空题 勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（）、效率性、效果性。
40、问答题 公共部门人力资源管理的任务
41、单项选择题 公共组织的各部门或机构在水平方向上按不同职能进行分工，分别指挥和监督下级部门或人员的工作，这种公共组织属于以下哪种结构类型？（）
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构
42、多项选择题 传统科层制组织中的响应性是指（）
A.组织内部下属对上级的响应性
B.组织内部下属对权力的响应性
C.组织对环境的响应性
D.组织对服务的响应性
43、填空题 中国古代的（）机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。
44、问答题 加强公务员队伍建设的对策建议
45、判断题 对于正外部性，政府往往运用征税等手段予以逆向激励；而对于负外部性，政府往往用补贴手段予以正向激励。（）
46、单项选择题 根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（）
A.服务
B.交易
C.治理
D.管理
47、单项选择题 韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
48、填空题 中国古代（）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
49、名词解释 三权分立理论
50、填空题 审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督（）权的目的的一种司法监督形式。
51、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 与传统行政相比较，当代公共管理更注重（）
A．过程和投入
B．过程和结果
C．结果和产出
D．投入和产出
52、多项选择题 经济社会发展的支柱为（）
A.政治组织
B.私人组织
C.第三部门组织
D.利益集团
53、名词解释 行政复议范围
54、名词解释 效能监督考评
55、判断题 新公共管理运动，其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。（）
56、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．财务角度
B．顾客角度
C．内部业务角度
D．创新和学习角度
57、单项选择题 "（新）公共管理学"是在（）英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国的
A、20世纪90年代
B、20世纪80年代
C、20世纪60年代
D、20世纪70年代
58、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的矛头直接指向（）
A．公共经济范式下的公共管理实践
B．公共行政范式下的公共管理实践
C．公共服务范式下的公共管理实践
D．公共责任范式下的公共管理实践
59、问答题 伦理的公共管理功能主要表现
60、填空题 中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为（）、不同的监督形式、不同的权力制约机制。
61、填空题 效能监督的评价标准包括经济性、（）、效果性。
62、单项选择题 下列哪个属于符合完全竞争条件，市场机制能有效发挥资源配置作用的领域？（）
A.公共物品
B.私人物品
C.自然垄断
D.外部性
63、问答题 什么是党内监督？党内监督有什么特征？
64、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 我国机构改革的主流理念为（）
A．大政府、大社会
B．大政府、小社会
C．小政府、大社会
D．小政府、小社会
65、单项选择题 被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（）
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：下一步》
D.《为质量而竞争》
66、问答题 计算题：将30×1.2×3500mm的管材拉制成25×1mm，问有多长？（不考虑头尾）
67、名词解释 国民请求监察制度
68、问答题 试述中国古代监督思想。
69、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的理论基础主要为（）
A．产权理论、演化理论和公共选择理论
B．产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C．演化理论、委托—代理理论和产权理论
D．公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论
70、单项选择题 确立起自由放任时期的政治原则的是（）
A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯
71、名词解释 社团监督
72、单项选择题 国家预算中全部公共收支必须经过立法机关审议，而且要通过一定形式向社会公布。这体现了国家预算的（）原则。
A.完整性
B.统一性
C.年度性
D.公开性
73、填空题 廉政监察机制由（）、核心、基础、保障等部分构成。
74、多项选择题 一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）
A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式
75、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
76、判断题 公共管理活动的目标是单一的，目标的表达也是不明确的。（）
77、填空题 监督的主要特征是（）、监督对象的特定性、.监督内容的广泛性、.监督依据的法定性。
78、填空题 刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的（）程序所进行的专门法律监督。
79、名词解释 特约监督员制度
80、问答题 公共信息的特征
81、填空题 对国家（）监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
82、单项选择题 公共行政范式产生于（）
A.17世纪末18世纪初
B.18世纪末19世纪初
C.19世纪末20世纪初
D.20世纪末21世纪初
83、填空题 （）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。
84、单项选择题 顾客导向内涵不包括（）。
A．实行“站在顾客的立场考虑”
B．将顾客视为主要资产
C．顾客满意即组织目标
D．与顾客保持适当距离
85、问答题 结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。
86、单项选择题 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）
A.政治职能
B.经济社会职能
C.法律职能
D.行政职能
87、单项选择题 SWOT分析法中的W是指（）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
88、名词解释 公共部门生产力
89、填空题 人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督，从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督；从过程上可以分为（）与监督权实施。
90、单项选择题 组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（）
A.人力资源规划
B.人力资源招募
C.人力资源培训
D.人力资源考核
91、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005 年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．公正最小化
B．公正最大化
C．效益最小化
D．效益最大化
92、填空题 人民代表大会的监督亦称国家（）机关的监督，简称人大监督。
93、判断题 一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少，组织环境中的不确定性就越（）
