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1、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
2、问答题 简述政府失灵的类型
3、填空题 孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容:一是监察权独立于立法机关,由独立的监察机关行使,二是监察权的独立还表现为对()行使监察权。
4、问答题 计算题:将30×1.2×3500mm的管材拉制成25×1mm,问有多长?(不考虑头尾)
5、单项选择题
如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
建立电子化政府的前提为()
A.信息收集
B.信息分析
C.信息流动
D.信息公开
6、名词解释 纯公共物品
7、单项选择题 组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客
8、单项选择题 以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为()
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
9、问答题 简述公共管理伦理建设的途径公共管理伦理建设的途径主要是
10、填空题 ()监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督,是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关法律监督职能的重要组成部分。
11、填空题 公共管理学的基本研究方法有()、()、()和案例分析。
12、单项选择题 一个人的行为对旁观者福利的影响,称为()
A.外部性
B.内部性
C.排他性
D.非排他性
13、单项选择题 公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是()
A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象
14、问答题 我国推行电子化政府存在的问题
15、单项选择题 公共部门区别于私人部门的本质特征为()
A.计划性
B.单一性
C.效率性
D.公共性
16、填空题 刑事审判活动监督的范围按审判程序分,包括一审、二审、再审、()的监督。
17、填空题 在当代台湾的监察体系中,最主要的是 的监督,另外()院和行政法院也发挥一定的监督作用。
18、问答题 公共管理模式的基本特征。
19、单项选择题 以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识,是公共管理伦理长期影响的一种内化()?
A.公共管理良心
B.公共管理纪律
C.公共管理技能
D.公共管理义务
20、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题:
A.政府主导型
B.社会主导型
C.市场主导型
D.部门主导型
21、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批所面对的相对人主要是()
A.政府主体
B.社会主体
C.文化主体
D.市场主体
22、判断题 管理者应当下授与所授受职权相等的执行责任而非最终责任。()
23、单项选择题 下列哪个不是非政府公共组织的特征()。
A.非政府性
B.私利性
C.志愿性
D.专门性
24、填空题 汉代继承秦的御史制,进一步发展了监察法规。其中包括()、刺史六条问事、刺史六条察吏等。
25、单项选择题 ()是指由于政府机制存在的本质的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形。
A.政府失灵
B.市场失灵
C.政府限制
D.市场限制
26、单项选择题 消费性支出属于()
A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出
27、多项选择题 根据雷纳德--巴特的观点,企业能力的构成维度为()
A.员工知识和技能的运用维度
B.技术系统操作维度
C.管理系统操作维度
D.企业价值观和行政规范运用维度
28、判断题 政府运用管制这个手段,所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。()
29、问答题 美国政府改革的基本原则。
30、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的理论基础主要为()
A.产权理论、演化理论和公共选择理论
B.产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C.演化理论、委托—代理理论和产权理论
D.公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论
31、单项选择题 社会保险支出属于()
A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出
32、单项选择题 我国《政府信息公开条例》的实施时间是()。
A.2007年4月
B.2008年1月
C.2008年5月
D.2009年1月
33、问答题 西方国家公务员制度的特点
34、填空题 ()程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
35、单项选择题 假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指()
A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定
36、问答题 政府失灵对于转轨时期政府角色的转换的启示:
37、单项选择题 亚当•斯密对政府职能所作的规定主要体现了()
A、最好的政府就是最小的政府
B、最小的政府就是最强的政府
C、最好的政府就是管得最少的政府
D、最好的政府就是正义的政府
38、单项选择题 组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为()
A.管理幅度
B.管理层次
C.管理职能
D.管理结构
39、多项选择题 政府供应手段所具有的功能包括()
A.配置
B.分配
C.稳定
D.效率
40、填空题 德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时,首先考虑挽回(),再考虑如何处理违法者。
41、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是()
A.政府内部管理模式和方法
B.公共部门私有化
C.公共服务代理化
D.建立公共部门和私人部门的伙伴关系
42、问答题 简述网络舆论监督的局限与问题。
43、单项选择题 中国实施电子政务的关键是()
A、技术
B、电子
C、方法
D、政务
44、问答题 我国公共部门人力资源开发面临的挑战和机遇
45、问答题 简述无效行政行为的认定。
46、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日,深圳市正式实行政府雇员制,此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者,还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众,都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。 在我国,实行政府雇员制目前应定位于引入()
