时间:2020-06-12 04:05:00
1、判断题 从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。（）
2、名词解释 人民主权理论
3、单项选择题 根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
4、填空题 党内监督的对象包括党的各级领导机关、（）、党员、党的领导机关之外的其他组织。
5、单项选择题 从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（）
A.宏观人力资源规划和微观人力资源规划
B.人力资源培训规划、调配规划和补充规划
C.长期规划、中期规划和短期规划
D.战略规划、战术策略规划和作业规划
6、单项选择题 信息技术革命给公共管理组织带来的突出影响是（）组织管理的层次，（）管理的幅度
A、减少，减小
B、增加，扩大
C、减少，扩大
D、增加，减小
7、单项选择题 被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（）
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：下一步》
D.《为质量而竞争》
8、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的理论基础主要为（）
A．产权理论、演化理论和公共选择理论
B．产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C．演化理论、委托—代理理论和产权理论
D．公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论
9、单项选择题 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（）。
A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性
10、问答题 良好的评估方法的特点。
11、名词解释 非政府公共部门
12、单项选择题 下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（）
A.政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”
B.引进私营部门的管理手段和经验
C.公务员保持政治中立
D.公共服务以顾客为导向
13、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．德
B．能
C．勤
D．绩
14、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 与传统行政相比较，当代公共管理更注重（）
A．过程和投入
B．过程和结果
C．结果和产出
D．投入和产出
15、填空题 党的（）机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。
16、多项选择题 好的治理的基本要素为（）
A.合法性
B.说明义务
C.能力
D.尊重法律和保护人权
17、单项选择题 社会公众对公共管理机构和人员的信任和赞许程度是（）
A、美誉度
B、知名度
C、公众形象
D、公众评价
18、判断题 传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。（）
19、填空题 监督的主要功能是（）、校正功能、制约功能、救济功能。
20、单项选择题 企业再造理论提出的标志（）
A、《改革政府》
B、《追求卓越》
C、《再造企业——工商管理革命宣言》
D、《为质量而竞争》
21、单项选择题 公共支出的利益转移现象，形成了（）
A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应
22、单项选择题 社会福利支出属于（）
A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出
23、单项选择题 公共行政范式产生于（）
A.17世纪末18世纪初
B.18世纪末19世纪初
C.19世纪末20世纪初
D.20世纪末21世纪初
24、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A．成为政府施政的基本制度
B．精简政府机构和人员
C．信息的沟通与反馈
D．实现公平和效率
25、单项选择题 以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识，是公共管理伦理长期影响的一种内化（）？
A.公共管理良心
B.公共管理纪律
C.公共管理技能
D.公共管理义务
26、多项选择题 我国学者往往以（）的角度来区分管理和行政这两个概念.
A.组织实体
B.经济实体
C.管理实体
D.政治实体
27、填空题 公民监督的特征包括广泛性、（）、直接性、多样性。
28、问答题 谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。
29、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．岗位责任责任制
B．政治责任制
C．经济责任制
D．目标责任制
30、单项选择题 公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（）。
A.组织依存性
B.职业性
C.伦理理性
D.作用的持续性和广泛性