94、单项选择题 下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点？（）
A.工作任务复杂、工作差异大
B.工作种类接近
C.组织成员知识程度高、责任感强
D.领导者水平高、能力强
95、判断题 公共管理活动的有效性度量相对容易。（）
96、单项选择题 “政治与行政二分”最早的提出者是（）
A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊
97、填空题 （）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
98、问答题 简述监督思想、监督理论、监督实践之间的关系。
99、多项选择题 公共行政范式存在的主要问题包括（）
A.政治的顺向控制问题
B.政治的逆向控制问题
C.科层制组织的低效率问题
D.科层制组织的限制自由问题
100、多项选择题 交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（）
A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性
101、单项选择题 根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（）
A.服务费用
B.治理费用
C.交易费用
D.管理费用
102、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
103、单项选择题 （）不属于公共政策执行常用的行政手段。
A.行政命令
B.指示
C.规章制度
D.价格
104、名词解释 协商民主理论
105、单项选择题 如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（）
A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境
106、填空题 决策腐败就是（）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。
107、填空题 （）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。
108、问答题 非政府公共部门的职能优势
109、填空题 社团监督的意义体现在社团监督是（）的组成部分、社团监督是公民监督的组织化，能更有效地维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。
110、单项选择题 政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境，统筹分析各种因素，灵活客观地选择规划方案，这体现了政策规划的（）原则。
A.公正
B.受益
C.优化
D.权变
111、问答题 入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？
112、问答题 公共部门人力资源管理的性质
113、填空题 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有（）有权罢免监察专员。
114、填空题 各级纪律检查机关是党内的（）机关，实施党内监督是其主要职责之一。
115、单项选择题 有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（）
A.成本固定性
B.资产专用性
C.不确定性
D.交易重复出现的频率
116、判断题 组织间网络与一般环境之间有明确界限，他们互相渗透，共同构成公共组织的环境系统。（）
117、单项选择题 衡量公共管理产生的各种结果和影响的是（）
A、效率
B、责任
C、有效性
D、效能
118、名词解释 行政赔偿制度
119、名词解释 网络舆论监督
120、单项选择题 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（）。
A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性
121、填空题 德国监督制度的特点是以健全的法制为保障，行政权力法定化、以（）为基础，行政权力监督多元化以严格自律为基础，公务员行为规范化。
122、填空题 人大监督的基本原则包括依法监督原则、（）、集体行使职权原则、事后监督原则。
123、填空题 党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（）进行的党内监督。
124、判断题 公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学，因而从方法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。（）
125、名词解释 特约监督员
126、单项选择题 新公共管理阶段的理念基础为（）
A.“大而弱的政府是好的政府”
B.“大而强的政府是好的政府”
C.“小而弱的政府是好的政府”
D.“小而强的政府是好的政府”
127、填空题 （）腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
128、填空题 国际反腐败运动的发展趋势是越来越重视（）相结合、越来越重视反腐败中的社会公众参与、越来越重视加强反腐败的国际协作。
129、问答题 西方国家公务员制度的特点
130、单项选择题 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的（）。
A.功能多极性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性
131、单项选择题 传统的公共行政范式建立的学科基础为（）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学
132、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
在现代社会中，最大的信息收集者----信息源为（）
A．政府
B．社会
C．市场
D．公民
133、单项选择题 利用信息通信技术来提高政府的效率和效能，使公众更加容易得到政府的服务的是（）
A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开
134、单项选择题 世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（）
A.维护和保卫性职能
B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能
D.保卫性和公平性职能
135、名词解释 公共管理环境
136、问答题 简述中国古代监察制度的特点。
137、名词解释 干部谈话制度
138、名词解释 行政处分
139、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．平时与定期相结合、定性与定量相结合
B．平时与定期相结合、定性与定级相结合
C．平时考核与定性考核相结合
D．定期考核与定量考核相结合
140、填空题 腐败是一种（）异化的社会现象，
141、单项选择题 环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
142、填空题 监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展（）的综合性社会学科。
143、单项选择题 公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是（）
A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象
144、填空题 民主党派监督在方法上讲究（）、代表性、建设性。
145、问答题 如何把握公共管理的基本内涵？
146、单项选择题 交易费用理论的基本行为假定为（）
A.有限理性和机会主义
B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本
D.无限理性和决定成本
147、单项选择题 下列哪项不是属于非政府公共组织？（）
A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业
148、单项选择题 下列哪项不是公共管理的特征？（）