A.政府管理和服务工作急需的高端人才
B.政府管理和服务工作的基层人员
C.工勤人员
D.政府高层领导人员
47、问答题 简述非政府公共部门的职能优势。
48、填空题 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和()对立法活动所进行的监督。
49、问答题 伦理做一种管理方式的特点
50、多项选择题 刻画或描述组织结构的维度主要有()
A.复杂性
B.分权化
C.正规化
D.集权化
51、单项选择题 对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
52、填空题 建立特约监督员制度的主要意义是()、推动政府的廉洁高效、有利于民主党派加强自身建设。
53、填空题 ()理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用,是监督的最直接的理论依据之一。
54、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动最明显的动因是()
A.政府和社会的需要
B.政府和财政的需要
C.社会和经济的需要
D.财政和经济的需要
55、单项选择题 公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即()
A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序
56、问答题 权力与权利的区别体现在
57、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和()计划和计划执行情况的报告。
58、名词解释 人大监督
59、多项选择题 战略管理包括()
A.战略规划
B.战略实施
C.战略评估
D.战略控制
60、填空题 澳门廉政公署是专门负责反贪和()申诉的部门,其最高长官为廉政专员,由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
61、判断题 对于正外部性,政府往往运用征税等手段予以逆向激励;而对于负外部性,政府往往用补贴手段予以正向激励。()
62、名词解释 公共部门人力资源管理
63、判断题 布坎南指出,市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。()
64、单项选择题 第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是()。
A、《美国的公共管理研究》
B、《理解和管理公共组织》
C、《公共管理战略》
D、《公共管理精华读物》
65、填空题 瑞典议会监察专员的职责是()、监督和监察中央及地方的司法活动、保障法律、法令的实施。
66、单项选择题 以下哪一项不属于公共管理责任的立法控制机制?()
A.质询权
B.弹劾权
C.不信任表决权
D.诉讼责任
67、单项选择题 公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为()
A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学
68、名词解释 公共政策评估的标准是
69、多项选择题 公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为()
A.政治学
B.行政法学
C.社会学
D.官房学
70、填空题 隋唐时期的监察法规比较具体,简明易行,监察程序严格,主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的()。
71、单项选择题 福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为()
A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论
72、填空题 监督的主要特征是()、监督对象的特定性、.监督内容的广泛性、.监督依据的法定性。
73、填空题 当代政策分析中,最有影响的经济学途径是()和()。
74、问答题 入世后,我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战?
75、单项选择题 确立起自由放任时期的经济原则的是()
A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯
76、填空题 一般而言,舆论监督具有特点()、广泛性、时效性、真实性。
77、填空题 全国人民代表大会及其常务委员会的监督工作主要通过其各专门委员会、()在人民代表大会和常务委员会的组织、协调下实施。
78、单项选择题 据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为()
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
79、名词解释 国民请求监察制度
80、问答题 简述行政赔偿的构成要件。
81、多项选择题 新公共管理运动的措施主要包括()
A.严格的成本控制
B.权力分散化
C.加强一线管理
D.运用市场机制和强化服务质量
82、填空题 人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和()的司法活动进行的监督。
83、单项选择题 共管理机构所坚信的社会公众对自己的看法、评价和态度的是()
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
84、填空题 刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的()程序所进行的专门法律监督。
85、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式为()
A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式
86、名词解释 公共管理伦理
87、多项选择题 管理信息系统的开发通常分为以下阶段()
A.系统分析
B.系统整合
C.系统设计
D.系统实施
88、单项选择题 联结企业资源和能力的桥梁是()
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
89、判断题 规则可以是正式的,也可以是非正式的,它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。()
90、判断题 一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少,组织环境中的不确定性就越()
91、单项选择题 环境保护组织、消费者权益保护组织等属于()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
92、单项选择题 据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从体制角度分析源于()
A.政企不分
B.人员分流
C.法制欠缺
D.配置失衡
93、问答题 简述监督思想、监督理论、监督实践之间的关系。
94、单项选择题 旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为()
A.经济管制
B.社会管制
C.政治管理
D.行政管制
95、名词解释 协商民主理论
96、单项选择题 在20世纪一二十年代发表著作,对官僚制度进行系统分析和论证,并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是()。
