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1、问答题  西方选举制度的普遍原则是怎样形成的？它的意义是什么？

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本题答案：普遍原则强调选举权范围的广泛性，即公民凡达到选举年龄，
本题解析：试题答案普遍原则强调选举权范围的广泛性，即公民凡达到选举年龄，且按宪法规定享有权利并承担义务者都拥有选举权和被选举权。普遍原则是资产阶级民主政治发展的内在要求。选举权的普遍性是衡量民主化程度的一个重要标志。普选制为民主政治的良性运作提供了基本的制度保障西方各国普选制演变的历史表明，普选权是经过广大人民的艰苦斗争而逐步取得的，并没有伴随着资产阶级民主政权的建立而自然地出现。普选制承认并保护拥有公民权的所有公民的选举权，但不等于对公民的选举权没有任何限制，普选制仍然存在选举年龄限制，存在对于特殊职业者和其他特殊人群的限制，这是政治生活得以理性组织的保障。
其意义：一是统合各种社会力量，为各种政治观点包括来自社会各个方面的对于政府的不满提供了开放而又便于管理的渠道；二是选票的制约作用最终仍具有一定的意义。

2、问答题  孟德斯鸠的“三权分立”学说在美国宪法中是如何体现的 

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本题答案：孟德斯鸠认为，要建立君主立宪政体，必须做到&ldquo
本题解析：试题答案孟德斯鸠认为，要建立君主立宪政体，必须做到“三权分立”，即把国家的立法权、司法权、行政权分开，并相互牵制、监督、平衡。只有这样，公民的自由才有保障，才能防止君主滥用权力。
美国宪法对国家权力运行机制的规定体现了“三权分立”原则：
宪法第一条规定立法权属于美国国会；第二条规定行政权属于美国总统；第三条规定司法权属于美国联邦最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。同时，国会可以弹劾总统，总统可否决国会议案，最高法院法官由总统任命，等等，体现了相互牵制、监督、平衡。

3、问答题  名段解析：“我所说的自由是社会的自由。这种社会的自由是一种状态，在这种状态中，自由是通过平等的限制来实现的。这种社会的自由又是一种结构，在这种结构中，个人的自由、团体的自由和众人的自由都不能找到任何凭借和渠道来侵犯社会中的任何个人或任何类别的人的自由。”

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本题答案：此段话是由英国政治思想家埃德蒙•柏克所说，究
本题解析：试题答案此段话是由英国政治思想家埃德蒙•柏克所说，究其含义可以概括为：自由不是抽象的自由，而是社会中的自由，阐明了自由的社会性。自由的社会性意味着自由是一种相互间的义务责任关系，并存在于个人与社会的关系中，关涉社会中的其他人及团体。同时，个人的自由又不受到其它人、团体、众人的自由的干涉和侵扰。

4、问答题  霍布斯关于社会契约的思想有哪些主要内容？

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本题答案：每个人都放弃自己全部的权力并把它交给一个人或由一些人组
本题解析：试题答案每个人都放弃自己全部的权力并把它交给一个人或由一些人组成的会议，使他（们）担当起他们的人格，并且承认他在公共和平与安全领域所作的一切都是大家同意的。契约的宗旨是保护和平与安全。这样国家就产生了。被授予权力的人或会议是主权者，其他的一切人都是主权者的臣民。霍布斯契约论的特点：第一，人们在订立契约时交出的是他们全部的权力和权利，自己一个不保留，但霍布斯又认为人们为保卫自己的生命而抵抗他人侵害的权利是不能转让的。第二，人们把转让出去的权利交给了主权者，主权者没有参加契约，不是契约的订立者，因而不受契约内容约束，主权者的权力是绝对的、至高无上的，只要是为了维护个人的生命和安全，主权者甚至可以剥夺某些人的生命。但主权者要受契约宗旨的限制。

5、问答题  伯克保守主义政治思想的基本内容和政治特点是什么？

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本题答案：基本内容：社会是人为的产物而不是自然的产物。国家和社会
本题解析：试题答案基本内容：社会是人为的产物而不是自然的产物。国家和社会都产生于契约。社会契约是附属性的，而国家契约是神圣的。他重视传统的东西，将情感、道德看作是社会稳定的必要条件。同时强调宗教的重要性。他认为国家和社会是成长出来的而不是设计出来的，瑟吉欧一种历史型的持续变化的过程。
政治特点：①主张维持现状，反对激烈变革②强调稳定的的价值和传统习俗在维系稳定方面的作用，注重社会的复杂性和连续性，并为社会中等级③带有浓厚的精英政治倾向。

6、问答题  中世纪欧洲教权与王权冲突的主要内容。

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本题答案：教权与王权的冲突的焦点主要集中在王权的来源上，世俗君主
本题解析：试题答案教权与王权的冲突的焦点主要集中在王权的来源上，世俗君主的权力是谁授予的。教权至上论认为教会把治理国家的权力委托君主，而把管理精神事务的权力留予自己；君权神授论认为无论是教皇还是国王的权力都来自上帝，在上帝面前，教权和王权都是平等的。主教授职权之争是教权与王权冲突的一个重要事件，它的中心内容是关于神圣罗马帝国境内的主教和修道院院长等职务是由皇帝任命还是由教皇任命。

7、名词解释  《大宪章》

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本题答案：《大宪章》（MagnaChart），俗称自由大宪章，是
本题解析：试题答案《大宪章》（MagnaChart），俗称自由大宪章，是1215年英格兰的国王和贵族之间的一个协议。八百年来，英国国王与诸侯贵族们的关系是：国王把土地以采邑的形式分赐给贵族，贵族向国王提供劳役和赋税；国王策划战争，贵族提供人和钱，进行大战或征重税以前国王必须和贵族商量。13世纪初，英格兰国王约翰在对法兰西的长期征战中失利。1204年输掉在法兰西北部的土地诺曼底和安茹。为夺回这两块土地，英王要和法王菲力普二世决战，为此征税征兵，使诸侯贵族的负担加重。1215年贵族起兵占领伦敦，和英王谈判，6月15日，在离温莎城堡不远的兰尼米德，双方达成协议，即《大宪章》。
这份法律文件确认贵族、僧侣等人根据习惯法所享有的若干特权，并对王权作出相应的限制，如规定国王不得任意征税或非法拘捕人民。这意味着专制王权受到一定程度的约束。此后的英王们都接受了《大宪章》的约束。《大宪章》成为维持英王和贵族关系的一种保障。许多人认为它是“英国自由的奠基石”，是英国第一部“宪法”。17世纪资产阶级为了适应反封建的要求，赋予了它新的解释，成为资产阶级法治的主要依据。

8、问答题  简述卢梭的平等思想。

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本题答案：平等思想是卢梭民主主义政治思想的核心，是在批判不平等的
本题解析：试题答案平等思想是卢梭民主主义政治思想的核心，是在批判不平等的基础上提出的。其内容包括：（1）人们在财产方面应当尽可能地接近平等，重要的任务之一是防止财富分配的极端不平等；（2）法律面前人人平等，从而实现人们在政治上的平等。
卢梭平等思想是以“人”作为出发点和落脚点的。他根据自然权利的学说，毫无顾忌地把天赋人权的思想，发挥到他那个世纪的最高水平，并在自己的理论旗帜上，写上了“人，不要凌辱人”这个反映时代强音的口号。为了实现人的尊严和权利，卢梭首先把平等原则提到最重要的位置。他认为，如果不先使一个人陷于不能脱离另一个人而生活的状态，便不能奴役这个人。因此，自由是以平等作为前提的，没有平等，自由便不能存在。
在所有的平等要求中，卢梭又把经济平等的原则提到了首要位置。卢梭否认洛克关于私有财产是一种自然权利的观点。他认为，由于私有制的产生，人类才依次出现了富人和穷人、统治者和被统治者、主人和奴隶。由于“各种不平等最后都必然会归结到财富上去。”因此，要实现人的平等权利，首先便必须实现经济上的平等，做到“人人都有一些东西而又没有人能有过多的东西”。
卢梭以社会平等为基础的平等思想，无疑是对18世纪法国不公平社会的坚决否定，反映了法国第三等级尤其是广大农民对理想社会的憧憬。自从法国的思想家升起了第一面平等的旗帜后，平等思想便开始在人类历史上产生出它永久的号召力。法国大革命从一定意义上说就是平等原则的第一次伟大实践。

9、问答题  什么是联邦制？

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本题答案：联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。联邦制国家的特点
本题解析：试题答案联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。联邦制国家的特点是：
第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。
第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。
第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。
第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。
第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。如果联邦 宪法与成员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。
联邦制是一种多中心的复合共和制，是关于自治、非集权、多样性的宪制安排。它有两个基本的建构原则，第一，制定一部有严格修改程序的宪法，在全国政府与各构成单位（州、省、邦）之间分割国家权力。全国政府管理国防、外交、统一大市场等与全国人民密切相关、需要集中管理的特殊事项，其他与各构成单位人民密切相关、能够分别管理的一般性事项，都由各构成单位政府管理。第二，各构成单位人民有自治或自组织权。各构成单位议会议员、政府首长，由当地人民选举产生。绝大多数联邦国家的构成单位并且有自己的宪法，规定自己的政府组织形式。此外，联邦制还有两个并非不重要的原则：联邦议会一般实行两院制，其中一院按人口比例选举产生，另一院由各构成单位选举或任命的代表组成；当联邦与各构成单位发生权力冲突时，由独立的司法机构——联邦最高法院或宪法法院依据宪法裁决。
联邦制国家各构成单位政府，不同于单一制国家的地方政府，它们在国家中具有很高的、独立的地位。国内许多研究外国政府制度的学者往往将两者混为一谈，这实在是出于本土成见的一种严重误解。从性质和功能上说，单一制国家的地方政府是实现全国政府目标的手臂，联邦制国家各构成单位政府却并非如此。根据联邦制原则，全国政府与构成单位政府并不是核心与边缘、上级与下级的关系，而是具有不同权力、职能范围的政府之间的关系。它们彼此独立，权力都有限制。各构成单位也是国家主权的组成部分，因为它们与联邦在不同范围内分别行使统治权。当然，它们也不是国际法意义上的独立、主权国家。并且，联邦是全体人民建构的永久性共同体，是任何构成单位或群体无权随意取消的主权国家。

10、问答题  简述美国政府机构的决策作用。

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本题答案：⑴内阁会议的决策作用。美国的内阁会议由总统召集并主持，
本题解析：试题答案⑴内阁会议的决策作用。美国的内阁会议由总统召集并主持，讨论的问题由总统决定。由于内阁并不掌握实权，只是总统的集体顾问，因此内阁成员的意见是否被采纳完全由总统决定，内阁会议的决策作用的大小完全视总统个人的态度而定
⑵政府的常设委员会和临时委员会的作用。美国的常设委员会和临时委员会分散在总统办事机构和独立机构之中，隶属于总统直接领导。这些委员会的权力很大，它们拥有行政权、准立法权和准司法权，一方面可以分担部分行政事务，承担对美国的政府、经济和社会事务进行干预和调节的任务，另一方面又可对有关的重大问题进行调查、分析和评价，以供总统决策参考
⑶咨询机构的作用。政府首脑在进行决策时越来越重视咨询机构的作用。现代西方国家都建立了一整套的咨询系统，有官方的、半官方的和民间的各式各样的咨询组织

11、问答题  简述孟德斯鸠的分权制衡理论的内容。

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本题答案：十八世纪法国著名的启蒙思想家孟德斯鸠，以英国君主立宪制
本题解析：试题答案十八世纪法国著名的启蒙思想家孟德斯鸠，以英国君主立宪制为原型，在洛克分权理论的基础上，第一次较为系统地阐述了立法、行政、司法三权分立和三权互相制衡的资本主义宪政原则.
在以权力约束权力理念之下，孟德斯鸠的分权学说表现为一整套权力结构的设计。
首先，孟德斯鸠主张立法权应当由人民选举的代表来行使。他强调，各个城市和地区的人民应各自选出代表参加议会。为数不多的代表能够讨论大众聚集在一起不适宜讨论的问题，这是代议制最大的好处。他认为，以出身、财富或荣誉著称的人应单独组成贵族院，由一般群众选举产生的代表则组成平民院。议会两院同时拥有立法权，相互牵制，以制止贵族和平民的相互侵犯。另外，涉及贵族的案件还应由贵族院审理。他还指出，立法机关的集会应由行政机关召集，以实现行政权对立法权的制约。
第二，孟德斯鸠认为行政权力和军队应交由国王掌握。行政权力处事需要当机立断，急速行动，因而行政权力和军队由一人掌握比较合适。立法机关有权审查它所制定法律的实施，以实现对行政权的监督，但不应有权审讯执政者本人，这对防止立法机关的专制，是很有必要的。他还认为行政机关有权制止立法机关的越权行为，以“反对权”参与立法。他提出立法机关有随时解散军队的权力，以防止军队成为行政权力压迫人民的工具。
第三，孟德斯鸠强调司法独立原则。他所谓的“司法独立”，就是司法权独立于立法和行政权力。由选自人民阶层的法官依照法律的规定行使审判权，不受立法权和行政权的干涉。这一概念的提出是孟德斯鸠对洛克分权理论的一大突破。司法被明确为与立法、行政并立的权能，使孟德斯鸠的分权学说成为真正意义上的“三权分立”。司法独立是“以权力制约权力”的关键，只有“司法独立”才能保障司法权对立法权、行政权的制约。
孟德斯鸠的分权制衡论产生了积极而深远的影响，它对于近代西方民主政治的建设，功不可没；至今这一理论仍被西方国家奉为政权建设的普遍原则.

12、问答题  美国是怎样推行地方自治的？

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本题答案：自19世纪未以来，美国加强了对地方自治的发展和推选。美
本题解析：试题答案自19世纪未以来，美国加强了对地方自治的发展和推选。美国在城市的成立和管理过程中，市是经过州的特许而成立的，并同时赋予市更多的自主权；与此同时，现代化和人口的增长也要求县政府提供更多的服务，许多州也给县更大的决策权和灵活性。有的州还把地方自治的原则写进了州宪法，限制州议会和州官员干预地方的权力，形成所谓，立宪地方自治，这种状况被称为州内的二元联邦制。尽管地方自治权有了一些扩大，但它没有改变地方政府对州的从属地位。而且，地方政府在财政上对联邦和州的依赖并没有改变，州政府借此进一步加强了对地方政府的控制

13、问答题  简述西方国家政府政治统治职能的强化与发展。

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本题答案：现代西方国家政治职能强化的表现：一是暴力机关大为膨胀，
本题解析：试题答案现代西方国家政治职能强化的表现：一是暴力机关大为膨胀，暴力手段不断更新；二是现代政府的社会控制方式更为复杂，更为巧妙，通常是以纪律和规范的形式出现。现代西方国家政治统治职能变化表现有二：一是资产阶级作为统治阶级采取了民主共和制的形式，并在法治的旗帜下通过一定的民主政治程序来实现政治统治职能。二是政治职能中维护国家主权、领土完整以及加强国防力量等内容得到了进一步发展

14、问答题  简述法兰西第五共和国与第三，四政治制度的新特征。

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本题答案：一是总统成为国家权力的中心。总统有权组织政府，有权解散
本题解析：试题答案一是总统成为国家权力的中心。总统有权组织政府，有权解散议会，总统享有举行公民投票的权力。二是政府的权力和地位提升。三是议会地位和作用下降。四是建立比较完备的监督和咨询体系。如宪法委员会，经济和社会委员会

15、问答题  简述一人一票每票同值的含义。

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本题答案：是指每个选民在一次选举中只有一个投票权，且每张选票的效
本题解析：试题答案是指每个选民在一次选举中只有一个投票权，且每张选票的效力相等。它具体主要表现为两个方面，一是每个选民在一次选举中只有一个投票权；二是每张选票具有同等的价值，因而同等数量的选民应该选出同等数量的代表。所谓不平等选举主要有两种情况，一是每个投票人所投票数不等；二是每票的价值不等。各国对于这一原则的重视与强调即未能解决选举中存在的形式实质不平等这两者之间的矛盾

16、问答题  什么是秘密投票？

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本题答案：秘密投票在现实政治生活中实质上是形式上的平等：秘密投票
本题解析：试题答案秘密投票在现实政治生活中实质上是形式上的平等：秘密投票是指选民遵循选举法的规定，按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱，选票不署名，不向他人公开。秘密投票在现实生活中仍然是形式上的平等。因为控制者的长期影响往往在受控者作出选择前就已经产生了作用。此外，秘密投票由于不记名而为投票者较少顾虑后果提供了条件，因此，不负责任地填写选票的情况在一定意义上对选举的良好动作也会有所限制，但更主要的是，秘密投票所提供的自由空间是必不可的制度保障

17、问答题  列宁是如何阐述无产阶级专政理论的？

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本题答案：列宁的建党学说创立于19世纪末和20世纪初。在这期间，
本题解析：试题答案列宁的建党学说创立于19世纪末和20世纪初。在这期间，世界资本主义发展到帝国主义阶段，向无产阶级政党领导的革命斗争提出了新的要求。列宁在领导俄国革命过程中，同第二国际修正主义进行了坚决的斗争，不仅捍卫了马克思主义，而且从理论上和实践上创建了同“改良主义”政党根本不同的新型无产阶级政党。特别是在十月革命胜利后，列宁又卓有成效地探索了执政党建设的理论和实践问题，继承和发展了马克思主义，创立了比较完整的党的建设理论。关于革命斗争时期党的建设，列宁认为，党是无产阶级的先锋队，是以先进理论为指南的；党是无产者的阶级联合的最高形式，应该领导工会和其它群众组织，夺取政权并引导全体人民走向社会主义；党必须坚持民主集中制的组织原则和组织制度，坚持无产阶级专政并为实现共产主义而奋斗；党要制定正确的战略和策略来保证党的纲领的实现，制定战略和策略时要以马克思主义的理论和纲领为依据，同时要正确地估计到主、客观因素的变化情况，特别是“要估计到许多革命运动的经验”。
关于执政党建设，列宁指出，执政党是无产阶级专政国家的领导者，其根本任务是管理国家，领导经济建设；执政党要保持无产阶级先锋队的纯洁性，提高党员的质量，增强党的战斗力；执政党要扩大党内民主，完善民主集中制和集体领导制，保持党的团结与统一；执政党要保持同人民群众的密切联系，反对官僚主义和骄傲自大，要有严格的纪律。列宁的建党理论形成了比较完整的体系，在很多方面丰富和发展了马克思恩格斯的党建学说，是对马克思主义党建理论的第一次创新，特别是他对工人阶级执政党建设的探索具有开创性的意义。因为马克思恩格斯所处的时代，共产党还没有执政，所以他们不可能提出和解决这个问题。只有到了十月革命以后，工人阶级执政党建设问题才现实地提到人们的面前。列宁作为第一个社会主义国家的领袖，在这方面进行了积极地探索。他探索的理论成果，既是新型无产阶级政党学说的重要组成部分，又是马克思主义党的学说在执政条件下的运用和发展，也为其它国家无产阶级政党在执政后加强党的建设奠定了理论基础。

18、问答题  简述代议制体现了现代民主的三个原则。

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本题答案：一是人民主权或主权在民的原则；二是少数服从多数和保护少
本题解析：试题答案一是人民主权或主权在民的原则；二是少数服从多数和保护少数的原则。三是在国民监督和批评下会议和政务公开原则。

19、问答题  简述法国政党产生过程。

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本题答案：法国是最早建立多党体制的国家，也是现代典型的多党制国家
本题解析：试题答案法国是最早建立多党体制的国家，也是现代典型的多党制国家。大革命期间的吉伦特派、雅各宾派和中间派；拿破仑时期的保皇派、温和派、激进派，到第二共和国时变为保皇党、共和党和社会党。第三共和国以后形成左、中、右三党，形成政党联盟或单独一党夺得多数议席进而组织政府的政党制度。

20、问答题  简述现代选举制度的形成。

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本题答案：现代选举制度的形成是伴随着资本主义议会制度的逐渐确立，
本题解析：试题答案现代选举制度的形成是伴随着资本主义议会制度的逐渐确立，是资产阶级经济与政治力量兴起并不断发展的结果。现代选举制度的萌发可追溯至欧洲中世纪末期在一些国家出现的等级会议中的市民代表的产生。中世纪选举市民代表的方法为后来的资产阶级选举制度的创建积累了经验，为现代选举制度的形成提供了一定的历史资源。
现代意义上的选举制度，是指公民通过法定的民主程序选举代表组成代议机关来决定国家政治事务，这是现代议会制确立以后的事。17至18世纪的英法资产阶级革命奠定了现代议会制度的社会基础，以资产阶级力量为核心的议会作为立法机关和权力机关的权威得以确立，从而代议制所要求的现代选举制随之形成。

21、问答题  简述地方政府职能与中央政府职能的关系。

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本题答案：⑴地主政府职能是中央政府职能的一部分，地主政府在本辖区
本题解析：试题答案⑴地主政府职能是中央政府职能的一部分，地主政府在本辖区内为居民提供社会服务和解决当地社会问题等方面为中央政府分担了大部分职责，同时，地方政府职能也随着中央政府职能的扩大而扩大，其职能覆盖面已延伸到社会生活的各个领域，职能的分化和专业化程度越来越高。
⑵地方政府职能呈现自身的独特性，地方政府与中央政府的职责各有其侧重点，中央政府主要负责国防、外交等全国性的、一般性的事务，而地方政府则主要负责基层的、直接面向居民的具体服务和管理事务。地方政府的职能之间的差异非常明显，地方政府职能与中央政府职能相比，其稳定性更为缺乏，并呈现一定的复杂性。

22、问答题  简述瑞士联邦委员会与立法机关的关系。

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本题答案：联邦会议、联邦委员会和联邦法院分别先例联邦的立法权、行
本题解析：试题答案联邦会议、联邦委员会和联邦法院分别先例联邦的立法权、行政权和司法权。但由于瑞士权力不实行分立，联邦议会与联邦委员会的关系不是相互抗衡的，而是议行合一的关系，联邦委员会从属于联邦议会。因此，联邦议会所做出的一切法律和命令，联邦委员会都必须执行，不得退回复议，更无权解散议会；权对联邦委员会和联邦法院实行监督；联邦委员会的提案被联邦议会否决后，委员会无须辞职

23、名词解释  自然权利（斯宾诺莎）

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本题答案：17世纪欧洲大陆思想家斯宾诺莎提出自然权力观。他认为，
本题解析：试题答案17世纪欧洲大陆思想家斯宾诺莎提出自然权力观。他认为，自然权利是每个人为保存其自身本性而具有的、随心所欲地使用其自身权力的自由；为保存其自身本性，就是说，其自身的生命；这种自由也就是用他自己的判断和理性认为最适合的手段去做任何事情的自由。

24、名词解释  《理想国》

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本题答案：是古希腊著名哲学家柏拉图（Plato，公元前427～3
本题解析：试题答案是古希腊著名哲学家柏拉图（Plato，公元前427～347年）重要的对话体著作之一。一般认为属于柏拉图的中期对话。柏拉图认为，正义的城邦或理想国必须具备三个条件。第一，统治者应从有才能的人中挑选出来，可以是男人，也可以是女人。第二，统治者阶层应过公社生活。第三，国王应该是哲学家，或应该让哲学家作国王，因为只有哲学家才具备治理国家应有的知识。

