管理学:公共管理学考试答案(考试必看)

时间:2020-08-17 04:06:40

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1、填空题  隋唐时期的监察法规比较具体,简明易行,监察程序严格,主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的()。


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2、判断题  利益集团和政策团体在本质上是一致的。()


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3、填空题  根据《行政复议法》的规定,()以上人民政府都有行政复议职权,都是行政复议机关。


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4、填空题  各级纪律检查机关是党内的()机关,实施党内监督是其主要职责之一。


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5、名词解释  民营化


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6、问答题  从公共管理和公共管理伦理的角度看,权力的特点


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7、填空题  当前影响行政监察职能发挥的问题主要是行政监察的组织机制和工作机制不健全;行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要;(),着力事前与事中监督不够。


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8、单项选择题  根据公共组织变革的形式进行分类,公共组织变革可以分为()。

A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革


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9、单项选择题  对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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10、名词解释  政府失灵


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11、多项选择题  殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为()都是对公共部门的研究

A.公共行政
B.公共政策
C.公共管理
D.公共组织


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12、多项选择题  组织生命周期可以区分为()

A.创业
B.集体化
C.规范化
D.精细化


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13、填空题  立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和()对立法活动所进行的监督。


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14、单项选择题  政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境,统筹分析各种因素,灵活客观地选择规划方案,这体现了政策规划的()原则。

A.公正
B.受益
C.优化
D.权变


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15、问答题  计算题:将30×1.2×3500mm的管材拉制成25×1mm,问有多长?(不考虑头尾)


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16、单项选择题  对5年以上的公共部门人力资源进行的规划属于下列哪种规划?()

A.长期规划
B.战术策略规划
C.中期规划
D.短期规划


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17、单项选择题  

如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

建立电子化政府的前提为()

A.信息收集
B.信息分析
C.信息流动
D.信息公开


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18、问答题  简述廉政监督预警机制的功能。


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19、填空题  ()是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益,向有关国家机关陈述、申辩理由,并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。


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20、填空题  比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告()。


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21、名词解释  行政国家


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22、填空题  ()腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。


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23、单项选择题  最早的福利国家为()

A.英国
B.美国
C.法国
D.德国


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24、问答题  公共政策设计和制定的过程


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25、名词解释  政务公开


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26、名词解释  自由主义监督思想


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27、判断题  公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学,因而从 91ExaM.org方法论上看,公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。()


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28、填空题  审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院,由()庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。


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29、填空题  勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督,其基本标准是()、效率性、效果性。


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30、名词解释  监督的功能


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31、问答题  简述西方新公共管理的基本理念。


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32、填空题  中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为()、不同的监督形式、不同的权力制约机制。


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33、问答题  公共财政管理的任务


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34、填空题  “弹惩一体”的监督思想是孙中山()思想的发展和深化,是防止行政权干涉监察,发挥监察效能的有效措施。


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35、单项选择题  西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么?()

A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度


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36、名词解释  人大监督


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37、单项选择题  威尔逊指出行政研究建立的基础为()

A.管理
B.法律
C.经济
D.政治


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38、单项选择题  国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活,他不仅要干得很好,而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是()。

A、强调公众对于行政的参与性 
B、强调行政活动的公开性 
C、强调行政所负的社会义务 
D、强调行政所负的社会责任


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39、问答题  简述服务型政府的基本理念。


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40、问答题  公共管理伦理弱化的主要原因。


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41、单项选择题  如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为()

A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境


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42、多项选择题  在人员配备中,招聘来源的确定依据为()

A.劳动力市场 
B.所配置工作职位的类型或层级 
C.组织的发展战略 
D.组织的发展规模


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43、判断题  在组织人员规模一定的情况下,极端的锥形结构缘于管理幅度最大化,而极端的扁平结构则来自于管理幅度极小化。()


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44、填空题  审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑,从而实现监督()权的目的的一种司法监督形式。