A.马克斯•韦伯
B.古德诺
C.法约尔
D.赫伯特•西蒙
97、问答题 简述公共财政管理的任务。
98、问答题 影响共公共部门人力资源管理的因素
99、单项选择题 拟定的方案是以()来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
100、单项选择题 ()是政策规划阶段的最后一步,是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。
A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化
101、单项选择题 在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为()
A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功
102、单项选择题 1988年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是()
A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化
103、单项选择题 国家预算中全部公共收支必须经过立法机关审议,而且要通过一定形式向社会公布。这体现了国家预算的()原则。
A.完整性
B.统一性
C.年度性
D.公开性
104、单项选择题 被称为“战后繁荣之父”的是()
A.威尔逊
B.杰弗逊
C.韦伯
D.凯恩斯
105、单项选择题 SWOT分析法中的W是指()
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
106、单项选择题 传统的公共行政范式建立的学科基础为()
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学
107、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。
A.平时与定期相结合、定性与定量相结合
B.平时与定期相结合、定性与定级相结合
C.平时考核与定性考核相结合
D.定期考核与定量考核相结合
108、单项选择题 作为投入与产出转换器的组织的投入来源是()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
109、名词解释 人大工作监督
110、单项选择题 公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为()
A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金
111、问答题 简述非政府公共部门的特征。
112、单项选择题 根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为()
A.服务
B.交易
C.治理
D.管理
113、单项选择题 预算会计报表按内容分可有多种报表,以下哪种不是按内容分类的报表()。
A.资产负债表
B.损益表
C.现金流量表
D.月报表
114、多项选择题 为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题,公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论,分别为()
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论
115、问答题 公共部门绩效评估的价值取向(统称4E)。
116、单项选择题 公共管理的两大目标是()
A、效率和公平
B、效果和公平
C、效率和成本
D、效用和成本
117、多项选择题 下面是公共管理物品的是()
A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障
118、单项选择题 公共行政范式得以产生的直接动因为()
A.经济的发展
B.政治的推动
C.公共部门的改革
D.私人部门的改革
119、填空题 全国人民代表大会常务委员会有权撤销同()和法律相抵触的行政法规。
120、名词解释 行政复议范围
121、单项选择题 ()指的是公共服务实现公共管理目标的程度,如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。
A.效果
B.效率
C.宗旨
D.定位
122、单项选择题 将公共管理执行前的倾向线投射到公共管理执行后的某一时间点上,并将所得到的投射与公共管理执行后的实际情况进行对比的分析是()
A、简单“前-后”对比分析
B、“投射-实施后”对比分析
C、“有-无”对比分析
D、“控制对象-实验对象”对比分析
123、单项选择题 关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为()
A.官僚政治理论和社会治理理论
B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论
D.投票规则理论和选举竞争理论
124、单项选择题 世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是()。
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.法国
125、名词解释 财政管理
126、单项选择题 20世纪80年代以来西方国家发起的新公共管理运动,是属于公共组织哪种类型的变革?()
A.以外延为主的变革
B.以内涵为主的变革
C.以人为中心的变革
D.以组织结构为中心的变革
127、问答题 简述南京国民政府监察制度的特点。
128、名词解释 战略管理
129、单项选择题 公共权力主要有两种表现形式()
A、强制性权力和非强制权力
B、一般权力和特殊权力
C、公众权力和政府权力
D、财权和事权
130、填空题 波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指()和()。
131、问答题 伦理的公共管理功能主要表现
132、问答题 信息对公共管理的影响体现在五个方面
133、单项选择题 知名度与知晓者的数量成()
A、反比
B、正比
C、没有关系
D、关系不大
134、单项选择题 以项目本身的资产和项目未来的收益作抵押来筹措资金的一种融资方式是()
A、ABS融资
B、债券融资
C、产业投资基金
D、项目融资
135、问答题 简述公共管理的特质。
136、单项选择题 下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点?()
A.工作任务复杂、工作差异大
B.工作种类接近
C.组织成员知识程度高、责任感强
D.领导者水平高、能力强
137、填空题 按监督关联结构划分,监督模式可以分为()、分散监督模式、分层多极监督模式。
138、单项选择题 我国权力保障性组织不包括()。
A.社会自治组织
B.立法组织
C.政协组织
D.军事组织
139、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中来源于垂直竞争的是()
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.购买者的讨价还价能力
140、问答题 战略实施过程中应当遵循的原则。
141、单项选择题 顾客导向内涵不包括()。
A.实行“站在顾客的立场考虑”
B.将顾客视为主要资产
C.顾客满意即组织目标
D.与顾客保持适当距离
142、单项选择题 公共选择理论认为()。