25、问答题  简述议会的立法程序。

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本题答案：⑴法案的提出。法案通常由议员或政府提出，各国不尽一致。
本题解析：试题答案⑴法案的提出。法案通常由议员或政府提出，各国不尽一致。美国的的法案只能由议会提出，政府没有提案权；英国和法国的政府和和议员都有提案权，但政府的提案权要大于议员。一些国家甚至发展到政府领导议会的立法工作的地步
⑵法案的讨论。法案的讨论是立法过程中最重要的环节，讨论法案一般要经过三读程序。以英国为例，一读即正式向下院提出法案，其作用是通告、审醒；二读主要是辩论；二读后进入委员会审议阶段，一般由专业的委员会审议，这种审议多半属于业务性、技术性和文字性的，三读即表决，是下院全体议员以下院名义的最终表态
⑶法案的通过。法案通过是指采用表决的形式使法案成为法律的一项立法程序。普通法案中绝大多数以简单多数通过即可；宪法和宪法性法案要求不得低于2/3的多数通过。有的国家对此类法案还要进行公民复决
⑷法律的公布。法律的公布，即议会通过的法律按法定程序和方式予以正式公布，使该法律正式生效。一般都是由国家元首行使公布法律的权力。法国的法律在总统公布前需经过宪法委员会的审议，宪法委有权裁决法

26、问答题  托克维尔的民主思想有哪些主要内容？

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本题答案：民主思想是托克维尔政治思想的核心内容。他对民主问题的阐述，是
本题解析：试题答案民主思想是托克维尔政治思想的核心内容。他对民主问题的阐述，是通过对法国社会的历史和现状同美国政治制度的比较，通过深思熟虑进行的。
（1）民主是历史发展的必然。托克维尔在对法国大革命的原因作了极为深入的考察后，他指出，贵族制度必然衰落，平等与民主的发展已经成为势不可挡的历史洪流，民主运动已经成为一场不可抗拒的革命。托克维尔认为，当时最能全面地反映民主的历史进程，表现出民主发展规律的国家是美国。美国是在经历过民主革命的国家中使这场革命发展得的最完满和最和平的国家。美国的民主对推进整个世界民主进程的巨大作用是不容忽视的。正在崛起的美国为欧洲树立了民主的榜样，美国的民主制度呈现出旺盛的生命力。托克维尔以其深刻的政治洞察力和敏锐的政治意识为其同时代人指出了社会历史发展的民主大道。他指出，国家统治者肩负的首要任务是：对民主加以引导；在可能的条件下重新唤起民主的宗教信仰；洁化民主的风尚；规制民主的行动；逐步以治世的科学取代民情的经验，以对民主的真正利益的认识取代其盲目的本能；使民主的政策适应时间和环境的需要。托克维尔相信，未来的社会是一个民主的社会、法制的社会。在这个社会里，人人享有权利，人人获得权利的保障。
（2）民主、平等、自由思想。托克维尔一般将“民主”看作是“平等的趋势”，社会的各个方面的发展都体现出这一趋势。有时，他也将“民主”看作是一种多数人掌权的政府组织形式和政治制度，是以人民主权学说为基础的政权形式，是人民共同参与的政府，即“代议制政府”。此外，他也把“民主”看作是促使社会深刻变化的行为主体，或是一种变化过程。在这个意义上，前者是指“人民”，指社会大众；后者则是指扫除社会特权、特别是扫除一切政治特权，促使平等形成的社会演变，而这一过程的重要体现是“普选”，于是“民主”又意味着“普选”这一政治行为和过程。尽管托克维尔在“民主”一词的使用上是混乱的，但我们不难看出，他始终认为民主与平等是密切相关的，不仅民主以平等为基础，而且民主本身也意味着平等，是一种平等的社会状况。热爱自由始终是托克维尔的坚定信念。
作为一个贵族，他对民主社会中出现的“大多数人的专制”是惧怕的，认为这会剥夺少数人的自由，迫使他们诉诸武力，从而引发社会的巨大动乱，造成无政府状态。在托克维尔的政治哲学中，对自由与平等的辩证关系的关注是一个重要的内容。托克维尔认为，在民主国家，理想的境地是自由与平等的相辅相成、和谐统一，这正是民主国家人民的共同追求。托克维尔崇尚自由、热爱自由、要全力以赴保护自由。他希望建立一个强有力的代议制政府，希望代议制政府能够制止“多数的暴虐”。同时，他感受到，结社自由和言论自由应当坚决地维护，法治与分权应当大加赞赏，它们都有助于保障公民的权益，防止对人类尊严的无视和践踏。托克维尔通过对美国民主制度和法国大革命的考察研究，预测了资产阶级民主的光明前途，阐释了未来社会的民主趋向，说明了法国这样的专制国家进入民主时代的历史必然和独特方式。他所坚持的比较研究方法令人大开眼界，他所强调的“让观点以事实为依据，决不硬要事实迁就观点”的原则为后人所瞩目。他的一些被历史应验的对未来社会发展的预测更确立了他在世界学术界的独特地位。

27、名词解释  乌托邦

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本题答案：乌托邦原为英国空想社会主义者莫尔所著书名的简称。作者在
本题解析：试题答案乌托邦原为英国空想社会主义者莫尔所著书名的简称。作者在书里描写了他所想象的实行公有制的理想社会，并把这种社会叫"乌托邦”，意即没有的地方。后来泛指不能实现的愿望、计划等。

28、问答题  卢梭的人民主权思想有哪些主要内容？

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本题答案：卢梭：重点为平等理论，人民主权说，《社会契约论》1.平
本题解析：试题答案卢梭：重点为平等理论，人民主权说，《社会契约论》1.平等思想是卢梭政治思想的核心。2.《论人类不平等的起源和基础》：财产私有制的产生和财富不平等的占有是人类社会不平等的根源。《论政治经济学》：国家干预工商业活动，反对经济自由。《忏悔录》：表现了维护小私有制的要求。《爱弥儿》：他的平等观折射了近代资本主义商品经济的现实。3.卢梭是近代第一个完整提出人民主权理论的人，他坚持人民是主权者，法律和政府服从于人民主权。主权性质：不可转移，不可分割，不能被代表。法律思想：法律目的是人类全体的幸福，概括为两大目标是自由和平等。法律分类四类：政治法，民法，刑法，风尚、习俗和舆论（最重要）政府论：着眼点在于维护政府之上的不可侵犯的人民权力。政府的形式：民主制，贵族制，君主制。（推崇选举和贵族制）后又提出小国论、联邦制主张。在近代大国中实现人民直接主权的原则，不可行。卢梭理论存在难以自圆其说的漏斗13处。

29、问答题  简述社会达尔文主义的基本观点。

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本题答案：社会达尔文主义是由达尔文的进化论演绎而来的。因此，对社
本题解析：试题答案社会达尔文主义是由达尔文的进化论演绎而来的。因此，对社会达尔文主义的批判，要从达尔文的进化论谈起。
达尔文的进化论认为，地球上的生物，随着环境的变迁，有一个由低级生命形态向高级生命形态逐渐进化的必然趋势。
进化论有正确的一面也有错误的一面。其正确的一面在于：地球上的生物的确不是一成不变的，而是在适应生存环境变迁的过程中不断发生变异的；这种变异，在每一种生物身上都绝无例外；若不能随着环境的变迁而发生相应的变化，则必然遭到灭绝。其错误的一面在于：生物的进化实际上只发生在同一个物种之内，而不发生在不同物种之间，即不存在一个物种向另一个物种进化的现象；至于最终得出“人类由猿类进化而来”的结论，则纯属荒诞的臆测。尽管各个物种的出现有着时间先后的差异，但不能以此推断后出现的物种是由先出现的物种进化而来。
在达尔文的进化论问世之后，斯宾塞提出了“社会达尔文主义”，认为社会可以和生物有机体相比拟，社会与其成员的关系有如生物个体与其细胞的关系。作为一种社会学理论，斯宾塞这种观点无可厚非。然而，他把生物学中的遗传、变异、自然选择等概念引进社会学，就未免有些牵强；至于他把生存竞争作为社会发展的规律，则完全混淆了人类社会与自然界的本质差异。与斯宾塞同时代的赫胥黎，在其《天演论》中，根据自然界“食物链”现象提出“弱肉强食，物竞天择，适者生存”的观点，并以此解释社会现象。
社会达尔文主义有其学术价值，不能完全否定。这里所要批判的，主要集中于一点：就是将自然界的生存竞争规律搬到社会学的研究中来，公开主张国家之间、民族之间以及人与人之间的“弱肉强食，优胜劣汰”，公然将以强凌弱的强权主义宣称为“社会伦理”。

30、问答题  简述西方法治中形式合理性与实质非合理性的矛盾。

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本题答案：马克斯韦伯认为，形式合理性是关于不同事实之间的因果关系
本题解析：试题答案马克斯韦伯认为，形式合理性是关于不同事实之间的因果关系判断，实质合理性是关于不同价值之间的逻辑关系的判断，前者主要被归结为手段和程序的可预计性，是一种客观的合理性，后者则被归结为考量某种特殊目的和后果所具有的意义性，是一种主观的合理性；在现代资本主义社会，法律的形式合理性是为既存的社会秩序和经济秩序服务的，作为最大限度的形式合理性先决条件契约自由在形式上似乎是一种中立的制度，但在实际上决非中立，它有效地保证了经济特权即资产阶级使用其超经济能力的机会。由此可见，西方民主制度中的法的形式合理性与实质非理性的矛盾有其深刻的社会阶级根源。这也表现在立法与司法的关系上。

31、问答题  简述工业革命的含义及意义。

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本题答案：含义：首先它是指工具改良和非生命动力资源在生产中的运用
本题解析：试题答案含义：首先它是指工具改良和非生命动力资源在生产中的运用；其次是指劳动组织、工业结构及整个经济活动方式的演变；最后是指由此产生的社会整体变革的过程；
意义：
⑴工业革命摧毁了自给自足的自然经济，使由农业――乡村为主体的经济体制转变为工业――城市为主体的经济体制
⑵工业革命引起了社会阶级结构的深刻变化，工人阶级走向历史舞台，形成一股强大的工人运行的浪漫，制约着资本主义社会的走向
⑶工业革命使工业资产阶级的经济实力超过了土地贵族和商业金融资产阶级而成为资产阶级中的主体
⑷工业革命使资本主义国家在政治生活上出要出现新变化，以适应经济基础的变动，一个总的趋势就是建立和发展资产阶级的民主政治。

32、名词解释  市民社会

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本题答案：是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广
本题解析：试题答案是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。

33、名词解释  《神学大全》

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本题答案：①《神学大全》是托马斯•阿奎那论述其神学思想
本题解析：试题答案①《神学大全》是托马斯•阿奎那论述其神学思想最重要、最系统的著作。内容涉及社会、宗教、政治各个方面，是一部经院哲学的百科全书。
②阿奎那借助亚里士多德的科学观，在神学体系的框架下，将哲学与神学、理性与信仰加以区分。给哲学、理性以相当独立的地位，并认为他们可以调和共存。在坚持教权高于俗权的前提下，阿奎那肯定了国家存在的正当性、合理性和相对的独立性；阿奎那基本沿袭亚里士多德的政体观，认为君主制是最好的政体；阿奎那论证了教会法高于国家法，以维护教会的司法特权，但他承认了自然法是人类普遍的理性。

34、问答题  公开投票的方式有哪些？

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本题答案：欢呼投票、唱名投票、举手投票、双记名（即选举人和被选举
本题解析：试题答案欢呼投票、唱名投票、举手投票、双记名（即选举人和被选举人两个名字同署）投票

35、问答题  简述城市政府职能扩大和城市病的表现.

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本题答案：⑴城市政府职能的扩大是伴随着工业化和城市化的进程而不断
本题解析：试题答案⑴城市政府职能的扩大是伴随着工业化和城市化的进程而不断扩大的，主要表现在城市政府的职能已由早先的比较单一的政治统治职能向兼有政治统治职能和社会管理和社会服务职能发展转化，而且城市政府的社会管理和服务职能大大地增强，其广度和深度已遍及城市居民的各个生活领域
⑵城市病是指随着城市规模的日益扩大，城市人口日益增多，在城市的发展过程中出现了许多难以解决的问题和矛盾，这些问题和矛盾又在一定程度上制约了城市的发展，加剧了城市政府的负担，使得城市陷入了两难的困境。主要表现一是社会治安等社会性问题；二是生态环境遭到破坏

36、问答题  简述西方民主制度法治原则的观点。

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本题答案：第一，法律必须是普遍和公开的。一是法律的适用不是针对某
本题解析：试题答案第一，法律必须是普遍和公开的。一是法律的适用不是针对某些特定的人群，而是所有的人和一系列相同的事物，即不能选择性地立法和执法；二是法律的规范是具有普遍意义的规范，正义、人权、自由、平等、尊严等是不因时间、地点而变化的永恒法则。不论是立法者还是一般的平民，都必须接受这种规范的统治；
第二，法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利；
第三，法律面前人人平等。一是公民不分性别、职业、种族、信仰、文化程度、财产状况，均享有选举和被选举权，享有公民投票权；二是少数民族、有色人种与白种人享有同等的政治权利。三是包括总统在内的任何政府官员，凡触犯法律皆绳之以法，任何人没有法外特权。四是司法平等，即普通公民与政府官员的利益受到同等的法律保护，并同等地依法治罪。第四，司法必须独立。司法独立是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。
其内容包括：一是法官独立审判案件，不受任何干预；二是司法机关组织系统独立。三是为保证法官审判独立，制定相应的法律条款以保护法官地位和权力不受侵犯

37、名词解释  达尔文主义

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本题答案：是指《物种起源》一书，当然不会不是从事论争的著作（一般
本题解析：试题答案是指《物种起源》一书，当然不会不是从事论争的著作（一般所谓“达尔文主义”，主要就是指称这部书里所讲的道理，也称作达尔文的学说或进化学说）。事情的确是这样，他彻头彻尾地和物种神造说（即特创说）及目的论进行了不懈的斗争，并战胜了它们。

38、问答题  简述各国加强中央政府对地方政府的控制的原因。

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本题答案：中央政府对地方政府的控制是指中央政府对地方政府权限行使
本题解析：试题答案中央政府对地方政府的控制是指中央政府对地方政府权限行使或不行使所实施的控制。控制的目的在于确保国家的统一和维护中央政府的法定权威。这种控制不断加强，主要原因：一是地方政府承担职能中有一些具有全国性的性质，需要中央政府对此制定统一的标准并加以执行，以免造成混乱；二是各地的资源不平衡，中央需加以财政资助，对资助的有效利用，中央必须加强监控；三是克服地方利益主义需要中央加强对地方政府的控制

39、问答题  简述古罗马政治制度的意义。

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本题答案：⑴古罗马政治制度第一次以共和国概念替代城邦概念，是国家
本题解析：试题答案⑴古罗马政治制度第一次以共和国概念替代城邦概念，是国家发展史上的一个重要事件
⑵古罗马共和政体被认为是一种混合政体
⑶罗马法是古代世界各国法律中内容最丰富，体系最完备，对资本主义法权概念的发展影响最大的法律，是罗马人留给人类最宝贵的遗产之一.

40、名词解释  寡头政治

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本题答案：不仅是在政府之事务中服从少数人之统治的政治，而且在任何
本题解析：试题答案不仅是在政府之事务中服从少数人之统治的政治，而且在任何团体，诸如一个教堂、工会、学校，或者任何其他机关中，系由少数人所管治者，均可称为寡头政治。

41、问答题  比较边沁和密尔在功利主义问题上的分歧。

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本题答案：功利主义认为人应该做出能“达到最大善&rd
本题解析：试题答案功利主义认为人应该做出能“达到最大善”的行为，所谓最大善的计算则必须依靠此行为所涉及的每个个体之苦乐感觉的总和，其中每个个体都被视为具相同份量，且快乐与痛苦是能够换算的，痛苦仅是“负的快乐”。不同于一般的伦理学说，功利主义不考虑一个人行为的动机与手段，仅考虑一个行为的结果对最大快乐值的影响。能增加最大快乐值的即是善；反之即为恶。边沁和米尔都认为：人类的行为完全以快乐和痛苦为动机。
米尔认为：人类行为的唯一目的是求得幸福，所以对幸福的促进就成为判断人的一切行为的标准。边沁的功利主义为苦乐原理、效果论和功利原则这样三个理论基点所构成。这是一个有着内在逻辑困境的三原理。苦乐原理由于没有进行内在的质的区分，为密尔所修正，但密尔的修正突出了苦乐原理与效果论的内在不一致；同时，密尔以自我牺牲来补充功利主义，又暴露了功利主义原则的内在矛盾。还有，密尔以平等权利来为功利主义的最大幸福原理辩护，恰恰表明功利原则并非是可以成为一个理论的基础性原则或终极原则。
对边沁功利主义的修正1.边沁的功利主义，边沁认为，求乐避苦是人类行为的根本动因，“最大多数人的最大幸福”是最为根本的道德原则。凡是能给人们带来快乐或防止痛苦的事物的特性就叫做功利。功利原则要求无论个人行为还是政府行为都要增加当事人的幸福，减少当事人的痛苦。边沁认为，社会利益就是个人利益之总和，因此真正应该关系的是个人的利益，从而回避了个人利益和社会利益之间可能存在的矛盾2.密尔的功利主义，密尔同样把求乐避苦视为人的行为的唯一动机，把最大多数人的最大幸福看作根本的道德原则，但同时密尔又对边沁的功利主义作了修正：（1）快乐不仅有量的区别，而且还有质的不同。（2）个人利益与社会利益存在差异，因此功利主义应该具有利他主义的性质，把个人私利和社会公利结合起来

42、问答题  雅典民主制的主要特点是什么？

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本题答案：雅典的民主制度在整个希腊世界都是最为完备的，它由梭伦的
本题解析：试题答案雅典的民主制度在整个希腊世界都是最为完备的，它由梭伦的立法改革所开创，至伯里克利时代达到全盛，主要特点是：
第一，实行直接民主制，即雅典城邦的政治主权属于它的公民，公民直接参与城邦的治理。主要表现在：雅典的公民都要直接参加公民大会，公民大会实际上作为最高权力机关，解决城邦的一切重大问题，每个公民在公民大会上都有选举权，每个公民都有可能被选为议事会的成员，每个公民都要轮流参加陪审法庭，等等。
第二，官制实行义务职和合一制。雅典的行政官员都是义务职，伯里克利进行改革实行官职津贴，但并没有废除义务职。各种行政官员都是由公民大会或其他相应机构直接选出，各自独立对公民大会或其相应机构直接负责。这样，公民大会自身就要处理许多具体政务，立法权力与行政权力很难分开，而且，重大诉讼案件的上诉和终审机构是公民大会而不是陪审法庭。
第三，监督制度完善而发达。这包括官员任职前的资格审查制，公民大会对执政官和将军进行的信任投票制，对官员任职届满后的卸任检举制。此外，还有不法申诉制、贝壳放逐法等。
雅典的民主制存在一定的历史局限，从本质上看，雅典的民主政治是奴隶主阶级内部的民主。

43、问答题  波利比关于古代罗马贵族共和国政体思想。

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本题答案：波利比阿的混合政体思想；波利比阿认为希腊诸邦只所以走向
本题解析：试题答案波利比阿的混合政体思想；波利比阿认为希腊诸邦只所以走向衰落，是因为他们都采用了一种纯粹的政体，而罗马不断走向强盛的原因在于罗马人采用了一种混合政体，君主制-----执政官，贵族制-----元老院，民主制-----公民大会（罗马人之所以取得了如此巨大的成功，是因为他们跳出了这一循环的怪圈。
他们的政体不是上述六种中的任何一种，他们将君主制、贵族制和民主制的三种因素相混合，使这三种因素得到精确的调整并且恰好处于平衡状态。波利比阿指出：“如果人们只注意执政官的权力，那罗马国家就完全是君主制政体，如果人们只注意元老院的权力，它又完全是贵族政体，而如果只注意民众的权力，它显然又是民主政体。”在波利比阿看来，罗马人的政治智慧就在于，他们使君主、贵族和民主这三种政体因素实现了最佳结合，使这种权力既互相钳制，又互相支持与配合，从而使得这种力量中的任何一种都不是绝对的。
如果其中哪一种，力量要打破与其余力量之间的平衡，追求至高无上的优势地位它就必然遭到另外两种力量的联合抵制，所以，每一种力量都必须安于适当的位置，都不会也不敢轻举妄动。波利比阿在这里也把罗马的这种政治体制称之为“混合政体”，但是他所说的、他所分析的罗马混合政体与柏拉图和亚里士多德所设计、所主张的混合政体有所不同。柏拉图和亚里士多德所主张的混合政体，主要是希望在社会各阶级和各大集团间实现政治权力的混合与平衡，而罗马的这种体制，除了包含柏拉图和亚里士多德所希求达到的那种含义之外，还包含着在家政治权力内部如何实现平衡与互相制约的含义。
虽然罗马的执政官、元老院与公民大会与近代西方的行政、司法、立法机构不能相提并论，但是，波利比阿显然已经意识到，国家政治权力内部应该有一个互相制衡、分工合作的机制。这就是波利比阿罗马政治体制分析总结所得到的最重要成果）

44、名词解释  消极自由

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本题答案：以赛亚•伯林于1958年当选牛津大学齐契利社
本题解析：试题答案以赛亚•伯林于1958年当选牛津大学齐契利社会与政治理论讲座教授时，在他的就职演说中提出两种自由概念，积极自由和消极自由，积极自由是指个人有干什么的自由；消极自由是指个人不受外部力量干涉的自由。
按照霍布斯在《利维坦》中关于自由的定义：“自由这一语词，按照其确切的意义说来，就是外界障碍不存在的状态。”事实上，当代西方哲学家们普遍认为，自由概念的实质就是指“消极”自由。伯林认为，正是这种消极的自由才是通常意义上的自由。他说：“正常的说法是，在没有其他人或群体干涉我的行动程度之内，我是自由的。在这个意义下，政治自由只是指一个人能够不受别人阻挠而径自行动的范围。”
由于传统形式的自由对国家充满了恐惧，所以“消极自由”的根本内涵就在于强调个人自由的不可侵犯。此外，在冷战背景下，作为曾经参与了冷战的知识分子，伯林以自由主义的消极自由反对共产主义的积极自由的意向十分明显。

45、问答题  地方政府按按制度标准分类分为哪两类？

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本题答案：一是行政体政府，即地方政府由中央政府任命产生，完全隶属
本题解析：试题答案一是行政体政府，即地方政府由中央政府任命产生，完全隶属于中央政府；不设代表当地居民利益和意愿的代议机关。二是自治体政府，由一定区域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务

46、问答题  简述英国议会君主制的形成过程。

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本题答案：英国议会君主制是英国王权、贵族与资产阶级三大力量长期斗
本题解析：试题答案英国议会君主制是英国王权、贵族与资产阶级三大力量长期斗争和妥协的产物。