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45、单项选择题  被称为“战后繁荣之父”的是()

A.威尔逊
B.杰弗逊
C.韦伯
D.凯恩斯


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46、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动最明显的动因是()

A.政府和社会的需要
B.政府和财政的需要
C.社会和经济的需要
D.财政和经济的需要


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47、填空题  ()工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。


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48、单项选择题  据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 行政职能与行政活动的载体为()

A.利益集团
B.管制机构
C.工会
D.行政组织


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49、单项选择题  波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到()

A.战术定位上
B.战略定位上
C.管理定位上
D.规划定位上


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50、单项选择题  根据公共事务性质的不同,“教育”是属于()。

A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务


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51、填空题  人民代表大会监督的内容是法律监督和()监督。


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52、多项选择题  下面是公共管理物品的是()

A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障


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53、判断题  布坎南指出,市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。()


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54、单项选择题  知名度与知晓者的数量成()

A、反比
B、正比
C、没有关系
D、关系不大


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55、填空题  ()监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。


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56、填空题  第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了()。


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57、填空题  国务院制定的()法规报全国人民代表大会常务委员会备案.


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58、单项选择题  公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为()

A.《行政学之研究》的发表
B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表
D.《就业、利息和货币通论》的发表


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59、多项选择题  一般认为,18世纪中下叶至今,人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为()

A.自由放任阶段
B.政治国家阶段
C.福利国家阶段
D.新公共管理阶段


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60、单项选择题  确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为()

A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈


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61、单项选择题  蒸汽加热养护混凝土预养阶段在常温下至少()时间。

A.8~10h
B.2~6h
C.7d
D.1d


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62、问答题  公共部门绩效评估的价值取向(统称4E)。


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63、单项选择题  公共管理研究领域的第一个范式为()

A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式


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64、问答题  国家公务员的运作机制主要包括


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65、多项选择题  公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为()

A.政治学
B.行政法学
C.社会学
D.官房学


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66、单项选择题  1988年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是()

A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化


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67、单项选择题  20世纪80年代以来西方国家发起的新公共管理运动,是属于公共组织哪种类型的变革?()

A.以外延为主的变革
B.以内涵为主的变革
C.以人为中心的变革
D.以组织结构为中心的变革


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68、单项选择题  在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的()

A.锥形结构 
B.扁平结构 
C.塔形结构 
D.柱形结构


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69、单项选择题  通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为()

A.组织间网络和一般环境 
B.组织间网络和主观环境 
C.主观环境和客观环境 
D.一般环境和客观环境


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70、问答题  伦理的公共管理功能主要表现


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71、填空题  汉代继承秦的御史制,进一步发展了监察法规。其中包括()、刺史六条问事、刺史六条察吏等。


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72、判断题  政府运用生产这个手段,所针对的是公共物品。()


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73、名词解释  非营利组织


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74、问答题  试述监督的基本原则。


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75、判断题  组织间网络与一般环境之间有明确界限,他们互相渗透,共同构成公共组织的环境系统。()


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76、单项选择题  对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.执行能力原则


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77、填空题  《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是()国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约,被认为是消除国际行贿的一个重大举措。


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78、填空题  按监督关联结构划分,监督模式可以分为()、分散监督模式、分层多极监督模式。


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79、问答题  试分析市场经济体制下公共管理职能体系的确定依据、内容及其限度。


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80、单项选择题  

“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

利益集团属于政府组织的()

A.外部环境要素
B.内部环境要素
C.动态环境要素
D.静态环境要素


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81、单项选择题  一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于()

A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化


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82、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题: 

20世纪80年代初,我国开始在全国范围内推行政府部门的()

A.岗位责任责任制
B.政治责任制
C.经济责任制
D.目标责任制


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83、填空题  法律规定不予受理的行政行为包括国防、外交等国家行为;();内部行政行为;终局行政行为。


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84、填空题  ()监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督,是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关法律监督职能的重要组成部分。