31、单项选择题 当效用（效果）相同时，选择成本低的方案为优，就用（）
A、成本固定法
B、追加成本法
C、增量效用法
D、效用固定法
32、问答题 战略规划的基本属性
33、单项选择题 对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
34、填空题 人大代表通过（）、修改、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案，对政府和各国家机关进行监督。
35、单项选择题 自20世纪80年代以来，西方各国为了应对财政危机和政府的信任危机，均掀起了一场所谓的（）
A、政府再造运动
B、民主参与运动
C、新公共管理运动
D、财政革新运
36、单项选择题 CIS最早发源于（）
A、20世纪40年代
B、20世纪30年代
C、20世纪50年代
D、20世纪初
37、名词解释 再审程序
38、填空题 国际反腐败运动的发展趋势是越来越重视（）相结合、越来越重视反腐败中的社会公众参与、越来越重视加强反腐败的国际协作。
39、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 在我国，实行政府雇员制目前应定位于引入（）
A．政府管理和服务工作急需的高端人才
B．政府管理和服务工作的基层人员
C．工勤人员
D．政府高层领导人员
40、名词解释 层级监督
41、名词解释 公共部门重视战略管理的原因
42、名词解释 谏诤
43、填空题 按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，监督模式可划分为（）、过程监督模式、反馈监督模式。
44、单项选择题 “行政国家”作为一个学术概念的提出者为（）
A.威尔逊
B.韦伯
C.沃尔多
D.杰弗逊
45、问答题 战略实施过程中应当遵循的原则。
46、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
47、填空题 社团监督的意义体现在社团监督是（）的组成部分、社团监督是公民监督的组织化，能更有效地维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。
48、多项选择题 根据雷纳德--巴特的观点，企业能力的构成维度为（）
A.员工知识和技能的运用维度
B.技术系统操作维度
C.管理系统操作维度
D.企业价值观和行政规范运用维度
49、问答题 简述南京国民政府监察制度的特点。
50、单项选择题 根据公共事务性质的不同，“教育”是属于（）。
A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务
51、填空题 人民政协的民主监督是政协组织的一项重要职能、中国共产党重要的（）、推进社会主义民主政治的重要形式、国家宪法赋予的神圣职责。
52、填空题 为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、（）、建议权和起诉权。
53、多项选择题 孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（）
A.立法
B.行政
C.监督
D.司法
54、单项选择题 判断公共支出是否合理，主要是看（）
A、实际效果是否达到了预定的目标
B、实际效果是否超过了预定的目标
C、实际效果是否解决了实际问题
D、是否发了最少的钱
55、名词解释 非营利组织
56、问答题 公共管理绩效评估困难的原因。
57、问答题 如何进行公共管理伦理的建设？
58、判断题 韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。（）
59、单项选择题 税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
60、填空题 第二次世界大战后，凯恩斯主义为西方经济学的主流流派，给西方经济国家普遍采用了（）。
61、单项选择题 新公共管理阶段的理念基础为（）
A.“大而弱的政府是好的政府”
B.“大而强的政府是好的政府”
C.“小而弱的政府是好的政府”
D.“小而强的政府是好的政府”
62、填空题 民主党派监督的内容主要包括（）中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况、中共党委依法执政方面的情况、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况。
63、判断题 公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（）
64、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．财务角度
B．顾客角度
C．内部业务角度
D．创新和学习角度
65、问答题 简述行政赔偿的构成要件。
66、填空题 人大（）是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律，是否符合人民的根本利益，以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。
67、单项选择题 以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。（）
A.权力掌握要表达公共意志，而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程，而不是权力的“暗箱操作”
68、填空题 公共管理学的基本研究方法有（）、（）、（）和案例分析。