47、问答题  洛克关于社会契约的思想有哪些主要内容？

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本题答案：正是因为自然状态存在种种不便，所以人们愿意放弃单独行使
本题解析：试题答案正是因为自然状态存在种种不便，所以人们愿意放弃单独行使的惩罚权力，交给他们中间被指定的人，按照社会全体成员或他们授权的代表所一致同意的规定来行使。这就是立法和行政权力的原始权利和这两者之所以产生的缘由，政府和社会本身的起源也在于此。

48、问答题  什么是财政权？

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本题答案：主要内容有：财政权，即议会管理国库的权力，是议会最古老
本题解析：试题答案主要内容有：财政权，即议会管理国库的权力，是议会最古老的权力，其主要内容是批准政府提出的财政预算和决算。财政权主要内容是批准政府提出的财政预算和决算。按照规定，政府每年的总收入和总支出都要事先得到议会的批准，支出的分配细目也须得到议会的同意。政府预先编制出来的某一财政年度政府收入和支出数额的方案，提交议会审议通过，这就成为预算；对上一财政年度内的政府收入和支出的数额做出总结，并向议会报告，这就是决算

49、问答题  选举公开的内容有哪四个方面？

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本题答案：一是候选人情况公开；二是选举过程公开；三是候选人公开表
本题解析：试题答案一是候选人情况公开；二是选举过程公开；三是候选人公开表达自己的见解与主张。四是公布竞选经费的来源与使用情况

50、问答题  中世纪欧洲封建领主土地分封制的结果。

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本题答案：在各个封建领地内，政治统治权力与土地所有权实现高度合一
本题解析：试题答案在各个封建领地内，政治统治权力与土地所有权实现高度合一，而整个国家层面上，王权或国家权力则极为分散。第一在这种政治结构中，没有一个人是至高无上的统治者；第二这使封建领地不仅成为一个经济实体，而且成为一个政治实体。

51、问答题  简述特区政府的分类。

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本题答案：特区政府，按设置目的分类分为为了政治统治特殊需要而设置
本题解析：试题答案特区政府，按设置目的分类分为为了政治统治特殊需要而设置的特区政府和为了国家行政管理特殊需要而设置的特区政府；按照法律地位分为有宪法规定地位的和无宪法规定地位的；按照职能权限分类，分为综合职能特区和专门职能特区

52、问答题  早期空想社会主义者的政治思想有什么特点？

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本题答案：目的：解决时代提出的问题
答案：消灭私有制<
本题解析：试题答案目的：解决时代提出的问题
答案：消灭私有制
观点：首要的是变革社会制度，着眼于国家对社会生活的及生产的管理职能
思维方式是整体主义、完美主义的
人性论是支撑，可以根据环境和永恒的人性对国家制度进行改良和改造。

53、问答题  简述西方民主制度法治原则背后法理逻辑的两种不同观点。

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本题答案：当代西方社会，对法治原则背后的法理逻辑主要存着两种不同
本题解析：试题答案当代西方社会，对法治原则背后的法理逻辑主要存着两种不同的观点，一是纯粹法学派的观点，即把法律作为一个摆脱了道德和政治价值判断的、纯粹属于社会技术问题的研究对象。奥地利法学家凯尔森是这一学派的主要代表。二是新自然法学派的观点，其代表人是美国的富勒。主张把法治与正义、与道德联系起来，凡是与共同的善相抵触的法律都是非正义的法律，恶法非法，非正义的法律不是真正意义上的法律。

54、填空题  政治思想的核心问题是（）。

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本题答案：国家政权问题
本题解析：试题答案国家政权问题

55、问答题  孟德斯鸠三权分立理论内容及其意义是什么？

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本题答案：三权分立：孟德斯鸠反对把权力单独委托给一个人、几个人或
本题解析：试题答案三权分立：孟德斯鸠反对把权力单独委托给一个人、几个人或多数人，因为“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验”，为此他提出：“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”，形成一种能联合各种政治力量，又能使它们彼此调节配合并相互制约的制度。三权：立法权、行政权、司法权，立法权：制定临时的或永久的法律，并且修正或废止已制定的法律。它包括创制权和反对权两种基本的权力。
在自由国家中，立法权应由人民集体享有，表明人民自己统治自己。但人民不应直接参与立法，而是由人民选举代表制定法律。立法机关应由贵族院和众议院两院组成，两院都拥有立法权。行政权：行政权执行国家的意志，应该掌握在国王手里，其职能是决定媾和或宣战，派遣或接受使节，维护公共安全，防御侵略。司法权：司法权力惩罚犯罪或裁决私人纷争。司法权由法院行使，其成员选自人民阶层中的人员，存续时间视需要而定。允许罪犯根据法律的需要选择法官，判例固定，法官与被告人处于同等地位。三权之间的相互制约与平衡，三权不仅是分立的，而且还要相互联系，相互制约，以权力约束权力。
具体而言，各机关相互制约表现在四个方面：第一，立法机关由贵族院和平民院组成，两部分各有其意见和利益，分别活动，互相行使否决权，从而在立法机关内部形成相互牵制的关系。第二，行政机关决定集会和闭会的时间，并有权制止立法机关的越权行为，这是行政机关对立法机关的一种牵制。第三，立法机关对行政机关执行法律的情况进行监督，这是立法机关对行政机关的一种制约。在某些情况下立法机关还可以享有司法权。第四，司法机关对立法机关的活动是否符合宪法和行政首脑的执行情况有监督权。
孟德斯鸠对分权学说的贡献：第一，明确提出了司法独立的原则。只有司法的独立，才有可能实现民主和法制，它使三权分立理论中以权制权的思想更突出，对于反对封建专制，结束封建司法的专横局面是一个有力的武器。第二，孟德斯鸠在历史上第一次明确阐述了三权的制约与均衡、以权力制约权力的思想，他不仅明确提出了立法、行政、司法三种权力的分立，而且提出三权之间的制约与均衡，以权力约束权力，对西方政治思想和政治实践的影响极为巨大

56、问答题  简述杰斐逊的分权制衡理论。

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本题答案：在洛克和孟德斯鸠之后，对分权制衡理论贡献较大的是美国的
本题解析：试题答案在洛克和孟德斯鸠之后，对分权制衡理论贡献较大的是美国的宪政实践者杰斐逊。他主张，政府的合法权力只能得自于人民，人民必须控制政府；只要通过人民的自由选举产生国会并在国家机构中实行三权分立，就可以达到主权在民的目的。因此他的分权制衡理论具有鲜明的以人民主权为前提的权力制约的特色。

57、名词解释  人权宣言

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本题答案：《人权和公民权宣言》简称《人权宣言》，（1789年8月
本题解析：试题答案《人权和公民权宣言》简称《人权宣言》，（1789年8月26日颁布）是在法国大革命时期颁布的纲领性文件。人权宣言以美国的《独立宣言》为蓝本，采用18世纪的启蒙学说和自然权论，宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权，肯定了言论、信仰、著作和出版自由，阐明了司法、行政、立法三权分立、法律面前人人平等、私有财产神圣不可侵犯等原则。1793年6月24日，雅各宾派通过的新宪法前面所附的《人权宣言》又作了进一步的修改，宣布“社会的目的就是共同的幸福”，提出“主权在民”，并且表示如果政府压迫或侵犯人民的权利，人民就有反抗和起义的权利。

58、问答题  议会委员会产生的原因？美国国会委员会有几种？

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本题答案：委员会的产生原因，
一是随着议会规模的扩大，
本题解析：试题答案委员会的产生原因，
一是随着议会规模的扩大，传统的议事和决策方式不再实用；二是议会立法的复杂性、专业性和规范性程度越来越强，不得不依赖于专家型的委员会。委员会的主要任务是协助议会审议法案；委员会制在美国议会政治中发展最完备。
其委员会有三种：一是常设委员会，各委员会均有其专门的管辖领域。其成员由两党按本党在议会所占议席的比例分配，委员会主席由多数党议员担任。二是特别委员会，即为调查、处理某一具体议题或案件而成立的机构，一般是临时的，主要是为国会立法和政策活动提供事实依据，本身无权审议议案，其工作是辅助性的。三是两院联合委员会

59、问答题  简述政府职能与社会职能的关系。

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本题答案：政府的政治职能和社会职能之间存在着辩证统一的关系。首先
本题解析：试题答案政府的政治职能和社会职能之间存在着辩证统一的关系。首先，政治职能有赖于社会职能的实现，社会职能寓于政治统治职能。二者相互渗透、相互依存，相互统一。其次是政治统治能力与社会职能相互统一是一种多样性的、包含差别的、变化着的统一，体现出一种辩证的关系。

60、问答题  请简答霍布斯的“自然状态”理论的内容和影响。

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本题答案：霍布斯是17、18世纪流行的自然法和社会契约论的创始来源:91考试 网人
本题解析：试题答案霍布斯是17、18世纪流行的自然法和社会契约论的创始人之一。他从抽象的人性原则出发，从人的理性和经验中，而不是从神出发来解释国家的产生及其基础。
霍布斯认为，在国家成立以前，人类生活在一种自然状态中。在自然状态下，人人都是平等的，每个人对同一事物都具有同等的权利，同时，人人有都是自由的，每个人都有运用自己的权力以求保全自己的本性，即保全生命的自由。这种自由就是人的自然权利。既然人的权利是平等的，而人人又只顾自己的保全，因此当人们同时想占有某物而不能共有或分享时，则必然成为仇敌，每一个人都企图用伤害他人的手段来达到自己的目的。霍布斯把引起人们相互争斗的原因归结为三种：利益上的竞争，对他人可能伤害到自己的猜忌和对名誉的追求。由此，霍布斯得出了自然状态是“一切人反对一切人的战争”状态的结论。在那里，人人生活在死亡的恐惧中，人的生命是“孤独、贫穷、龌龊、凶残和短促的”。霍布斯的自然状态并不是对历史的真实描述。他自己也承认这不过是一种想象，从来“也不存在这样的战争状态”。霍布斯这种从人性本恶推衍出来的自然状态实际上是当时英国社会中激烈的阶级冲突和统治阶级内部的权力角逐的真实写照，是把资产阶级处理人与人之间关系的原则抽象化、一般化了。
在自然状态下，人们自由的运用自己的权力保全自己，结果却导致战争状态，破坏了“自我保存”。因此，他认为人们必须放弃自己的权力，摆脱自然状态。自然法为解决这个问题提供了方便的准则。霍布斯认为自然法“是理性所发现的戒条或一般法则”。自然法通过它的律令禁止人们做伤害自己生命的事情。他认为自然法规定的主要原则是尽力寻求和平；为了和平和自身的安全，每个人都应该放弃自己的力量和权力；应当履行契约等等。其中最根本的原则是寻求和平。霍布斯认为，人们按照自然法的原则去做，就可以实现和平幸福的生活。
然而在霍布斯看来，在人类心灵中感情的作用大于理性的作用。由于人人都想攫取大于他人的权力以保存自己，从而使和平难以实现。因此，他主张必须有一个大于一切人的权力的公共权力做自然法的后盾，这样才能震慑住人们无限的欲望，使人们的安全得到保障。这个公共权力就是国家。他要求国家用强力来制止“内乱”，维护和平。

61、问答题  简述分权与制衡的历史作用和现实意义。

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本题答案：分权与制衡作为西方民主政治制度的基本架构和最重要的运行
本题解析：试题答案分权与制衡作为西方民主政治制度的基本架构和最重要的运行机制，普遍存在于所有的资本主义国家。分权与制衡的形成除了历史和政治原因之外，还有深刻的经济、物质和文化根源，与资本主义的市场经济、自由主义、社会化大生产是分不开的。要看到，分权制衡机制同样是为作为统治阶级的整个资产阶级利益服务的。从本质上讲，分权仅是资产阶级内部的分权，而不是资产阶级与其他阶级的分权。三权分立是资本主义国家政治制度的共同特点，实质是资产阶级对国家权力的垄断。

62、问答题  简述议会政治危机的表现。

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本题答案：一是议会的地位的衰落和权力的虚化。议会的立法权已听命于
本题解析：试题答案一是议会的地位的衰落和权力的虚化。议会的立法权已听命于政府。
二是议会决策模式的固有缺陷与立法效能的萎缩。即现代议会的决策模式与日益复杂的社会经济事务管理之间越来越缺乏相容性，议会也越来越不能有效地表达民意。
三是行政权力的膨胀对议会权力的侵蚀

63、问答题  简述单一制国家中央对地方的控制手段。

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本题答案：单一制国家中央对地方的控制手段：主要是行政控制。这种控
本题解析：试题答案单一制国家中央对地方的控制手段：主要是行政控制。这种控制包括中央政府设立主管地方政府事务的专门机构，或通过制订各种行政性条例、规章来规范地方政府行为，或者通过干预地方人事行政来影响地方政府

64、问答题  简述专制君主制的特点。

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本题答案：一是等级会议对王权的牵制作用丧失；二是君主建立起直接对
本题解析：试题答案一是等级会议对王权的牵制作用丧失；二是君主建立起直接对国王负责的官僚机构；三是确立了君主至高无上的地位。

65、问答题  名段解析：纯粹实践理性的基本原则：不论做什么，总应该做到使你的意志所遵循的准则永远能够成为一条普遍的法则。

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本题答案：这是康德以他抽象的语言阐述了18世纪平等、自由等人权的
本题解析：试题答案这是康德以他抽象的语言阐述了18世纪平等、自由等人权的原则，康德的伦理思想中心是“道德法则”。这句话的意思是说，你的行为不能只根据个人意愿与爱好，而要与普遍道德法则一致去行动才是有道德的，这是人们道德行为的最高准则。它是绝对的无条件的，所以也叫做“绝对命令”人们应当无条件的遵循它来行动，实现道德法则是人们的义务，道德行为准则应该是具有普遍性对自己对别人都是有效的，道德法则是绝对命令必须无条件服从的。这个道德法则又体现为：你要永远把人当作目的而不能当作实现目的手段。因为在道德领域认识绝对自由的，人之所以存在乃是由于其自身是目的而不是工作。这种道德法则是认为自己的行为所设立的法则，它必须以意志自由为前提，这是道德法则得以成立的保证

66、问答题  卢梭关于公意的主要观点是什么？

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本题答案：卢梭认为，政府一旦形成，政府就代表了人民的&ldquo
本题解析：试题答案卢梭认为，政府一旦形成，政府就代表了人民的“公意”，公民就应该把一切权力交级政府。他认为“主权……不外是公意的运用”。公意理论是揭开卢梭人民主权理论面纱的“无形之手”。
“公意不能理解为公民多数人的意志，而应理解为公共利益的体现。众意可以通过不同公民集团所代表的不同利益之间的一致来体现；相反，公意作为人民意志的体现则只能是一致的，因此它也就总是正确的。”在深入探讨公意的基础上，卢梭归纳了主权的基本属性：（1）主权是不可转让的；（2）主权是不可分割的；（3）主权是不受限制的；（4）主权不可被代表。卢梭的“公意”论已经被实践证明是专制的思维根源。

67、问答题  简述国家元首世袭制和选举制的区别。

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本题答案：国家元首世袭制和选举制的区别：凡担任国家元首职务，不经
本题解析：试题答案国家元首世袭制和选举制的区别：凡担任国家元首职务，不经民主选举，而按照血缘关系，依法世代相传，属于世袭制；凡按照宪法或法律规定，国家元首通过民主选举方式产生并有一定任期，属于选举制

68、问答题  帝国时代军事独裁制的社会根源是什么？

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本题答案：⑴土地私有制运动造成的贫贫富极化趋势愈演愈烈，一方面导
本题解析：试题答案⑴土地私有制运动造成的贫贫富极化趋势愈演愈烈，一方面导致贵族和富有者进一步垄断政权，另一方面削弱了平民参政的经济基础
⑵罗马的对外扩张形成了一支强大的军队，股役的军人本是各等级的产者和自耕农。马略改革把征兵制改为募兵制，形成了职业军队
⑶共和国晚斯不断发生的奴隶起义沉重打击了贵族势力动摇了贵族寡头的统治。罗马在这种紧急状态下，不得不任命军事统帅为独裁者。

69、问答题  说明垄断资本主义国家是如何行使经济职能的。

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本题答案：由于各国国家垄断资本发展程度不同，国家垄断资本在国民经
本题解析：试题答案由于各国国家垄断资本发展程度不同，国家垄断资本在国民经济中所占的比重也不相等，因此政府行使经济职能的并不一致，而且是因国而异的。在美国，政府主要采取财政、金融政策和企业管理政策，同时政府作为最大的消费者通过采购方式影响社会经济活动；在法国，政府可依靠国家垄断资本的力量，并运用计划手段，指导全国经济活动

70、填空题  以自然法、（）等基本理论为框架，霍布斯创造性地发挥了布丹主权理论，将国家的本质视为主权，进一步奠定了（）的基础。在权利方面，霍布斯较早地将自然法的理论转换为自然权利的理论，为公民个人的权利做了最充分的论证。

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本题答案：社会契约；权力政治观
本题解析：试题答案社会契约；权力政治观

71、问答题  简述洛克对政治思想发展的主要贡献。

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本题答案：约翰•洛克（JohnLocke，1632年8
本题解析：试题答案约翰•洛克（JohnLocke，1632年8月29日~1704年10月28日）是英国哲学家、经验主义的开创人，同时也是第一个全面阐述宪政民主思想的人，在哲学以及政治领域都有重要影响。
洛克是第一个系统阐述宪政民主政治以及提倡人的“自然权利”的人，他主张要捍卫人的生命、自由和财产权。他的政治理念也深远地影响了美国、法国、英国以及其他的西方国家。
1689到1690年写成的两篇《政府论》是洛克最重要的政治论文。第一篇是对罗伯特•费尔默爵士的《先祖论即论国王之自然权》的反驳。洛克极力并有效地驳斥了费尔默的君权神授的主张。在第二篇中洛克主张统治者的权力应来自于被统治者的同意，建立国家的唯一目的，乃是为了保障社会的安全以及人民的自然权利。当政府的所作所为与这一目的相违背的时候，人民就有权利采取行动甚至以暴力的方式将权力收回。洛克也支持社会契约论。不过他也强调社会契约论是可以废除的。他也认为每一个人都是平等的，在一个人没有损害另一人利益的情况下可以自行其事。他也提倡个人财产的合理性，认为个人有权拥有通过劳动所获得的合法财产。洛克提出的人所拥有的“自然权利”（naturalrights）就包括了生存的权利，享有自由的权利以及财产权。洛克还第一个倡导了权力的分配，他把政治权力分为立法权、行政权和外交权三种，认为行立法机关应当高于行政机关，防止专政。这方面的理论由后来的法国哲学家孟德斯鸠继续发展，并对美国的三权分立制政体产生了一定的影响。
洛克的政治思想对后来的政治发展起到了极大的作用。洛克的自由主义被美国奉为神圣，成为民族理想。他的思想深深影响了托马斯•杰弗逊等美国政治家，并且在美洲引发了一场轰轰烈烈的革命浪潮。洛克的影响在法国则更为激烈。伏尔泰是第一个将洛克等人的思想传到法国去的人，法国后来的启蒙运动乃至法国大革命都与洛克的思想不无关系。

72、问答题  为什么说民主政体是最适合，也是最需要法制的政体？

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本题答案：民主政体是最适合、也是最需要的法治政体。一方面，没有法
本题解析：试题答案民主政体是最适合、也是最需要的法治政体。一方面，没有法治，民主就容易蜕变为多数人的暴政。另一方面没有牢固的民主制度结构，也很难有可靠的法治。从司法活动的角度看，法治对于民主政治的意义还表现在宪政制度和政府体制方面。

73、问答题  西方选举制度的原则与实践有何矛盾？

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本题答案：西方民主政治下的自由与平等主要是形式上的，而非实质上的
本题解析：试题答案西方民主政治下的自由与平等主要是形式上的，而非实质上的。西方选举制度的原则与实践的矛盾，主要表现为自由与平等理想在形式上的实现与实质上的不足之间的矛盾。其中来自选举制度本身制约选举中的平等与自由的因素是指：具体的选举制度在技术或程序上甚至内容上不能充分保障选举中的自由与平等。来自社会方面制约选举中平等与自由的因素主要是指对选举活动提供了物质支持的金钱、技术等因素。

74、问答题  美国国会对财政的控制权要强于其他国家其表现在哪几个方面？

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本题答案：一是美国国会可以自主编制预算。
二是美国国会
本题解析：试题答案一是美国国会可以自主编制预算。
二是美国国会控制着政府的债务额；
三是美国国会对审议政法案拥有高度的制衡权；
四是美国政府的开支只限于国会同意的范围，政府收入和支出的细目都要得到国会的批准

75、问答题  平民与贵族的矛盾集中在哪里？

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本题答案：即土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利问题。其中
本题解析：试题答案即土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利问题。其中心内容是土地问题。

76、问答题  简述现代民族国家的特征。

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本题答案：其一，它是独立的和统一的，即完全自主和领士统一；本题解析：试题答案其一，它是独立的和统一的，即完全自主和领士统一；
其二，它实行中央集权制；
第三，人民主权取代王权成为国家中心与基石；
第四，具有共同的政治文化和民族语言；
第五，具有统一的民族市场。

77、问答题  斯宾诺莎、霍布斯和洛克对自然状态的描述有何异同？

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本题答案：自然状态：霍布斯认为，在国家成立之前，人类处于自然状态中。人
本题解析：试题答案自然状态：霍布斯认为，在国家成立之前，人类处于自然状态中。人有运用一切手段保全自己的自然权利。在自然状态下，人人平等，这种平等表现在：1.人与人之间在体力和智力上大体平等2.一切人对一切事物都有同等的权利
同时人人又都是自由的。这种自由是不受任何限制的自由。它最主要的表现在人的自我保存上，每个人都按照自己所愿意的方式用自己的力量保存自己。所以自然状态只能是“每个人对每个人的战争”状态。洛克认为，自然状态是一种“完备无缺的自由状态”。
这种状态有如下特征：第一，这是一种自由的状态，人们在自然法即人类理性的范围内，按照他们认为合适的办法来决定自己的行动、处理自己的财产和人身，不必征得任何人的许可或听命于任何人的意志，第二，这是一种平等的状态，一切权力和管辖权都是相互的，没有一个人享有多于别人的权力。第三，自然状态不是放任的状态。在自然状态下存在着自然法，即理性，指引着有意遵从理性的人类不侵害他人的生命、健康、自由或财产。
自然状态的缺陷：第一，在自然状态下，缺少一种确定的、规定了的、众所周知的法律，为共同的同意所接受和承认为是非的标准和裁判他们之间一切纠纷的共同尺度。第二，在自然状态中，缺少一个有权依照既定法律来裁判一切争执的知名的和公正的裁判者。第三，在自然状态中往往缺少权力来支持正确的判决，使它得到应有的执行。斯宾诺莎：人是自然的一部分，每个个体都为自然所限，在某种方式中生活与延续。而自然中的一切都有必然性，因而人性也是永恒、普遍和统一的，这是一种抽象的人性论。这种普遍的人性就是自我保存，主要是身体的保存，为此每个个体都竭力自我保存，不顾一切，只有自己。
这是自然最高的律法与权利，每个人都依此行动。所以斯宾诺莎“不承认人类与别的个别的天然之物有任何差异，也不承认有理智之人与无理智之人，以及愚人、疯人与正常之人有什么分别。”自然状态：没有是非善恶观念，没有私有财产。人不受法律的约束，每个人不服从其他任何人。每个人都有生存这一最高的自然权利因而只受自然法则的支配。