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85、单项选择题  韦伯认为科层制组织的基础为()

A.传统型权力 
B.魅力型权力 
C.合理--合法型权力 
D.知识型权力


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86、判断题  一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于分权化。()


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87、填空题  人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和()的司法活动进行的监督。


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88、填空题  社团监督的意义体现在社团监督是()的组成部分、社团监督是公民监督的组织化,能更有效地维护公民利益和社会公共利益,更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。


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89、填空题  廉政监督的惩戒方式分为三类:一是精神惩戒,二是物质惩戒,三是()惩戒。


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90、单项选择题  

南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。 
思考题: 

在传统的公共行政范式下,科层制公共组织的绩效评价关注的是()

A.人 
B.事 
C.过程 
D.结果


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91、问答题  我国推行电子化政府存在的问题


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92、填空题  按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系,监督模式可划分为()、过程监督模式、反馈监督模式。


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93、名词解释  行政复议范围


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94、填空题  为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、()、建议权和起诉权。


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95、单项选择题  

如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

政府信息的最终归属权应属于()

A.利益集团
B.政策集团
C.工会
D.公民


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96、单项选择题  处理社会公共事物的权利是()

A、人身权力
B、财产权力
C、社会权力
D、公共权力


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97、单项选择题  第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是()。

A、《美国的公共管理研究》
B、《理解和管理公共组织》
C、《公共管理战略》
D、《公共管理精华读物》


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98、单项选择题  假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指()

A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定


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99、单项选择题  福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为()

A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论


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100、问答题  简述腐败行为的基本特征。


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101、单项选择题  社会福利支出属于()

A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出


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102、单项选择题  以下哪一项不属于公共管理责任的立法控制机制?()

A.质询权
B.弹劾权
C.不信任表决权
D.诉讼责任


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103、单项选择题  从政策评估在政策过程中所处的阶段来看,政策评估可以分为方案评估、执行评估和()。

A.正式评估
B.非正式评估
C.外部评估
D.终结评估


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104、名词解释  人民政协监督


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105、问答题  公共财政管理的特征


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106、填空题  对于腐败根源的探寻,目前比较流行的理论包括()、成本—收益理论、委托—代理理论。


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107、名词解释  政府道德署


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108、问答题  新世纪公共管理所面临的挑战有哪些?


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109、单项选择题  衡量公共管理产生的各种结果和影响的是()

A、效率
B、责任
C、有效性
D、效能


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110、填空题  我国的信访按内容可以分为三类,即参与类、求决类和()类。


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111、单项选择题  BIS是指()

A、综合识别体系 
B、行为识别系统 
C、企业识别系统 
D、理念识别系统


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112、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于()

A.供应工具 
B.补贴工具 
C.生产工具 
D.管制工具


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113、单项选择题  

作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。 

政府运用审批权,所针对的主要是()

A.信息对称和内部性问题
B.信息对称和外部性问题
C.信息不对称和内部性问题
D.信息不对称和外部性问题


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114、单项选择题  詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为()

A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本


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115、填空题  德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时,首先考虑挽回(),再考虑如何处理违法者。


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116、单项选择题  波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于()

A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争


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117、单项选择题  

据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

此案例的主要经济学理论渊源为()

A.彼德原理
B.科斯定理
C.墨菲法则
D.阿罗不可能性定理


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118、名词解释  监督理论


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119、单项选择题  公共决策的目的是为了谋取()

A、组织利益
B、个人利益
C、公共利益
D、团体利益


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120、填空题  邓小平关于权力监督的思想主要包括()、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督。


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121、名词解释  公共部门


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122、问答题  公共部门实施战略管理的原因


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123、问答题  试论市场经济下政府失灵的原因及其表现。


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124、单项选择题  一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于()

A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化


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125、单项选择题  政府属于()。

A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门


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126、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是()

