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1、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．管制机构和工会
B．政策团体和工会
C．利益集团和政策团体
D．利益集团和管制机构
2、填空题 传统公共行政学范式建立在（）和（）的基础之上。
3、填空题 逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有（）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。
4、填空题 我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、（）监督、人民群众监督等方式。
5、判断题 公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（）
6、单项选择题 当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
7、填空题 瑞典议会监察专员的职责是（）、监督和监察中央及地方的司法活动、保障法律、法令的实施。
8、问答题 21世纪中国政府改革的战略选择。
9、多项选择题 1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（）
A.公布明确的标准
B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
C.向用户提供选择和咨询
D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济
10、填空题 执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、（）、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。
11、问答题 试论政府预算在现代政府治理中的功能与作用。
12、问答题 谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。
13、单项选择题 世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是（）。
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.法国
14、单项选择题 （）包括供应事业投资支出、国营企业投资支出及地区发展支出等
A、消费性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出
15、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
16、单项选择题 “政治与行政二分”最早的提出者是（）
A.凯恩斯
B.布坎南
C.韦伯
D.威尔逊
17、单项选择题 我国从（）年开始全面推行国家公务员制度。
A.1985
B.1988
C.1993
D.2005
18、问答题 政策执行偏差的主要表现和原因。
19、判断题 柔性结构设计强调组织中权力随知识的离散分布而进行分散化配置，以特定的使命或任务为基础设计工作团队，变科层制等级结构为柔性的扁平化结构。（）
20、名词解释 效能监察
21、填空题 江泽民（）、以法制权、以制度制权的监督思想是有机的统一体。
22、填空题 人民代表大会监督的内容是法律监督和（）监督。
23、单项选择题 各参与者依据某项协商规则，相互协商而确定集体行动方案的过程是（）
A、集体决策
B、个人决策
C、协商
D、集体商议
24、问答题 国家预算的原则
25、单项选择题 国外有人形容“公共行政官员近似于在金鱼缸里生活，他不仅要干得很好，而且要使公众知道他干得很好。”这句话蕴涵的意义是（）。
A、强调公众对于行政的参与性
B、强调行政活动的公开性
C、强调行政所负的社会义务
D、强调行政所负的社会责任
26、名词解释 新滥用权力理论
27、问答题 简述西方新公共管理的基本理念。
28、单项选择题 公共行政范式产生于（）
A.17世纪末18世纪初
B.18世纪末19世纪初
C.19世纪末20世纪初
D.20世纪末21世纪初
29、问答题 公共部门人力资源管理的性质
30、名词解释 国民请求监察制度
31、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A．成为政府施政的基本制度
B．精简政府机构和人员
C．信息的沟通与反馈
D．实现公平和效率
32、填空题 波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指（）和（）。
33、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 行政职能与行政活动的载体为（）
A．利益集团
B．管制机构
C．工会
D．行政组织
34、填空题 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有（）有权罢免监察专员。
35、填空题 各级纪律检查机关是党内的（）机关，实施党内监督是其主要职责之一。
36、单项选择题 “在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
37、填空题 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。
38、单项选择题 公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视人才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则？（）
A.职能目标原则
B.完整统一原则
C.精干高效原则
D.人本原则
39、问答题 简述南京国民政府监察制度的特点。
40、填空题 当前国际反腐败运动的特点是反腐败国际化范围的扩大、反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方、反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广、关于反腐败国际合作方面文件的（）越来越高。
41、单项选择题 波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（）
A.战术定位上
B.战略定位上
C.管理定位上
D.规划定位上
42、名词解释 廉政监察
43、填空题 中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为（）、不同的监督形式、不同的权力制约机制。
44、单项选择题 作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
45、问答题 如何进行公共管理伦理的建设？
46、填空题 （）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
47、判断题 从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。（）
48、问答题 试分析市场经济体制下公共管理职能体系的确定依据、内容及其限度。
49、填空题 各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（）的要求。
50、单项选择题 政府属于（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
51、填空题 按监督关联结构划分，监督模式可以分为（）、分散监督模式、分层多极监督模式。
52、填空题 国际上对腐败最简洁的定义是滥用（）以谋取私人利益。
53、单项选择题 下列属于公共管理的原则的是（）
A、效率性
B、人本性
C、法制性
D、计划性
