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1、填空题  内阁起源于（）.

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本题答案：英国
本题解析：试题答案英国

2、填空题  威尔逊认为，在行政管理活动中，（）将起权威性评判家的作用。

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本题答案：公共舆论
本题解析：试题答案公共舆论

3、单项选择题  古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）。

A.市场
B.政党
C.舆论
D.监督

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

4、多项选择题  怀特提出的建立行政学的基本假定是（）。

A.行政管理具有共性
B.行政学的系统性
C.行政学的实践基础
D.行政的科学化
E.行政的社会化
F.行政的重要性

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本题答案：A, C, D, F
本题解析：暂无解析

5、问答题  西蒙怎样区分行政决策的类型与技术？

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本题答案：西蒙依据组织活动的类型和决策所采用的技术不同将决策分为
本题解析：试题答案西蒙依据组织活动的类型和决策所采用的技术不同将决策分为程序化决策和非程序化决策两种类型。
西蒙认为，一个组织的全部活动可分为两类：一类是重复出现的例行活动，另一类是尽管不是重复出现且不能用对待例行公事的办法来加以处理但却往往又比较重要的非例行活动。有关前一类活动的决策是经常反复的并且有一定的结构，所以，这类决策可以建立一定的程序，当这类活动重复出现时予以应用，不必每次都做新决策，这类决策因而被称之为程序化决策；而关于后一类活动的决策是新出现的且不能程序化，所以这类决策被称之为非程序化决策。
针对上述两类不同的决策，西蒙分别从传统和现代两个方面阐述了它们各自所使用的决策技术。西蒙认为，就程序化决策技术而言，程序化决策的传统技术包括由组织成员的实际知识、习惯性技能和操作规程等集体记忆构成的习惯，与习惯紧密相关的标准操作程序以及在标准操作规程之上的组织结构；而程序化决策的现代技术则包括运筹学，如线性规划、动态规划、整体规划、博弈论、决策论、排队论、概率论等数学工具以及利用电子计算机模拟等电子数据处理技术。至于非程序化决策技术，西蒙认为，人们在进行非程序化决策时通常所采用的传统技术是“判断”，而判断是通过某种不确定的方式由经验、直觉和洞察力来决定的，当围绕着一个重大难题进行非程序化决策时，或者说，当进行一项将会产生极为深远影响的决定性决策时，通常需要决策者发挥创造性。但在西蒙看来，非程序化决策所依靠的这些技术的心理过程至今尚很少为人们所了解，所以有关非程序化决策的理论也就显得比较空洞，不过，这类决策可以通过某种有条理的思 考以及对管理人员的职前培训和在职培训来加以改进。关于非程序化决策的现代技术，西蒙指出，如同程序化决策的技术一样，非程序化决策的技术也正在经历着一场革命，这场技术革命主要表现在探索式解题技术的应用，其中包括决策者的培训和探索式计算机程序的编制。
简述林德布洛姆的渐进决策的含义及其基本原则。
所谓渐进决策，就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循三个基本原则：
按部就班原则
积小变为大变原则
稳中求变原则

6、单项选择题  履带式吊车上下坡时，悬臂的放置方位是（）。

A．上坡时朝前方，下坡时朝后方
B．上坡时朝后方，下坡时朝前方
C．上下坡都朝前方

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本题答案：C
本题解析：暂无解析

7、名词解释  我国国家公务员

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本题答案：是指在各级国家行政机关中行使行政权力、执行国家公务，除
本题解析：试题答案是指在各级国家行政机关中行使行政权力、执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。

8、问答 题  德国建立了哪些新的有效公共管理？

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本题答案：1）建立现代个人评估体系
2）实行晋升和长薪激励
本题解析：试题答案1）建立现代个人评估体系
2）实行晋升和长薪激励
3）增强公共部门的灵活性和流动性
4）以业绩和资力为基础招聘和录用多方面的公务员
5）公共管理人员培训的课程内容与方式。

9、单项选择题  法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（）。

A.文字
B.语言
C.行为
D.思想

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

10、多项选择题  西蒙认为，决策过程包括以下阶段（）。

A.“情报活动”
B.“审查活动”
C.“抉择活动”
D.“设计活动”

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析

11、填空题  形成独特的“政、官、财”三位一体的金权政治的国家是（）.

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本题答案：日本
本题解析：试题答案日本

12、名词解释  广义的政府

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本题答案：是指依法行使国家权利的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法
本题解析：试题答案是指依法行使国家权利的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法机关。

13、名词解释  差别计件制

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本题答案：由泰勒提出的一种计件工资报酬制度，包括三点内容，首先通过工时
本题解析：试题答案由泰勒提出的一种计件工资报酬制度，包括三点内容，首先通过工时研究和分析制定出一个定额的标准；其次采取一种刺激性的付酬制度，即按照工人是否完成其定额而采取不同的工资率；最后工资的支付对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。

14、名词解释  “新公共服务”理论

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本题答案：①指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色
本题解析：试题答案①指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念；②是在对传统公共行政理论和新公共行政理论进行反思和批判的基础上提出和建立的，主张用一种基于公民权、民主和为公共利益服务的新公共服务模式来替代当前的那些基于经济自我利益的主导行政模式；③在新公共服务理论家看来，公共行政官员在其管理公共组织和执行公共政策时，应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责，他们的工作重点既不应该是为政府航船掌舵，也不应该是为其“划桨”，而是应该建立一个明显具有完善整合力和回应力的公共机构。

15、填空题  布坎南认为，政府政策的低效率是指（），这种政策不能确保（）。

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本题答案：执行政策不是最佳政策；资源的最佳配置
本题解析：试题答案执行政策不是最佳政策；资源的最佳配置