A.政府内部管理模式和方法
B.公共部门私有化
C.公共服务代理化
D.建立公共部门和私人部门的伙伴关系


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127、判断题  构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论,部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。()


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128、填空题  瑞典的专职监察机关设在议会,监督官称为()。


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129、单项选择题  

如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

在现代社会中,最大的信息收集者----信息源为()

A.政府 
B.社会 
C.市场 
D.公民


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130、单项选择题  传统的公共行政范式建立的学科基础为()

A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学


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131、名词解释  党员监督


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132、名词解释  人大专门委员会


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133、名词解释  法治主义监督思想


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134、问答题  简述现阶段我国的公共管理环境


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135、单项选择题  有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为()

A.成本固定性
B.资产专用性
C.不确定性
D.交易重复出现的频率


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136、问答题  战略规划的基本属性


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137、填空题  民主党派的民主监督在本质上是()民主的一种具体体现方式。


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138、单项选择题  涉及的决策者或决策部门较多;可供选择的政策方案的数量以及各个方案的后果是未知的;决策者的价值目标或者是不清楚的,或者是相互冲突的,无法按统一的标准排出优先顺序;决策的风险和不确定性也难以估计,这样的政策问题属于()。

A.结构优良的政策问题
B.结构中等的政策问题
C.结构不良的政策问题
D.方案可传递的政策问题


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139、单项选择题  “科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者()

A.布坎南
B.詹森
C.威廉姆森
D.斯蒂格勒


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140、多项选择题  一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有()

A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式


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141、填空题  作为党的领导机关,党的代表大会的党内()主体地位是不言而喻的。


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142、单项选择题  在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为()

A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈


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143、问答题  西方新公共管理的基本理念。


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144、单项选择题  决策制定权力分布的维度为()

A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化


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145、问答题  简述党内监督的主要内容。


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146、判断题  如果市场交易费用为零,不管权利初始安排如何,当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排,即市场机制会自动地驱使人们谈判,使资源配置实现帕累托最优。()


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147、问答题  简述公共管理学的基本特征


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148、多项选择题  新公共管理范式的理论基础为()

A.公共选择理论
B.自由主义理论
C.委托--代理理论
D.交易费用理论


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149、填空题  民主党派监督在方法上讲究()、代表性、建设性。


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150、填空题  ()程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。


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151、单项选择题  公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的,因而就其与公众关系的本质而言,不是管制而是()

A.管理
B.规制
C.服务
D.帮助


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152、单项选择题  我国的社会团体具有“半官半民”的特点,说的是其组织的()。

A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性


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153、填空题  刑事审判活动监督的范围按审判程序分,包括一审、二审、再审、()的监督。


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154、问答题  简述公共政策的特点。


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155、判断题  管理者应当下授与所授受职权相等的执行责任而非最终责任。()


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156、问答题  试述依监督主体划分的不同类型监督。


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157、名词解释  公共管理环境


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158、单项选择题  对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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159、单项选择题  英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是()

A.政府内部管理模式和方法
B.公共部门私有化
C.公共服务代理化
D.建立公共部门和私人部门的伙伴关系


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160、多项选择题  立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织,其构建和运作的原则为()

A.知识性和职业化原则
B.非人格化和执行能力原则
C.法定管辖范围原则
D.公职等级制和权力等级化原则


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161、问答题  公共管理伦理与个人伦理不同,主要表现在哪些方面?


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162、单项选择题  公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于()

A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代


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163、单项选择题  绩效管理的核心环节是()。

A.绩效计划
B.绩效监控
C.绩效评估
D.绩效结果应用


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164、单项选择题  政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日,深圳市正式实行政府雇员制,此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者,还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众,都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。 政府雇员的工资采用()

A.职务工资制
B.职级工资制
C.结构工资制
D.协议工资制


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165、单项选择题  下面哪一项不是政府预算审计包括的内容()?