69、填空题 德国监督制度的特点是以健全的法制为保障，行政权力法定化、以（）为基础，行政权力监督多元化以严格自律为基础，公务员行为规范化。
70、多项选择题 一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）
A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式
71、单项选择题 公共组织的权威性来源于它的（）。
A、合理性
B、合法性
C、操作性
D、强制性
72、单项选择题 下列哪个是西方国家公务员制度的最根本特征？（）
A.公开考试、择优录用
B.严格考核、功绩晋升
C.政治中立、职务常任
D.人事分类、依法管理
73、填空题 前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与（）监督相结合的监督模式。
74、填空题 全国人民代表大会常务委员会有权撤销同（）和法律相抵触的行政法规。
75、单项选择题 SWOT分析法中的W是指（）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
76、单项选择题 “在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
77、单项选择题 根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（）。
A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革
78、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（ ）
A．协调、服务、评估、管理
B．协调、服务、生产、管制
C．评估、管理、供应、补贴
D．供应、补贴、生产、管制
79、单项选择题 对5年以上的公共部门人力资源进行的规划属于下列哪种规划？（）
A.长期规划
B.战术策略规划
C.中期规划
D.短期规划
80、问答题 简述电子化政府的作用。
81、填空题 在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（）、广泛性、针对性、及时性。
82、判断题 对于正外部性，政府往往运用征税等手段予以逆向激励；而对于负外部性，政府往往用补贴手段予以正向激励。（）
83、填空题 日本建立了各种名目的具有咨询和（）职能的行政审议会，行政审议会一般由富有经验的政府官员、专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成。
84、名词解释 监督的功能
85、填空题 （）腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
86、名词解释 公共管理学
87、填空题
党员是构成政党的基本主体和力量源泉，党员也是党内监督的（）力量。
88、单项选择题 涉及的决策者或决策部门较多；可供选择的政策方案的数量以及各个方案的后果是未知的；决策者的价值目标或者是不清楚的，或者是相互冲突的，无法按统一的标准排出优先顺序；决策的风险和不确定性也难以估计，这样的政策问题属于（）。
A.结构优良的政策问题
B.结构中等的政策问题
C.结构不良的政策问题
D.方案可传递的政策问题
89、问答题 公共管理者要实现自身权力和责任的平衡，须从哪几个方面下手？
90、名词解释 顾客导向
91、名词解释 公共权力
92、名词解释 政府失灵
93、单项选择题 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的（）。
A.功能多极性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性
94、名词解释 事后监督
95、名词解释 新滥用权力理论
96、问答题 信息对公共管理的影响体现在五个方面
97、名词解释 监督思想
98、名词解释 监督学
99、问答题 新世纪公共管理所面临的挑战有哪些？
100、问答题 试述监督的特征。
101、单项选择题 联结企业资源和能力的桥梁是（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
102、单项选择题 下面哪一项不是政府预算审计包括的内容（）？
A.检查本级财政部门的财政收入
B.分配财政资金
C.平衡财政收支
D.年终结余资金的审计
103、单项选择题 韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
104、问答题 试分析市场经济体制下公共管理职能体系的确定依据、内容及其限度。
105、填空题 人民政协监督中存在的问题包括（）、人民政协监督的约束力不强、人民政协监督的制度还不够完善、人民政协监督的效果不够明显。
106、名词解释 新公共管理
107、填空题 （）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。
108、问答题 我国非政府公共部门发展中存在的问题及对策建议：
109、填空题 一般而言，舆论监督具有特点（）、广泛性、时效性、真实性。
110、问答题 影响共公共部门人力资源管理的因素
111、问答题 试论政府预算在现代政府治理中的功能与作用。
112、多项选择题 下面是公共管理物品的是（）
A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障
113、多项选择题 经过20世纪七八十年代的孕育和进化，公共管理的（）逐渐汇合形成公共管理新模式.