78、问答题  比较孟德斯鸠和洛克的分权思想。

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本题答案：洛克生活于英国资产阶级革命的年代，革命成功后，他在总结革命经
本题解析：试题答案洛克生活于英国资产阶级革命的年代，革命成功后，他在总结革命经验并吸取前人混合政体思想的基础上，系统提出了其分权思想，从而初步奠定了近现代西方国家组织形式的理论基础。他提出国家权力应该分为立法权、行政权和对外权。洛克的分权制衡思想是英国资产阶级革命时期新兴的资产阶级同封建专制制度斗争的产物。它的分权思想虽然不系统，但却第一次为资产阶级用民主形式组织国家奠定了理论基础。分权制衡的思想经过孟德斯鸠等人的发展成为了西方国家政治体制的一项主要原则。洛克生活于英国资产阶级革命的年代，革命成功后，他在总结革命经验并吸取前人混合政体思想的基础上，系统提出了其分权思想，从而初步奠定了近现代西方国家组织形式的理论基础。
洛克的分权制衡思想是英国资产阶级革命时期新兴的资产阶级同封建专制制度斗争的产物。它的分权思想虽然不系统，但却第一次为资产阶级用民主形式组织国家奠定了理论基础。分权制衡的思想经过孟德斯鸠等人的发展成为了西方国家政治体制的一项主要原则。
18世纪，法国启蒙思想家孟德斯鸠在洛克分权思想的基础上明确提出了“三权分立”学说；创立了较为完整、科学的分权与制衡的理论。他把国家权力分为立法权、行政权及司法权三个部分，认为应该由议会、政府和法院分别行使这三种权力，强调三权分立，强调制约，保持平衡。这一理论比较科学地划分了国家权力结构，论述了国家权力之间的相互关系。孟德斯鸠认为，国家权力不能集中掌握在一个人或一个机关的手中，否则就不能保障社会自由和公民自由。他说，政治自由是通过三权的分野而得以保障的。当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，政治和社会的自由便不复存在了。
如果司法权同立法权合而为一，将对公民的生命和自由施行专断，而如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量，公民的自由将荡然无存。一句话，没有分权就没有政治自由孟德斯鸠认为，国家权力不能集中掌握在一个人或一个机关的手中，否则就不能保障社会自由和公民自由。他说，政治自由是通过三权的分野而得以保障的。当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，政治和社会的自由便不复存在了。如果司法权同立法权合而为一，将对公民的生命和自由施行专断，而如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量，公民的自由将荡然无存。一句话，没有分权就没有政治自由

79、问答题  简述联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式。

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本题答案：联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式：主要依靠立法控
本题解析：试题答案联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式：主要依靠立法控制和财政控制两种方式。立法控制包括中央政府通过规范地方政府权限行使的种法律，要求地方政府遵循；监督地方政府的立法。

80、填空题  马基雅维利是意大利文艺复兴时期的（），（）政治学说的奠基人之一，被西方学者尊为“（）”。

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本题答案：政治思想家；近代资产阶级；政治学之父
本题解析：试题答案政治思想家；近代资产阶级；政治学之父

81、问答题  简述洛克定义的自然状态。

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本题答案：关于人的自然状态的观念是洛克社会思想的基石.他认为人的
本题解析：试题答案关于人的自然状态的观念是洛克社会思想的基石.他认为人的自然状态是一种完备无缺的自由状态，同时也是一种人人平等的状态.洛克所说的人的自然状态，并不是一个历史的范畴；他对自然状态的说明总是与现实社会的情况联系在一起，最终落实到对君主专制统治的批判以及对公民社会原则的确立.

82、问答题  简述英国政府行政机构的决策作用。

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本题答案：⑴内阁会议的决策作用。由于英国是实行责任制内阁，内阁是
本题解析：试题答案⑴内阁会议的决策作用。由于英国是实行责任制内阁，内阁是英国政府的核心，是实际上的最高行政机关，也是作出最终决策的是内阁会议，其中首相的意见和决定是最为关键的
⑵政府的常设委员会和临时委员会的作用。英国内阁在内部设有常设委员地和临时委员会。政府各方面的工作都归口，分属于各种委员会。如果没有委员会分担部分行政任务，内阁是难以正常工作的，没有委员会事先对一些重大问题进行调研，内阁和首相的决策的正确性难以得到根本的保证
⑶咨询机构的作用。政府首脑在进行决策时越来越重视咨询机构的作用。现代西方国家都建立了一整套的咨询系统，有官方的、半官方的和民间的各式各样的咨询组织

83、问答题  评述杰佛逊对洛克的自然权利思想的发展。

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本题答案：自然权利理论：自然权利的内容：生命、自由和追求幸福的权
本题解析：试题答案自然权利理论：自然权利的内容：生命、自由和追求幸福的权利，我们认为下述真理是不言自明的：一切人生来平等，造物主赋予他们某些不可剥夺的权利，其中包括生命、自由和追求幸福。为了保障这些权利，所以才在人们中间成立政府。而政府的正当权力，则系得自被统治者的同意。如果遇有任何一种形式的政府变成损害这些目的的，那么，人民就有权利来改变它或废除它，以建立新的政府。——《独立宣言》杰斐逊用“追求幸福的权利”取代了洛克自然权利中的“财产权”，是当时政治理论中的一次革命：其一，强调人人有追求幸福的权利，打破了否定现世的生活而把希望寄托于来世或天堂的中世纪观念。追求幸福不但不是人的罪过，而且是人的不可剥夺的权利。其二，用“追求幸福的权利”取代财产权，说明杰斐逊把人提高到了财产之上，强调人的价值。杰斐逊并不忽视财产权，他认为政府有责任保障财产权利，但他认为不可把财产权上升到自然权利的高度，它仅仅是一种公民权。如果把财产权提高到至高无上的地位，不仅会贬低人的价值，而且会助长大财产所有者的嚣张气焰。
补充：洛克的自然权利：生命权、自由权和财产权。其中财产权是其他一切权利的基础，是最基本的权利。洛克用劳动起源论来论证财产权，同时洛克也提出了财产的幅度问题。

84、问答题  简述孔斯坦关于立宪与分权的思想。

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本题答案：孔斯坦政治思想的中心是个人自由。他认为个人自由与政治自
本题解析：试题答案孔斯坦政治思想的中心是个人自由。他认为个人自由与政治自由是自由的两种形式。个人自由包括个人的思想、言论、信仰、经营、财产等自由，政治自由是公民参与行使政权的自由。个人自由是基础，政治自由则是对个人自由的保障。个人自由是神圣殿堂，国家不能干涉，相反却应提供保护。个人自由与专制不相容，与人民民主也不相容，专制与人民民主都是对个人自由的侵害。
孔斯坦为此既反对封建专制制度，也反对人民主权理论。他主张建立君主立宪制国家。认为国家有五种权力：王权、行政权、上院的经常代表权、下院的立法权、审判权。王权是一种以国家元首为代表的“中立权力”，它高于其他四权，其独特作用在于节制和协调其他四权，避免相互冲突，国王有权解散下院，有权任命上院议员。行政权由大臣行使，对议会负责。上院由贵族世袭，下院由选举产生，高额财产和高度文化修养是下院议员的必要选举资格。他认为这种政体有利于保障个人自由，鼓励竞争。

85、问答题  霍布斯的主权学说有何特点？他是如何从主权理论出发论证其专制主张的？

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本题答案：霍布斯发挥了布丹的主权理论，将主权视为国家的本质，指出
本题解析：试题答案霍布斯发挥了布丹的主权理论，将主权视为国家的本质，指出了主权至高无上、不可分割、不可转让的性质。他认为主权者的权力不受任何个人、团体的权利限制，也不受法律的限制。主权者对臣民握有生死大权，人民只能对主权者表示绝对服从，不能有任何抵抗。他否认法律对主权者的限制，反对分权的主张，推崇君主制。当霍布斯将这一理论应用到政体理论中时，他转向了集立法、行政、司法等大权于一身的君主专制制度。为了使国家权力能够得到有效的发挥，霍布斯否认法治，更反对分权，这使得霍布斯提出的个人的权利很难得以保障。就霍布斯理论体系来看，这种主权理论与专制主义构成了霍布斯的另一面，它使得霍布斯在国家本质和国家形式两个方面上自相矛盾。

86、问答题  试论托克维尔思想对民主理论的贡献。

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本题答案：作为一位想实现政治抱负的人，托克维尔是失败了；但是，作
本题解析：试题答案作为一位想实现政治抱负的人，托克维尔是失败了；但是，作为一位思想家，尤其是一位出色的政治哲学家，托克维尔是成功了。今天，凡是研究西方近现代政治哲学史的人，都知道他的名字；而且，他的名字是与西方政治哲学的一个重要传统——自由主义传统联系在一起的。在今天，《美国的民主》已与穆勒的《论自由》一样，成为西方近现代政治哲学中的瑰宝。托克维尔对于人类思想史的贡献，就远远不是他作为一位政治家对于人类历史的贡献所能限量的了。
要了解《美国的民主》一书在西方近现代政治哲学史上的地位，还必须从西方政治哲学的源流说起。我们知道，政治哲学一直是西方学术文化中的显学，而关于民主的论述，历来构成西方政治哲学讨论的中心内容。例如，在古希腊，由于城邦国家的形成，当时的雅典政治采取了民主的制度形式；所以亚里士多德的《政治学》一书，就以对民主政治的讨论为主要内容。到了中世纪，虽然基督教一统天下，表面上宗教的权威压倒了世俗君王的权威，但恰恰是基督教思想中蕴含的民主观念，为中世纪的政治生活注入了重要内容，并最终导致教会内部的改革，产生了新教。而到了近代，资产阶级要求分享政权的政治革命，争取民主更成为其中最有煽动性的纲领。与此相伴随，近代西方的思想家们撰写了大量关于政治哲学的著作，表达他们对民主的看法。这方面，著名的有洛克的《论宽容》、孟德斯鸠的《论法的精神》、穆勒的《论自由》、《代议制政府》，尤其是美国大革命时期成形的《联邦党人文集》，更成为关于近代西方民主政制的经典性文本。从这方面说，托克维尔的《美国的民主》一书也以讨论民主为中心内容，可谓是接上了西方政治哲学的主脉，继承了西方政治哲学重视民主问题的香火。
但《美国的民主》的重要性还不在此。这本书的思想史意义在于：首先，这是西方学术史上第一本直接以世界上一个实现民主政体的大国——美国为蓝本而撰写的政治学著作。这不是说以往的西方政治哲学不涉及具体的历史与社会素材，而是说，这本书的整个思想脉络，都是依据美国的社会与政治生活的实际；其关于民主的看法与认识，都来源于对美国社会与政治生活的具体观察。从这方面说，这本书具有很大程度的实证研究与实证调查的成分，而不是一般的借助前人思想，或者坐于书斋中主观冥想出来的空论。其次，这本书讲究思想的系统性与完整性。虽然其结论来自于对美国具体情况的观察，但这本书不是社会学著作，更不是一般意义上的社会调查，而是思想体系严密、理论结构完整的体大思精的政治哲学理论。其中讨论了民主政治所涉及的重要问题，并且研究了它们之间的关系。因此，理论之严整与内容之全面，亦是此书一大特色。再次，作者在此书中表现了鲜明的倾向性。作者对美国民主的观察与看法，远不是纯然“客观中立”的，而是持一种明确的支持民主政体的立场。因此，本书对美国民主政体有很高的评价，对民主的优点作了充分的论证。但另-方面，作者对美国民主的前景及其缺陷也有清醒的认识。这就是说，作者一方面充分肯定民主，指出实现民主是世界的潮流，是大势所趋的不得不然；而且，实现民主比较不实现民主，有许许多多的好处；但是作者并不讳言美国式的民主也有其缺点。这些民主的缺点，有的是美国在实现民主的过程中产生的，也有的是民主作为一种政体的不得不然。这样，作者对于美国的民主的看法，其实具有两重性：一方面美国式的民主是值得效法的，另一方面，美国民主中暴露的问题，也应当引起警惕，值得深思和引为借鉴。这样，《美国的民主》就远不足一本纯粹的客观叙事或解释性的著作，而是一本关于法国，包括其他国家应当如何取法美国民主的讨论式著作。这使本书超出了一般学理性的范围，而具有某种政策指导性的意味。而这本书的内容与观点，也就更具有规范现实政治，以及为现实政治提供借鉴的性质。
唯其如此，《美国的民主》的影响，就不限于学术界与思想界了。《美国的民主》出版之后，影响了不止一代法国的，包括英国的，以及世界其他国家的法学家、政治家。正如拉斯基在为本书写作的导言所指出的那样：法国的政治传统受到了托克维尔的深刻影响。他还特地引证道：“约瑟夫-巴勒米在其《宪法论》中写道：行使1875宪法的一代人的政治教育，受蒲鲁东的影响较少，而受托克维尔的《美国的民主》的影响较大……”而保尔•雅内在1887年出版的巨著《道德报告中的政治史》中更写道：“在这些或多或少有互相斗争的政党参与的不同政治学派之外或侧面，有某些自由而清高的人士在抽象地和大公无私地研究政治学，托克维尔先生就是其中之一。在一些事实证实了他的某些重大预见之后，他的名字便经常被人推崇，而他的重要作用也越来越被重视。任何人都不会怀疑，他的《美国的民主》是最好的著作之一，也许是当代的最好政治哲学著作。”2在英国，与托克维尔同时代的另一位著作政治哲学家穆勒就宣称，他从托克维尔的著作受益多，这其巾包括他接受了托克维尔虽然看到民主的缺点，但仍然对民主有着执著信念的思想。而除了穆勒以外，其他受他影响的英国和欧洲政治哲学家还包括：拿骚•西尼尔、享利•里夫、乔治-康韦尔刘易斯、格罗特、格雷格、阿克顿、西奇威克、戴西、莱斯利•斯蒂芬、阿诺德、莱基等一大批著名学者。

87、问答题  简述英国的政党生产过程。

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本题答案：其雏形是议会中的托利党和辉格党两大派别，前者主张维护君
本题解析：试题答案其雏形是议会中的托利党和辉格党两大派别，前者主张维护君主特权，后者主张议会主权。注意这两党不是现代意义的政党。1832年议会通过《选举改革法》以后，原来的政治派别转型为政党，即托利党转为保守党，辉格党转化自由党，并形成了两党轮流执政的制度。这是世界上最早的政党、政党制度和政党政治。一战后，工党取代了自由党。

88、问答题  试论民主制和精英论之间的关系。

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本题答案：从古希腊民主思想渊源流变出来的民主内涵，经过资产阶级启
本题解析：试题答案从古希腊民主思想渊源流变出来的民主内涵，经过资产阶级启蒙思想家的重构与弘扬，构筑成传统民主论的经典内容。传统民主论包容了两个层面的内涵，就价值规范而言，民主意味着让每个人自由平等地参与影响自己生活的各项公共决策，并把这种参与高度评价为个人自我发展的机会。“因为控制自己行为的责任感会使个人的特点、自主精神、智慧和道德的判断力得到提高，简言之，使每个人的尊严得到提高”。正如英国哲学家约翰•密尔所言，人们只有自己亲自发现真理才能懂得真理。
就操作程序而言，民主是通过实施多数决定原则和尊重少数人的权利而做到人人参政。在当今各国普遍适用的代议制民主政体中，全体公民并不直接参与国家的立法与决策，但通过“一人一票”的政治大法，人民行使选择人民代表和政府首脑的民主权利，并最终保有控制、监督、罢免、更换政府的权利。“人民主权”的普遍价值原则通过选举制度、议会制度、政党制度等这些操作层次上的程序形式而得以实现。所以，传统民主论的基本信念是尊重每个人的人格尊严，坚信人人平等，人民应该参与也有能力参与各项政治决策，并认为通过操作层面的机制保障可以实现规范层面的价值追求。
着眼于政治系统权力的实际运作，用实证主义科学分析的维度来考察当代民主社会的现实所得出的结论并不像传统民主论者那样乐观。埃塔诺•莫斯卡、罗伯托•米歇尔斯、哈罗德•拉斯韦尔等人的精英理论就是对传统民主理论的当头棒喝。精英论认为，民众基本上是消极、冷漠和信息不灵的人，选举和政党民主制度机制大体上只具有象征性的意义。一切社会都需要领袖人物，而领袖人物只会关心维护社会组织和保持他们在这个社会组织中的地位，任何民主社会都逃脱不了寡头统治的政治铁律。社会分为有权的少数和无权的多数是一种不可避免的必然现象，统治者的少数不代表被统治者的多数。国家的决策并不反映民众的需求，而只反映盛行于精英中的价值取向，精英对民众的影响大于民众对精英的影响。精英论者观点对于传统民主论者所倡言的民主无异于釜底抽薪，因为它直接从根子上攻击着传统民主论的信念前提：每个人的价值、尊重及理性能力。
受行为主义分析方法和精英主义理论影响而又不愿抛弃民主理想的民主理论被迫选择了一个折衷但又更靠近精英论的精英主义民主视角。约瑟夫•熊彼特在《资本主义、社会主义和民主主义》一书中系统提出了精英主义民主理论。他认为，民主是政治精英竞取权力、人民选择政治领袖的过程。选举是民主的主要标志，政治精英统治的合法性来自人民的同意，但政治权力集中在政治精英手中，整个政治体系靠一个精英集团来维持。美国著名政治家罗伯特•达尔继其后的多元主义民主理论，究其理论实质，也属于精英主义民主理论。达尔同意熊彼特的民主标准，但他不认为精英是铁板一块的。达尔认为社会中众多权力中心的存在是民主的出发点，国家政策不一定反映多数人的选择，而是互相竞争、多元并存的利益集团之间的一种妥协与平衡。公民虽然并不直接参与决策，但个人可以通过选举在多元竞争的精英集团之间进行选择，或通过参加有组织的团体而间接影响决策。多元主义民主的预设是：如果社会体系内有众多互相竞争的精英集团通过讨价还价和妥协调和来决定国家政策，公民在选举中进行有意义的选择，新的精英可以进入权力集团，那么民主的准则是可以得到遵守的。因此，达尔虽然视“民主思想为理所当然”，但他认为，民主可以补充定义为“少数人的统治”，民主过程的价值在于“多重对立的少数人”的统治，而不在于建立“多数人的主权”。在他看来，一个政体的民主性质是由多元的集团或多重的少数人来保障的。这正与熊彼特所说的“民主就是政治家的统治”暗中契合。达尔认为，多元论是在民众不可能直接参与决策的庞大而复杂的社会体系中解决如何实现民主理想问题的一种“实际办法”。但对其持批评态度的人则断言，多元论不过是一种伪装起来的精英论，多元论者更接近的是精英论者的立场而不是他所崇敬的民主传统。

89、问答题  简述美国政府的主要组织结构。

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本题答案：政府首脑是由国家元首总统兼任，独立行使国家行政权，总统
本题解析：试题答案政府首脑是由国家元首总统兼任，独立行使国家行政权，总统是国家权力的中心。内阁由总统指定的官员组成，内阁不是决策机构，而是总统的集体顾问。美国政府各部主要执行总统的意志和决策，接受总统的领导和监督，处理本部的行政事务，没有最终决定权

90、问答题  什么是自由选举原则？

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本题答案：决定自由选举的有：自由选举原则要求选民的投票完全出于自
本题解析：试题答案决定自由选举的有：自由选举原则要求选民的投票完全出于自愿，任何官方机构和私人团体都不能对选民施加政治、经济和社会的压力，不能强制选民投票。影响自由选举程度的因素有三：一是秘密选举；二是差额选举；等额选举就是强制选举。三是选民提出候选人的自由。

91、问答题  文艺复兴的起源、主要人物及对西方政治思想发展的意义。

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本题答案：1.西欧的中世纪是个特别“黑暗的时代&rd
本题解析：试题答案1.西欧的中世纪是个特别“黑暗的时代”。基督教教会成了当时封建社会的精神支柱，它建立了一套严格的等级制度，把上帝当做绝对的权威，中世纪的后期，资本主义萌芽在多种条件的促生下，于欧洲的意大利首先出现。资本主义萌芽是商品经济发展到一定阶段的产物，资本主义萌芽的出现也为这场思想运动的兴起提供了可能。在古希腊和古罗马，文学艺术的成就很高，14世纪末，由于信仰伊斯兰教的奥斯曼帝国的入侵，东罗马（拜占庭）的许多学者，带着大批的古希腊和罗马的艺术珍品和文学、历史、哲学等书籍，纷纷逃往西欧避难。性质：是一场资产阶级文化运动。核心：人文主义精神。产生的根本原因：生产力的发展，资本主义萌芽的出现。本质：本质是以人文主义冲击宗教神权的束缚，解放人们的思想。实际上，文艺复兴时期的思想家们不是完全提倡复古，而是借古代文化之名宣传新的资产阶级思想。
2.代表人物；意大利与其代表人物。
意大利佛罗伦萨作为文艺复兴的发祥地，在诗歌、绘画、雕刻、建筑、音乐各方面均取得了突出的成就。佛罗伦萨著名的美弟奇家族是当时最重要的艺术赞助人。著名的文艺复兴三杰拉斐尔、米开朗基罗、达芬奇全部诞生在意大利。代表人物：诗人：但丁、彼特拉克；哲学家：伊拉斯谟、马基雅维利；作家：薄伽丘、马基雅维利；画家：乔托、波提切利、列奥纳多•达•芬奇、拉斐尔、提香；雕刻家：米开朗基罗；建筑师：伯鲁涅列斯基；音乐家：帕莱斯特里那、拉索等。西班牙与其代表人物１６世纪后半叶和１７世纪初西班牙文艺复兴进入“黄金时期”，在小说和戏剧方面成绩显著。代表人物：作家塞万提斯、戏剧家洛卜•德•维加。德国与其代表人物。在德国：主要成就则表现在宗教改革、农民战争、讽刺文学以及科学技术发明等方面。代表人物：马丁•路德、丢勒等。法国与其代表人物。在法国：自由思想和怀疑思想相当发达。代表人物：散文家：蒙田、小说家：拉伯雷等。英国与其代表人物。在英国：诗歌和戏剧空前的繁荣。代表人物：作家莎士比亚等。哲学家：托马斯•莫尔。其中，莎士比亚、但丁、达芬奇，被称为“文艺复兴三巨人”。
3.意义：文艺复兴是欧洲第一次思想解放运动，它宣扬人文主义，其核心是肯定人，注重人性，要求把人、人性从宗教束缚中解放出来，对解放人们思想，发展文化、科学，起了巨大历史作用。它是14-16世纪反映欧洲各国正在形成中的资产阶级要求的思想、文化运动。”。“文艺复兴”在人类文明发展史上标志着一个伟大的转折。它是新文化，是当时社会的新政治、新经济要求的反映，是新兴的资产阶级在思想和文化领域里的反封建斗争。简单来说，文艺复兴的实质就是资产阶级的思想解放运动。文艺复兴的核心思想是人文主义。人文主义起源于14世纪下半叶的意大利，其后遍及西欧整个地区。人文主义者以“人性”反对“神性”，用“人权”反对“神权”。他们要求以人为中心，而不是以神为中心，他们歌颂人的智慧和力量，赞美人性的完美与崇高，反对宗教的专横统治和封建等级制度，主张个性解放和平等自由，提倡发扬人的个性，要求现世幸福和人间欢乐，提倡科学文化知识。作用：首先，是人的发现。文艺复兴发现了人和人的伟大，肯定了人的价值和创造力，提出人要获得解放，个性应该自由。（1）重视人的价值，要求发挥人的聪明才智及创造性潜力（2）重视现世生活，因而追求物质幸福及肉欲上的满足，反对宗教禁欲主义。（3）重视科学实验，反对先验论（4）提倡乐观主义的人生态度。其次，文艺复兴打破了宗教神秘主义一统天下的局面，有力地推动和影响了宗教改革运动，并为这个运动提供了重要的助力。第三，文艺复兴打破了以神学为核心的经院哲学统一的局面，为以后的思想解放进步扫清了道路，使各种世俗哲学兴起。第四，否定了封建特权。第五，破除迷信，解放思想。第六，文艺复兴时期创造出大量富有魅力的精湛的艺术品及文学杰作，成为人类艺术宝库中无价的瑰宝。这场广泛持久的思想文化运动，在意识形态领域中，冲破了封建专制和宗教神学思想对人的束缚，解放了人的思想，推动了欧洲文化思想领域的繁荣，为欧洲资本主义社会的产生奠定了思想文化基础。《文艺复兴运动是资本主义发展史上一次极为重要的思想解放运动，为后来资产阶级的思想启蒙运动奠定了基础。它的主要形式是文化革命，始于意大利，后发展到法国乃至整个欧洲。文艺复兴运动的出现，一方面是由于资本主义商品经济发展的需要，另一方面是由于14世纪大学的出现，阿拉伯文化的传入和传播。古典文化中重视人、尊重人的思想与中世纪蔑视人，一切都依附于上帝的神学思想形成鲜明的对比。由于人们越来越不能忍受中世纪神学对人的束缚和禁锢，便出现了以复兴古希腊、罗马文化为形式，反映资产阶级利益和要求的文艺复兴运动。人文主义的核心思想是反对中世纪神学对人的束缚和践踏，把人从教会的束缚下解放出来，肯定人的价值和尊严，使人成为独立的人。这些思想观念为政治思想的发展奠定了理论基础。文艺复兴时期的政治思想开创了西方政治思想史的一个新时代。这个时期的杰出思想家N.马基雅维利奠定了近代政治学的基础，使政治学第一次从伦理学和中世纪神学中分离出来。他从功利主义的观点出发，把权力作为国家的核心和法律的基础，他的代表作《君主论》对此作了深刻的阐述。继其后，法国政治思想家J.博丹，首次系统地对主权问题作了研究，建立了近代的主权学说和国家形态与形式分类学说。与此同时，以E.deLa鲍埃西等为代表的反暴君思想也得到了进一步的发展。尽管他们代表的利益不同，目的不一，但是，他们提出的人民可以反对暴君压迫的主张和人民主权以及契约思想对近代政治思想，却产生了重要的影响。在人文主义思想的影响下，反映下层平民和早期无产者要求的思想也产生了。英国的T.莫尔、意大利的T.康帕内拉等创立的早期空想社会主义理论，为社会主义理论的发展奠定了基础。由于历史条件的限制，这个时期的空想社会主义思想还只是对未来社会的“空想的描写”，家长制、君主制的主张在他们的政治观点中占有明显地位。》