A.公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B.公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化
C.公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D.公共管理绩效评估偏重于社会效益
149、判断题 平衡记分卡是一种针对组织层面的超越传统财务指标的组织绩效测量体系。（）
150、名词解释 政府失灵
151、单项选择题 组织分化程度的维度为（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
152、单项选择题 我国权力保障性组织不包括（）。
A．社会自治组织
B．立法组织
C．政协组织
D．军事组织
153、问答题 我国公务员制度的特征
154、填空题 人民政协的民主监督是政协组织的一项重要职能、中国共产党重要的（）、推进社会主义民主政治的重要形式、国家宪法赋予的神圣职责。
155、单项选择题 1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）
A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化
156、单项选择题 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（）。
A.缺位
B.越位
C.错位
D.不到位
157、问答题 英国政府改革主要内容。
158、填空题 寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（）活动。
159、问答题 美国政府改革的基本原则。
160、填空题 审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由（）庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。
161、填空题 相对人对行政终局裁决不服，不能提起（）诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。
162、单项选择题 社会公共事务管理的主体是（）
A、政府
B、社会公众
C、事业单位
D、市场主体
163、单项选择题 公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于（）
A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代
164、填空题 举报是指公民、（）或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。
165、问答题 简述绩效评估在公共管理中的作用。
166、问答题 战略实施过程中应当遵循的原则。
167、填空题 地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委（）履行的。
168、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．命令控制方式
B．政府供应方式
C．政府补贴方式
D．政府生产方式
169、问答题 论公共部门的绩效管理。
170、问答题 政策评估的主要类型
171、问答题 公共政策设计和制定的过程
172、填空题 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和（）对立法活动所进行的监督。
173、单项选择题 泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（）
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
174、问答题 现代公共管理提倡：“由以权力为中心转向以道德为核心；由以控制为目标转向以服务为宗旨；由一元治理模式转向多元治理模式”的全新理念，结合我国公共管理者的角色转换，谈谈你对这一理念的认识。
175、问答题 非政府公共部门的运营体系
176、填空题 人大法律监督主要是对监督对象是否遵守（）及各种法律、法规的监督。
177、单项选择题 在私人部门中，组织的最终目标为（）
A.追求可持续经济利润的最大化
B.追求可持续政治利益的最大化
C.追求社会公平
D.追求公众的满意度
178、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动最明显的动因是（）
A．政府和社会的需要
B．政府和财政的需要
C．社会和经济的需要
D．财政和经济的需要
179、填空题 在当代台湾的监察体系中，最主要的是 的监督，另外（）院和行政法院也发挥一定的监督作用。
180、填空题 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行（）的职能。
181、问答题 公共部门人力资源开发的主要内容
182、名词解释 公共权力
183、单项选择题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
184、填空题 公民监督有利于促进（）、全面构建反腐败体系，有效防止权力腐败、维护社会政治稳定。
185、单项选择题 公共权力主要有两种表现形式（）
A、强制性权力和非强制权力
B、一般权力和特殊权力
C、公众权力和政府权力
D、财权和事权
186、单项选择题 根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（）。
A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革
187、填空题 县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的申诉、（）、检举是国家权力机关进行监督的重要方式之一。
188、问答题 公共部门绩效评估的价值取向（统称4E）。
189、单项选择题 对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
190、问答题 简述公共政策的特点。
191、单项选择题 根据公共事务性质的不同，“教育”是属于（）。
A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务
192、单项选择题 政府规制产生的直接原因是（）
A、政府失灵
B、国家干预
C、市场失灵
D、外部性
193、填空题 社会民主监督的核心是监督权与监督方式的（）性。
194、填空题 日本建立了各种名目的具有咨询和（）职能的行政审议会，行政审议会一般由富有经验的政府官员、专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成。
195、多项选择题 为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论
196、名词解释 法治主义监督思想
197、填空题 廉政监督的内涵可从以下方面加以界定廉政监督规范的三重属性、廉政监督主体的多元性、（）、廉政监督方式的多样性。
198、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从体制角度分析源于（）
A．政企不分
B．人员分流
C．法制欠缺
D．配置失衡
199、多项选择题 为了提升响应性，公共组织应致力于（）
A.战略规划
B.柔性结构设计
C.刚性结构设计
D.组织学习
200、多项选择题 在亚当？斯密看来，政府应该承担下列任务（）
A.调节经济运行
B.国家防卫
C.设立法律体系
D.建设公用设施
201、问答题 公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么？
202、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。
203、单项选择题 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（）。
A.亚当•斯密
B.凯恩斯
C.胡德
D.史帝文•科恩
204、填空题 我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、（）监督、人民群众监督等方式。
205、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
建立电子化政府的前提为（）
A．信息收集
B．信息分析
C．信息流动
D．信息公开
