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1、单项选择题 20世纪20年代，美国最早出版了两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》、《公共行政原理》，这两本书的作者分别是（）。
A．泰勒和法约尔
B．怀特和威洛比
C．威尔逊和古德诺
D．马克斯•韦伯和赫伯特•西蒙
2、多项选择题 一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（）
A.自由放任阶段
B.政治国家阶段
C.福利国家阶段
D.新公共管理阶段
3、单项选择题 第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是（）。
A、《美国的公共管理研究》
B、《理解和管理公共组织》
C、《公共管理战略》
D、《公共管理精华读物》
4、单项选择题 从调控方式来看，政策性金融表现为（）
A、间接参与型
B、直接参与型
C、筹集低成本资金
D、发行债券
5、填空题 美国监察长制度具有特点：监察长及其办公室具有（）；作为政府内设监督机构，与行政业务管理联系紧密；监察工作人员专业性素质要求高。
6、单项选择题 介于典型公共物品与典型私人物品之间，更倾向于公共物品性质的物品是（）
A、公共物品
B、私人物品
C、准公共物品
D、任何物品
7、问答题 什么是党内监督？党内监督有什么特征？
8、单项选择题 传统的公共行政范式建立的学科基础为（）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.社会学
9、填空题 审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由（）庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。
10、名词解释 行政审判监督
11、问答题 试述人大监督的基本原则。
12、名词解释 标杆管理
13、问答题 良好的评估方法的特点。
14、填空题 中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为（）、不同的监督形式、不同的权力制约机制。
15、单项选择题 公共服务管理是以公共服务产品的生产和提供为社会服务的，因而就其与公众关系的本质而言，不是管制而是（）
A.管理
B.规制
C.服务
D.帮助
16、填空题 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有（）有权罢免监察专员。
17、名词解释 公共管理环境
18、填空题 新闻舆论监督是具有人民性、（）、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。
19、单项选择题 中国实施电子政务的关键是（）
A、技术
B、电子
C、方法
D、政务
20、填空题 网络舆论监督的局限性与问题主要是（）、虚假信息、容易发展成为网络舆论暴力。
21、单项选择题 根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（）。
A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革
22、单项选择题 企业再造理论提出的标志（）
A、《改革政府》
B、《追求卓越》
C、《再造企业——工商管理革命宣言》
D、《为质量而竞争》
23、单项选择题 以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述？（）
A.公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率。
B.针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，在人力资源的获取方面，应强化德才兼备的观念。
C.公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同而变化。
D.对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施。
24、名词解释 行政交谈制度
25、判断题 公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。（）
26、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
27、填空题 波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指（）和（）。
28、单项选择题 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）
A.政治职能
B.经济社会职能
C.法律职能
D.行政职能
29、单项选择题 公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视人才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则？（）
A.职能目标原则
B.完整统一原则
C.精干高效原则
D.人本原则
30、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 《下一步》报告的核心思想为（）
A．政府职能扩大化
B．政府职能减弱化
C．政府职能代理化
D．政府职能合理化
31、问答题 简述非政府公共部门的特征。
32、名词解释 法治主义监督思想
33、单项选择题 公共选择理论实际上提出的是一种（）
A.政府万能理论
B.政府失败理论
C.市场万能理论
D.市场失败理论
34、填空题 隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的（）。
35、单项选择题 对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（）
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.美国
36、填空题 比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告（）。
37、单项选择题 描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（）
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
38、问答题 公共部门人力资源管理的性质
39、单项选择题 （）主要计算项目的静效益、效益费用比、投资收益率等指标
A、动态分析
B、静态分析
C、效用分析
D、成本-效用分析
40、填空题 党内监督的对象包括党的各级领导机关、（）、党员、党的领导机关之外的其他组织。
41、单项选择题 如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（）
A.动态环境
B.稳态环境
C.复杂环境
D.单纯环境
42、填空题 党的纪律检查机关监督方面的权力，包括对党组织、党员领导干部、一般党员的监督权，其监督属于（）的—种。
43、问答题 试述人民代表大会监督的特征。
44、填空题 根据《行政复议法》的规定，（）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。
45、填空题 地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委（）履行的。
46、名词解释 行政效能监察
47、问答题 推进公共管理绩效评估的对策建议。
48、问答题 我国公务员制度的特征
49、问答题 权力与权利的区别体现在
50、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 该市机构改革失败的原因为（）
A．市场力量的发展壮大
B．利益集团的力量强大
C．社会力量的发展壮大
D．行政权力的自我扩张性
51、填空题 在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（）、广泛性、针对性、及时性。
