时间:2020-05-14 04:38:02
1、单项选择题 泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为()
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
2、填空题 比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告()。
3、填空题
党员是构成政党的基本主体和力量源泉,党员也是党内监督的()力量。
4、单项选择题 对5年以上的公共部门人力资源进行的规划属于下列哪种规划?()
A.长期规划
B.战术策略规划
C.中期规划
D.短期规划
5、填空题 审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑,从而实现监督()权的目的的一种司法监督形式。
6、名词解释 议行合一理论
7、填空题 人大()是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律,是否符合人民的根本利益,以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。
8、问答题 试述依监督主体划分的不同类型监督。
9、多项选择题 公共行政范式的理论基础为()
A.威尔逊的“政治与行政二分”
B.杰弗逊的“独立宣言”
C.韦伯的科层制
D.布坎南的公共选择理论
10、填空题 按监督关联结构划分,监督模式可以分为()、分散监督模式、分层多极监督模式。
11、问答题 试述西方监督思想。
12、填空题 廉政监督的惩戒方式分为三类:一是精神惩戒,二是物质惩戒,三是()惩戒。
13、单项选择题 政府管制可以区分为()
A.政治管制和经济管制
B.政治管制和行政管制
C.行政管制和社会管制
D.经济管制和社会管制
14、填空题 刑事立案监督的内容包括公安机关应当立案而()的案件、公安机关不应当立案而立案侦查的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。
15、问答题 简述政府失灵的类型
16、名词解释 新公共管理
17、问答题 国家公务员的运作机制主要包括
18、单项选择题 各参与者依据某项协商规则,相互协商而确定集体行动方案的过程是()
A、集体决策
B、个人决策
C、协商
D、集体商议
19、名词解释 公共部门生产力
20、名词解释 廉政监督
21、单项选择题 据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为()
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
22、单项选择题 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
23、问答题 权力与权利的区别体现在
24、问答题 简述南京国民政府监察制度的特点。
25、问答题 公共部门人力资源开发的主要内容
26、单项选择题 政府规制产生的直接原因是()
A、政府失灵
B、国家干预
C、市场失灵
D、外部性
27、名词解释 人民主权理论
28、名词解释 自由主义监督思想
29、单项选择题 据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。 我国机构改革的主流理念为()
A.大政府、大社会
B.大政府、小社会
C.小政府、大社会
D.小政府、小社会
30、单项选择题 公共管理新策略不包括()。
A.民营化
B.顾客导向
C.企业型政府
D.非营利组织
31、填空题 检察机关的法律监督具有如下特征检察机关的监督具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法律监督具有()。
32、单项选择题 以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述?()
A.公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率。
B.针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求,在人力资源的获取方面,应强化德才兼备的观念。
C.公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的,应随着机构任务的不同而变化。
D.对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施。
33、单项选择题 组织价值的共同创造者是()
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
34、填空题 对国家()监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
35、单项选择题 组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客
36、单项选择题 假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指()
A.“有限理性”假定
B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定
D.“超理性”假定
37、单项选择题 我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个()。
A.小政府
B.全能的政府
C.间接的政府
D.恰当的政府
38、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动最明显的动因是()
A.政府和社会的需要
B.政府和财政的需要
C.社会和经济的需要
D.财政和经济的需要
39、填空题 江泽民()、以法制权、以制度制权的监督思想是有机的统一体。
40、填空题 监督主体是由多种政治力量和()力量构成的。
41、名词解释 行政审判监督
42、名词解释 行政效能监察
43、单项选择题 科斯定理成立的前提条件是()
A.交易费用为零的完全竞争市场
B.交易费用为零的非完全竞争市场
C.交易费用大于零的非完全竞争市场
D.交易费用小于零的非完全竞争市场
44、名词解释 监督的功能
45、填空题 美国监察长制度具有特点:监察长及其办公室具有();作为政府内设监督机构,与行政业务管理联系紧密;监察工作人员专业性素质要求高。
46、单项选择题 公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体,公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的()。
A.组织依存性
B.职业性
C.伦理理性
D.作用的持续性和广泛性
47、填空题 社会监督具有典型特征()、民主性、全面性、间接性。
48、单项选择题 通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为()
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
49、多项选择题 平衡记分卡的指标分别为()
A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度
50、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的矛头直接指向()
A.公共经济范式下的公共管理实践
B.公共行政范式下的公共管理实践
C.公共服务范式下的公共管理实践
D.公共责任范式下的公共管理实践
51、名词解释 刑事抗诉
52、名词解释 党内监督