A.政府应该向企业学习,变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B.政府是以利益集团实现公共利益
C.选民与政治家的关系也是委托代理关系
D.政府是理性选择人,通过理性选择实现公共利益
143、问答题 简述学习和研究公共管理学的重要意义
144、名词解释 效能监督考评
145、单项选择题 新公共管理运动肇始于()
A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰
146、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题:
A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度
147、单项选择题 组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为()
A.人力资源规划
B.人力资源招募
C.人力资源培训
D.人力资源考核
148、单项选择题
如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府可以大大提升信息收信和处理的()
A.全面性、公正性和效益性
B.全面性、时效性和可靠性
C.公正性、时效性和效益性
D.时效性、可靠性和效益性
149、单项选择题 詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为()
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
150、问答题 简述公共管理与企业管理的区别。
151、问答题 简述公共管理学的基本特征
152、问答题 试述依监督主体划分的不同类型监督。
153、单项选择题 新公共管理范式建立的学科基础为()
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学
154、名词解释 特约监督员制度
155、问答题 公共部门人力资源管理的任务
156、问答题 良好的评估方法的特点。
157、填空题 ()腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
158、单项选择题
政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日,深圳市正式实行政府雇员制,此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者,还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众,都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。
近几十年来,许多国家实行政府雇员制的深层原因为()
A.行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果
B.行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果
C.行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
D.行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果
159、名词解释 公共部门重视战略管理的原因
160、单项选择题 自20世纪80年代以来,西方各国为了应对财政危机和政府的信任危机,均掀起了一场所谓的()
A、政府再造运动
B、民主参与运动
C、新公共管理运动
D、财政革新运
161、单项选择题 以下哪项内容不属于工资?()
A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴
162、单项选择题 政府规制产生的直接原因是()
A、政府失灵
B、国家干预
C、市场失灵
D、外部性
163、填空题 监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践,并揭示监督的发展()的综合性社会学科。
164、单项选择题 特殊公众对组织的评价、看法和态度的是()
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
165、单项选择题 政府运用生产这个手段,所针对的是()
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
166、填空题 20世纪90年代,形成了国家之间的全球反腐败合作机制。其主要特点表现为:加强国际反腐败合作的组织建设和法律建设;积极探索改革措施,注重预防腐败;()相结合;国际研讨与交流成为国际反腐合作的交流平台。
167、单项选择题 威尔逊指出行政研究建立的基础为()
A.管理
B.法律
C.经济
D.政治
168、填空题 公民监督的特征包括广泛性、()、直接性、多样性。
169、单项选择题 依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为()
A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选
170、名词解释 二审监督制度
171、名词解释 企业型政府
172、填空题 党代表大会监督的基本方式包括以下内容听取和审议报告;提出批评、询问和质询;选举党的委员会和纪律检查委员会;提出()。
173、单项选择题 最早的福利国家为()
A.英国
B.美国
C.法国
D.德国
174、填空题 行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象,即()。
175、问答题 简述腐败产生的根源。
176、填空题 世界银行在20世纪80年代末用()来概括非洲国家在发展中面临的问题。
177、判断题 新公共管理阶段也可以看作是对福利国家阶段的复归。()
178、单项选择题 蒸汽加热养护混凝土预养阶段在常温下至少()时间。
A.8~10h
B.2~6h
C.7d
D.1d
179、单项选择题 根据公共事务性质的不同,“教育”是属于()。
A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务
180、填空题 权力的()性是指权力存在于人与人的关系中,没有人与人的关系,单独的个人无所谓权力。
181、单项选择题 社会公共事务管理的主体是()
A、政府
B、社会公众
C、事业单位
D、市场主体
182、问答题 公共部门实施战略管理的原因
183、名词解释 人民主权理论
184、单项选择题 政府属于()。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
185、单项选择题 在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为()
A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈
186、判断题 政府运用生产这个手段,所针对的是公共物品。()
187、单项选择题 对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
188、填空题 完善民主党派监督机制,必须采取措施加快政治民主化建设;加强民主党派的()地位;提高民主监督规范化、制度化水平。
189、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是()
A.政府内部管理模式和方法
B.公共部门私有化
C.公共服务代理化
D.建立公共部门和私人部门的伙伴关系
190、问答题 公共管理伦理与个人伦理不同,主要表现在哪些方面?