A.检查本级财政部门的财政收入
B.分配财政资金
C.平衡财政收支
D.年终结余资金的审计


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166、多项选择题  传统科层制组织中的响应性是指()

A.组织内部下属对上级的响应性
B.组织内部下属对权力的响应性
C.组织对环境的响应性
D.组织对服务的响应性


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167、填空题  根据法律规定,有权提起审判监督程序的机关和人员是()和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。


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168、问答题  简述行政赔偿的构成要件。


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169、问答题  公共权力的“悖论”


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170、单项选择题  

实行政务公开,是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年,河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督,河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上,在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报,进行推广,一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后,推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出,要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后,政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出:“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署,并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上,对乡镇政务公开工作作出了全面部署,提出了具体要求。2000年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》,明确了在乡(镇)推行政务公开的一系列重大问题,并对县(市)政务公开提出要求。
目前,全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求,结合当地实际,不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式,受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市(地)、县(市)级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市(地)、县(市)制定了推行政务公开的规范性文件,把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上,增强了工作的透明度。省(部)级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底,31个省(区、市)和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开,绝大多数建立了领导机构,制发了规范性文件,对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时,全国大中小学校普遍实行了校务公开,很多地方的医院积极推行院务公开,水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。

我国政务公开的责任主体为()

A.政府或受行政机关委托的有关组织
B.社会群体
C.利益集团
D.人民群众


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171、填空题  波齐曼和斯特拉斯曼于1990出版的()被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。


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172、问答题  试述检察机关在监督体系中的地位与作用。


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173、问答题  公共管理环境的特征:


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174、单项选择题  ()不属于公共政策执行常用的行政手段。

A.行政命令
B.指示
C.规章制度
D.价格


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175、单项选择题  政府运用生产这个手段,所针对的是()

A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品


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176、问答题  试述领导干部任职回避、交流和职务任期制度。


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177、名词解释  行政处分


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178、多项选择题  促成公共行政范式产生的背景因素主要有()

A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求
B.公共部门尤其是政府组织管理的改革
C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究
D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑


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179、名词解释  监督思想


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180、单项选择题  观测各部分人口的社会情况与长期变化趋势的统计数字是()

A、社会问题
B、社会指标
C、信息指标
D、预测指标


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181、单项选择题  

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。

案例中,金山区公务员的考核方式为()

A.平时与定期相结合、定性与定量相结合
B.平时与定期相结合、定性与定级相结合
C.平时考核与定性考核相结合
D.定期考核与定量考核相结合


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182、单项选择题  组织分化程度的维度为()

A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化


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183、名词解释  公共管理伦理


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184、填空题  行政赔偿责任的归责原则主要有几种()、危险责任原则、违法责任原则、合理责任原则。


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185、问答题  公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别?


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186、单项选择题  公共组织的各部门或机构在水平方向上按不同职能进行分工,分别指挥和监督下级部门或人员的工作,这种公共组织属于以下哪种结构类型?()

A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构


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187、问答题  公共管理模式的基本特征。


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188、判断题  一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少,组织环境中的不确定性就越()


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189、问答题  简述公共管理的特质。


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190、多项选择题  孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指()

A.立法
B.行政
C.监督
D.司法


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191、单项选择题  对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为()

A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本


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192、单项选择题  据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 该市机构改革失败的原因为()

A.市场力量的发展壮大
B.利益集团的力量强大
C.社会力量的发展壮大
D.行政权力的自我扩张性


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193、单项选择题  据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 我国机构改革的主流理念为()

A.大政府、大社会
B.大政府、小社会
C.小政府、大社会
D.小政府、小社会


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194、多项选择题  公共部门组织目标的特点为()

A.多元化
B.单一性
C.整体性
D.公共性


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195、填空题  在我国,全国人民代表大会是代表全国人民意志行使国家最高权力的机关,它拥有立法权;对行政部门的组织权、();对国家重大事务的决定权。


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196、名词解释  特约监督员制度


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197、多项选择题  在系统分析阶段,要明确系统的目的和需要,其主要环节有()