92、问答题  简述不丹的主权概念。

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本题答案：布丹认为：主权是国家的主要标志，是对公民和臣民的不受法
本题解析：试题答案布丹认为：主权是国家的主要标志，是对公民和臣民的不受法律限止的最高权力。主权是指对内具有至高无上的权力，对外具有独立平等的权力。最高权力的形式和出现，从实质上说，就是把国家和包括家庭在内的一切社会组织及其他群体相区别的标志。因此，布丹把取得公民身份规定为对主权者的服从，并明确界定国家的概念就是主权者和臣民。主权是不受法律限制的对公民和臣民进行统治的最高权力。主权的内容是：第一，它是永恒的，有别于在特定时间内所授予的任何有限的权力。第二，它是非授予的权力，或者是无限制的或无条件的授权。第三，他是不能转让的，也不受法令的限制。第四，它不受法律的约束，因为主权是法律的来源。布丹认为，主权的主要特点，就是不经上级、同级或下级的同意，集体地或分别地具有为公民制定法律的权利和具有宣战求和，委任官吏，行使法院终审职能，准许豁免，铸造货币和征税等。布丹主张把国家和政府分开，国家包括对最高权力的掌握，政府包括一个机构。政体的形式是由主体的归属而有所不同，一人掌握主权的称之为君主政体，主权归少数人掌握称之为贵族政体，主权归多数人掌握的称之为民主政体。其中，最好的政体是君主政体。布丹反对混合政体，认为将主权分为几个部分，由几个机关分别掌握，这违背主权不可分割的原理。另外，博丹认为，君主享有主权，君主的行为不对人民负责，也不受法律约束，主权最重要的任务是制定法律，君主是主权者，当然也就是立法者。
布丹的学说反映了中世纪后期法国新兴资产阶级的利益，既要求建立君主专制的中央集权制，又要求维护资产阶级的财产权利。在西方政治、法律思想史中，布丹的学说与同时代的尼•马基雅维利的学说，被认为具有国家主义、专制主义的倾向。

93、问答题  简述英国政府组织结构。

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本题答案：政府首脑是内阁首相，居实际行政首长的地位；内阁是英国政
本题解析：试题答案政府首脑是内阁首相，居实际行政首长的地位；内阁是英国政府的核心，是首相行使权力的工具，内阁在首相的领导下制定和执行国家内外政策，国家权力几乎集中于内阁。

94、问答题  密尔在《论自由》一书中是如何为思想与言论自由辩护的？

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本题答案：约翰•密尔的自由主义思想是西方自由主义思想史
本题解析：试题答案约翰•密尔的自由主义思想是西方自由主义思想史上一个重要个案。《论自由》是密尔代表作，阐述他的自由主义思想。十九世纪西欧工业革命蓬勃发展、放任经济弊端日趋明显，工业社会问题受到各种思潮的高度重视，其中又以自由主义的自我反思为代表，密尔就是其中之佼佼者。在制度层面上，他反思经济自由主义的合理性，放弃放任经济的一些基本原则，甚至主张分配与生产分离，分配属于制度领域，不归自由市场管辖，开启了通向社会主义的大门。在思想层面上，密尔既延续了英国自休谟以来的经验哲学和自洛克以来的古典自由主义传统，又综合了欧陆自由主义思想，他既是西方自由主义适应工业社会变革、进行思想更新的典型代表，也被认为是古典自由主义的背叛者。因此，通过解读密尔自由主义思想，有助于我们更好地把握自由主义的理念和发展脉络。
密尔自由主义政治思想是有一个逻辑体系的。"功利"是密尔思想的出发点，公民自由是密尔思想的核心，民主政治和制度重构是密尔自由主义政治思想的体制基础，同时又是其自由主义政治思想在实践中的应用。
密尔对自由的赞颂是与对社会进步和人类幸福的关注紧紧结合在一起的。作为功利主义的自由主义者，密尔关心的是社会上最大多数人的最大幸福，所以，他提出思想、行动自由为什么对于民主社会来说至关重要时，强调的是它的社会功用价值。

95、问答题  密尔代议制理论的基本内容及其实质是什么？

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本题答案：基本内容：评价一个政府或政治制度好坏的标准就是两个；一
本题解析：试题答案基本内容：评价一个政府或政治制度好坏的标准就是两个；一是看它促进社会普遍的精神上进步的程度，包括在才智，美德以及实际活动和效率方面的进步；二是看它将现有道德的
实质：功利主义和自由主义原则的在政治问题上的应用。

96、问答题  名段解析：在涉及任何政体和确定该体制的一些制约、监控机构时，必须把每个政府成员设想成为无赖之徒，并假定他的一切行为都是为了谋求私利，别无其他目标。

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本题答案：这段话是休谟的无赖原则假说，作为保守主义者，休谟把每个
本题解析：试题答案这段话是休谟的无赖原则假说，作为保守主义者，休谟把每个人都设想为无赖之徒，其含义是每个人都是自私自利有缺陷的，在分析政治命题时把每个人都当做无赖，要在价值层面而非事实层面坚持这一点；若不这样想，人的权利就会失去保障。而在政府起源方面，休谟认为政府起源于人的私利，因为人们认识到政府是有用的。这一假说体现了休谟人性论的观点和他的政府起源假说，是休谟政治思想的一个重要的组成部分。

97、问答题  柏拉图正义理论的内容和实质是什么？

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本题答案：在柏拉图《理想国》一书中，柏拉图首先探讨个人的正义开始
本题解析：试题答案在柏拉图《理想国》一书中，柏拉图首先探讨个人的正义开始，继而转向对城邦正义的探讨，论证了合乎正义的城邦的基本原则，描绘了城邦的基本结构和城邦生活。在柏拉图那里，所谓正义的城邦即理想国贯穿着整体主义精神。它追求城邦整体的和谐、统一和强盛，为此它要求个人完全消融于社会整体中，无条件地为城邦服务，为城邦献身。这是西方政治思想史上整体主义思想传统的源头。城邦的正义集中体现在社会分工上，社会分工是城邦产生的原因和动力，也是理想国社会政治结构的突出特征。柏拉图的理想国贯彻了严格的社会分工原则。国家应该有“统治”、“保卫”和“生产”三种职能，相应地，国家也应该分为三个等级，即统治者、辅助者和生产者等级。柏拉图认为只要这三个等级各司其职，各守其序，各尽其责，分工互助，国家就实现了正义。柏拉图设计的理想国是后来一系列理想国中的第一个，这种政治学说中理想国家与现实国家的对立，开创了西方政治思想史中乌托邦主义的传统。

98、问答题  简述霍布斯的国家起源学说。

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本题答案：霍布斯指出，如果没有一种强制力量就不足以束缚人们的野心
本题解析：试题答案霍布斯指出，如果没有一种强制力量就不足以束缚人们的野心、贪婪、愤怒和其他类似的激情，通过这个具有震慑力量的绝对权威，来避免人们由于其恶的本性重返“战争状态”。霍布斯认为，既然国家是由每一个个人组成的政治共同体，那么寻求国家产生的最初原因就必须关注个人及其本质。他指出人类天生是利己贪婪的，支配人的行动的根本原则是“自我保存”。这种每一个人按照自己所愿意的方式运用自己的力量保全自己的天性——也就是保全自己的生命——的自由，就是人的“自然权利”。当处于“自然状态”中，每一个人都只顾自己的利益、不惜侵犯他人，于是“自然状态”就变成了“一切人反对一切人”的战争状态。对此，霍布斯指出“人类有一种优于其他动物的能力，这就是当他想象任何事物时，往往会探询其结果，以及可以用它得出什么效果”。
当人人难以自我保存时，人们就自觉自愿地放弃别人也同样放弃的权利，开始缔约，指定一个人或一个由多人组成的集体来代表他们的人格，大家都把自己的意志服从于这个集体的意志，把自己的判断服从于集体的判断。在相互信任的基础上实现了联合，这就是国家，霍布斯称之为“利维坦”。国家只不过是人造的物体，“它的制造材料和它的创造者”都是人，霍布斯对国家的本质作了如下断定：国家的本质就存在于他身上，用一个定义来说，这就是一大群人相互订立信约，每人都对它的行为授权，以便使它能按其认为有利于大家的和平与共同防卫的方式运用全体的力量和手段的一个人格。

99、问答题  简述法国总统与内阁的关系。

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本题答案：法国的内阁政府是中央最高机关，它肩负着双重责任，一方面
本题解析：试题答案法国的内阁政府是中央最高机关，它肩负着双重责任，一方面要对议会负责，另一方面要对总统负责，它起着联系议会和总统的桥梁作用。总统作为国家元首，实际上掌握着国家的最高权力，总统虽然不是政府首脑，但总统有权主持政府内阁会议，只是由总统主持的称为部长会议，总理主持的称为内阁会议，而参加的成员基本上相同的。而且，随着总统权力越来越扩大，内阁会议召开的次数越来越少，重要决策都是在总统主持的部分会议上讨论决定的。总理与总统发生意见分歧时，要服从总统决定。
内阁会议寓言的法令和命令由总统签署，总理副署。内阁政府的组成。阁员的任免，内阁会议（国务员会议）及其制定法令和命令的权力完全由总统一手操纵。内阁总理由总统任命，总理负责领导政府的活动，对国防负责，并确保法律的执行。总理必须听命于总统，仅起辅佐作用，实际上是总统的大管家

100、问答题  霍布斯为主权者规定了哪些义务？

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本题答案：1）主权者必须保护好主权。因为权力是主权者履行其义务的
本题解析：试题答案1）主权者必须保护好主权。因为权力是主权者履行其义务的工具，没有权力就不可能对人民的安全实行有效的保护。因此，君主一定要保持主权的完整，如果将其中任何一种让渡给别人或加以放弃，都是和他的义务相违背的。
2）教育人民。为了让人民了解他们的基本权利的根据与理由，主权者有义务教育人民。主权者有义务教导人民遵守秩序，服从主权者，学习正义之德等内容。
3）根据良好的法律和平等的原则进行统治。这一义务要求主权者应该制定良好的法律，既为人民利益所需，又清晰明确。君主要符合自然法，依据法律来治理人。另外，人民的安全要求具有主权的个人或议会对所有等级的人应该平等施法，公平征税。
4）确定和保护人民的私有财产权。人民的一切财产、土地的最高所有权属于主权者，主权者有义务以法律的形式对人民的财产权加以确定和保护。霍布斯强调，主权者只有在作为国家公共利益的代表时，才对人民的财产具有最高所有权，主权者如果作为私人利益的代表，就对人民的土地、财产不具有任何权利。主权者如果为了私利而侵害人民的财产，那么人民就可以到法院，像对待一个普通的臣民一样对主权者提出诉讼。

101、问答题  奥古斯丁的神学思想有哪些主要内容？

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本题答案：上帝创世说；苏格拉底、柏拉图和亚里士多德等希腊哲学家所
本题解析：试题答案上帝创世说；苏格拉底、柏拉图和亚里士多德等希腊哲学家所理解的神与基督教的上帝之间的一个显著差别，就在于前者是一个赋形于质的工匠，后者则是一个“无中生有”的创世者。上帝创世既不需要材料，也不需要工具，甚至连时间和空间也不存在，他仅凭语言就足以产生出整个世界。在《忏悔录》中，奥古斯丁写道：“你创造天地，不是在天上，也不在地上，不在空中，也不在水中，因为这些都在六合之中；你也不在宇宙之中创造宇宙，因为在造成宇宙之前，还没有创造宇宙的场所。你也不是手中拿着什么工具来创造天地，因为这种不由你创造而你借以创造其他的工具又从哪里得来的呢？哪一样存在的东西，不是凭借你的实在而存在？因此你一言而万物资始，你是用你的‘道’——言语——创造万有。”“原罪”与“救赎”在早期基督教神学中，人性论构成了上帝论和基督论之外的第三个重要领域，而基督教人性论的核心问题就是“原罪”与“救赎”。
奥古斯丁认为只有善才是本质和实体，它的根源就是上帝，而罪恶只不过是“善的缺乏”或“本体的缺乏”。上帝作为至善，是一切善的根源，上帝并没有在世间和人身上创造罪恶。罪恶的原因在于人滥用了上帝赋予人的自由意志，自愿地背离了善之本体（上帝）。这种决定论的“原罪”和“救赎”理论使得基督教的人性论像上帝论和基督论一样充满了神秘主义色彩。“原罪”是先验的和形而上学的罪，而“救赎”同样也是先验地被预定的。人的自由意志遭到了贬抑，人的邪恶本性使他不可能依靠自身的力量而向善，只有上帝的恩典才能使人重新获得善良意志，并最终得到拯救。
上帝之城与世俗之城；奥古斯丁认为，自从人类祖先亚当、夏娃因犯罪而被贬人间之后，现实世界就被划分为两座城：“一座城由按照肉体生活的人组成，另一座城由按照灵性生活的人组成。”前者是“上帝之城”，它是上帝的“选民”即预定得救的基督徒的社会，这是一座永恒之城，在现世中代表着它的就是教会；后者是“尘世之城”，它是撒旦的领域，是肉体淫乱的渊薮，在现世中表现为异教徒的生活态度。
（双城论（一）上帝之城与地上之城，两种爱组成两种城。爱自己甚至轻蔑上帝者组成地上之城。爱上帝甚至蔑视自己者组成上帝之城。前者以自己为荣耀，后者以上帝为荣耀（二）教会与国家，国家的职能在于负责人们物质需要的满足，免受攻击的安全和有秩序的社会交往等，世俗国家是上帝实现自己拯救计划的工具，奥古斯丁赋予教会很高的地位，认为上帝的恩典要通过教会才能实现，人们只有皈依教会才可能得救。奥古斯丁的双城说突出了教会对宗教事务的自治。但他也强调教会在自己独立的同时，世俗政权在自己的领域内也是独立的。市民既要服从教会，又要服从世俗权威。历史的看，在奥古斯丁生活的年代，教会与国家之间的争斗还未出现，奥古斯丁的目的只是告诉人们，不要将希望寄托在国家身上，他承认世俗权威的存在与作用，而不是主张教权高于王权）

102、问答题  简述亚里士多德的政体划分标准。

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本题答案：政体就是城邦的最高政权组织，是城邦一切组织的依据。政体
本题解析：试题答案政体就是城邦的最高政权组织，是城邦一切组织的依据。政体又关涉到全邦人民的生活方式，是公民的生活规范。所以政体是城邦的决定因素，它决定城邦性质。
划分政体的标准。第一是宗旨，看政体是照顾全邦人民的共同利益，还是只照顾一个人、少数人或平民群众的私利。前者为正宗政体，后者为变态政体。第二是人数，看最高治权的执行者是一个人、少数人或多数人，这样共划出二类六种政体。即正宗政体三种，有君主政体、贵族政体和共和政体。又有变态政体三种，它们是僭主制、寡头制和平民政体。

103、问答题  简述雅典民主制的意义。

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本题答案：⑴雅典民主制首创的主权在民原则成为西方民主实践遵循的政
本题解析：试题答案⑴雅典民主制首创的主权在民原则成为西方民主实践遵循的政治学的基本原理。
⑵现代西方政治制度下国家与社会之间互动的关系主要是通过公民政治参与实现的，雅典民主制无疑包含了公民政治参与最早的经验和启示。
⑶雅典民主制崇尚法治，主张法律至上，受全体公民委托行使权力的人必须按照明确的委托行使权力，必须根据明确的法律行使权力。

104、填空题  资本主义形成时期的政治思想是以（）和（）为主要特征的。

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本题答案：民族国家；个人精神
本题解析：试题答案民族国家；个人精神

105、问答题  简评柏拉图的《理想国》。

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本题答案：《理想国》是柏拉图早年政治思想的代表作。是他为即将衰亡
本题解析：试题答案《理想国》是柏拉图早年政治思想的代表作。是他为即将衰亡的奴隶制国家构设的一种理想国度。在柏拉图的理想国中，分工合作、各求所需、各尽所能的原则是其立国的基础。劳动是人们的第一需要，柏拉图称它为“正义的城邦”。[2]他把这个国家的个人依其天性分为三个等级分明的阶级：统治者、军人、劳动者，人们都必须严格履行其天赋的职能，绝不可相互替代。全社会统治阶级中实行“共产”制度，使他们以国家利益为至上利益，过一种简朴的禁欲主义生活。因为理想国并不是为了某一个阶级的单独的幸福，而是为了全体公民的最大幸福。因而整个国家里不应有“我的”和“非我的”之分。
并且要确立哲学家对国家的最高统治，即“哲学王”。因为他们拥有最高的知识，具有洞悉事物的本原，把握至善的能力。当然哲学王治理国家是不需要法律的。在哲学王的知识统治下，整个国家呈现出一种划多为一的特点，实行共产公妻共子制，没有了家庭和私有制，消除了法律的权威性，实行严格的等级制和分工制。教育是治国的第一要务，通过教育使不同等级的人们各得其所，各安其位。总之，柏拉图的理想国是一个以哲学王为最高统治者，等级森严，冷酷无情的独裁的人治国家，他把维护奴隶主利益的狭隘主张夸大为维护整个城邦利益的普遍原他所谓的理想国也只能成为一种无法实现的幻想

106、名词解释  代议制政府

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本题答案：托马斯•潘恩开创了代议制政府论的先河。潘恩把
本题解析：试题答案托马斯•潘恩开创了代议制政府论的先河。潘恩把政府划分为两类：一类是实行选举的代议制政府，称为共和国；另一类是世袭继承制政府，通称为君主政体或贵族政体。他指出，人类理想的政体是共和国。他认为，代议制和民主制结合起来，就能获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小领土与不同数量人口的、富有效力的政府体制。密尔则是代议制政府论的集大成者。密尔为代议制政府规划了几个主要特征：政府权力属于人民；人民定期选出代表组成议会；议会的职能是监督和控制政府；政府工作职责化；政府成员专业化等等。代议制政府论成为近代西方政治民主化理论的主流。

107、问答题  共和时代政治制度的内容是什么？

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本题答案：共和时代的政治制度是以大土地占有制为基础的新老贵族边袂
本题解析：试题答案共和时代的政治制度是以大土地占有制为基础的新老贵族边袂执政、全体罗马公民有限参与的寡头民主制
⑴人民大会，有两种形式一是森杜里亚大会二是特里布大会这是罗马民主程度最高的人民大会
⑵元老院，元老院控制着罗马共和国的最高权力
⑶行政官吏，包括执政官、独裁官、行政长官、监察官和保民官。

108、名词解释  绝对主义

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本题答案：西方学者认为，绝对主义是封建等级君主制向现代立宪君主制
本题解析：试题答案西方学者认为，绝对主义是封建等级君主制向现代立宪君主制转变的过渡形态。它源于封建等级君主制，又具有鲜明的特征。它体现君权压倒了封建贵族的特权，是启蒙思想君主专权的混合物。它与东方专制主义也有着根本区别。英国学者拜伦斯是这样界定绝对主义一词的，她说，绝对主义是用来描述这样一种君主制，它既不同于继之而起的立宪君主制，又不同于其所承继的中世纪君主制。由于交通不便和资金匮乏，中世纪君主的权利受到很大的限制。