191、单项选择题 政府赖以成立的基础为()
A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力
192、单项选择题 利用行政的和法律的手段,想方设法争取政府的干预,通过阻碍生产要素在不同行业之间的自由流动和自由竞争来维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配,这种过程叫()
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
193、问答题 试述依权力控制模式划分的不同类型监督。
194、问答题 公共部门加强信息资源管理的意义
195、名词解释 党员监督
196、单项选择题 社会福利支出属于()
A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出
197、单项选择题 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
198、判断题 一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于分权化。()
199、填空题 人民代表大会监督的内容是法律监督和()监督。
200、问答题 国家公务员的运作机制主要包括
201、单项选择题 观测各部分人口的社会情况与长期变化趋势的统计数字是()
A、社会问题
B、社会指标
C、信息指标
D、预测指标
202、单项选择题 公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权,但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制;公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权,但在其职能范围内有一定的决策权和监督权,他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系,是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型?()
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构
203、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段,在其中一段时期,人的心理和生理会比较成熟,体力充沛,年龄适当,工作经验丰富,素质极佳。在这一时期,如果组织不及时地开发和使用,则随着时间的推移,其才能就会逐渐衰退,甚至消失。这反映了人力资源的什么特性?()
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
204、单项选择题 有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是()
A.公民
B.政府
C.企业
D.政党
205、单项选择题 确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为()
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
206、问答题 税收的作用
207、名词解释 行政交谈制度
208、多项选择题 公共行政范式存在的主要问题包括()
A.政治的顺向控制问题
B.政治的逆向控制问题
C.科层制组织的低效率问题
D.科层制组织的限制自由问题
209、填空题 无论腐败行为表现为何种形式,其实质都是滥用()谋求私人利益。
210、单项选择题 在1776年撰写《国富论》,论述了对政府角色理解的学者是()。
A.亚当•斯密
B.凯恩斯
C.胡德
D.史帝文•科恩
211、单项选择题 对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为()
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
212、问答题 试述廉政监督的具体预警制度。
213、单项选择题 “在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是()
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
214、问答题 简述绩效管理的需要与意义。
215、填空题 公民监督有利于促进()、全面构建反腐败体系,有效防止权力腐败、维护社会政治稳定。
216、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
政府运用审批权,所针对的主要是()
A.信息对称和内部性问题
B.信息对称和外部性问题
C.信息不对称和内部性问题
D.信息不对称和外部性问题
217、单项选择题 根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为()
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
218、填空题 中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为()、不同的监督形式、不同的权力制约机制。
219、填空题 为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、()、建议权和起诉权。
220、单项选择题 国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活,他不仅要干得很好,而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是()。
A、强调公众对于行政的参与性
B、强调行政活动的公开性
C、强调行政所负的社会义务
D、强调行政所负的社会责任
221、单项选择题 VIS是指()
A、视觉识别体系
B、行为识别系统
C、企业识别系统
D、理念识别系统
222、单项选择题 西方国家开始放松规制和改革规定的时间是在()
A、20世纪30年代后
B、20世纪20年代后
C、20实际70年代后
D、19世纪末
223、填空题 ()思想是孙中山监察思想的核心内容,是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现,也是南京国民政府监察制度的特点之一。
224、单项选择题 被誉为“行政学之父”的是()
A.威尔逊
B.韦伯
C.杰弗逊
D.怀特
225、问答题 简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是
226、单项选择题 公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力,这决定了公共组织具有()。
A.社会性
B.程序性
C.系统性
D.权威性
227、问答题 监督的内涵包括哪些方面?