54、多项选择题 孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（）
A.立法
B.行政
C.监督
D.司法
55、问答题 战略规划的过程
56、判断题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化。（）
57、单项选择题 公共管理机构面临的主要公众对它的真实看法、评价和态度的是（）
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
58、问答题 政府失灵对于转轨时期政府角色的转换的启示：
59、多项选择题 促成公共行政范式产生的背景因素主要有（）
A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求
B.公共部门尤其是政府组织管理的改革
C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究
D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑
60、单项选择题 人们分析环境不确定性的维度为（）
A.功能程度和分化程度
B.功能程度和变化程度
C.分化程度和复杂程度
D.变化程度和复杂程度
61、名词解释 新公共管理
62、单项选择题 SWOT分析法中的W是指（）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
63、问答题 公共管理环境与公共管理之间的关系
64、单项选择题 1887年，美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征 性标志。
A.古德诺
B.斯坦因
C.泰勒
D.威尔逊
65、问答题 如何把握公共管理的基本内涵？
66、填空题 人大监督的基本原则包括依法监督原则、（）、集体行使职权原则、事后监督原则。
67、名词解释 纯公共物品
68、填空题 根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（）和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。
69、填空题 二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉，维持原判；依法直接改判；裁定撤销原判决，（）。
70、单项选择题 政府管制可以区分为（）
A.政治管制和经济管制
B.政治管制和行政管制
C.行政管制和社会管制
D.经济管制和社会管制
71、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
72、填空题 按监督的演化过程，监督模式可以分为现行模式、（）、过渡模式。
73、单项选择题 （）主要计算项目的静效益、效益费用比、投资收益率等指标
A、动态分析
B、静态分析
C、效用分析
D、成本-效用分析
74、填空题 新闻舆论监督是具有人民性、（）、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。
75、名词解释 事中监督
76、问答题 简述中国古代监察制度的特点。
77、填空题 孙中山作为中国民主革命的先行者，在反对封建君主专制、建立民主共和国的革命实践中，提出了监察权独立、党政分察、（）的监督思想。
78、单项选择题 以下哪个论据支撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私人部门通过市场提供。（）
A.公共物品或服务具有效用不可分割性
B.公共物品或服务具有消费的非竞争性
C.公共物品或服务具有受益的非排他性
D.公共物品或服务具有消费的竞争性
79、单项选择题 组织价值的共同创造者是（）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
80、填空题 社会监督主要包括社团监督、（）监督、舆论监督。
81、单项选择题 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
82、单项选择题 依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（）
A.培训
B.定向
C.解聘
D.甄选
83、单项选择题 公务员在特定制度下的行为分析理论为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.官僚政治理论
D.社会治理理论
84、填空题 （）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查， 作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。
85、问答题 简述执法监察的基本内容。
86、名词解释 行政复议范围
87、名词解释 公民社会
88、名词解释 党员监督
89、问答题 公共权力的“悖论”
90、填空题 党内监督的对象包括党的各级领导机关、（）、党员、党的领导机关之外的其他组织。
91、单项选择题
政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。
近几十年来，许多国家实行政府雇员制的深层原因为（）
A．行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果
B．行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果
C．行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
D．行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果
92、名词解释 公共管理伦理
93、填空题 我国的监督体系包括（）、行政监督、司法监督、政党监督。
94、填空题 按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，监督模式可划分为（）、过程监督模式、反馈监督模式。
95、问答题 简述行政监督机关的双重领导体制。
96、单项选择题 公共选择理论认为（）。
A．政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B．政府是以利益集团实现公共利益
C．选民与政治家的关系也是委托代理关系
D．政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益
97、问答题 试述监督的基本原则。
98、单项选择题 “在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）
A.科斯定律
B.墨菲法则
C.阿罗不可能性定理
D.彼德现象
99、填空题 汉代继承秦的御史制，进一步发展了监察法规。其中包括（）、刺史六条问事、刺史六条察吏等。
100、单项选择题 下列产品中，最为典型的公共产品为（）
A.教育
B.国防
C.社会基础设施
D.社会福利计划
101、单项选择题 政府运用供应这个手段，所针对的对象是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.半公共产品
D.半私人产品
102、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府最基本的功能是（）
A．推动机构改革的功能
B．实现公平、公正、公开的功能
C．提升政府公信力的功能
D．利用网络的信息传媒与资源共享的功能
103、单项选择题 利用行政的和法律的手段，想方设法争取政府的干预，通过阻碍生产要素在不同行业之间的自由流动和自由竞争来维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配，这种过程叫（）