A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈


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198、问答题  简述学习和研究公共管理学的重要意义


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199、单项选择题  科斯定理成立的前提条件是()

A.交易费用为零的完全竞争市场
B.交易费用为零的非完全竞争市场
C.交易费用大于零的非完全竞争市场
D.交易费用小于零的非完全竞争市场


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200、名词解释  公共行政


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201、单项选择题  自20世纪80年代以来,西方各国为了应对财政危机和政府的信任危机,均掀起了一场所谓的()

A、政府再造运动
B、民主参与运动
C、新公共管理运动
D、财政革新运


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202、单项选择题  每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段,在其中一段时期,人的心理和生理会比较成熟,体力充沛,年龄适当,工作经验丰富,素质极佳。在这一时期,如果组织不及时地开发和使用,则随着时间的推移,其才能就会逐渐衰退,甚至消失。这反映了人力资源的什么特性?()

A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性


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203、问答题  简述网络舆论监督的局限与问题。


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204、单项选择题  公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其余社会公众之间的管理行为是指()

A、公共管理的公共关系
B、公共管理的公众关系
C、公共管理的主体关系
D、公共管理的环境


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205、填空题  民主党派的民主监督是()监督,是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。


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206、名词解释  效能监察


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207、问答题  试述人民代表大会监督的特征。


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208、单项选择题  美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是()

A.公平
B.正义
C.效率
D.效益


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209、单项选择题  产业结构分析框架的提出者为()

A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯


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210、问答题  公共部门人力资源管理的任务


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211、单项选择题  组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是()

A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客


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212、填空题  对国家()监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。


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213、单项选择题  在众多的政策执行理论中,()强调政策的执行是一个管理过程。

A.行为理论
B.管理理论
C.系统理论
D.交易理论


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214、多项选择题  为了提升响应性,公共组织应致力于()

A.战略规划
B.柔性结构设计
C.刚性结构设计
D.组织学习


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215、多项选择题  好的治理的基本要素为()

A.合法性
B.说明义务
C.能力
D.尊重法律和保护人权


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216、填空题  从广义而言,监督运行机制包括两部分内容:廉政监督运行机制和()监督运行机制。


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217、填空题  逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成,有证据证明有();可能判处徒刑以上刑罚;有逮捕必要。三个方面必须同时具备,缺一不可。


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218、填空题  二审法院审理后,对上诉、抗诉案件,可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉,维持原判;依法直接改判;裁定撤销原判决,()。


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219、填空题  ()思想是孙中山监察思想的核心内容,是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现,也是南京国民政府监察制度的特点之一。


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220、单项选择题  根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为()

A.服务费用
B.治理费用
C.交易费用
D.管理费用


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221、名词解释  行政告诫


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222、单项选择题  据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 政府可资利用的影响经济社会发展的工具有( )

A.协调、服务、评估、管理
B.协调、服务、生产、管制
C.评估、管理、供应、补贴
D.供应、补贴、生产、管制


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223、名词解释  公共组织


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224、问答题  试述廉政监督的具体预警制度。


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225、填空题  全国人民代表大会常务委员会有权撤销同()和法律相抵触的行政法规。


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226、单项选择题  

某局是一个有几十年历史的老单位,为社会主义建设干了不少实事,政绩不凡,在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年,从科员升科长,从科长升处长,从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后,很重视搞好与同事的关系,很能体贴部属的甘苦。他想,我能当上局长全靠老同事们的支持,只有给他们晋升提拔,才能对得起他们,才能维护自己的领导地位。
于是,他多方努力,说通上级,打通关节,在局内增设了机构,多设了副职,使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来,这个局原来只有4个处,现在扩展为8个处;原来每个处辖3个科,现在扩展为5—6个科;原来每个处(科)只设2—3个处(科)长、副处(科)长,现在扩展为5—8个处(科)长、副处(科)长。有一个处,正副处长共8人,群众戏称为“八大处”;有一个科有正副科长5人,群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排,即照顾了老同事、老部属,又加强了自己的领导地位,人多好办事,工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违:由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事,这位局长吃了苦头,这个局的工作也受到挫折。