206、判断题 组织是一种资源配置方式。（）
207、单项选择题 假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（）
A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定
208、填空题 党代表大会监督的基本方式包括以下内容听取和审议报告；提出批评、询问和质询；选举党的委员会和纪律检查委员会；提出（）。
209、名词解释 公共部门
210、填空题 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、（）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。
211、问答题 从公共管理和公共管理伦理的角度看，权力的特点
212、问答题 西方新公共管理的基本理念。
213、填空题 廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（）惩戒。
214、单项选择题 在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，来源:91考试网 91ExAm.org引进更具灵活性的（）
A.锥形结构
B.扁平结构
C.塔形结构
D.柱形结构
215、名词解释 公共组织
216、填空题 公共管理学主要以（）作为研究对象。
217、单项选择题 （）指的是公共服务实现公共管理目标的程度，如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。
A.效果
B.效率
C.宗旨
D.定位
218、单项选择题 新公共管理范式产生于（）
A.19世纪60年代末70年代初
B.19世纪70年代末80年代初
C.20世纪60年代末70年代初
D.20世纪70年代末80年代初
219、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（）
A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈
220、问答题 公共管理学的基本研究方法有那些？
221、单项选择题 政府职能的本质要求是（）
A、保证社会公平正义
B、保证社会有效率
C、保证社会公平与效率的实现
D、实现整个社会平等和谐
222、单项选择题
政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。
近几十年来，许多国家实行政府雇员制的深层原因为（）
A．行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果
B．行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果
C．行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
D．行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果
223、判断题 严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。（）
224、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（）
A.《行政学之研究》的发表
B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表
D.《就业、利息和货币通论》的发表
225、填空题 目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题，主要体现在一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距、反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要、“（）”对反腐败国际合作的消极影响。
226、判断题 传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。（）
227、问答题 试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
228、填空题 传统公共行政学范式建立在（）和（）的基础之上。
229、填空题 前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与（）监督相结合的监督模式。
230、判断题 管理者应当下授与所授受职权相等的执行责任而非最终责任。（）
231、问答题 公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？
232、填空题 以监督过程为标准，可将监督划分为（）、事中监督、事后监督。
233、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式为（）
A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共 91exam.org服务范式
D.公共责任范式
234、问答题 简述南京国民政府监察制度的特点。
235、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和（）的报告。
236、填空题 新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能监察的工作内涵的变迁进行划分，可以分为以下阶段以执法监察全面统领效能监察阶段、以（）为核心的效能监察阶段、以效能建设为核心的效能监察阶段。
237、问答题 简述行政诉讼的基本原则。
238、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．管制机构和工会
B．政策团体和工会
C．利益集团和政策团体
D．利益集团和管制机构
239、名词解释 民主党派监督
240、名词解释 自由主义监督思想
241、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．外部环境要素
B．内部环境要素
C．动态环境要素
D．静态环境要素
242、多项选择题 新公共管理范式的理论基础为（）
A.公共选择理论
B.自由主义理论
C.委托--代理理论
D.交易费用理论
243、填空题 波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指（）和（）。
244、判断题 公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。（）
245、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于垂直竞争的是（）
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.购买者的讨价还价能力
246、填空题 瑞典议会监察专员的职责是（）、监督和监察中央及地方的司法活动、保障法律、法令的实施。
247、单项选择题 处理社会公共事物的权利是（）
A、人身权力
B、财产权力
C、社会权力
D、公共权力
248、单项选择题 政府运用生产这个手段，所针对的是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
249、填空题 在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（）、广泛性、针对性、及时性。
250、单项选择题 消费性支出属于（）
A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出
251、单项选择题 以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
252、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届 会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐 91EXAM.org步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A．成为政府施政的基本制度
B．精简政府机构和人员
C．信息的沟通与反馈
D．实现公平和效率