16、填空题  在方法上，渐进决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持（）的稳定，因而主张（）的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。

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本题答案：社会和组织；不间断
本题解析：试题答案社会和组织；不间断

17、名词解释  行政规章

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本题答案：包括国务院各部、局在以及职权范围內制定的“
本题解析：试题答案 91EXAM.org包括国务院各部、局在以及职权范围內制定的“部门规章”和省、自治区、直辖市的人民政府制定的“地方政府规章”等

18、填空题  古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的（）和（）。

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本题答案：政治学家；教育家
本题解析：试题答案政治学家；教育家

19、名词解释  异质性

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本题答案：里格斯认为，所谓“异质性”，是指一个社会在同一时间里，存在着
本题解析：试题答案里格斯认为，所谓“异质性”，是指一个社会在同一时间里，存在着不同的制度、行为和观点。多元社区、多元经济形式以及多元价值使过渡社会公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。

20、填空题  公共治理理论的核心观点是主张通过合作、（）、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。

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本题答案：协商
本题解析：试题答案协商

21、问答题  英国首相的职权及与内阁的关系。

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本题答案：（1）首相可以独自做出某些重大决策。首相可以抛开议会、
本题解析：试题答案（1）首相可以独自做出某些重大决策。首相可以抛开议会、内阁，独自决定某些内政外交大事，然后迫使内阁默认，议会追认。
（2）首相可以利用内阁委员会而摆脱内阁会议
（3）首相在内阁会议上可以操纵讨论。
（4）总而言之，在首相与内阁的关系上，首先已占尽上风。当然，首相不能为所欲为，如果得罪的人太多，也许就会落马。

22、问答题  怀特系统化的行政学理论主要表现在哪些方面？

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本题答案：主要表现在以下方面：
明确了行政学的研究对象和范
本题解析：试题答案主要表现在以下方面：
明确了行政学的研究对象和范围：在行政环境思想方面，探讨了经济环境和政治环境、客观社会环境、科技环境与公共行政的关系等问题：
在行政组织思想方面，探讨了行政组织的核心问题——行政组织体制、行政责任与权力的分配、权责分配的措施和方法、优良行政组织的标准等问题：在行政协调思想方面，提出了精简机构、设置行政协调机关、通过精密的协调来获得较好的协调结果、行政首长的裁定就是最后的决定等主张，还提出了协调的原则；
在人事行政思想方面，探讨了人才选拔、职位分类一分级与工资的制定、职务的晋升等问题：在行政伦理思想方面，探讨了官纪的本质及其重要性、败坏官纪的因素、官纪的基础、良好官纪的标志等问题：在行政法规思想方面，探讨了政策与法规和法律之间的关系、行政条例制定权的范围、限度、保障与其对行政管理的重要性等：
在行政监督思想方面，探讨了行政监督的必要性、立法监督的职.责与方 法、司法监督等问题。

23、名词解释  欧洲投资银行

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本题答案：是根据《罗马条约》第129条创立的欧洲共同体的金融机构，19
本题解析：试题答案是根据《罗马条约》第129条创立的欧洲共同体的金融机构，1958年1月1日成立，1959年正式开业，行址设在卢森堡，具有独立法人资格。欧洲投资银行的成员由欧洲共同体各成员国担任。

24、单项选择题  政府实施绩效管理进而改进其绩效的必要性从根本上取决于（）。

A.政府的效率
B.政府的目标
C.政府的性质
D.政府的责任

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本题答案：D
本题解析：暂无解析

25、多项选择题  霍哲从绩效管理的视角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念有（）。

A.为质量而管理
B.追求效率
C.开发人力资源
D.适应技术
E.建设伙伴关系
F.绩效评估

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本题答案：A, C, D, E, F
本题解析：暂无解析

26、单项选择题  法约尔认为，管理人员的（）是协调工作的最好方法之一。

A.每日例会
B.每周例会
C.每月例会
D.日常例会

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本题答案：B
本题解析：暂无解析

27、填空题  关于日本天皇的地位和作用方面，有人主张“彻底解除天皇在国家权力中至高无上的地位”，这体现了（ ）的主要观点。

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本题答案：象征论
本题解析：试题答案象征论

28、问答题  英国文官考试录用的程序.

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本题答案：1、考选机关首先要发布考试公告；
2、资格审
本题解析：试题答案1、考选机关首先要发布考试公告；
2、资格审查；
3、考试；
4、录用。

29、多项选择题  韦伯对不同类型的组织进行的区分 为（）。

A.正式组织
B.合理化——合法化组织
C.神秘化组织
D.传统组织

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本题答案：B, C, D
本题解析：暂无解析

30、问答题  简述奎德所说的政策分析的过程。

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本题答案：所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由
本题解析：试题答案所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题本身及其内容决定的，奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：
“总体概述”：即试图阐明目标，解释有关问题和限定问题范围。
“广泛探索”。在他看来，这个阶段的任务是搜集作为分析依据的材料，找出它们之间的相互关系以及寻找新的备选方案。
多方比较：根据可能产生的效果，即每个方案可能涉及的成本，效益及其他后果，依据不同标准对各个方案进行比较并列出优劣顺序。
说明解释：依照实际和现实的考虑对各种模型所展示的结果加以说明。
测试检验：在奎德看来，从某种意义上说，对于决策者是否根据分析结果作出了正确决策这一点是永远无法进行检验的，因为总会出现一些决策者所无力左右的情况，但是他仍然认为根据一种或若干种模型显示的结果，尤其是在形势稳定时，我们确实可以进行一些检验工作。

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