52、填空题 民主党派监督在方法上讲究（）、代表性、建设性。
53、名词解释 人大代表质询
54、单项选择题 下列哪个不是政策规划的直接主体（）。
A.执政党
B.立法机关
C.行政机关
D.大众传媒
55、单项选择题
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。
于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。
A．帕金森定律
B．彼德原理
C．科斯定律
D．阿罗不可能性定理
56、填空题 （）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。
57、问答题 公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？
58、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．平时与定期相结合、定性与定量相结合
B．平时与定期相结合、定性与定级相结合
C．平时考核与定性考核相结合
D．定期考核与定量考核相结合
59、填空题 人民政协监督中存在的问题包括（）、人民政协监督的约束力不强、人民政协监督的制度还不够完善、人民政协监督的效果不够明显。
60、填空题 决策腐败就是（）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。
61、单项选择题 作为一个相对独立的研究领域，公共部门管理特别是政府管理的形成是以两本教科书为标志的，它们是（）。
A、《行政之研究》和《公共行政评论》
B、《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》
C、《政策科学》和《公共政策分析与管理》
D、《公共行政学》和《行政科学论文集》
62、单项选择题 公共政策的制定有很多的考虑，下列哪个是错误的衡量方面（）。
A．学习国外先进经验
B．依据领导的想法
C．听取人民心声
D．汲取其他部门成功经验
63、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。
64、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（）
A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈
65、问答题 简述学习和研究公共管理学的重要意义
66、名词解释 议行合一理论
67、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 与传统行政相比较，当代公共管理更注重（）
A．过程和投入
B．过程和结果
C．结果和产出
D．投入和产出
68、单项选择题 政府从网上设有自己的网站和主页，向公众提供非保密政府信息的检索服务叫（）
A、电子政府
B、电子政务
C、政府电子化
D、政务公开
69、问答题 简述现阶段我国的公共管理环境
70、填空题 公民监督的特征包括广泛性、（）、直接性、多样性。
71、判断题 管理者应当下授与所授受职权相等的执行责任而非最终责任。（）
72、多项选择题 私人部门管理的突出特征表现为（）
A.目标明确
B.协调过程中的效率优先
C.组织有效性度量很难
D.组织有效性度量相对容易
73、名词解释 再审程序
74、多项选择题 政府所具有的鲜明的特性包括（）
A.政治性
B.效率性
C.普遍成员资格
D.强制性
75、单项选择题 根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（）
A.服务费用
B.治理费用
C.交易费用
D.管理费用
76、问答题 伦理做一种管理方式的特点
77、填空题 前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与（）监督相结合的监督模式。
78、填空题 （）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。
79、填空题 民主党派的民主监督在本质上是（）民主的一种具体体现方式。
80、单项选择题 公共管理的两大目标是（）
A、效率和公平
B、效果和公平
C、效率和成本
D、效用和成本
81、问答题 计算题：将30×1.2×3500mm的管材拉制成25×1mm，问有多长？（不考虑头尾）
82、填空题 行政复议的程序包括（）、行政复议审理、行政复议决。
83、名词解释 事后监督
84、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．公正最小化
B．公正最大化
C．效益最小化
D．效益最大化
85、单项选择题 利用信息通信技术来提高政府的效率和效能，使公众更加容易得到政府的服务的是（）
A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开
86、单项选择题 下列哪项不是公共管理的特征？（）
A.公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B.公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化
C.公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D.公共管理绩效评估偏重于社会效益
87、填空题 按监督的演化过程，监督模式可以分为现行模式、（）、过渡模式。
88、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
89、填空题 检察机关的法律监督具有如下特征检察机关的监督具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法律监督具有（）。
90、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进 贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 解决案例中问题的切入点应为（）
A．实现人员分流
B．建立健全法制
C．转变政府职能
D．机构协调配置
91、填空题 日本建立了各种名目的具有咨询和（）职能的行政审议会，行政审议会一般由富有经验的政府官员、专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成。
92、名词解释 公共部门人力资源开发
93、单项选择题 政府机构及其工作人员从网络上获取信息，包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的反馈信息的是（）
A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开
94、单项选择题 新公共管理范式产生于（）
A.19世纪60年代末70年代初
B.19世纪70年代末80年代初
C.20世纪60年代末70年代初
D.20世纪70年代末80年代初
95、填空题 人大监督的基本原则包括依法监督原则、（）、集体行使职权原则、事后监督原则。
96、问答题 如何进行公共管理伦理的建设？
97、填空题 我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和（）类。
98、多项选择题 促成公共行政范式产生的背景因素主要有（）
A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求
B.公共部门尤其是政府组织管理的改革
C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究
D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑
99、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1 979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）
A．政府内部管理模式和方法