53、问答题 我国推行电子化政府存在的问题
54、单项选择题 判断公共支出是否合理,主要是看()
A、实际效果是否达到了预定的目标
B、实际效果是否超过了预定的目标
C、实际效果是否解决了实际问题
D、是否发了最少的钱
55、名词解释 刑事审判监督
56、问答题 简述公共部门绩效评估的标准。
57、名词解释 公共权力
58、单项选择题 世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于()
A.维护和保卫性职能
B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能
D.保卫性和公平性职能
59、单项选择题 如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为()
A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境
60、填空题 腐败是一种()异化的社会现象,
61、名词解释 事前监督
62、单项选择题 公共政策的本质属性即()决定了公共政策制定的民主化和科学化,决定了在公共政策制定中排斥私人意志。
A.公共性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性
63、单项选择题 公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总需求超过总供给时,公共财政应该()。
A.增加支出
B.减少税收
C.减少支出
D.扩大社会总需求
64、单项选择题 对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》,其产生于()
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.美国
65、填空题 孙中山曾反复强调监察权必须独立于()机关,由独立的监察机关行使,只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。
66、单项选择题 组织分化程度的维度为()
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
67、问答题 简述公共部门人力资源管理与公共部门生产力的关系。
68、问答题 简述公共政策的特点。
69、填空题 国际反腐败运动的发展趋势是越来越重视()相结合、越来越重视反腐败中的社会公众参与、越来越重视加强反腐败的国际协作。
70、问答题 公共管理伦理与个人伦理不同,主要表现在哪些方面?
71、单项选择题 从职能属性的角度来分,政府职能可以分为()
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
72、填空题 举报是指公民、()或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式,对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。
73、名词解释 社团监督
74、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A.管制机构和工会
B.政策团体和工会
C.利益集团和政策团体
D.利益集团和管制机构
75、单项选择题 以下哪一项不属于公共管理责任的行政控制机制?()
A.质询权
B.行政监督权
C.行政监察
D.行政复议
76、判断题 规则可以是正式的,也可以是非正式的,它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。()
77、判断题 公共管理活动的目标是单一的,目标的表达也是不明确的。()
78、填空题 民主党派的民主监督在本质上是()民主的一种具体体现方式。
79、单项选择题 国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活,他不仅要干得很好,而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是()。
A、强调公众对于行政的参与性
B、强调行政活动的公开性
C、强调行政所负的社会义务
D、强调行政所负的社会责任
80、单项选择题 以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。()
A.权力掌握要表达公共意志,而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程,而不是权力的“暗箱操作”
81、填空题 党的纪律检查机关通过行使监督、检查、()、建议、处分等职权,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。
82、填空题 在我国,全国人民代表大会是代表全国人民意志行使国家最高权力的机关,它拥有立法权;对行政部门的组织权、();对国家重大事务的决定权。
83、填空题 公共管理学的基本研究方法有()、()、()和案例分析。
84、单项选择题 对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
85、名词解释 侦查监督
86、单项选择题 横向管理分工的结果是()
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
87、单项选择题 确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为()
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
88、名词解释 国民请求监察制度
89、判断题 组织是一种资源配置方式。()
90、填空题 隋唐时期的监察法规比较具体,简明易行,监察程序严格,主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的()。
91、填空题 新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能监察的工作内涵的变迁进行划分,可以分为以下阶段以执法监察全面统领效能监察阶段、以()为核心的效能监察阶段、以效能建设为核心的效能监察阶段。
92、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批所面对的相对人主要是()
A.政府主体
B.社会主体
C.文化主体
D.市场主体
93、问答题 公共部门加强信息资源管理的意义
94、单项选择题 对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
95、单项选择题 政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境,统筹分析各种因素,灵活客观地选择规划方案,这体现了政策规划的()原则。
A.公正
B.受益
C.优化
D.权变
96、名词解释 公共管理中的绩效
97、填空题 公民监督有利于促进()、全面构建反腐败体系,有效防止权力腐败、维护社会政治稳定。
98、单项选择题 根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为()
A.服务
B.交易
C.治理
D.管理
99、单项选择题 将公共管理执行前的倾向线投射到公共管理执行后的某一时间点上,并将所得到的投射与公共管理执行后的实际情况进行对比的分析是()
A、简单“前-后”对比分析
B、“投射-实施后”对比分析
C、“有-无”对比分析
D、“控制对象-实验对象”对比分析
100、单项选择题 “在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为()