A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治
114、单项选择题 政府运用供应这个手段，所针对的对象是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.半公共产品
D.半私人产品
115、单项选择题 在组织绩效管理中，核心环节是（）
A.绩效设计
B.绩效改进
C.绩效评估
D.绩效反馈
116、单项选择题 任何组织中普通成员利益的代表是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
117、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 解决案例中问题的切入点应为（）
A．实现人员分流
B．建立健全法制
C．转变政府职能
D．机构协调配置
118、单项选择题 国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活，他不仅要干得很好，而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是（）。
A、强调公众对于行政的参与性
B、强调行政活动的公开性
C、强调行政所负的社会义务
D、强调行政所负的社会责任
119、问答题 从公共管理和公共管理伦理的角度看，权力的特点
120、填空题 （）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
121、判断题 严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。（）
122、名词解释 国民请求监察制度
123、单项选择题 旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（）
A.经济管制
B.社会管制
C.政治管理
D.行政管制
124、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于“水平”竞争的是（）
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.替代品生产者
125、填空题 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。
126、填空题 （）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。
127、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者
B．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政策的推动者
C．政府的潜在竞争者、公共管理的实施者
D．政策的推动者、公共管理的实施者
128、单项选择题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
129、单项选择题 公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权，但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制；公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权，但在其职能范围内有一定的决策权和监督权，他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系，是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型？（）
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构
130、问答题 简述职务犯罪。
131、填空题 根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（）和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。
132、填空题 传统公共行政学范式建立在（）和（）的基础之上。
133、单项选择题 以下哪项不属于决算审计的内容（）？
A.财政决算编制的审计
B.财政决算收入和支出的审计
C.预算编制的审计
D.财政决算年终结余资金的审计
134、名词解释 事前监督
135、单项选择题 对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（）
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.美国
136、单项选择题 以下哪个论据支撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私人部门通过市场提供。（）
A.公共物品或服务具有效用不可分割性
B.公共物品或服务具有消费的非竞争性
C.公共物品或服务具有受益的非排他性
D.公共物品或服务具有消费的竞争性
137、单项选择题 下列哪项不是属于非政府公共组织？（）
A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业
138、填空题 勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（）、效率性、效果性。
139、单项选择题 通过与公众面对面的口头交流而获得信息的一种方法是（）
A、座谈法
B、问卷调查法
C、民意测验
D、访谈法
140、填空题 德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回（），再考虑如何处理违法者。
141、单项选择题 从职能属性的角度来分，政府职能可以分为（）
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
142、问答题 公共政策的涵义
143、名词解释 公共管理绩效评估
144、填空题 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有（）有权罢免监察专员。
145、单项选择题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
146、填空题 相对人对行政终局裁决不服，不能提起（）诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。
147、填空题 法律规定不予受理的行政行为包括国防、外交等国家行为；（）；内部行政行为；终局行政行为。
148、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。
149、填空题 刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括一审、二审、再审、（）的监督。
150、单项选择题 利用信息通信技术来提高政府的效率和效能，使公众更加容易得到政府的服务的是（）
A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开
151、填空题 中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为（）、不同的监督形式、不同的权力制约机制。
152、填空题 地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（）实施监督。
153、填空题 韩国宪法裁判所具有广泛的权力，涉及行政机关及其工作人员的违宪审查权主要包括（）、权限争议审判权、宪法诉愿的审判权。
154、多项选择题 殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为（）都是对公共部门的研究