刻画和描述组织结构的维度主要有()

A.单纯性、结构性和分权化
B.单纯性、分权化和正规化
C.复杂性、结构性和集权化
D.复杂性、正规化和集权化


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227、单项选择题  政府运用供应这个手段,所针对的对象是()

A.公共产品
B.私人产品
C.半公共产品
D.半私人产品


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228、问答题  简述公共管理与企业管理的区别。


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229、填空题  舆论监督的功能包括导向功能、()、威慑功能。


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230、单项选择题  公共选择理论认为()。

A.政府应该向企业学习,变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B.政府是以利益集团实现公共利益
C.选民与政治家的关系也是委托代理关系
D.政府是理性选择人,通过理性选择实现公共利益


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231、填空题  民主党派监督的内容主要包括()中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况、中共党委依法执政方面的情况、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况。


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232、问答题  简述电子化政府的作用。


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233、填空题  廉政监督的内涵可从以下方面加以界定廉政监督规范的三重属性、廉政监督主体的多元性、()、廉政监督方式的多样性。


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234、填空题  监督的内容是()对象行使公权力的各项活动。


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235、填空题  申请人在申请行政复议时,可以一并提出()赔偿请求。


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236、判断题  韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度,使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。()


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237、问答题  我国非政府公共部门发展中存在的问题及对策建议:


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238、单项选择题  如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为()

A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境


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239、填空题  世界银行在20世纪80年代末用()来概括非洲国家在发展中面临的问题。


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240、填空题  对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面对审判机关行使职权情况进行监督、对审判机关行使职权情况进行监督、对司法程序进行监督、()。


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241、判断题  

在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点,不在于政府的经济社会职能,而主要集中于政府的政治职能。()


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242、问答题  市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些?


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243、单项选择题  20世纪20年代,美国最早出版了两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》、《公共行政原理》,这两本书的作者分别是()。

A.泰勒和法约尔
B.怀特和威洛比
C.威尔逊和古德诺
D.马克斯•韦伯和赫伯特•西蒙


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244、单项选择题  中国实施电子政务的关键是()

A、技术
B、电子
C、方法
D、政务


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245、单项选择题  公共政策的本质属性即()决定了公共政策制定的民主化和科学化,决定了在公共政策制定中排斥私人意志。

A.公共性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性


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246、单项选择题  社会公共事务管理的主体是()

A、政府
B、社会公众
C、事业单位
D、市场主体


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247、问答题  如何进行公共管理伦理的建设?


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248、单项选择题  人们分析环境不确定性的维度为()

A.功能程度和分化程度
B.功能程度和变化程度
C.分化程度和复杂程度
D.变化程度和复杂程度


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249、问答题  美国政府改革的基本原则。


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250、单项选择题  下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点?()

A.工作任务复杂、工作差异大
B.工作种类接近
C.组织成员知识程度高、责任感强
D.领导者水平高、能力强


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251、单项选择题  

如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。

电子化政府最基本的功能是()

A.推动机构改革的功能
B.实现公平、公正、公开的功能
C.提升政府公信力的功能
D.利用网络的信息传媒与资源共享的功能


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252、问答题  简述执法监察的基本内容。


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253、单项选择题  有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是()

A.公民
B.政府
C.企业
D.政党


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254、多项选择题  波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中来源于垂直竞争的是()

A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.购买者的讨价还价能力


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255、问答题  简述绩效管理的需要与意义。


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256、填空题  从20世纪60年代起,()的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效,最早在北欧得到推广。


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257、填空题  党内监督的对象包括党的各级领导机关、()、党员、党的领导机关之外的其他组织。


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258、多项选择题  经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的()逐渐汇合形成公共管理新模式.