A.科斯定律
B.墨菲法则
C.阿罗不可能性定理
D.彼德现象
101、单项选择题 公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其余社会公众之间的管理行为是指()
A、公共管理的公共关系
B、公共管理的公众关系
C、公共管理的主体关系
D、公共管理的环境
102、多项选择题 公共行政范式存在的主要问题包括()
A.政治的顺向控制问题
B.政治的逆向控制问题
C.科层制组织的低效率问题
D.科层制组织的限制自由问题
103、问答题 简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。
104、问答题 论公共部门的绩效管理。
105、填空题 对于腐败根源的探寻,目前比较流行的理论包括()、成本—收益理论、委托—代理理论。
106、单项选择题 自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为()
A.《国富论》和《独立宣言》
B.《国富论》和《经济与社会》
C.《经济与社会》和《政府与市场》
D.《独立宣言》和《政府与市场》
107、问答题 公共部门实施战略管理的原因
108、填空题 县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的申诉、()、检举是国家权力机关进行监督的重要方式之一。
109、多项选择题 一般来说,需要政府供应的公共产品主要有()
A.国防
B.教育(特别是基础教育)
C.部分社会基础设施
D.部分社会福利计划
110、多项选择题 私人部门管理的突出特征表现为()
A.目标明确
B.协调过程中的效率优先
C.组织有效性度量很难
D.组织有效性度量相对容易
111、单项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于()
A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争
112、问答题 简述公共管理伦理建设的途径公共管理伦理建设的途径主要是
113、问答题 皮肤有那两部分组成?
114、单项选择题 ()不属于公共政策执行常用的行政手段。
A.行政命令
B.指示
C.规章制度
D.价格
115、单项选择题 下列哪个是西方国家公务员制度的最根本特征?()
A.公开考试、择优录用
B.严格考核、功绩晋升
C.政治中立、职务常任
D.人事分类、依法管理
116、名词解释 政府失灵
117、填空题 地方各级纪律检查委员会,既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导,又要对同级党的委员会及其()实施监督。
118、名词解释 干部谈话制度
119、单项选择题 下列哪个属于符合完全竞争条件,市场机制能有效发挥资源配置作用的领域?()
A.公共物品
B.私人物品
C.自然垄断
D.外部性
120、名词解释 行政交谈制度
121、单项选择题 詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为()
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
122、单项选择题 “政治与行政二分”最早的提出者是()
A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊
123、单项选择题 在1776年撰写《国富论》,论述了对政府角色理解的学者是()。
A.亚当•斯密
B.凯恩斯
C.胡德
D.史帝文•科恩
124、问答题 公共部门人力资源管理的性质
125、名词解释 监督学
126、单项选择题 社会公众对公共管理机构和人员的信任和赞许程度是()
A、美誉度
B、知名度
C、公众形象
D、公众评价
127、名词解释 二审监督制度
128、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和()的报告。
129、多项选择题 在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是()
A.行为主义学派
B.公共选择理论
C.新制度学派
D.科学管理学派
130、问答题 简述纪检机关的设置与管辖。
131、填空题 审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院,由()庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。
132、单项选择题 下列哪个是对非政府公共组织的称谓()。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
133、填空题 ()监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督,是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关法律监督职能的重要组成部分。
134、问答题 简述电子化政府的作用。
135、填空题 全国人民代表大会及其常务委员会的监督工作主要通过其各专门委员会、()在人民代表大会和常务委员会的组织、协调下实施。
136、填空题 公民监督的特征包括广泛性、()、直接性、多样性。
137、多项选择题 交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为()
A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性
138、单项选择题 在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的()
A.锥形结构
B.扁平结构
C.塔形结构
D.柱形结构
139、单项选择题 共管理机构所坚信的社会公众对自己的看法、评价和态度的是()
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
140、填空题 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和()对立法活动所进行的监督。
141、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和()计划和计划执行情况的报告。
142、单项选择题 被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是()
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理:下一步》
D.《为质量而竞争》
143、名词解释 行政复议范围
144、判断题 公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性,这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。()
145、问答题 试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
146、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
147、判断题 韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度,使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。()
148、问答题 公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别?