228、填空题 腐败是一种()异化的社会现象,
229、填空题 各级纪律检查机关是党内的()机关,实施党内监督是其主要职责之一。
230、填空题 ()和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制,是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。
231、填空题 当前影响行政监察职能发挥的问题主要是行政监察的组织机制和工作机制不健全;行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要;(),着力事前与事中监督不够。
232、单项选择题 据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 与传统行政相比较,当代公共管理更注重()
A.过程和投入
B.过程和结果
C.结果和产出
D.投入和产出
233、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中来源于“水平”竞争的是()
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.替代品生产者
234、填空题 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、()保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法,都可以依法进行监督。
235、名词解释 服务型政府
236、问答题 公共部门人力资源开发的主要内容
237、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。
于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。
A.单纯性、结构性和分权化
B.单纯性、分权化和正规化
C.复杂性、结构性和集权化
D.复杂性、正规化和集权化
238、单项选择题 人力资源所具有的劳动能力随着时间的推移而得以积累、延续和增强。劳动力的市场价格也会上升,人力资源投资的收益率在上升,劳动者自己可以支配的收入也在上升。这反映了人力资源的什么特性?()
A.社会性
B.再生性
C.时效性
D.高增值性
239、填空题 人民代表大会监督的范围包括()、对司法机关的监督、对本级人民代表大会常务委员会的监督、对下级人大及其常委会的监督。
240、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日,深圳市正式实行政府雇员制,此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者,还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众,都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。 政府雇员制的用人模式为()
A.选任制
B.委任制
C.聘任制
D.考任制
241、多项选择题 我国学者往往以()的角度来区分管理和行政这两个概念.
A.组织实体
B.经济实体
C.管理实体
D.政治实体
242、填空题 法律规定不予受理的行政行为包括国防、外交等国家行为;();内部行政行为;终局行政行为。
243、问答题 我国公务员制度存在的主要问题
244、名词解释 事中监督
245、单项选择题 对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》,其产生于()
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.美国
246、单项选择题 组织价值的共同创造者是()
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
247、填空题 德国监督制度的特点是以健全的法制为保障,行政权力法定化、以()为基础,行政权力监督多元化以严格自律为基础,公务员行为规范化。
248、单项选择题 政府运用供应这个手段,所针对的对象是()
A.公共产品
B.私人产品
C.半公共产品
D.半私人产品
249、名词解释 人大专门委员会
250、单项选择题 下列所列公共产品中,必须由政府提供和生产的有()。
A、京津高速公路
B、自来水的生产与供给
C、九年义务制教育
D、货币的印制与发行
251、单项选择题 政府运用供应这个手段,所针对的是()
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
252、多项选择题 公共行政范式的理论基础为()
A.威尔逊的“政治与行政二分”
B.杰弗逊的“独立宣言”
C.韦伯的科层制
D.布坎南的公共选择理论
253、填空题 廉政监督的惩戒方式分为三类:一是精神惩戒,二是物质惩戒,三是()惩戒。
254、名词解释 公民社会
255、问答题 简述西方新公共管理的基本理念。
256、单项选择题 在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的()
A.锥形结构
B.扁平结构
C.塔形结构
D.柱形结构
257、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A.利益集团
B.议会
C.官僚制组织
D.公众
258、填空题 瑞典的专职监察机关设在议会,监督官称为()。
259、填空题 廉政监察机制由()、核心、基础、保障等部分构成。
260、单项选择题 与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为()
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
261、判断题 新公共管理运动,其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。()