B．公共部门私有化
C．公共服务代理化
D．建立公共部门和私人部门的伙伴关系
100、判断题 政府运用补贴这个手段，所针对的对象仅限于公共产品。（）
101、填空题 从20世纪60年代起，（）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。
102、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．外部环境要素
B．内部环境要素
C．动态环境要素
D．静态环境要素
103、名词解释 公共管理绩效评估
104、单项选择题 "（新）公共管理学"是在（）英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国的
A、20世纪90年代
B、20世纪80年代
C、20世纪60年代
D、20世纪70年代
105、问答题 简述南京国民政府监察制度的特点。
106、单项选择题 以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识，是公共管理伦理长期影响的一种内化（）？
A.公共管理良心
B.公共管理纪律
C.公共管理技能
D.公共管理义务
107、问答题 非政府公共部门的运营体系
108、判断题 一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少，组织环境中的不确定性就越（）
109、问答题 市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？
110、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（）
A．行政科学化
B．行政民主化
C．发展生产关系
D．发展生产力
111、填空题 监督主体是由多种政治力量和（）力量构成的。
112、单项选择题 任何组织中普通成员利益的代表是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
113、填空题 公共管理学的基本研究方法有（）、（）、（）和案例分析。
114、填空题 公共管理学主要以（）作为研究对象。
115、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与 其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府最基本的功能是（）
A．推动机构改革的功能
B．实现公平、公正、公开的功能
C．提升政府公信力的功能
D．利用网络的信息传媒与资源共享的功能
116、单项选择题 顾客导向内涵不包括（）。
A．实行“站在顾客的立场考虑”
B．将顾客视为主要资产
C．顾客满意即组织目标
D．与顾客保持适当距离
117、单项选择题 政府属于（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
118、问答题 简述公共财政管理的任务。
119、判断题 对于正外部性，政府往往运用征税等手段予以逆向激励；而对于负外部性，政府往往用补贴手段予以正向激励。（）
120、单项选择题 以下哪项内容不属于工资？（）
A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴
121、单项选择题 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的（）。
A.功能多极性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性
122、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
123、问答题 简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是
124、单项选择题 被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（）
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：下一步》
D.《为质量而竞争》
125、单项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（）
A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争
126、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（ ）
A．政治职能
B．经济社会职能
C．文化职能
D．军事职能
127、问答题 公共部门战略管理存在的问题和困难，以及解决对策。
128、单项选择题 公务员在特定制度下的行为分析理论为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.官僚政治理论
D.社会治理理论
129、单项选择题 组织分化程度的维度为（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
130、问答题 公共管理绩效评估的主要问题。
131、填空题 人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和（）的司法活动进行的监督。
132、名词解释 政府道德署
133、名词解释 政务公开
134、填空题 党组织监督的特征是层级性与系统性、（）、强制性与有效性、全面性与广泛性。
135、名词解释 志愿失灵
136、填空题 相对人对行政终局裁决不服，不能提起（）诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。
137、单项选择题 政府运用生产这个手段，所针对的是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
138、名词解释 人大特定问题调查
139、多项选择题 公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）
A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题
140、填空题 传统公共行政学范式建立在（）和（）的基础之上。
141、单项选择题 公共权力主要有两种表现形式（）
A、强制性权力和非强制权力
B、一般权力和特殊权力
C、公众权力和政府权力
D、财权和事权
142、单项选择题 以下哪一项不属于公共管理责任的行政控制机制？（）
A.质询权
B.行政监督权
C.行政监察
D.行政复议
143、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
144、单项选择题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
145、单项选择题 五项修炼是由（）提出的
A、科斯
B、彼得•圣吉
C、威洛比
D、布坎南
146、单项选择题 世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是（）。
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.法国
147、单项选择题 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（）。
A.广泛性
B.双重性
C.针对性
D.中介性
148、填空题 法律规定不予受理的行政行为包括国防、外交等国家行为；（）；内部行政行为；终局行政行为。
149、名词解释 电子化政府
150、单项选择题 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
151、名词解释 SWOT分析
152、单项选择题 利用行政的和法律的手段，想方设法争取政府的干预，通过阻碍生产要素在不同行业之间的自由流动和自由竞争来维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配，这种过程叫（）
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