149、填空题 全国人民代表大会常务委员会有权撤销同()和法律相抵触的行政法规。
150、填空题 我国行政监督的对象是行政机关及其()人员。
151、名词解释 事中监督
152、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于()
A.供应工具
B.补贴工具
C.生产工具
D.管制工具
153、单项选择题 绩效管理的核心环节是()。
A.绩效计划
B.绩效监控
C.绩效评估
D.绩效结果应用
154、单项选择题 以下哪项内容不属于工资?()
A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴
155、填空题 传统公共行政学范式建立在()和()的基础之上。
156、问答题 试论公务人员培训的意义与作用。
157、单项选择题 介于典型公共物品与典型私人物品之间,更倾向于公共物品性质的物品是()
A、公共物品
B、私人物品
C、准公共物品
D、任何物品
158、单项选择题 公共行政范式产生于()
A.17世纪末18世纪初
B.18世纪末19世纪初
C.19世纪末20世纪初
D.20世纪末21世纪初
159、单项选择题 联结企业资源和能力的桥梁是()
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
160、多项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中来源于“水平”竞争的是()
A.产业内部现存的竞争者
B.潜在的进入者
C.供应商的讨价还价能力
D.替代品生产者
161、问答题 简述公共财政理论对我国公共财政改革的启示。
162、单项选择题 委托--代理理论早期的代表人物为()
A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林
163、单项选择题 消费性支出属于()
A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出
164、填空题 二审法院审理后,对上诉、抗诉案件,可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉,维持原判;依法直接改判;裁定撤销原判决,()。
165、问答题 非政府公共部门的运营体系
166、单项选择题 环境保护组织、消费者权益保护组织等属于()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
167、多项选择题 政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有()
A.供应
B.补贴
C.生产
D.管制
168、问答题 简述中国古代监察制度的特点。
169、填空题 胡锦涛的权力监督思想主要体现在注重加强教育,树立正确的()、注重制度建设,加强对权力的监督。
170、问答题 公共信息的特征
171、单项选择题 当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是()
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
172、判断题 新公共管理运动兴起的直接动因,来自于在新的时代背景下,公共行政范式难以适应经济社会发展的需要,日益面临严重的反常和危机。()
173、名词解释 公共管理伦理
174、多项选择题 促成公共行政范式产生的背景因素主要有()
A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求
B.公共部门尤其是政府组织管理的改革
C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究
D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑
175、判断题 政府运用管制这个手段,所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。()
176、单项选择题 公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即()
A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序
177、问答题 简述无效行政行为的认定。
178、单项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于()
A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争
179、判断题 经济因素并非只对私人部门组织产生影响,公共组织的决策和发展同样要受到经济因素的制约。()
180、填空题 执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、()、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。
181、填空题 罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式,也是保证国家机关工作人员忠于职守,防止()和滋生官僚主义的一种有效方式。
182、单项选择题 亚当•斯密对政府职能所作的规定主要体现了()
A、最好的政府就是最小的政府
B、最小的政府就是最强的政府
C、最好的政府就是管得最少的政府
D、最好的政府就是正义的政府
183、问答题 如何进行公共管理伦理的建设?
184、填空题 为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、()、起诉权。
185、单项选择题 在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为()
A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功
186、填空题 无论腐败行为表现为何种形式,其实质都是滥用()谋求私人利益。
187、名词解释 顾客导向
188、填空题 ()是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体,具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。
189、填空题 刑事审判活动监督的范围按审判程序分,包括一审、二审、再审、()的监督。
190、填空题 国务院制定的()法规报全国人民代表大会常务委员会备案.