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
104、名词解释 行政效能监察
105、填空题 检察机关的法律监督具有如下特征检察机关的监督具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法律监督具有（）。
106、判断题 利益集团和政策团体在本质上是一致的。（）
107、填空题 当前影响行政监察职能发挥的问题主要是行政监察的组织机制和工作机制不健全；行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要；（），着力事前与事中监督不够。
108、填空题 民主党派的民主监督在本质上是（）民主的一种具体体现方式。
109、单项选择题 英国古典经济学家亚当•斯密是主张（）的代表人物之一。
A．政府不干预
B．政府干预
C．限制政府干预
D．政府应干预
110、填空题 我国行政监督的对象是行政机关及其（）人员。
111、判断题 构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论，部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。（）
112、单项选择题 蒸汽加热养护混凝土预养阶段在常温下至少（）时间。
A.8～10h
B.2～6h
C.7d
D.1d
113、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 此案例中存在的问题从体制角度分析源于（）
A．政企不分
B．人员分流
C．法制欠缺
D．配置失衡
114、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。
A．精简、统一、编制立法原则
B．公平、正义、统一原则
C．精简、公平、编制立法原则
D．精简、统一、正义原则
115、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
A．人
B．事
C．过程
D．结果
116、填空题 （）腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
117、多项选择题 交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（）
A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性
118、单项选择题 根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（）。
A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革
119、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（ ）
A．协调、服务、评估、管理
B．协调、服务、生产、管制
C．评估、管理、供应、补贴
D．供应、补贴、生产、管制
120、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．命令控制方式
B．政府供应方式
C．政府补贴方式
D．政府生产方式
121、填空题 行政赔偿责任的归责原则主要有几种（）、危险责任原则、违法责任原则、合理责任原则。
122、单项选择题 从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为方案评估、执行评估和（）。
A.正式评估
B.非正式评估
C.外部评估
D.终结评估
123、名词解释 法治主义监督思想
124、问答题 简述行政赔偿的构成要件。
125、多项选择题 新公共管理运动的措施主要包括（）
A.严格的成本控制
B.权力分散化
C.加强一线管理
D.运用市场机制和强化服务质量
126、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。
A．帕金森定律
B．彼德原理
C．科斯定律
D．阿罗不可能性定理
127、多项选择题 一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）
A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式
128、多项选择题 刻画或描述组织结构的维度主要有（）
A.复杂性
B.分权化
C.正规化
D.集权化
129、单项选择题 下列哪一项不是我国公务员制度的特点？（）
A.分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等，体现了科学分类原则。
B.公开考核和选拔，具有合理的竞争择优机制。
C.不仅有严格的准入机制，而且有正常的新陈代谢机制。
D.政治中立，实行职务常任，保持了管理队伍的稳定性
130、填空题 人民政协的民主监督是政协组织的一项重要职能、中国共产党重要的（）、推进社会主义民主政治的重要形式、国家宪法赋予的神圣职责。
131、问答题 影响共公共部门人力资源管理的因素
132、单项选择题 通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（）
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
133、填空题 勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（）、效率性、效果性。
134、判断题 组织是一种资源配置方式。（）
135、判断题 组织间网络与一般环境之间有明确界限，他们互相渗透，共同构成公共组织的环境系统。（）
136、判断题 新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。（）
137、单项选择题 “行政国家”作为一个学术概念的提出者为（）
A.威尔逊
B.韦伯
C.沃尔多
D.杰弗逊
138、填空题 （）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
139、单项选择题 在众多的政策执行理论中，（）认为政策的执行是一个政治上讨价还价的过程。
A.行为理论
B.组织理论
C.系统理论
D.交易理论
140、单项选择题 新公共管理范式建立的学科基础为（）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学
141、问答题 简述民主党派监督机制的完善。
142、单项选择题 公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于（）
A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代
143、问答题 简述公共部门绩效评估的标准。
144、单项选择题 西方国家开始放松规制和改革规定的时间是在（）
A、20世纪30年代后
B、20世纪20年代后
C、20实际70年代后
D、19世纪末
145、问答题 简述职务犯罪。
146、单项选择题 下列哪项不是属于非政府公共组织？（）
A.学校
B.研究机构
C.社区服务机构
D.企业
147、单项选择题 BIS是指（）
A、综合识别体系
B、行为识别系统
C、企业识别系统
D、理念识别系统
148、单项选择题 政府机构及其工作人员从网络上获取信息，包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的反馈信息的是（）
A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开
149、单项选择题 对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
150、问答题 简述政府失灵的类型
151、单项选择题 公共政策的本质属性即（）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。