109、问答题  简述欧洲封建社会的主要特点。

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本题答案：西罗马帝国灭亡以后，日耳曼民族建立了很多国家，如法兰克
本题解析：试题答案西罗马帝国灭亡以后，日耳曼民族建立了很多国家，如法兰克王国，这个国家后来发展成为查理曼帝国，后分裂为三个国家，成为法兰西，德意志和意大利的雏形，它们与同时出现的英吉利王国一起，成为欧洲早期的主要封建国家.这些国家在发展过程中同时实现了奴隶制度向封建制度的转变.
封建庄园制度，封建农奴制度和封建等级制度，以及基督教的作用和影响成为当时欧洲中世纪封建制度的最大特点.西欧封建制度是中古欧洲历史的一项核心内容，而西欧封建制度的核心内容是西欧封建等级制度。在整个中古时期，罗马天主教在经济上占据当时西欧土地的三分之一，政治上与世俗王权分庭抗礼，在思想文化方面形成一元垄断，可谓是处于一种万流归宗的地位。城市是文明形成的一个重要标志，西方文明与东方文明在许多方面存在着明显的差异，其根源因素有很多就是城市造成的。拜占廷帝国是一个曾经辉煌的古老文明，在如何面对新的环境挑战方面，拜占廷帝国的历史命运具有重大的典型意义和启示价值。
欧洲封建社会在意识形态方面的基本特点是：基督教在文化、教育、哲学、文艺以至整个精神领域里，占有绝对的统治地位；基督教成了欧洲封建制度的支柱。（1405年基督教东西两派分裂，西派称为天主教）。
1西欧是典型的封建领主农奴制度，大庄院经济
2政治上中央集权相对衰弱，地方势力强大，分封制度。
3骑士作为战斗的主力，自备武器，占有一定的土地。并形成欧洲的三大骑士军团。
4教会势力庞大，并成为国家的精神支柱，自设法庭，占据大量土地和人口，是欧洲最大的地主。

110、问答题  美国县政府的组织形式可分哪几种？

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本题答案：一是委员会制，二是县委员会-—经理制，三是
本题解析：试题答案一是委员会制，二是县委员会-—经理制，三是县委员会-—县长制

111、问答题  简述马基雅维利的政治统治术的内容并作评论。

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本题答案：权术论（一）仁慈与残暴（二）爱戴、畏惧与憎恨（三）守信
本题解析：试题答案权术论（一）仁慈与残暴（二）爱戴、畏惧与憎恨（三）守信与无信（四）君主应效法前人，吸取历史经验，提高个人能力，善于用人，亲贤臣，远小人
一，为达到目的不择手段。马基雅维利生活的时代正直意大利遭受法国入侵，国破家亡的危急关头。面对国家的分裂，人民生活的困苦，他意识到国家需要一个强有力的君主来挽救意大利，完成国家的统一和独立。
在《君主论》中马基雅维利认为，在政治游戏中无所谓善恶对错，有的只是阴谋，有的只是野心，征服者和被征服者，而历史一向是胜利者来决定的。人民有屈从权力的天性，君主需要的是权力，统治。而不是关爱。为了说明这点它从人性本恶的人性论出发来论证君主不择手段夺取权力的合理性。他认为君主要有狮子一样残忍，狐狸一般狡诈。要时刻以强权来维护统治，“慈悲心是危险的，人类爱足以灭国”。只要目的正确，可以不择手段”是马基雅维利的名言。因此在《君主论》问世以来，许多学者相信，马基雅维利思想是完全脱离伦理道德的权术论。这样一种价值取向撕破人们道貌岸然的面具，向我们揭示人类内心中最肮脏，最卑鄙，最奸诈的成分。虽然马基雅维里认为君主可以为了目的，不择手段，但是他建议君主在表面上一定是个爱民如子，仁慈宽厚，在道德上是个处于高位的人，他能够让他的子民相信他是个“集美德于一身的人”。肮脏下流的事情自己是不需要出头的，要让别人去干，这样即使事情败露也不需要自己去承担骂名，让君主的颜面扫地。关键时刻可以为了自己的目的去找替罪羊。打击报复也要彻底，以免留下祸患。同时马基雅维利认为君主为了保证自己权力的自主性，不要相信任何人，不要让自己的大臣了解自己的本性，要给大臣有神秘莫测的感觉。自己也不要依赖别人。“最危险莫过于意气相投的人”。所以要怀疑一切人。总之为了保住君主的地位，任何手段都是可以的。
二，善行和恶行一样容易招人怨恨“一个君主如果要保持自己的地位，就必须做到怎样做不好的事情，并且必须知道视情况的需要与否使用者一手或者不使用这一手”。在保持君主地位政治斗争中实力决定胜败，而实力表现为武力，金钱，谋略。就武力方面，马基雅维利从人性本恶方面出发，认为人类都是拥有普遍的利己主义，在利益面前时没有任何道德可言的。人类都是希望逃避灾难，追逐权力和各种利益，不希望承担任何责任。他们为了利益是可以被判君主的。而且他认为背叛自己尊敬的人比背叛自己有所畏惧的人容易。而且对人施恩，当这种恩远远超过他们说能报偿的能力，感恩就可能转化成仇恨。但是武力也不时任意使用的，而是由一定的限度。他因该和君主统治一样是一门艺术。武力要和施恩相结合，这样才会产生敬畏结合的效果。武力镇压应当快速的实施结束，臣民较少的感觉到痛苦，但也能感觉到畏惧，恩惠要一点一点地给与，这样才能使臣民感觉到君主的恩惠，马基雅维利认为金钱是武力的后盾。所以君主要厉行节俭，只有国库充实，你才能保证国内安定，才有精力财力去对付政敌和对外战争。人民是最痛恨增加赋税的。所以你必须为未来未雨绸缪。但对于那些出身卑微的人，因为他们没有武力和金钱，只有用欺诈等权谋来获取资本。欺诈和伪装在马基雅维利纳利那里是君主不可或缺的统治策略。当公开的对抗不能获胜的时候，就要大胆的搞谋略，以达到自己的目的。君主眼善于伪装，让你的臣民和对手不知道你的真实想法，这样你才能在他们面前具有权威性，让他们产生畏惧感。君主“为了保住你的地位，当你认为自己需要的那些人——无论是民众也好，军队也好，贵族也好——腐化堕落的时候，你为着实他们高兴，迎合桌他们的脾胃”。
三，只要有合适的理由，君主可以不遵守诺言。马基雅维利在君主论中说，君主在面对他的臣民时，应不应该守信用，遵守诺言不是事情的关键，关键问题是遵不遵守诺言对自己有何利弊。如果讲真话，遵守诺言对自己有利那就讲。反之君主就可以不讲信用，不遵守诺言。君主不单要善于欺骗，而且还要善于伪装，为自己的行为粉饰遮掩。“要做一个伟大的伪装者和假好人”。
他给出欺骗的两大理由。一就是大多数臣民是头脑简单的人，易于被欺骗利用。二是君主与臣民的距离是臣民不能了解君主，不知道君主的真面目，易于欺骗。君主完全可以利用这两点来进行统治。再加上马基雅维利提出的人性本伪，人性本恶，也为君主的欺骗政策的必要性提供依据。同时他指出君主失去君主地位的理由。一是因为君主人以夺取臣民的财产，二是君主抢占别人的妻女。这两种行为都会导致臣民的反抗。为了避免君主的为的丧失，君主必须对臣民财富妻女存贪婪之心。否则“招人民之憎恨，虽金城汤池，也不足以保障王者的安全。”同时他指处为了不减少臣民的指责，树立君主形象，君主在奖赏施恩是一定要亲临，而对于刑法厮杀之事就让别人去做好了。
四，谁是促使他人强大的原因，谁就自取灭亡在《君主论》中马基雅维利说：“谁是促使他人强大的原因，谁就自取灭亡”，意思是说面对威胁自己统治的人和势力，君主一定不能心慈手软，要果断铲除异己，是自己的统治处于绝对安全的状态之下。谁姑且养奸，谁就会灭亡。虽然以后的政治学对这样的行为逻辑大加指责，但是历史一次次验证其正确性。在祖国历史上的宋朝，开国皇帝赵匡胤在建立宋朝以后，为了防止大臣居功威胁自己的统治，以巧妙的谋略解除石守信你等大臣的兵权，稳固了大宋统治。而另一个相反的例子这出现在唐朝唐玄宗身上。作为大唐王朝的君主，在发现安禄山地方实力日益增大，威胁其中央统治安全时没有采取果断措施，姑息养奸，结果差点皇位不保。此外，马基雅维利的性恶论认为人天生是邪恶的，人们是“忘记父亲之死比忘记遗产的丧失还来的快些”。君主论的许多权术思想都是基于人性恶提出来的。君主必须比别人更邪恶凶残，才能保住自己的地位。
五，小节马基雅维利的权术思想为以后的统治者提供了一种准则和策略。在他的《君主论》中，处处体现着这种权术思想。但是君主论不只是写给君主的，他是一部教育年轻人的思想利器。也是一部反封建的思想武器。作为一部政治学名作，对世界以后的政治思想产生了深远的影响。虽然不同的人对君主论又不同的评价，褒贬各异，但是有一点是不容置疑的，那就是君主论中的权术思想在现实的政治生活中被实践，验证。这其中的积极意义也是不能掩盖的。
马基雅维利的人本主义政治观是近代资产阶级政治思想的理论起点，马基雅维利的权力政治观确立了近代西方资产阶级政治思想的理论核心，马基雅维利政治思想的现实主义奠定了近代西方资产阶级政治思想的基本原则

112、问答题  现代地方政府机构改革的趋势包括什么？

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本题答案：一是合并地方政府层级，缩小地方政府的管理范围和机构；二
本题解析：试题答案一是合并地方政府层级，缩小地方政府的管理范围和机构；二是综合地方政府的行政管理职能，精简机构和人员；三是扩大地方政府的自治权限，强化地方政府的行政管理权；四是寻求中央政府与地方政府的权力关系的最佳平衡点；五是提高城市政府的地位，以逐步取代区划政府的做法越来越普遍；六是在地方政府机构中增设咨询机构和顾问机构，同时赋予一定的准立法权和准司法权；七是用法制的方式控制地方政府的编制和加强对地方政府行政管理预算和支出的监督和检查

113、名词解释  启蒙主义运动

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本题答案：启蒙运动兴起于西欧，很快波及欧洲大多数国家，并影响到全世界，
本题解析：试题答案启蒙运动兴起于西欧，很快波及欧洲大多数国家，并影响到全世界，但其中心在法国。17～18世纪欧洲资产阶级和人民大众反封建的思想文化运动，是文艺复兴之后近代人类的第二次思想解放。

114、名词解释  意识形态

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本题答案：是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的
本题解析：试题答案是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。

115、问答题  简述美国的政党产生过程。

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本题答案：美国是实行两党制典型国家。在独立战争期间，就出现了托利
本题解析：试题答案美国是实行两党制典型国家。在独立战争期间，就出现了托利党和辉格党。在美国立宪期间，形成了两个对立的政治派别，即以汉密尔顿为首的联邦党和以杰斐逊为首的反联邦党，1791年，后者组成民主共和党，1824年以后，其又分裂为民主党和共和党，后者继承了联邦党的政治传统，前者继承了杰斐逊的政治传统。

116、问答题  简述议会议事的原则。

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本题答案：一是法定人数原则，多数国家规定要超出议员总数的一半才能
本题解析：试题答案一是法定人数原则，多数国家规定要超出议员总数的一半才能开会；二是会议公开的原则；三是一事不再议原则

117、问答题  简述霍布斯的政治思想。

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本题答案：霍布斯引入了如下的重要概念：自然状态（state of
本题解析：试题答案霍布斯引入了如下的重要概念：自然状态（state of nature）。
所谓自然状态，就是人们所设想的，在人们结成政治关系、进入政治状态之前人类所处的状态；自然法（natural law）则是理性铭刻在人们心灵当中的法则，所有的人通过内在的理性就能够对之加以认识。自然权利（natural right，也即“天赋人权”）指的是每一个人与生俱来本然地就具有的权利，如保存生命、拥有财产的权利等等，任何个人或者任何权威都无权予以剥夺。最后一个重要概念就是契约（contract），是指人们为了建立国家，集结在一起达成的协定。这些概念尽管有其传统根源，但是直到霍布斯这里，它们才获得了其近代形式，并开始被几乎所有近代政治思想家所普遍采用。对这些概念的分析，既是了解霍布斯政治思想的一串钥匙，同时也是把握近代政治思想发展脉络的关键所在。

118、名词解释  《利维坦》

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本题答案：T.霍布斯的政治著作。全称为《利维坦，或教会国家和市民
本题解析：试题答案T.霍布斯的政治著作。全称为《利维坦，或教会国家和市民国家的实质、形式和权力》。《利维坦》是近代西方第一部系统阐述国家学说的著作。书中的无神论、人性论、社会契约论和国家的本质、作用思想在西方思想史上有很大的影响。全书分4篇：第一篇“论人”，他将人的生命看作一种机械的运动，认为趋利避害、自我保存是人生命运动即人性的根本原则。在没有任何政治权威的自然状态中，人们为了私利而争斗，呈现出一切人反对一切人的战争状态。第二篇“论国家”，主要论述自然状态中的人出于对死亡的畏惧，在理性指引下，相互间订立契约，放弃个人的自然权利，把它交付给一个人或由一些人组成的会议，从而组成国家。
主权是国家的本质，主权者的权力是绝对的、不可分割的，臣民对主权者必须绝对服从，但又强调国家的作用在于保护个人的安全。第三篇“论基督教国家”和第四篇“论黑暗王国”，主要揭露罗马教会的腐败堕落，抨击教皇侵犯世俗权力的行径，提出了政教合一、教权服从王权的主张。

119、问答题  如何认识空想社会主义的社会理想及其实现途径？

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本题答案：19世纪空想社会主义思想的主要代表是法国的圣西门、傅利叶和英
本题解析：试题答案19世纪空想社会主义思想的主要代表是法国的圣西门、傅利叶和英国的欧文。1）圣西门认为，资本主义制度必将为“实业制度”所代替。“实业制度”的基本特征是：建立在完全平等的原则之上，不承认任何特权；使一切人得到最大限度的自由，按最有利于生产的方式组织起来；他设想在实业制度下，社会权力将由对人的统治变为对物的管理和对生产过程的领导，国家机关的职能主要是组织社会生产，人们“联合起来去影响自然界”造福于整个社会。鼓吹以和平方式而不是用暴力手腕实现实业制度。2）傅利叶所设想的理想社会制度是“协作制度”，这是由集体联合的生产和消费协作社---“法朗吉”组成。他和圣西门一样，一方面认为变革现存制度决不能通过暴力革命的途径来实现。另一方面他也寄希望于少数上层人物来实现他的社会改革计划。3）欧文对资本主义制度的批判矛头直接指向私有制。他明确指出，私有制、宗教、婚姻形式是现存的资本主义社会“三位一体的祸害”。
而私有制是其中最主要的祸害。欧文从李嘉图的劳动价值理论出发，提出工人有权享有自己的全部劳动产品的观点，否定资本家对工人劳动产品的占有。他所设计的理想的公有制社会方案，是建立共产主义的劳动联合体。欧文认为末来社会是一个新道德世界，内部没有交换关系、商品、货币和银行，劳动产品极大丰富，实行“各尽所能，按需分配”的分配制度。空想社会主义是一种不具现实性的改造人类社会的社会主义理想，他们对资本主义制度的批判和对社会主义社会的描绘，为科学社会主义提供了宝贵的思想材料。

120、问答题  英国首相的职权有哪些？

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本题答案：一是掌握重大人事权；二是拥有最高决策权；三是掌握政府领
本题解析：试题答案一是掌握重大人事权；二是拥有最高决策权；三是掌握政府领导权；四是宣布紧急状态权；五是控制内阁和议会权。当然首相在政府体制内的决策作用还是受到内阁和议会党团的制约

121、名词解释  三权分立

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本题答案：三权分立，是西方资本主义国家的基本政治制度，主要内容是
本题解析：试题答案三权分立，是西方资本主义国家的基本政治制度，主要内容是，立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。三权分立制度的理论基础是绝对的权力导致绝对的腐败，所以，国家权力应该分立，互相制衡。资产阶级的思想家们希望据此建立一个民主、法治的国家。英法资产阶级革命和美国独立战争以后，三权分立成为资产阶级建立国家制度的根本原则。在当代，尽管西方国家的政治制度发生了很大变化，但三权分立仍然是它的一个根本特点。对于这种制度，西方的政治家和思想家非常推崇，认为只有实行三权分立，才是民主和法治的标志；不实行这种制度，就是专制。

122、问答题  简述法国部际关系及其协调领导过程。

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本题答案：法国政府的规模最为庞大，而且部与部之间差异也最大。法国
本题解析：试题答案法国政府的规模最为庞大，而且部与部之间差异也最大。法国政府的部分为完全部和低级部，完全部由部长领导，低级部由部长级代表或国务秘书担任。国务部长地位高于其他部长，相当于副总理，部长级代表地位与部长地位相当，国务秘书相当于副部长。在法国，负责协调领导政府各部工作的机构主要靠两类机构，一类是总统府，是法国的政治决策中心；另一类是总理府，在总理办事机构中总理办公厅和总秘书处是两个最重要的机构，办公厅是总理的参谋机构，是总理的私人内阁，它负责和总统办公厅联系，监督政府各部的工作

123、问答题  评论英国政治思想家斯宾塞的社会平衡论。

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本题答案：平衡论认为：哲学——关于变化的
本题解析：试题答案平衡论认为：哲学——关于变化的学问。（看法、做法）应用哲学——针对个人应用的大众哲学。应用哲学平衡论——新平衡论。研究事物发展如何趋向平衡的大众哲学。法国的孔德先生和英国的斯宾塞先生所主张的哲学方面的“平衡论”，亦称“均衡论”。这个观点主要是“把事物发展的相对平衡绝对化的形而上学理论”。他们认为：平衡和渐变是正常的，不平衡则是反常的。（《哲学大辞典》同上。我们认为：平衡、渐变、不平衡和突变都有可能是正常的或不正常的，考虑其正常与否，应当因时、因地、因人、因事、依“准平衡”全方位看问题、相机而定，而不应只是从一个方面去考察。）
平衡论又称“均衡论”。指否认矛盾的斗争和转化，把相对平衡绝对化的形而上学观点。主要代表为19世纪英国哲学家和社会学家斯宾塞。他用牛顿的机械力学和均衡律来解释一切自然现象和社会现象，宣称均衡不仅是运动、进化的必然性，也是运动进化的起点。平衡论把事物的相对静止和暂时平衡绝对化，认为均衡、渐变是自然界和社会的正常的基本状态，相反，运动、变化和发展则成了不正常的现象，而且这种渐变的原因不在事物内部而在事物外部；平衡论否认矛盾斗争的绝对性，把相对统一绝对化，平均看待主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面；在政治上，平衡论主张阶级调和，否认阶级斗争是社会发展的动力，否认社会革命，是机会主义的理论基础。唯物辩证法认为，运动是绝对的，不平衡是绝对的、永恒的，平衡只是事物内部矛盾的暂时的相对的统一。事物内部有主要和次要矛盾之分，矛盾双方也有主次方面之分。
它们的发展都是不平衡的，事物的发展遵循着平衡、打破平衡、建立新的平衡的循环不已的过程。所以说平衡是相对的、暂时的，不平衡则是绝对的。唯物辩证法坚决反对平衡论，反对机会主义的调和论和折衷主义。但是，平衡又是事物发展中的一种客观状态，积极的平衡是事物存在和发展所必须的，相对的平衡是事物存在及其发展不可缺少的条件。平衡论的错误在于把相对的平衡绝对化。
这些观点开启了结构功能理论的先河。斯宾塞的思想对社会学、人类学、哲学的发展都产生了深远的影响。

124、问答题  简述英国分权制衡模式的特征。

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本题答案：英国的权力制衡表现在两个方面：一是在行政与立法的关系上
本题解析：试题答案英国的权力制衡表现在两个方面：一是在行政与立法的关系上，两种权力几乎是融合的，首先是人员上的重叠，政府大臣全部由议会成员担任；其次是议会授权政府立法；第三是政府可以通过议会党团控制议会。当然下院可以通过质询、辩论、批准立法、倒阁等控制政府。二是司法与立法上，首领大法官可以参加议会的立法事务，法院受议会立法的约束，但不受议会决议的约束。其司法独立是不彻底的。

125、问答题  简述法国政府机构的决策作用.

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本题答案：⑴内阁会议的决策作用。法国的内阁会议是指总统不出席的情
本题解析：试题答案⑴内阁会议的决策作用。法国的内阁会议是指总统不出席的情况下由总理主持的会议，重大的决策都是在由总统主持的部长会议上作出，因此内阁会议的决策作用可谓微乎其微，最终只是执行和实话总统决策的工具而。
⑵政府的常设委员会和临时委员会。法国的政府体制是以总统为权力中心的中央行政高度集权。为了加强中央对国家的经济的计划和指导，法国先后成立了中央计划委员会、法国现代化委员会、经济和社会委员会等常设委员会，负责中央计划编制的指导工作，这些常设委员会所主要解决的问题事关法国的经济发展和社会进步，因此成为西欧主要的资本主义国家中惟一实行有明确规定的国家经济和社会计划纲领的国家。
⑶咨询机构的作用。政府首脑在进行决策时越来越重视咨询机构的作用。现代西方国家都建立了一整套的咨询系统，有官方的、半官方的和民间的各式各样的咨询组织。

126、问答题  简述洛克的二权分立学说。

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本题答案：洛克主张把国家权力分为立法权、执行权和对外权，后两权属
本题解析：试题答案洛克主张把国家权力分为立法权、执行权和对外权，后两权属于行政权。其中立法权归议会，行政权归国王。立法权是最高权力。这是一种阶级性质的分权，是确保资产阶级政治统治的前提下的一种权力分配。不但国家权力彼此间需要制约，而且国家各部分权力无一例外都要受人民制约。这是洛克分权学说中的民主性精华

127、问答题  莫尔《乌托邦》的基本思想内容是什么？

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本题答案：莫尔是英国最早的空想社会主义者，英国文艺复兴运动的先驱
本题解析：试题答案莫尔是英国最早的空想社会主义者，英国文艺复兴运动的先驱之一.莫尔深受柏拉图《理想国》的影响.莫尔目睹了英国资本原始积累，尤其是圈地运动的残酷以及广大劳动人民的悲惨处境，试图寻找解决社会问题的方案.1516年莫尔发表了《关于最完美的国家制度和乌托邦新岛既有利又有趣的金书》，简称《乌托邦》.该书揭露了现代社会的种种罪恶，并展示了美好社会的蓝图.该书引起了巨大反响，甚至成为空想社会主义的代称.莫尔深刻地揭露了私有制和资本主义原始积累造成的种种罪恶.莫尔批判私有制，认为正是私有制导致社会出现了"一面贫困不堪，而另一面又奢侈无度"的局面.莫尔不但看到子私有制的罪恶，而且第一次提出了消灭私有制，实现财富的平均公正分配的主张，这是莫尔对空想社会主义乃至科学社会主义做出的重要贡献.在批判现代社会弊病的基础上，莫尔提出了理想社会的蓝图.
在这个乌托邦里，人们消灭了私有制，消除了剥削，削除了贫富分化，一切财产归全民所有.莫尔在历史上第一次从生产的角度提出了以共同劳动为基础的公有制的设想，具有重要的进步意义.在政治上，莫尔明确地提出要实行民主政治制度，让普通的公民能够广泛地参加国家事务的管理.在乌托邦中，城市政府是元老院，另外还设有民众大会.民众大会和元老院决定一切重大事务.乌托邦的各级行政官员均由民主选举产生，不称职的可以撤换.他们是人民群众利益的代表，没有任何特权和官僚习气，同人民群众在经济和政治上完全平等.受柏拉图的影响，莫尔的思想中有着浓厚的"哲学王"思想.在他的理想社会中，最高首脑应该由威望最高的贤人担任，是一个"哲学家皇帝".一般来讲，最高首脑终生任职，但如果伤害人 民利益，人民可以罢免他.受时代的限制，莫尔并没有找到实现理想社会的动力和途径，
而且，莫尔的理想社会中还存在着奴隶劳动等，这些都是其思想的局限所在.然而，莫尔为人类描绘了一幅空想社会主义蓝图，深刻地影响了近代西方空想社会主义的思想，甚至为科学社会主义的产生提供了一些宝贵的资料，莫尔本人也成为空想社会主义体系的奠基人.