191、单项选择题 “科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者()
A.布坎南
B.詹森
C.威廉姆森
D.斯蒂格勒
192、填空题 廉政监督的内涵可从以下方面加以界定廉政监督规范的三重属性、廉政监督主体的多元性、()、廉政监督方式的多样性。
193、填空题 民主党派监督在方法上讲究()、代表性、建设性。
194、问答题 简述行政监督机关的双重领导体制。
195、问答题 简述职务犯罪。
196、单项选择题 组织信息管理的核心为()
A.信息管理的来源
B.信息管理的方式或手段
C.信息管理的规划
D.信息管理的反馈
197、判断题 威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。()
198、问答题 谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。
199、名词解释 公共部门重视战略管理的原因
200、填空题 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出,只有()有权罢免监察专员。
201、判断题 要界定一种产品或服务是否是公共产品,关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。()
202、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题:
A.人
B.事
C.过程
D.结果
203、问答题 简述政府部门的绩效指标的哪些?
204、单项选择题 组织资源和利益的争夺者是()
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
205、单项选择题 拟定的方案是以()来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
206、问答题 美国政府改革的基本原则。
207、问答题 简述西方新公共管理的基本理念。
208、单项选择题 第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是()。
A、《美国的公共管理研究》
B、《理解和管理公共组织》
C、《公共管理战略》
D、《公共管理精华读物》
209、单项选择题 一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于()
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
210、单项选择题 公共组织内的直线指挥机构人员具有独立的指挥权,但在决策、监督和有关的职能工作方面要受到职能机构一定程度的限制;公共组织内的职能机构人员没有独立的指挥权,但在其职能范围内有一定的决策权和监督权,他和直线上的机构及人员没有直接的领导关系,是通过共同的上级发生间接的领导关系。这种公共组织属于以下哪种结构类型?()
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构
211、填空题 我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、()监督、人民群众监督等方式。
212、单项选择题 特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为()
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
213、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。
A.工作分析
B.招募甄选
C.薪酬激励
D.考核反馈
214、单项选择题 任何组织中普通成员利益的代表是()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
215、填空题 ()是世界上第一部多边反腐败条约,对预防贪污腐败行为规定得十分详细。
216、多项选择题 在私人部门里,战略思想的演变大致经历了以下阶段()
A.基本财务规划阶段
B.长期规划阶段
C.战略规划阶段
D.战略管理阶段
217、问答题 影响共公共部门人力资源管理的因素
218、单项选择题 在众多的政策执行理论中,()认为政策的执行是一个政治上讨价还价的过程。
A.行为理论
B.组织理论
C.系统理论
D.交易理论
219、名词解释 公共部门人力资源管理
220、填空题 ()理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。
221、问答题 政府失灵对于转轨时期政府角色的转换的启示:
222、判断题 公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败,在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。()
223、多项选择题 刻画或描述组织结构的维度主要有()
A.复杂性
B.分权化
C.正规化
D.集权化
224、问答题 西方国家公务员制度的特点
225、填空题 我国的信访按内容可以分为三类,即参与类、求决类和()类。
226、名词解释 美国的独立检察官
227、名词解释 谏诤
228、名词解释 层级监督
229、问答题 简述公共财政管理的任务。
230、填空题 ()是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。
231、问答题 战略规划的过程
232、单项选择题 公共组织的各部门或机构在水平方向上按不同职能进行分工,分别指挥和监督下级部门或人员的工作,这种公共组织属于以下哪种结构类型?()
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线-职能式结构
D.矩阵式结构
233、单项选择题 作为一个相对独立的研究领域,公共部门管理特别是政府管理的形成是以两本教科书为标志的,它们是()。
A、《行政之研究》和《公共行政评论》
B、《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》
C、《政策科学》和《公共政策分析与管理》
D、《公共行政学》和《行政科学论文集》
234、单项选择题 下列产品中,最为典型的公共产品为()
A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划
235、判断题 严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应,而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。()
236、单项选择题 以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识,是公共管理伦理长期影响的一种内化()?