A.公共行政
B.公共政策
C.公共管理
D.公共组织
155、多项选择题 公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）
A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题
156、问答题 税收的作用
157、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．彼德原理
B．科斯定理
C．墨菲法则
D．阿罗不可能性定理
158、多项选择题 在私人部门里，战略思想的演变大致经历了以下阶段（）
A.基本财务规划阶段
B.长期规划阶段
C.战略规划阶段
D.战略管理阶段
159、多项选择题 组织生命周期可以区分为（）
A.创业
B.集体化
C.规范化
D.精细化
160、问答题 英国政府改革主要内容。
161、填空题 当前国际反腐败运动的特点是反腐败国际化范围的扩大、反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方、反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广、关于反腐败国际合作方面文件的（）越来越高。
162、填空题 监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的（）活动。
163、名词解释 协商民主理论
164、问答题 公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？
165、单项选择题 从政府职能作用领域的角度来分，政府职能可以分为（）
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
166、问答题 公共部门实施战略管理的原因
167、单项选择题 （）包括供应事业投资支出、国营企业投资支出及地区发展支出等
A、消费性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出
168、填空题 新闻舆论监督是具有人民性、（）、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。
169、填空题 党组织监督的特征是层级性与系统性、（）、强制性与有效性、全面性与广泛性。
170、问答题 简述绩效管理的特点。
171、单项选择题 公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是（）
A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象
172、单项选择题 公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（）
A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学
173、单项选择题 确立起自由放任时期的政治原则的是（）
A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯
174、问答题 21世纪中国政府改革的战略选择。
175、问答题 试述中国古代监督思想。
176、单项选择题 公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总需求超过总供给时，公共财政应该（）。
A.增加支出
B.减少税收
C.减少支出
D.扩大社会总需求
177、单项选择题 拟定的方案是以（）来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
178、填空题 新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能监察的工作内涵的变迁进行划分，可以分为以下阶段以执法监察全面统领效能监察阶段、以（）为核心的效能监察阶段、以效能建设为核心的效能监察阶段。
179、单项选择题 凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（）
A.《政府与市场》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《国富论》
D.《独立宣言》
180、单项选择题 将公共管理执行前的倾向线投射到公共管理执行后的某一时间点上，并将所得到的投射与公共管理执行后的实际情况进行对比的分析是（）
A、简单“前-后”对比分析
B、“投射-实施后”对比分析
C、“有-无”对比分析
D、“控制对象-实验对象”对比分析
181、单项选择题 委托--代理理论早期的代表人物为（）
A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林
182、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．平时与定期相结合、定性与定量相结合
B．平时与定期相结合、定性与定级相结合
C．平时考核与定性考核相结合
D．定期考核与定量考核相结合
183、问答题 结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。
184、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。
A．精简、统一、编制立法原则
B．公平、正义、统一原则
C．精简、公平、编制立法原则
D．精简、统一、正义原则
185、问答题 市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？
186、名词解释 行政审判监督
187、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
188、填空题 从20世纪60年代起，（）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。
189、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
在政府影响经济社会发展的工具中，行政审批属于（）
A．供应工具
B．补贴工具
C．生产工具
D．管制工具
190、填空题 中国古代（）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
191、单项选择题 政府给社会某些成员以补贴，用于改善他们的生活状况，但不改变任何商品的价格，这等于增加了接收补贴的社会成员的收入，这时产生的是（）
A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应
192、单项选择题 产业结构分析框架的提出者为（）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
193、问答题 简述非政府公共部门的特征。
194、问答题 简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是
195、单项选择题 顾客导向内涵不包括（）。
A．实行“站在顾客的立场考虑”
B．将顾客视为主要资产
C．顾客满意即组织目标
D．与顾客保持适当距离
196、多项选择题 传统科层制组织中的响应性是指（）
A.组织内部下属对上级的响应性
B.组织内部下属对权力的响应性
C.组织对环境的响应性
D.组织对服务的响应性
197、名词解释 监督理论
198、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和（）计划和计划执行情况的报告。
199、多项选择题 政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有（）
A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制