128、问答题  简述最高层地方政府的地位和职责。

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本题答案：最高层地方政府的地位和职责：最高层地方政府所承担的职能
本题解析：试题答案最高层地方政府的地位和职责：最高层地方政府所承担的职能和所拥有的权限，比低层级的地方政府所承担的职能和所拥有的权限要多、要大，其在政府体制中的地位和作用自然要比低层级地方政府的地位和作用更为重要和更为突出。最高层地方政府的职责主要是通过间接管理的方式来实现的，它一方面通过对下级政府的指挥、监督、指导，完成辖区事务的各项管理和提供服务，以保证中央政府的政策、法令和决定在辖区范围内的实施；另一方面为下级政府提供协调服务，以协调的方式，帮助下级政府解决彼此之间的矛盾、争端，发展必要的合作，促进其工作的开展。但是中央政府在赋予最高层地方政府较大的职责和较大的权限时，也进一步加强了对它的控制，以防止地方分裂的倾向

129、问答题  社会契约论如何论述政府合法性。

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本题答案：社会契约论对于解释政府合法性的意义：一是把政府的来源与
本题解析：试题答案社会契约论对于解释政府合法性的意义：一是把政府的来源与政府的合法性联系起来，运用唯心史观揭示了社会（自然状态、公民社会）先于国家，国家来源于社会，从而社会决定国家这样一些政治哲学的基本问题；二是把政府的目的与政府的合法性联系起来。主张政治社会的首要目的是保护财产。人民主权是对政府权力的根本约束，是政府合法性的根本基础

130、问答题  卢棱是如何论证不平等的产生的？

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本题答案：探求社会不平等的发展及其产生的基础是卢梭政治思想中最为
本题解析：试题答案探求社会不平等的发展及其产生的基础是卢梭政治思想中最为深刻的部分。通过对人类不平等的发展史的考察，卢棱不仅以辩证的思维描述了人类不平等的发展过程，而且接近正确地评估了私有制、国家、法律等要素在这一发展过程中的作用，表现出了更深刻的洞察力和更彻底的批判精神，对后来西方政治思想的发展产生了重要的影响。卢梭认为，在自然的状态下存在着一种真实的平等，人们即便存在着自然的不平等，但这一不平等的影响几乎为零。人类自我完善的能力使生产不断发展，导致私有制的产生。但是随着私有制的产生，人类却越来越走向不平等。卢梭将这一过程分解为富人和穷人的不平等状态、强者和弱者的不平等状态、主人和奴隶的不平等状态三个阶段。

131、问答题  分析瑞士实行委员会制的特殊条件。

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本题答案：具有典型的小国寡民特征；瑞士在历史上就有实行直接民主制
本题解析：试题答案具有典型的小国寡民特征；瑞士在历史上就有实行直接民主制的传统，而实行委员会制这种政治制度有助于公民享有某些直接民主权利；瑞士联邦的形成经历了漫长的历史过程，而且早期联邦结构比较松散。

132、问答题  简述托克维尔的地方分权思想。

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本题答案：托克维尔是法国著名政治思想家。1831年以考察美国监狱
本题解析：试题答案托克维尔是法国著名政治思想家。1831年以考察美国监狱制度的名义前往美国实地考察美国的民主政治。1835年出版考察美国的心得《论美国的民主》，在此书中他阐述了中央集权与地方分权、民主与自由等思想。中央政府的机构臃肿往往导致行政的缓慢，这是人们经常见到的情况。为什么要实行地方分权？一个最浅显的理由是：要提高行政质量及行政效率。在中央集权的行政体制下，由于一切重要决定都须由中央做出，地方行政没有必要的决策权，因此必然造成大量的公文往来，层层审批的繁琐手续，行政机构的臃肿，官僚主义习气的蔓延，行政人员责任心的丧失以及整个行政机器效率的低下。另一方面，由于在中央进行决策的官员不可能对地方事务的详细情况及当地人民的利益有真正的了解和切身的体会，他们做出的决定也不会符合实际、切实可行。
然而，对这一点，实际上，托克维尔真正感兴趣的，不是地方分权的行政效果，而是这种分权的政治效果。因为，如果单从效率的角度考虑，地方分权常常不如中央集权，甚至不如专制政体。但他之所以仍要不遗余力地宣传地方分权，是因为它是促进和实现一个国家的民主，特别是自由的必不可少的手段、途径和保障。也就是说，地方分权的 理论动因中，虽然有行政效率的因素，但主要的还是政治因素：民主与自由。而如果别无选择，如果确有必要，那么我们宁可牺牲效率也不能放弃自由。
托克维尔的结论是，“一个中央政府，不管它如何精明强干，也不能明察秋毫，不能依靠自己去了解一个大国生活的一切细节。它办不到这一点，因为这样的工作超过了人力之所及。当它要独力创造那么多发条并使它们发动的时候，其结果不是很不完美，就是徒劳无益地消耗自己的精力。”

133、问答题  简述亚里士多德对正义的认识。

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本题答案：亚里士多德对正义问题做出了较全面深入的研究.他认为正义
本题解析：试题答案亚里士多德对正义问题做出了较全面深入的研究.他认为正义、公正就是给予和维护幸福，或者是政治共同体福利的组成部分.正义可分为普遍正义与特殊正义.普遍正义它要求公民的言行举止必须遵守法律，特殊正义则包括分配正义、矫正正义和交换正义三种.就正义作用范围而言，正义分为家庭正义和政治正义.关于公正原则主要有两方面，其一，城邦政治法律制度原则.其二，作为个体正义美德原则，即人们从内心自觉服从和践行这些规则时，社会正义方能有效实现.亚里士多德正义观充满了内在矛盾.他的正义观，不仅为西方文明奠定了基础，对我国现代化建设也具有一定启示.我们应坚持依法治国和以德治国相结合的战略方针，正确认识和处理效率与公平的辩证关系，扩大中产阶层在总人口中的比重.

134、问答题  简述代议民主制与直接民主制相比较的优越性。

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本题答案：第一，代议民主比较成功地解决了民主的规模与民主的实现问
本题解析：试题答案第一，代议民主比较成功地解决了民主的规模与民主的实现问题。
第二，代议民主是资本主义商品经济摧毁封建政治特权的产物，因此代议民主可为财产权、经济自由、政治自由这些“资产阶级权利”提供牢固的保障。避免了直接民主制下国家与社会的高度合一而造成的民主与自由的紧张对立。
第三，代议民主比直接民主具有更大的包容性，可为全人民提供更大的自由度。
第四，代议民主是程序民主，它通过各级代表机构和代议程序对民意进行过滤、筛选和划并简约，可以有效地克服民意中的非理性成份，避免政府决定受大众一时情绪的影响和支配。

135、问答题  简述中央政府与地方政府关系的关联性和动态性。

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本题答案：地方政府的治理关系到国家的政治统治功能的实现。中央政府
本题解析：试题答案地方政府的治理关系到国家的政治统治功能的实现。中央政府只有在地方政府的作用充分发挥后，才能在全国范围内更有效地发挥其应有的作用。中央政府与地方政府的关联体现在二者的存在和作用不可相互替代；一方面有效的地方治理是中央政府进行活动的良好基础；另一方面中央政府的作用充分发挥是地方有效治理不可缺少的前提条件。两者的关系是局部与整体之间的相辅相成的关系。中央政府与地方政府关系除了关联性之外，还有动态性，即二者的关系是整体与部分、集中与分散、统一领导与因地制宜等矛盾的内在统一，在此之中，存在着政府权力在中央与地方之间此消彼长的动态的运动过程；此外还体现在中央政府与地方政府的权力划分呈现出一定的规律性和波动性

136、问答题  英国资产阶级革命时期的政治思想有什么特征？

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本题答案：通过17世纪资产阶级革命，英国形成了以个人权利、财产权
本题解析：试题答案通过17世纪资产阶级革命，英国形成了以个人权利、财产权利为核心的权利观念，同时也形成了以限制权力，分权，法治为核心的权力观念，这为英国自由宪政思想传统的形成奠定了基础，就其政治思想关注的共同点来看：
1）财产权成为各派政治思想关注的出发点和归宿，主要是围绕着征税问题，英国的国王与贵族之间进行了长期斗争，并通过大宪章的制定形成了宪政传统。英国资产阶级革命发生的根源也在于确立资产阶级的私人财产权，因此，对私有财产权的思考成为这一时期政治思想的基本内容。霍布斯虽然在政治上主张专制主义。但他也承认私有财产权的合法性，要求在经济领域里实现经济自由，洛克更是以私有财产权为自己政治理论的中心，激进的掘地派代表温斯担莱则围绕着财产权的问题主张公有制。
2）国王与议会的关系成为人们政治思考的基本主题，英国内战的发生主要是以国王为一方以资产阶级和新贵族为另一方面而展开的，围绕着国王和议会的权力，这时期的政治思想家展开了激烈的争论，以菲尔麦霍布斯为代表的君主专制派为国王辩护，主张在政治上实行君主立宪，以弥补顿利尔伯思等人为代表的激进派要求废除王权，建立人民主权或议会主权的共和制度.在这两派之间，以洛克等人为代表的中上层资产阶级和新贵族则主张君主服从议会的权威，实行君主立宪.

137、问答题  奥古斯丁国家观的基本内容和特点是什么？

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本题答案：基本内容：国家是一种必要的恶事恐惧痛苦和死亡的根源，他
本题解析：试题答案基本内容：国家是一种必要的恶事恐惧痛苦和死亡的根源，他阐述国家的价值在于树立一个至上的，绝对的伦理标准，用宗教方式奠定道德对政治活动的意义，但是具有国家的不完善性与功能的局限性
特点：将其分为上帝之城与世俗之城，他用基督教伦理来解释国家

138、名词解释  分权与制衡（汉弥尔顿）

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本题答案：汉弥尔顿一方面继承了洛克和孟德斯鸠的分权理论，一方面又
本题解析：试题答案汉弥尔顿一方面继承了洛克和孟德斯鸠的分权理论，一方面又做了修改。主张加强议会中富有者和出身高贵的人的力量，加强行政权和司法权的力量，力图以此削弱民主的因素。在三权分立的基础上，使三种权力相互混合、渗透以相互牵制，主要是想牵制议会。他主张给行政首脑以极大地权力，集权于一身以保障人民的利益。总统有权否决议会制定的法律，以形成对议会的牵制。法院不受立法机关与行政机关的干预，独立行使司法权，即司法独立。最高法院有判决议会法案违宪的权利，从而进一步削弱了议会的权力。他在主张行政权、司法权对立法权牵制的同时，也赋予议会对包括总统在内的行政人员的弹劾权，这样达到政府各部门权力的平衡，保证国家的统一与稳定。

139、问答题  简述卢梭对人类不平等起源的分析。

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本题答案：《论人类不平等的起源和基础》是卢梭应第戎学院征文而作的
本题解析：试题答案《论人类不平等的起源和基础》是卢梭应第戎学院征文而作的论文，在这篇论文中，卢梭一方面借助当时有关野蛮人的人类学资料，一方面展开辩证的想象，回顾了人类由自然状态向社会状态过渡的历史进程，从而他得出结论：人类的进步史也就是人类的堕落史；而私有制的确立，是造成人类不平等及其后果的关键环节。
卢梭的论述无疑是细致、周密、正确的，但在如何实现人类的平等方面，他把矛头指向财产的“私有制”，显然是片面和不明智的。卢梭以后的世界历史，特别是以取消剥削消灭地主资产阶级为目的的轰轰烈烈的共产主义运动，证明了这样一个道理：把矛头指向财产“私有制”，妄图在财产“公有制”的框架内实现人类的平等，是不现实的，也是不可能的，是不符合人的本性——自私性——的，只能是一个空想的乌托邦而已！财产“公有制”，看似人人平等，但事实证明，在财产还有限的情况下，还不能实现“人人各取所需”的情况下，财产的“公有”，实际上变成了“人人没有”，那些“公有”的财产，变成了极少数有权势者极少数统治者的更大的“私有”物！这正是对人类良好愿望的极大嘲讽：追求人人平等的财产“公有”，却用自己的双手迎来了“人人没有”的更不平等的财产“私有”！世界上的任何一个社会主义国家——包括过去的苏联，东欧社会主义国家，也包括今日的古巴和朝鲜这样的社会主义国家——有哪一国不是这样呢？在人民深陷于饥饿、痛苦的水深火热之时，该国的“领袖”们不照样吃香的喝辣的，将“民意”玩弄于自己的股掌之中？看看今日的朝鲜，看看金氏父子，你就会明白我上面说的一切。财产“公有制”，实际上是违背人的本性的，人的本性不是善，也不是恶，而是自私。只要人的自私本性没有改变，真正的财产“公有”就不可能成为现实。财产“公有”要实现，一定得有两个前提：一是人的本性不再是自私，而变成无私；二是这世界（社会、国家）的财产极大的丰富，可以为全世界的人类实现“人人各取所需”。否则，财产的“公有”，只能是一句空话，只能成为各种野心家各种“导师”、“领袖”、“统帅”、“救星”们用来骗人实现自己统治目的的工具！

140、问答题  简述法国的行政组织结构。

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本题答案：政府首脑是政府总理，尽管总统掌握着国家的最高权力，但权
本题解析：试题答案政府首脑是政府总理，尽管总统掌握着国家的最高权力，但权力的行使还主要是通过内阁政府掌握的行政机关。总理由总统任命，总统并根据总理提名任命部长，组成政府，总统主持部长会议，掌握和行使国家最高行政决策权。总理领导政府，处理日常事务，负责国防，确保法律的执行。内阁成员由总理。国务部长、各部部长、部长级代表和国务秘书组成

141、问答题  比较霍布斯和卢梭关于自然状态的设想。

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本题答案：十七、十八世纪随着资本主义的迅速发展，人类历史步入近代
本题解析：试题答案十七、十八世纪随着资本主义的迅速发展，人类历史步入近代化进程，社会制度的变革势在必行，对公共权力的追求成为新兴资产阶级的首要目标，而作为公共管理的前身——自然状态的研究，也成为这个时期热点话题，霍布斯从人性恶论提出自然状态即为战争状态；卢梭从人类起源的角度得出极富浪漫主义色彩的“黄金时代”结论。
野蛮人人类社会的公共权力空间是怎样形成的？作为一个千古之迷，在人类社会历史上至少存在几千年了，早在两千多年前的古希腊时期，大哲学家亚里士多德曾试图对此问题作出自己的解释，他人性出发，认为人类社会形成大致过程是：由于男女相互间的吸引和需要而产生的家庭，在家庭中除了夫妻关系之外，还存在着主奴即主人和奴隶的关系，数个家庭的聚集而组成村庄，然后再由村庄组成城邦，城邦的出现，就有君主、行政官、法官及相应的公共权力机关，从而形成比较完整的公共权力，当然，这些只不过是从他的“人是天生的政治的动物”这一命题中引申出来的逻辑推论的结果。那么，在我们人类文明社会形成以前究竟有没有一种自然状态，如果有的话，那又是怎样一回事呢？
一、旦夕不保的战争状态如同先哲亚里士多德一样，托马斯。霍布斯也是从人性出发开始探究自然状态的，但与其不同的是，霍布斯提出人生来就是恶的观点：“因而，我把所有人共同的意向，即对权力的永无止境，至死方休的欲求放在首位”由于我们天性中存在荣誉感、骄傲或是虚荣心而变得复杂，所有非肉体或非感观的愉悦，霍布斯都称之为精神的愉悦，所有精神的愉悦直接或间接地源于“自豪感”。自豪基于一个人获得了别人对自己及自己能力的良好评价，评价总是比较别人而言的。每个人都希望别人珍视自己，如同自己珍视自己一样。因而，对藐视和轻视的表示，他随时都准备反击，铲除藐视自己的人，甚至当人们聚会时，也会通过那些笑料寻求这种自豪。霍布斯认为，笑是由然而起的，自豪感引发的，被自己某些举动所引起。“或是会意了别人身上某此畸形的东西，通过比较，为自己击掌喝彩。”他认为“荣誉正是以某权力或优势，尤其是他可能用心帮助或伤害我们的权力的认同”，他甚至把尊重定义为我们对另类一个人这样的一种信念，他具有为我们自身谋利或伤害我们的权力，但并没有伤害我们的愿望，这种感情的重点不是敬仰和爱戴，而是恐惧。
为此霍布期总结出，三大自然原因——竞争、猜疑以及荣誉感引起人们之间的纷争，使自然的状态真正成了战争状态，这种战争是一切人反对一切人的战争。他这样描述战争状态：“除了凭借自己和发明所提供的，人在没有其他保障情况下生活着，在这种条件下无从发展实业，因而由此获得的成果是不可靠的，因为地球上不存在文明，没有航运，也没有通过海运进口的商品；没有宽敞的楼群；没有移动和搬运沉重物品的工具；没有时间观念；没有艺术；没有通讯；没有社会，更糟糕的是，充满了持续不断的恐惧和暴死的危险；人活得孤独无依，贫困潦倒，污秽不堪，野蛮不化，人命短暂逝去。”
由此，我们完全可以想像出，在这种状态下，每个人都只想保全自己而不顾他人。而为了保全自己的生命，人就得吃、喝，即必须消耗某物或占有某物，在物少人多的情况下，人们不免发生争吵，每个人为了达到自己的目的，就企图伤害他人，你争我夺就必然导致你死我活，由于缺乏一种公共权力来调节人与人之间的利益矛盾，因此人与人这间争斗永无终止，总是处在连续不断中。今天是王五杀死李四，明天王五又被张三杀死，而张三的生命也旦夕不保。因为还有赵六、孙七企图谋害他，而赵六与孙七也可能彼此之间互为仇敌。总之，人对人的战争、凶残、仇杀成了人类生活的主要内容，是每人个想躲也躲不开的一种生活状态。这样的一种自然状态实在太可怕了。
二、人类的“黄金时代”
与霍布斯不同，卢梭的自然状态充满了浪漫主义色彩。从人类起源为基础的角度分析他心中的自然状态，在卢梭看来，自然状态中，没有权力欲望的野蛮人类是社会的主角，他认为在自然状态下，疾病的来源是少的，因而几乎不需要药物，也不需要医生，人类生病的时候，自然给予了他们痊愈的本能，在自然状态下，没有衣服、住处，没有现代人视为必需品的物件。对野蛮人来说并不是多大的不幸，野蛮人是孤独的，清闲和易于睡眠的，自我保存是其唯一关心的事，只是由于睡眠和肉欲，才使人的感觉器官退化。
他认为在自然的支配下，野蛮人仅只服从于他的本能，自然为补偿野蛮人在本能方面的缺陷，就赋予他们一些能力，这些能力不仅可以弥补他的缺陷，而且还可以把他提高到超过本能状态之上，卢梭说，情感在很大程度上依赖于悟性，而情感的活动可以使人类的理性趋于完善，野蛮人缺乏各种智慧，他们只能具有因自然冲动而产生的情感，其欲望绝不能超过出他的生理上的需要，其中包括食物、异性和休息，以及他所畏惧的疼痛和饥饿。
卢梭重点谈到了野蛮人的道德，他说，在自然状态中，人类彼此之间没有任何道德上的关系，也没有人所公认的义务，所以“他们既不可能是善的，也不可能是恶的，既无所谓邪恶也无所谓异德，自然人有的只是怜悯心和同情心，这种情感使得一切健壮的野蛮人，只要有希望在别处找到生活资料，就不会去掠夺幼弱的小孩或衰弱的老人艰难得来的东西。这种情感的格言就是”要人怎样待你，你就怎样待人“
综上，卢梭对于自然状态的描绘应该是独具人格的，按照他的想法，野蛮人非恶非善，无过失无德行，原因是人的智力尚未开化，没有知识，当然无法律，从而也就没有区分行善和行恶的标准。在那里人的本能的怜悯心和相爱心获得纯度的表现。它抑制人的自私自利之心的发展，没有人会违抗这怜悯和相爱心的管理的。它们起着现代法律、风俗或道德的作用。在那里，社会不存在平等，就是体力、智力方面的天生的或自然的不平等也极乎其微，在这种情况下，所有人都不是不受任何束缚有，强者自然也无从行使他的权力，正是从没有不平等这个角度上，卢梭称自然状态是人类的“黄金时代”。

142、问答题  简述分权制衡美国模式的特征。

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本题答案：其三权分立比较明显，但在实际运作中，其分权制衡呈现出交
本题解析：试题答案其三权分立比较明显，但在实际运作中，其分权制衡呈现出交错重叠的特征。从立法与行政的关系来看，国会的立法权需要总统签署后才能生效；总统任命主要官员需经国会参议院同意。从行政与司法的关系来看，总统可以任命法官，但法官又不依附于总统。从立法与司法的关系来看，国会有权同意或不同意总统任命的法官，有权对法官进行弹劾。美国政治生活中的分权制衡除了体现在上述三部门之外，还体现在联邦政府与州政府之间、国会参众两院之间等等。当然，分权制衡并没有否定协调合作。何时以何为重，关键取决于美国统治集团对自身利益和国家利益的认知和考虑。

143、名词解释  《美国的民主》

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本题答案：民主从其字面上来看，代表著由人民统治。至于民主的统治方
本题解析：试题答案民主从其字面上来看，代表著由人民统治。至于民主的统治方法、以及其“人民”的构成范围则有许多不同的定义，但一般的原则是由多数进行统治。民主通常被人与寡头政治和独裁政治相比较，在这两种制度下政治权力高度集中于少数人手上，而没有如民主政治一般由广大人民控制。美国的民主经常被使用于描述国家的政治，是极其有限的民主，是极其狭隘的民主，是多定义的民主，针对不同的事件、不同的国家、不同的种族，美国都有着不同定义的民主，尤其在国际上，美国的民主，通常是维护美国利益的民主。

144、问答题  简述实行市长制的城市中，市长与市议会的关系包含内容。

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本题答案：市长处于优势地位。其主要内容为市议会由城市居民直接选举
本题解析：试题答案市长处于优势地位。其主要内容为市议会由城市居民直接选举产生，市议会议员任期6年（美国是4年），期满后全部改选；议会负责组织和管理市镇公务，通过市镇预算管理，管理市镇财产，市长和市长助理由市议会在市议员中选举产生；市长兼任议会主席，有权召集议会特别会议，讨论紧急事务；市长既是市镇地方团体的执行机关，又是国家在市镇的代表；市长有义务执行市议会的决议案，并受市议会的指挥和控制；市议会中的委员会在市议会不集会期间，可以代表议会监督市行政机构，但这种监督权仅仅限于了解情况，对市行政机构有约束力的监督只能由议会作出；市行政机构各部门首长对市长负责，市长对市行政机构各部门首长对市长负责，市长对市行政机构有高度集中统一的指挥权