A.公共管理良心
B.公共管理纪律
C.公共管理技能
D.公共管理义务
237、单项选择题 公共选择理论认为()。
A.政府应该向企业学习,变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B.政府是以利益集团实现公共利益
C.选民与政治家的关系也是委托代理关系
D.政府是理性选择人,通过理性选择实现公共利益
238、名词解释 新滥用权力理论
239、问答题 公共部门绩效评估的价值取向(统称4E)。
240、单项选择题 从政府职能作用领域的角度来分,政府职能可以分为()
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
241、单项选择题 20世纪20年代,美国最早出版了两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》、《公共行政原理》,这两本书的作者分别是()。
A.泰勒和法约尔
B.怀特和威洛比
C.威尔逊和古德诺
D.马克斯•韦伯和赫伯特•西蒙
242、单项选择题 企业再造理论提出的标志()
A、《改革政府》
B、《追求卓越》
C、《再造企业——工商管理革命宣言》
D、《为质量而竞争》
243、单项选择题
如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府可以大大提升信息收信和处理的()
A.全面性、公正性和效益性
B.全面性、时效性和可靠性
C.公正性、时效性和效益性
D.时效性、可靠性和效益性
244、单项选择题 特殊公众对组织的评价、看法和态度的是()
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
245、名词解释 法治主义监督思想
246、单项选择题 正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为()
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
247、单项选择题 新公共管理运动肇始于()
A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰
248、单项选择题 韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于()
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
249、单项选择题 衡量公共管理产生的各种结果和影响的是()
A、效率
B、责任
C、有效性
D、效能
250、名词解释 行政赔偿制度
251、单项选择题 我国的社会团体具有“半官半民”的特点,说的是其组织的()。
A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性
252、名词解释 效能监督考评
253、问答题 公共管理模式的基本特征。
254、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议,社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上,在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中,南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“诫勉谈话”,此举曾在全国引起了强烈震动。此后,该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往,此次评议充实了一些新的措施,其中包括:建立评议人信息库;改进评议人的选取办法,除市级领导干部外,全部采用随机抽样的办法产生;《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式,采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式,增强了随机性;在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏,使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍,此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份,回收一万二千0九十九份。评议结果表明,有近四成评议人对南京市机关作风表示满意,比较满意的超过百分之五十八,满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中,表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题:
A.财务角度
B.顾客角度
C.内部业务角度
D.创新和学习角度
255、单项选择题 政府属于()。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
256、多项选择题 传统公共行政学模式是建立在()基础上
A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向
257、多项选择题 根据雷纳德--巴特的观点,企业能力的构成维度为()
A.员工知识和技能的运用维度
B.技术系统操作维度
C.管理系统操作维度
D.企业价值观和行政规范运用维度
258、多项选择题 公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为()
A.政治学
B.行政法学
C.社会学
D.官房学
259、单项选择题 确立起自由放任时期的经济原则的是()
A.亚当.斯密
B.杰斐逊
C.韦伯
D.凯恩斯
260、名词解释 监督思想
261、多项选择题 下面是公共管理物品的是()
A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障
262、单项选择题 旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为()
A.经济管制
B.社会管制
C.政治管理
D.行政管制
263、单项选择题 下列哪项不是公共管理的特征?()
A.公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B.公共管理所需要的物质资源是自主的,不需要公开化
C.公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D.公共管理绩效评估偏重于社会效益
264、填空题 效能监督的评价标准包括经济性、()、效果性。
265、填空题 党的纪律检查机关监督方面的权力,包括对党组织、党员领导干部、一般党员的监督权,其监督属于()的—种。
266、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段,在其中一段时期,人的心理和生理会比较成熟,体力充沛,年龄适当,工作经验丰富,素质极佳。在这一时期,如果组织不及时地开发和使用,则随着时间的推移,其才能就会逐渐衰退,甚至消失。这反映了人力资源的什么特性?()
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
267、单项选择题 “在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是()
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
268、单项选择题 据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 政府可资利用的影响经济社会发展的工具有( )
A.协调、服务、评估、管理
B.协调、服务、生产、管制
C.评估、管理、供应、补贴
D.供应、补贴、生产、管制
269、单项选择题 被誉为“行政学之父”的是()
A.威尔逊
B.韦伯
C.杰弗逊
D.怀特
270、判断题 柔性结构设计强调组织中权力随知识的离散分布而进行分散化配置,以特定的使命或任务为基础设计工作团队,变科层制等级结构为柔性的扁平化结构。()
271、问答题 简述中国当代监督思想。
272、单项选择题