200、填空题 监督的内容是（）对象行使公权力的各项活动。
201、单项选择题 下列哪项不是公共管理的特征？（）
A.公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B.公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化
C.公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D.公共管理绩效评估偏重于社会效益
202、单项选择题 对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
203、名词解释 人大专门委员会
204、单项选择题 对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（）
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
205、填空题 腐败是一种（）异化的社会现象，
206、问答题 简述中国当代监督思想。
207、多项选择题 为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论
208、名词解释 公共部门
209、单项选择题 公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视人才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则？（）
A.职能目标原则
B.完整统一原则
C.精干高效原则
D.人本原则
210、单项选择题 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（）。
A.小政府
B.全能的政府
C.间接的政府
D.恰当的政府
211、单项选择题 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）。
A.马克斯•韦伯
B.古德诺
C.法约尔
D.赫伯特•西蒙
212、单项选择题 我国权力保障性组织不包括（）。
A．社会自治组织
B．立法组织
C．政协组织
D．军事组织
213、填空题 解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月，华北人民政府设置了人民（）。
214、填空题 行政复议的程序包括（）、行政复议审理、行政复议决。
215、问答题 试述西方监督思想。
216、名词解释 美国的独立检察官
217、问答题 简述政府失灵的类型
218、多项选择题 传统公共行政学模式是建立在（）基础上
A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向
219、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动最明显的动因是（）
A．政府和社会的需要
B．政府和财政的需要
C．社会和经济的需要
D．财政和经济的需要
220、单项选择题 公共管理新策略不包括（）。
A．民营化
B．顾客导向
C．企业型政府
D．非营利组织
221、填空题 各级纪律检查机关是党内的（）机关，实施党内监督是其主要职责之一。
222、问答题 我国推行电子化政府存在的问题
223、单项选择题 政府运用生产这个手段，所针对的是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
224、填空题 罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止（）和滋生官僚主义的一种有效方式。
225、填空题 廉政监察机制由（）、核心、基础、保障等部分构成。
226、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．管制机构和工会
B．政策团体和工会
C．利益集团和政策团体
D．利益集团和管制机构
227、填空题 对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括（）、成本—收益理论、委托—代理理论。
228、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于垂直竞争的是（）
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.购买者的讨价还价能力
229、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）
A．政府内部管理模式和方法
B．公共部门私有化
C．公共服务代理化
D．建立公共部门和私人部门的伙伴关系
230、多项选择题 决定组织结构类型的基本变量为（）
A.管理幅度B.管理广度C.管理结构D.管理层次
A.人力资源管理联结并整合于组织战略
B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从
C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励
D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行
231、问答题 公共信息的特征
232、单项选择题 一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（）
A.外部性
B.内部性
C.排他性
D.非排他性
233、填空题 隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的（）。
234、单项选择题 以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动是（）
A、财政投融资
B、政府投资
C、市场融资
D、政策性金融
235、单项选择题 公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（）。
A．社会性
B．程序性
C．系统性
D．权威性
236、单项选择题 波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（）
A.战术定位上
B.战略定位上
C.管理定位上
D.规划定位上
237、问答题 公共部门加强信息资源管理的原则
238、单项选择题 从调控方式来看，政策性金融表现为（）
A、间接参与型
B、直接参与型
C、筹集低成本资金
D、发行债券
239、单项选择题 公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的，因而就其与公众关系的本质而言，不是管制而是（）
A.管理
B.规制
C.服务
D.帮助
240、名词解释 侦查监督
241、单项选择题 由于信息和通信技术的发展，组织的管理机构和人员数量将大大减少，因此公共组织将会向（）的趋势发展。
A.组织功能分化和重合
B.组织结构扁平化
C.管理取向的人性化
D.管理机制的市场化
242、填空题 申请人在申请行政复议时，可以一并提出（）赔偿请求。
243、单项选择题 （）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。
A.公共政策问题的建构
B.公共政策方案的规划
C.公共政策的论证
D.公共政策的合法化
244、名词解释 SWOT分析
245、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．公正最小化
B．公正最大化
C．效益最小化
D．效益最大化
246、单项选择题 公共政策的制定有很多的考虑，下列哪个是错误的衡量方面（）。
A．学习国外先进经验
B．依据领导的想法
C．听取人民心声
D．汲取其他部门成功经验