153、单项选择题 组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客
154、填空题 二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉，维持原判；依法直接改判；裁定撤销原判决，（）。
155、单项选择题 绩效管理的核心环节是（）。
A.绩效计划
B.绩效监控
C.绩效评估
D.绩效结果应用
156、单项选择题 我国权力保障性组织不包括（）。
A．社会自治组织
B．立法组织
C．政协组织
D．军事组织
157、名词解释 公共部门
158、问答题 公共管理环境的特征：
159、单项选择题 下列哪一项不是我国公务员制度的特点？（）
A.分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等，体现了科学分类原则。
B.公开考核和选拔，具有合理的竞争择优机制。
C.不仅有严格的准入机制，而且有正常的新陈代谢机制。
D.政治中立，实行职务常任，保持了管理队伍的稳定性
160、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
161、填空题 当前国际反腐败运动的特点是反腐败国际化范围的扩大、反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方、反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广、关于反腐败国际合作方面文件的（）越来越高。
162、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的矛头直接指向（）
A．公共经济范式下的公共管理实践
B．公共行政范式下的公共管理实践
C．公共服务范式下的公共管理实践
D．公共责任范式下的公共管理实践
163、填空题 （）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。
164、问答题 公共管理者要实现自身权力和责任的平衡，须从哪几个方面下手？
165、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
政府信息的最终归属权应属于（）
A．利益集团
B．政策集团
C．工会
D．公民
166、单项选择题 1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）
A.政府职能私有化
B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化
D.政府职能代理化
167、名词解释 美国独立检察
168、问答题 学习和研究行政管理学有什么意义？
169、问答题 简述腐败产生的根源。
170、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
171、单项选择题 下列哪个不是适宜采取宽管理幅度的公共组织的特点？（）
A.工作任务复杂、工作差异大
B.工作种类接近
C.组织成员知识程度高、责任感强
D.领导者水平高、能力强
172、单项选择题 ABS融资是指（）
A、建设—运营—移交
B、互助基金
C、按揭贷款
D、资产支撑证券化
173、多项选择题 决定组织结构类型的基本变量为（）
A.管理幅度B.管理广度C.管理结构D.管理层次
A.人力资源管理联结并整合于组织战略
B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从
C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励
D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行
174、填空题 社会民主监督的核心是监督权与监督方式的（）性。
175、问答题 简述服务型政府的基本理念。
176、填空题 世界银行在20世纪80年代末用（）来概括非洲国家在发展中面临的问题。
177、填空题 20世纪90年代，形成了国家之间的全球反腐败合作机制。其主要特点表现为：加强国际反腐败合作的组织建设和法律建设；积极探索改革措施，注重预防腐败；（）相结合；国际研讨与交流成为国际反腐合作的交流平台。
178、问答题 论述公共管理主体的公共管理责任问题。
179、填空题 （）思想是孙中山监察思想的核心内容，是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。
180、名词解释 自由主义监督思想
181、填空题 （）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。
182、名词解释 谏诤
183、填空题 公民监督有利于促进（）、全面构建反腐败体系，有效防止权力腐败、维护社会政治稳定。
184、单项选择题 SWOT分析方法中的T是指（）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
185、多项选择题 在系统分析阶段，要明确系统的目的和需要，其主要环节有（）
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
186、单项选择题 公共选择理论认为（）。
A．政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”
B．政府是以利益集团实现公共利益
C．选民与政治家的关系也是委托代理关系
D．政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益
187、单项选择题 对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（）
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
188、单项选择题 通过与公众面对面的口头交流而获得信息的一种方法是（）
A、座谈法
B、问卷调查法
C、民意测验
D、访谈法
189、单项选择题 下列哪个是对非政府公共组织的称谓（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
190、单项选择题 对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
191、多项选择题 在人员配备中，招聘来源的确定依据为（）
A.劳动力市场
B.所配置工作职位的类型或层级
C.组织的发展战略
D.组织的发展规模
192、判断题 利益集团和政策团体在本质上是一致的。（）
193、单项选择题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
194、多项选择题 为了提升响应性，公共组织应致力于（）
A.战略规划
B.柔性结构设计
C.刚性结构设计
D.组织学习
195、单项选择题 被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（）。
A．韦伯
B．怀特
C．威尔逊
D．克拉克
196、填空题 监督的内容是（）对象行使公权力的各项活动。
197、填空题 （）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
198、单项选择题 以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。（）
A.权力掌握要表达公共意志，而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程，而不是权力的“暗箱操作”
199、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（）
A.《行政学之研究》的发表
B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表
D.《就业、利息和货币通论》的发表
200、填空题 认定（）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。