A.公共性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性
152、名词解释 监督学
153、判断题 规则可以是正式的，也可以是非正式的，它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。（）
154、问答题 简述非政府公共部门的特征。
155、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
156、名词解释 顾客导向
157、单项选择题 交易费用理论的基本行为假定为（）
A.有限理性和机会主义
B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本
D.无限理性和决定成本
158、填空题 当代政策分析中，最有影响的经济学途径是（）和（）。
159、问答题 简述电子化政府的作用。
160、单项选择题 五项修炼是由（）提出的
A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南
161、填空题 地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（）实施监督。
162、判断题 严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。（）
163、单项选择题 公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（）。
A．社会性
B．程序性
C．系统性
D．权威性
164、名词解释 事前监督
165、填空题 廉政监察机制由（）、核心、基础、保障等部分构成。
166、问答题 税收的作用
167、问答题 非政府公共部门的职能优势
168、单项选择题 对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（）
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.美国
169、单项选择题 从公共部门人力资源规划的对象与内容来看，可分为哪些类型的规划？（）
A.宏观人力资源规划和微观人力资源规划
B.人力资源培训规划、调配规划和补充规划
C.长期规划、中期规划和短期规划
D.战略规划、战术策略规划和作业规划
170、问答题 从公共管理和公共管理伦理的角度看，权力的特点
171、问答题 英国政府改革主要内容。
172、填空题 以监督过程为标准，可将监督划分为（）、事中监督、事后监督。
173、名词解释 刑事抗诉
174、单项选择题 公共管理新策略不包括（）。
A．民营化
B．顾客导向
C．企业型政府
D．非营利组织
175、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（）
A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈
176、单项选择题 以下哪一项不属于公共管理责任的行政控制机制？（）
A.质询权
B.行政监督权
C.行政监察
D.行政复议
177、单项选择题 政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是（）
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
178、填空题 根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定，质询的程序包括（）、质询案的提交、质询案的答复。
179、单项选择题 政府赖以成立的基础为（）
A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力
180、填空题 我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的（）机关。
181、名词解释 公共权力
182、问答题 简述行政诉讼的基本原则。
183、判断题 政府运用管制这个手段，所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。（）
184、问答题 公共部门加强信息资源管理的原则
185、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。
186、单项选择题 公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为（）
A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金
187、单项选择题 新公共管理运动肇始于（）
A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰
188、填空题 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、（）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。
189、单项选择题 以国家为主体，采取有偿的手段广泛地筹集资金，并按照政府特定的政策目标进行投资而产生的有关资金集中和资金运用的活动是（）
A、财政投融资
B、财政贴息
C、投资补助
D、拨款投资
190、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式为（）
A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式
191、填空题 目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题，主要体现在一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距、反腐败国际司法、执法合作远远不能满足反腐败的现实需要、“（）”对反腐败国际合作的消极影响。
192、单项选择题 组织资源和利益的争夺者是（）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
193、单项选择题 公共管理的内核和基础是（）
A、质量
B、效率
C、服务
D、效果
194、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。
A．单纯性、结构性和分权化
B．单纯性、分权化和正规化
C．复杂性、结构性和集权化
D．复杂性、正规化和集权化
195、单项选择题 公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（）
A.交易、程序和沟通
B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境
D.环境、交易和程序
196、单项选择题 消费性支出属于（）
A、购买性支出
B、投资性支出
C、转移性支出
D、公共投资支出
197、单项选择题 1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）
A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化
198、单项选择题 以下哪项内容不属于工资？（）
A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴
199、判断题 如果市场交易费用为零，不管权利初始安排如何 ，当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排，即市场机制会自动地驱使人们谈判，使资源配置实现帕累托最优。（）
200、填空题 （）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。