A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治


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259、单项选择题  对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是()

A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则


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260、填空题  认定()违法的作用主要在于审查行政行为的合法性,目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。


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261、判断题  公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。()


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262、单项选择题  公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总需求超过总供给时,公共财政应该()。

A.增加支出
B.减少税收
C.减少支出
D.扩大社会总需求


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263、单项选择题  韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于()

A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力


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264、名词解释  刑事审判监督


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265、单项选择题  英国古典经济学家亚当•斯密是主张()的代表人物之一。

A.政府不干预
B.政府干预
C.限制政府干预
D.政府应干预


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266、多项选择题  公共行政范式存在的主要问题包括()

A.政治的顺向控制问题
B.政治的逆向控制问题
C.科层制组织的低效率问题
D.科层制组织的限制自由问题


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267、问答题  简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是


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268、填空题  人大()是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律,是否符合人民的根本利益,以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。


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269、单项选择题  SWOT分析方法中的T是指()

A.组织内部的优势 
B.组织内部的劣势 
C.组织外部的机会 
D.组织外部的威胁


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270、名词解释  纯公共物品


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271、多项选择题  1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有()

A.公布明确的标准
B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
C.向用户提供选择和咨询
D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济


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272、名词解释  公共部门人力资源管理


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273、单项选择题  1991年()开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟

A、撒切尔政府
B、梅杰政府
C、克林顿政府
D、理根政府


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274、单项选择题  在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是()

A.公民和利益集团
B.利益集团和政策团体
C.政党和政策团体
D.公民和政党


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275、填空题  人大监督的基本原则包括依法监督原则、()、集体行使职权原则、事后监督原则。


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276、问答题  简述公共财政管理的任务。


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277、问答题  政策评估的主要类型


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278、名词解释  事后监督


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279、填空题  检察机关的法律监督具有如下特征检察机关的监督具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法律监督具有()。


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280、单项选择题  公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是()

A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象


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281、名词解释  转换型领导应具备的特质


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282、填空题  在各级人民代表大会闭会期间,各级人民代表大会常务委员会根据工作需要,选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是()、广泛性、针对性、及时性。


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283、问答题  简述非政府公共部门的特征。


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284、问答题  阐述公共管理的责任机制。


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285、单项选择题  泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为()

A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境


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286、单项选择题  1887年,美国学者()在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文,这成为公共行政学诞生的象征性标志。

A.古德诺
B.斯坦因
C.泰勒
D.威尔逊


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287、填空题  新中国建立后,针对党和国家机关中的腐败现象,毛泽东领导开展了()、反浪费、反官僚主义的斗争。


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288、单项选择题  下列哪个属于符合完全竞争条件,市场机制能有效发挥资源配置作用的领域?()

A.公共物品
B.私人物品
C.自然垄断
D.外部性


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289、名词解释  事前监督


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290、填空题  地方各级纪律检查委员会,既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导,又要对同级党的委员会及其()实施监督。


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291、单项选择题  世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于()

A.维护和保卫性职能
B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能
D.保卫性和公平性职能


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292、填空题  ()监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督,监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。


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293、名词解释  行政赔偿制度


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294、单项选择题  公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即()

A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序


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295、多项选择题  平衡记分卡的指标分别为()

A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度


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296、多项选择题  对于一般组织而言,组织间网络的组成部分有()

A.供应者和顾客
B.竞争者和伙伴
C.特殊利益集团
D.管制机构和工会


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297、问答题  英国政府改革主要内容。


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298、单项选择题  我国权力保障性组织不包括()。

A.社会自治组织 
B.立法组织 
C.政协组织 
D.军事组织


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299、单项选择题  VIS是指()

A、视觉识别体系
B、行为识别系统
C、企业识别系统
D、理念识别系统


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300、多项选择题  管理信息系统中系统实施阶段的主要环节有()

A.安装
B.调试
C.转换
D.操作


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