262、填空题 党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和()进行的党内监督。
263、填空题 逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成,有证据证明有();可能判处徒刑以上刑罚;有逮捕必要。三个方面必须同时具备,缺一不可。
264、单项选择题 据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 解决案例中问题的切入点应为()
A.实现人员分流
B.建立健全法制
C.转变政府职能
D.机构协调配置
265、名词解释 自由主义监督思想
266、问答题 简述廉政监督预警机制的功能。
267、多项选择题 私人部门管理的突出特征表现为()
A.目标明确
B.协调过程中的效率优先
C.组织有效性度量很难
D.组织有效性度量相对容易
268、单项选择题 企业再造理论提出的标志()
A、《改革政府》
B、《追求卓越》
C、《再造企业——工商管理革命宣言》
D、《为质量而竞争》
269、问答题 试述领导干部任职回避、交流和职务任期制度。
270、填空题 社团监督的意义体现在社团监督是()的组成部分、社团监督是公民监督的组织化,能更有效地维护公民利益和社会公共利益,更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。
271、问答题 试述检察机关在监督体系中的地位与作用。
272、填空题 舆论是()思想和意见的公开表达。
273、填空题 从20世纪60年代起,()的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效,最早在北欧得到推广。
274、问答题 公共政策的涵义
275、判断题 如果市场交易费用为零,不管权利初始安排如何,当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排,即市场机制会自动地驱使人们谈判,使资源配置实现帕累托最优。()
276、单项选择题 公共组织的权威性来源于它的()。
A、合理性
B、合法性
C、操作性
D、强制性
277、填空题 “弹惩一体”的监督思想是孙中山()思想的发展和深化,是防止行政权干涉监察,发挥监察效能的有效措施。
278、填空题 根据《行政复议法》的规定,()以上人民政府都有行政复议职权,都是行政复议机关。
279、判断题 柔性结构设计强调组织中权力随知识的离散分布而进行分散化配置,以特定的使命或任务为基础设计工作团队,变科层制等级结构为柔性的扁平化结构。()
280、单项选择题 英国古典经济学家亚当•斯密是主张()的代表人物之一。
A.政府不干预
B.政府干预
C.限制政府干预
D.政府应干预
281、填空题 决策腐败就是()以恶意的动机实施决策,并造成重大损失的行为。
282、填空题 认定()违法的作用主要在于审查行政行为的合法性,目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。
283、问答题 什么是党内监督?党内监督有什么特征?
284、填空题 人民政协的监督不同于人民代表大会的监督没有法律的约束力、具有广泛的()、能够广开言路、畅所欲言,吸纳各方面意见。
285、单项选择题 据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为()
A.行政科学化
B.行政民主化
C.发展生产关系
D.发展生产力
286、多项选择题 政府所具有的鲜明的特性包括()
A.政治性
B.效率性
C.普遍成员资格
D.强制性
287、名词解释 公共管理学
288、填空题 ()监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督,并依法追究其行政责任的活动。
289、名词解释 公共管理环境
290、单项选择题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是()
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
291、多项选择题 公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是()
A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题
292、单项选择题 据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 行政职能与行政活动的载体为()
A.利益集团
B.管制机构
C.工会
D.行政组织
293、名词解释 政务公开
294、问答题 现代公共管理提倡:“由以权力为中心转向以道德为核心;由以控制为目标转向以服务为宗旨;由一元治理模式转向多元治理模式”的全新理念,结合我国公共管理者的角色转换,谈谈你对这一理念的认识。
295、判断题 政府运用补贴这个手段,所针对的对象仅限于公共产品。()
296、单项选择题 公共管理的内核和基础是()
A、质量
B、效率
C、服务
D、效果
297、填空题 二审法院审理后,对上诉、抗诉案件,可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉,维持原判;依法直接改判;裁定撤销原判决,()。
298、名词解释 监督学
299、单项选择题 据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 该市机构改革失败的原因为()
A.市场力量的发展壮大
B.利益集团的力量强大
C.社会力量的发展壮大
D.行政权力的自我扩张性
300、单项选择题 公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其余社会公众之间的管理行为是指()
A、公共管理的公共关系
B、公共管理的公众关系
C、公共管理的主体关系
D、公共管理的环境