实行政务公开,是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年,河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督,河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上,在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报,进行推广,一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后,推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出,要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后,政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出:“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署,并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上,对乡镇政务公开工作作出了全面部署,提出了具体要求。2000年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》,明确了在乡(镇)推行政务公开的一系列重大问题,并对县(市)政务公开提出要求。
目前,全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求,结合当地实际,不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式,受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市(地)、县(市)级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市(地)、县(市)制定了推行政务公开的规范性文件,把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上,增强了工作的透明度。省(部)级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底,31个省(区、市)和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开,绝大多数建立了领导机构,制发了规范性文件,对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时,全国大中小学校普遍实行了校务公开,很多地方的医院积极推行院务公开,水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A.政府或受行政机关委托的有关组织
B.社会群体
C.利益集团
D.人民群众
273、单项选择题 在众多的政策执行理论中,()强调政策的执行是一个管理过程。
A.行为理论
B.管理理论
C.系统理论
D.交易理论
274、填空题 行政复议的程序包括()、行政复议审理、行政复议决。
275、单项选择题 根据公共事务性质的不同,“教育”是属于()。
A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务
276、问答题 良好的评估方法的特点。
277、单项选择题 作为投入与产出转换器的组织的投入来源是()
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
278、判断题 平衡记分卡是一种针对组织层面的超越传统财务指标的组织绩效测量体系。()
279、单项选择题 公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为()
A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学
280、填空题 行政赔偿责任的归责原则主要有几种()、危险责任原则、违法责任原则、合理责任原则。
281、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 《下一步》报告的核心思想为()
A.政府职能扩大化
B.政府职能减弱化
C.政府职能代理化
D.政府职能合理化
282、填空题 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权,还有对政府和官员进行()的职能。
283、问答题 公共部门人力资源管理的任务
284、单项选择题 当效用(效果)相同时,选择成本低的方案为优,就用()
A、成本固定法
B、追加成本法
C、增量效用法
D、效用固定法
285、填空题 以监督过程为标准,可将监督划分为()、事中监督、事后监督。
286、判断题 一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于分权化。()
287、单项选择题 通过与公众面对面的口头交流而获得信息的一种方法是()
A、座谈法
B、问卷调查法
C、民意测验
D、访谈法
288、单项选择题 一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于()
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
289、判断题 组织间网络与一般环境之间有明确界限,他们互相渗透,共同构成公共组织的环境系统。()
290、问答题 论述公共管理主体的公共管理责任问题。
291、单项选择题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是()
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
292、单项选择题 对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是()
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
293、问答题 什么是党内监督?党内监督有什么特征?
294、名词解释 人大专门委员会
295、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为()
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
296、填空题 行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象,即()。
297、填空题 党组织监督的特征是层级性与系统性、()、强制性与有效性、全面性与广泛性。
298、单项选择题 通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为()
A.组织间网络和一般环境
B.组织间网络和主观环境
C.主观环境和客观环境
D.一般环境和客观环境
299、单项选择题
如今在香港,市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前,香港有六成的家庭使用互联网,其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户,就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻:24(小时)x7(天)x365(天),这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制,为市民提供高效和便捷的服务。2003年,香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式,由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站,而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触,以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上,开辟了“读者来函”等专栏。据透露,为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”,香港特区政府资讯科技署今年7月1日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”,肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府最基本的功能是()
A.推动机构改革的功能
B.实现公平、公正、公开的功能
C.提升政府公信力的功能
D.利用网络的信息传媒与资源共享的功能
300、单项选择题 据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于( )
A.缺乏服务意识和独立意识
B.缺乏服务意识和效率观念
C.缺乏效率观念和法律意识
D.缺乏独立意识和法律意识