247、多项选择题 在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（）
A.行为主义学派
B.公共选择理论
C.新制度学派
D.科学管理学派
248、名词解释 效能监督考评
249、单项选择题 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（）。
A.亚当•斯密
B.凯恩斯
C.胡德
D.史帝文•科恩
250、问答题 试论公共部门战略管理的意义。
251、单项选择题 社会保险支出属于（）
A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出
252、单项选择题 新公共管理范式产生于（）
A.19世纪60年代末70年代初
B.19世纪70年代末80年代初
C.20世纪60年代末70年代初
D.20世纪70年代末80年代初
253、单项选择题 西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么？（）
A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度
254、单项选择题 政府规制产生的直接原因是（）
A、政府失灵
B、国家干预
C、市场失灵
D、外部性
255、单项选择题 公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总供给超过总需求时，公共财政应该（）。
A.抑制社会总需求
B.减少支出
C.增加税收
D.增加支出
256、问答题 公共管理环境与公共管理之间的关系
257、单项选择题 组织资源和利益的争夺者是（）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
258、单项选择题 人力资源所具有的劳动能力随着时间的推移而得以积累、延续和增强。劳动力的市场价格也会上升，人力资源投资的收益率在上升，劳动者自己可以支配的收入也在上升。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.社会性
B.再生性
C.时效性
D.高增值性
259、问答题 简述行政诉讼的基本原则。
260、问答题 简述民主党派监督机制的完善。
261、问答题 非政府公共部门的职能优势
262、问答题 监督的内涵包括哪些方面？
263、单项选择题 根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（）
A.服务
B.交易
C.治理
D.管理
264、问答题 公共财政管理的特征
265、填空题 在当代台湾的监察体系中，最主要的是检察院的监督，另外（）院和行政法院也发挥一定的监督作用。
266、问答题 伦理做一种管理方式的特点
267、单项选择题 对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.执行能力原则
268、问答题 市场失灵的特征
269、判断题 要界定一种产品或服务是否是公共产品，关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。（）
270、问答题 公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么？
271、单项选择题 立法、行政、司法的“三权分立”思想是由（）提出的。
A、孟德斯鸠
B、洛克
C、潘恩
D、杰斐逊
272、问答题 我国公务员制度存在的主要问题
273、填空题 刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（）审理。
274、名词解释 三权分立理论
275、问答题 我国公务员制度的特征
276、填空题 绩效审计的要点是计划和输入的（）、过程的效率性、结果的效果性。
277、判断题 布坎南指出，市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。（）
278、问答题 简述政府部门的绩效指标的哪些？
279、单项选择题 下列哪个不是非政府公共组织的特征（）。
A.非政府性
B.私利性
C.志愿性
D.专门性
280、判断题 公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。（）
281、多项选择题 对于一般组织而言，组织间网络的组成部分有（）
A.供应者和顾客
B.竞争者和伙伴
C.特殊利益集团
D.管制机构和工会
282、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。
283、单项选择题 政府从网上设有自己的网站和主页，向公众提供非保密政府信息的检索服务叫（）
A、电子政府
B、电子政务
C、政府电子化
D、政务公开
284、填空题 （）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。
285、填空题 刑事立案监督的内容包括公安机关应当立案而（）的案件、公安机关不应当立案而立案侦查的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。
286、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 政府雇员的工资采用（）
A．职务工资制
B．职级工资制
C．结构工资制
D．协议工资制
287、多项选择题 经济社会发展的支柱为（）
A.政治组织
B.私人组织
C.第三部门组织
D.利益集团
288、填空题 认定（）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。
289、填空题 （）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。
290、名词解释 干部谈话制度
291、单项选择题 国家预算按其具体收支指标测算方法的不同，可分为（）。
A.单式预算和复式预算
B.基数预算和零基预算
C.总预算和单位预算
D.绩效预算和设计规划预算
292、单项选择题 下列所列公共产品中，必须由政府提供和生产的有（）。
A、京津高速公路
B、自来水的生产与供给
C、九年义务制教育
D、货币的印制与发行
293、填空题 网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有新特点广泛性、（）、一定的隐蔽性。
294、填空题 目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题，主要体现在一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距、反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要、“（）”对反腐败国际合作的消极影响。
295、填空题 中国权力监督思想的哲学基础是（）。
296、多项选择题 一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（）
A.自由放任阶段
B.政治国家阶段
C.福利国家阶段
D.新公共管理阶段
297、填空题 党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（）进行的党内监督。
298、名词解释 人民政协监督
299、单项选择题 英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（）
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：下一步》
D.《为质量而竞争》
300、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．平时与定期相结合、定性与定量相结合
B．平时与定期相结合、定性与定级相结合
C．平时考核与定性考核相结合
D．定期考核与定量考核相结合