253、单项选择题 依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（）
A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选
254、多项选择题 私人部门管理的突出特征表现为（）
A.目标明确
B.协调过程中的效率优先
C.组织有效性度量很难
D.组织有效性度量相对容易
255、单项选择题 新公共管理范式建立的学科基础为（）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学
256、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮 流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届 会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A．效率优先、兼顾公平
B．实事求是，让事实说话
C．保障民主权利，维护群众利益
D．以人为本
257、多项选择题 1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（）
A.公布明确的标准
B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
C.向用户提供选择和咨询
D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济
258、单项选择题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
259、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．人
B．事
C．过程
D．结果
260、问答题 公共财政管理的任务
261、填空题 人民代表大会常务委员会监督的对象主要是“一府两院”，即本级人民政府、人民法院和（），以及这些国家机关中由人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员。
262、单项选择题 对5年以上的公共部门人力资源进行的规划属于下列哪种规划？（）
A.长期规划
B.战术策略规划
C.中期规划
D.短期规划
263、单项选择题 在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（）
A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
264、单项选择题 五项修炼是由（）提出的
A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南
265、填空题 认定（）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。
266、名词解释 企业型政府
267、问答题 简述行政监督机关的双重领导体制。
268、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批要解决的是（）
A．政府准入问题
B．社会准入问题
C．市场准入问题
D．法律准入问题
269、名词解释 事后监督
270、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 政府雇员的工资采用（）
A．职务工资制
B．职级工资制
C．结构工资制
D．协议工资制
271、单项选择题 科斯定理成立的前提条件是（）
A.交易费用为零的完全竞争市场
B.交易费用为零的非完全竞争市场
C.交易费用大于零的非完全竞争市场
D.交易费用小于零的非完全竞争市场
272、填空题 孙中山曾反复强调监察权必须独立于（）机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。
273、填空题 监督的内容是（）对象行使公权力的各项活动。
274、填空题 党的纪律检查机关监督方面的权力，包括对党组织、党员领导干部、一般党员的监督权，其监督属于（）的—种。
275、问答题 试分析市场经济体制下公共管理职能体系的确定依据、内容及其限度。
276、单项选择题 下列哪个不是非政府公共组织的特征（）。
A.非政府性
B.私利性
C.志愿性
D.专门性
277、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．岗位责任责任制
B．政治责任制
C．经济责任制
D．目标责任制
278、多项选择题 下面是公共管理物品的是（）
A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障
279、问答题 政府失灵对于转轨时期政府角色的转换的启示：
280、填空题 （）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。
281、填空题 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。
282、填空题 西方权力监督思想的哲学基础是（）。
283、多项选择题 组织生命周期可以区分为（）
A.创业
B.集体化
C.规范化
D.精细化
284、多项选择题 经过20世纪七八十年代的孕育和进化，公共管理的（）逐渐汇合形成公共管理新模式.
A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治
285、单项选择题 根据政府投资的形式，可以分为（）
A、直接投资和间接投资
B、有偿投资和无偿投资
C、财政贴息和投资补助
D、财政融资和政策性贷款
286、单项选择题 政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是（）
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
287、单项选择题 政府给社会某些成员以补贴，用于改善他们的生活状况，但不改变任何商品的价格，这等于增加了接收补贴的社会成员的收入，这时产生的是（）
A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应
288、单项选择题 对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.执行能力原则
289、单项选择题 西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么？（）
A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度
290、单项选择题 蒸汽加热养护混凝土预养阶段在常温下至少（）时间。
A.8～10h
B.2～6h
C.7d
D.1d
291、单项选择题 韦伯认为科层制组织的基础为（）
A.传统型权力
B.魅力型权力
C.合理--合法型权力
D.知识型权力
292、单项选择题 从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（）
A.宏观人力资源规划和微观人力资源规划
B.人力资源培训规划、调配规划和补充规划
C.长期规划、中期规划和短期规划
D.战略规划、战术策略规划和作业规划
293、单项选择题 对某一项具体的公共管理措施和项目进行投入产出的分析是（）
A、全部管理的投入——产出关系
B、单项管理的投入——产出关系
C、全部管理的效率关系
D、单项管理的效率关系
294、单项选择题 CIS最早发源于（）
A、20世纪40年代
B、20世纪30年代
C、20世纪50年代
D、20世纪初
295、单项选择题 立法、行政、司法的“三权分立”思想是由（）提出的。
A、孟德斯鸠
B、洛克
C、潘恩
D、杰斐逊
296、判断题 新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。（）
297、判断题 公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（）
298、名词解释 党员监督
299、单项选择题 将公共管理执行前的倾向线投射到公共管理执行后的某一时间点上，并将所得到的投射与公共管理执行后的实际情况进行对比的分析是（）
A、简单“前-后”对比分析
B、“投射-实施后”对比分析
C、“有-无”对比分析
D、“控制对象-实验对象”对比分析
300、单项选择题 社会保险支出属于（）
A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出