145、问答题  名段解析：自由仅仅是，一个人能够做他应该做的事情，而不被强怕去做他不应该做的事情。

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本题答案：此句话是法国伟大的启蒙思想家、法学家孟德斯鸠在《论法的
本题解析：试题答案此句话是法国伟大的启蒙思想家、法学家孟德斯鸠在《论法的精神》中所说的，反映了他关于自由的主张。他认为法律是界定什么是应该做，什么不应该做的标准，自由是法律下的自由，自由是法律赋予的正义，他指出政治自由需要法治手段来保障，他特别主张应该健全刑法，以保障公民的各项人权，认为“公民的自由主要依靠良好的刑法”他认为法律应该重视公民的荣誉，财产，生命和自由。不得轻易剥夺公民的荣誉，财产，生命和自由。孟德斯鸠强调健全法律制度，保证公民各项自由，否定公开确认不平等，任意践踏人民的权益的法律和专制主义，而切她结合了各国的法律，检讨了它们的利弊，所以，他会对公民基本权益的论述比洛克更详细，他和启蒙时代的诸多思想家一样，促进了近代自由主义的形成

146、问答题  简述单一制与联邦制的区别。

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本题答案：⑴在单一制下，全国只有一个最高立法机关和中央政府；国家
本题解析：试题答案⑴在单一制下，全国只有一个最高立法机关和中央政府；国家有统一的宪法和统一的最高权力机关；国民具有统一的国籍；在国家内部按地域划分行政区域，各行政区域的地方政府都受中央政府的统一领导；在对外关系以及国际事务中，中央政权代表国家行政主权，地方政权对外不具有独立性。
⑵在联邦制下，国家整体与组成部分之间的关系不是中央与地方的关系，而是权限范围不同的中央与中央的关系，它们各自的权限范围由联邦宪法规定，并在规定的范围内享有最高的权力，直接行使于人民，彼此之间不得相互干涉。联邦制国家有统一的最高权力机关和联邦政府；有统一的宪法和法律，但各联邦组成成员还有各自宪法和法律，联邦法律高于各成员的法律；国民具有统一的国籍；联邦国家除设立作为联邦国家机构的立法、行政、司法等机关外，各成员还设各自的立法、行政、司法等机关；联邦国家与各成员单位之间实行分权，各自的权力由联邦国家宪法规定；在对外关系以及国际事务中，联邦国家以及联邦政府享有主权和外交权，但各联邦成员享有由联邦宪法所规定的一定的独立性。

147、问答题  试述马基雅维利权力政治观的主要内容，并指出这个理论观的理论基础及研究方法和理论意义

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本题答案：⑴主要内容：①主张国家的根本问题是统治权，统治者应以夺
本题解析：试题答案⑴主要内容：①主张国家的根本问题是统治权，统治者应以夺取和保持权力为目的，是马基雅维利政治思想的核心。权力就是使人畏惧的实力或暴力，一个民族应该有自己管理自己的权力，而不是屈服于专制政权的统治②维护国家统治的基础，一个是法律，一个是军队。他重视法律的作用，认为君主应该用法律来治理。人民只有在法律的约束下，才会变得坚定、精明、文雅。然而人是贪婪的，欲望是无穷的，法律有时也无能为力，因此法律必须以武力为后盾。比起为封建领主服务的雇佣军队和外国援军，他主张国家急需训练一支由自由市民组成的义务军队，装备精良、纪律严明、忠于国家。
⑵理论基础：人性恶论，他认为，人类最初和动物一样，是分散活动的，追求权力和财富是人类最基本的愿望。权力和财富有限，人们的欲望无穷。因此人与人在争斗中彼此关系是虚假伪善的，人的行为是反复无常忘恩负义的。
⑶研究方法：不重书本重实际，从人们历史和现实经验出发研究政治问题。
⑷理论特点：①丢弃人天生是一个政治动物的问题，将国家建立在人性和人的行为的基础上；②割断政治学说与伦理道德的关系，认为政治有自己的道德评价标准；③把严谨的科学精神带进政治学说领域；④把政治学说建立在权力基础上，开创从世俗角度探讨政治问题的先河。

148、名词解释  无产阶级专政

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本题答案：无产阶级专政是马克思主义的精髓。按该理论，它是指无产阶
本题解析：试题答案无产阶级专政是马克思主义的精髓。按该理论，它是指无产阶级（经过共产党）领导的社会主义国家政权。又称工人阶级专政。它是无产阶级和资产阶级斗争的必然结果，是达到消灭一切阶级和进入无阶级社会的过渡，将随着自己的历史任务的完成而逐渐消亡。巴黎公社是人类历史上第一个无产阶级专政政权。列宁领导的俄国无产阶级革命，缔造了世界上第一个无产阶级专政的社会主义国家。中国的人民民主专政也是无产阶级专政。

149、填空题  奥古斯丁的传世作（）从理论上总结了基督教的政治价值观，对人们的政治观念，对教会与国家之间的关系都产生了巨大影响。

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本题答案：上帝之城
本题解析：试题答案上帝之城

150、名词解释  僭（jian）主政治

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本题答案：希腊文Tyrannia的意译，一作“暴君政
本题解析：试题答案希腊文Tyrannia的意译，一作“暴君政治”，指以非法手段取得政权者（僭主）建立的独裁统治。公元前7世纪—公元前6世纪在希腊的科林斯、雅典等城邦，都出现过僭主政治。“僭主”一词起初并无贬义。雅典的庇西特拉图所建立的僭主政治，在打击贵族势力，发展经济、文化方面，均有所建树。科林斯僭主柏利安被列为古希腊“七贤”之一。公元前5世纪－前4世纪，“僭主”渐含贬意。中古时期，在意大利的某些城市也曾实行过僭主政治。

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151、名词解释  陶片放逐法

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本题答案：陶片放逐法是古希腊雅典等城邦实施的一项政治制度，由雅典
本题解析：试题答案陶片放逐法是古希腊雅典等城邦实施的一项政治制度，由雅典政治家克里斯提尼（Cleisthenes）于公元前510年左右创立，约公元前487年左右陶片放逐法才首次付诸实施。雅典公民可以在陶片上写上那些不受欢迎人的名字，并通过投票表决将企图威胁雅典民主制度的政治人物予以政治放逐。

152、名词解释  《自由大宪章》

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本题答案：是1215年6月15日，诸侯在骑士与市民的支持下强迫国
本题解析：试题答案是1215年6月15日，诸侯在骑士与市民的支持下强迫国王签署的。大宪章在确定教会、贵族的各项自由权利的同时，也确认了包括自由市民，农民在内的英国人所享有的一些自由权利，如住宅、财产不受国王及官吏侵犯的权利，遗产继承权，非依法不得逮捕、监禁、剥夺财产与法律保护的权利；保证城市已有的各种权利；允许外国商人在英国自由贸易等。更为重要的是大宪章对王权对王权的限制。宪章规定：国王不经公意许可，不得向人民增加任何税收；由男爵中选举25人监督王权，维护大宪章不受国王及其官吏的破坏，一旦国王违反宪章的规定并不听谏阻，则他们可以联合人民群众以各种方式和手段迫使国王改正错误。大宪章是西欧封建社会中第一个限制王权的宪法性文件，它开创了英国以至西方依法限制王权的传统。

153、填空题  （）是贯穿于西方政治思想的一条主线。

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本题答案：自由主义
本题解析：试题答案自由主义

154、问答题  简述政府机构与政府职能之间的关系。

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本题答案：政府职能是政府机构设置的基础和内在根据，政府机构则是履
本题解析：试题答案政府职能是政府机构设置的基础和内在根据，政府机构则是履行政府职能的载体，并随着政府职能的变革而变化。政府机构设置是否科学，结构是否合合理，直接关系着政府职能的发挥，影响到政府工作效率

155、问答题  命题解析：人是万物的尺度

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本题答案：①它是希腊智者学派普罗塔哥拉的代表思想
②它
本题解析：试题答案①它是希腊智者学派普罗塔哥拉的代表思想
②它的涵义是：一个人对某物的感受是这样的，那么他便是这样的，而另一个人对某事的感受是那样的，它便是那样的
③智者学派从对自然和“神”的研究转向人和社会，以人的眼光去考察社会、政治和法律问题，是对传统城邦制度共同利益高度集中的本质的瓦解，将人在世界中的地位与作用的认识明显合理化。

156、问答题  宗教改革理论家政治思想的基本内容是什么？

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本题答案：①区分理性与信仰，并在世俗领域中承认理性的地位。由于理
本题解析：试题答案①区分理性与信仰，并在世俗领域中承认理性的地位。由于理性与信仰的分开，使得理性得到了一个发挥作用的空间。这样，宗教改革理论家实际上是在某种程度上把政治学从神学中解放区出来。
②建立民族教会。改变原来由罗马教廷决定各国教会的传统方式，摆脱罗马教皇对各国教会的干预，建立民族教会，是宗教改革的理论家的主张。
③宗教改革者提倡了改革罗马教会那种森严的教阶制，主张教会徒之间的平等。他们在自己的政治理论中初步地表达了自由、平等和民主的思想，为近代西方政治思想的形成奠定了基础。

157、问答题  古希腊政治思想的基本特征是什么？

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本题答案：希腊城邦制度和对城邦生活的感受和认知，决定了古代政治思
本题解析：试题答案希腊城邦制度和对城邦生活的感受和认知，决定了古代政治思想的基本特征。
这些特征为以下三方面：
①决定人们政治意识是自然政治观。希腊政治思想家普遍认为，城邦起源和政治秩序建立是自然而然的。城邦是由家庭、部落和村社等各种自然的社会组织自然进化的产物。因此城邦是一个有机共同休，个人是这个有机整体组成部分，个人价值依存于城邦，个人离开了城邦就不能过正常人的生活，不能实现自己的价值。自然政治观决定了城邦成员的整体主义意识，体现在个人与国家之间的关系上，就是将国家视为第一位的，个人是第二位的。因此，公民非常自然地具有城邦的集体主义精神和爱国情感。
②对政治现象进行理性的考察和思考。以理性对待事务是希腊人一向的态度，公民们把权力掌握在自己手中，并通过他们的法律和民主制度规范了政治权力，实现了政治生活的理性化。在政治学领域，希腊人已经做到将政治学与宗教区别开来，与神话的解释区别开来。神话采取形式是故事，而科学形式是抽象原理。精确的。客观的叙述。希腊人正是由于具有这样一种理性主义的态度，才能够对政治学的学科性质、研究对象和范围等作出最早的说明。他们以城邦生活为背景，把政治学理解为关于城邦的学问和技术，城邦是古希腊时代独特的国家形式，后世政治学下是他们奠定的基础上发展的。这种理性的政治思考也成为科学的研究方法的基础。苏格拉底创造的“辩证法”对于柏拉图以演绎方法为基础政治哲学体系构建具有重要意义。亚里士多德通过溯源的方法、分析的方法、实际调查方法研究城邦的本质。此外，在前几代学者成果基础上，柏拉图创立了第一个政治哲学体系；亚里士多德第一次对人类知识体系进行划分，确立了政治学作为一个独立学科的地位。这些都使希腊政治学具有较为完整的体系，实现了学科划分。
③关注政治制度和政治学基本问题研究。在希腊，研究城邦制度、研究城邦政体成为政治思想的一个重要问题。希腊政治思想中有关政体的分类、政体形式、正体的治理方法、不同政体的比较、理想政体的特征等内容十分突出。希腊政治思想家留下了丰富的政治学遗产，对政治学一些基本问题和基本概念，都进行了充分的讨论和解释。由希腊人最早作出的论述和说明，经过后世政治思想家的继承和发展，一直流传到现在，始终保持着旺盛的生命力。

158、名词解释  空想社会主义

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本题答案：亦译作“乌托邦社会主义”，空想社会主义者的理想，亦即乌托邦社
本题解析：试题答案亦译作“乌托邦社会主义”，空想社会主义者的理想，亦即乌托邦社会主义者的理想，指空想社会主义者在科学社会主义出现前的一种社会理想。是空想社会主义者对未来社会制度、政制结构的性质和特征的要求和设想。它批判资本主义制度，客观上反映无产者要求，幻想建立美好的社会。

159、问答题  命题解析：人生而平等自由，但却无往不在枷锁之中

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本题答案：这是18C法国政治思想家卢梭在《社会契约论》的开篇名言
本题解析：试题答案这是18C法国政治思想家卢梭在《社会契约论》的开篇名言。这是卢梭对起所处社会时代人的神棍状况作出的概括论断。他一方面原则上肯定了自由是人与生俱来的禀赋权利是人得本性，另一方面又指出现实中的人生活在不自由状态中，饱受种种奴役。充其原因是因为人不能主导自己。要获得自由必须与套在人生上的枷锁，不平等相互分做斗争。简言之，人在社会中服从经自己同意的法律道德生活中服从良心的呼唤，卢梭成这样的认为“公民”，只有公民才配享有自由。从卢梭概括性判断力，我们可以分析出自由的含义；自由意味着自主，自由并非所欲所为而是要服从自己订力的法律，为了寻找这些规律，人必须认识自己与自己的不自觉状态区分开。

160、问答题  单一制国家按地方权力的大小可分哪几种？

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本题答案：单一制国家按地方权力的大小可分为中央集权型单一制和地方
本题解析：试题答案单一制国家按地方权力的大小可分为中央集权型单一制和地方自治型单一制两类。

161、问答题  简述内阁组阁的原则。

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本题答案：一是相容或不相容的原则，即内阁成员或者必须是议员，或者
本题解析：试题答案一是相容或不相容的原则，即内阁成员或者必须是议员，或者不得是议员，前者如英国，后者如美国（副总统除外）；二是不得兼职或从事营业的原则

162、问答题  如何看待启蒙运动对法国大革命的影响？

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本题答案：启蒙运动发生于17世纪后期的英国，很快传到北欧大多数国
本题解析：试题答案启蒙运动发生于17世纪后期的英国，很快传到北欧大多数国家，并且对美洲产生了影响。但是，启蒙运动的最高表现是在18世纪的法国。18世纪前欧洲哲学与自然科学的发展为启蒙运动奠定了基础，人们可以从笛卡儿、斯宾诺莎和霍布斯等人的唯理论那里得到灵感，看到理性的作用。然而，从某种程度上说，英国哲学与科学的发展为18世纪法国的启蒙运动提供了理论基础。牛顿和洛克对启蒙运动产生了重要影响。以伏尔泰为先驱的思想家们揭开了法国运动的序幕。伏尔泰猛烈地抨击了封建社会制度和教会，以自由、所有制和平等为公正社会的秩序原则，主张个人自由，主张共和制，代表了法国大革命爆发前的大资产阶级的思想特征。
在伏尔泰之后，以狄德罗、爱尔维修、霍尔马赫等人为代表的百科全书派将启蒙运动推向高潮。他们坚持唯物唯心主义的无神论，打击了封建神学和君主专制制度。在政治论证方法上，他们认同自然法，采用社会契约论来解释国家的产生；在国家形式上，他们突破了伏尔泰主张开明君主专制的局限性，反对君主专制，主张君主的权力应受到法律的限制。除此之外，启蒙运动还造就了梅叶、摩莱里、马布利等一批空想社会主义者。他们在形式上采用自然状态与自然权利的理论，抨击政治上的不平等、私有制等现象，为人们描绘了理想社会的蓝图。启蒙运动的基本主题是推崇近代的自然科学和理性主义，主张废除腐朽的封建专制制度，抨击天主教教义，传播资产阶级的人权与民主。
其中对平等问题的关注和要求成为法国启蒙运动的一个最基本的特征。理性成为启蒙运动的出发点和目的，构造了这一运动的基本精神。理性甚至成为18世纪的标志，人们称之为“理性时代”。启蒙运动步文艺复兴运动之后尘，继承了它的精神财富，使欧洲资产阶级的思想革命达到“顶峰”，成为欧洲历史上第二次思想解放运动。启蒙运动继承了文艺复兴、宗教改革的基本成就，总结了英国资产阶级革命的基本经验，对法国大革命和美国资产阶级革命产生了重要的影响。启蒙运动对人的思想和行动产生了极其深刻的影响。

163、问答题  试述柏拉图政体思想的主要内容，并说明他是如何比盘民主制的，他的批评是否具有现实意义

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本题答案：⑴主要内容：①哲学家统治，也称贤人政治，其内在原则或标
本题解析：试题答案⑴主要内容：①哲学家统治，也称贤人政治，其内在原则或标准是智慧。他认为只是高于法律，最好的统治不是法制，而是由有知识的人统治。②政体分类思想，按统治者人数的多少把政体分为三类即：一个人统治、少数人统治和多数人统治。这三种政体又有好坏之分，一人统治可分为王制和僭主制，少数人统治可分为贵族制和寡头制，多数人统治可分为共和制平民制。③政体嬗变思想，当一种政体下统治者和公民的品格和心灵发生变化后，政体就会发生相应的嬗变。这种嬗变指向堕落的方向，其具体路线是贤人政体-荣誉政体-平民政体-僭主政体
⑵批判民主制：在民主政体下，人们崇尚自由平等。自由是放纵的，人们为所欲为，不能忍受任何的约束，连法律也不放在心上；平等被不加区别的给与一切人，不论其是否应该享受平等，平等走向极端，极端的平等带来极端的奴役，在混乱的无政府状态下，独裁者攫取了权力，凭借暴力建立专制统治，民主政体必然演变为僭主政体
⑶对西方分权制衡学说具有重要意义。

164、问答题  试述西方近代自由主义思想的发展演变。

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本题答案：1）在西方近代政治思想史上，“自由主义&r
本题解析：试题答案1）在西方近代政治思想史上，“自由主义”是指19世纪时期在欧美各国广泛流行的一种资产阶级政治思想，其思想核心是以理性为原则的个人主义和个人自由。
2）早在文艺复兴以后，随着资本主义经济的产生、发展和资本主义经济实力的增强，“自由”便同“平等”“博爱”一起作为反对封建束缚的政治口号，被许多思想家提了出来，并逐渐形成了较为完整的自由观。到17-18世纪的资产阶级革命时代，作为资产阶级反抗封建专制和封建神学的思想武器的自由主义思想形成了较为系统的理论。斯宾诺莎是自由主义的早期阐述者洛克是自由主义的真正确立者，卢梭、孟德斯鸠是洛克自由主义原则的继承者和发展者潘恩和杰弗逊则把自由主义原则作为人权之一，以法的形式固定下来。
3）到19世纪40年代，资本主义制度在欧美一些主要国家中得到确立，资产阶级的统治地位也日益得到巩固和加强。随着产业革命在英国等一些主要国家内的完成，社会生产力得到了迅速发展，资本主义经济突飞猛进，社会政治关系也发生了深刻的变革。表现在，一方面由于资本主义经济的发展，工业资产阶级的壮大，国家经济力量的重心转移到工业资产阶级手中，另一方面，就是近代工业无产阶级的产生和壮大，他们在同资产阶级的斗争中逐渐形成为一支独立的社会政治力量。资产阶级同无产阶级的矛盾上升为资本主义国家的主要矛盾。由此，资产阶级需要的不再是那些空洞抽象的思想原则，而转为对现实的阶级统治进行辩护。他们抛弃了资产阶级革命时期学说中的批判的、革命的精神，把追求个人利益的功利原则作为人类一切活动的动力和目的，社会和国家产生、发展的原因。他们标榜个人自由，并把它定位在自由经营、自由贸易、自由竟争和个性的自由发展。同时他们认为，社会利益是虚幻的，只有个人利益才是真实的，才是人类历史进步和发展的根本动力。这个时期的自由主义思想大致经历了由孔斯坦区分古代自由和近代自由，即政治自由和个人自由；边沁的功利主义行为原则；密尔从个人与社会关系的角度对自由的界定三阶段。
4）19世纪末期以来，随着社会历史条件的变化，自由主义进入了一个新的历史阶段—现代自由主义，它同保守主义政治思想相辅相成，共同维护着西方资本主义国家体系。

165、名词解释  封建制

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本题答案：是一种社会制度。狭义的封建制指分封制，而广义的封建制度
本题解析：试题答案是一种社会制度。狭义的封建制指分封制，而广义的封建制度，请参见封建社会。封建制度是中古时代主要的经济与政治制度。随着罗马帝国的统治结束，这个体系便在中央权力崩溃和社会动乱中逐步发展起来。效忠强人的等级制度，代替皇帝、元老、行省、城市和城镇等的罗马体系。所谓“封建制”，是指西罗马帝国灭亡后，征服其领土的日尔曼人建立的一种社会体制.在这种社会体制中，日尔曼各部落的军事首领把征服所得的土地分封给属下，或称“扈从”，形成等级制的大领主

166、问答题  托克维尔对民主的定义。

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本题答案：托克维尔指出："立法者和执法者均由人民指定，
本题解析：试题答案托克维尔指出："立法者和执法者均由人民指定，并由人民本身组成惩治违法者的陪审团。各项制度，不仅在其原则上，而且在其作用的发挥上，都是民主的。因此，人民直接指定他们的代表，而且一般每年改选一次，以使代表们完全受制于人民。由此可见，真正的指导力量是人民；尽管政府的形式是代议制的，但人民的意见、偏好、利益、甚至激情对社会的经常影响，都不会遇到顽强的障碍。”
根据这一段的阐述，托克维尔的民主至少包括如下含义：人民选举立法者和执法者，一般是一年一选；人民组成陪审团，惩治违法者；虽然是代议制，但人民的意见、偏好、利益和激情对社会的影响不会有障碍。这一定义是操作性的，而不是抽象得没有任何内容，是一个不易为任何统治者利用的定义，是一个更能够建设稳定民主的定义，是好定义。
一般来说，民主治国在本质上都是多数治国，多数治国是以人民的名义进行统治的。托克维尔也特别指出了这一点，但他认为，多数不应该实行暴政，民主的多数应该“主要由温和的公民构成，他们不是出于爱好，就是出于利益，而衷心希望国家富强。”温和的多数是民主政治的核心，赢得多数者就是民主国家的治国者。为了多数，并不是那么容易的事情，需要付出极大的交易成本。为了节约交易成本，就需要组织政党，也就是为了赢得多数而进行的组织化的努力。

167、名词解释  “哲学王”

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本题答案：哲学王的思想是《理想国》这本书的核心，也是柏拉图写作本
本题解析：试题答案哲学王的思想是《理想国》这本书的核心，也是柏拉图写作本书的意图之所在。哲学王思想的内容：对该思想的论述，主要集中于本书的从第五卷后半部分中对哲学的论述到第七卷的篇幅中。哲学家作统治者，统治者必须是哲学家，这便是“哲学王”的政治主张。也即，是谁应当统治者以及统治者应当符合何种标准的问题。当然，这一主张是与柏拉图对世界本质看法的理念论、哲学本身的特性、哲学家的特性以及哲学家的职责及其培养（即统治者变成哲学家）等等问题的论述紧密相联的。前面三个方面是该思想的逻辑基础，最后一方面即哲学家的职责及其培养问题是“哲学王”主张应有的组成部分。

168、问答题  古希腊城邦的本质是什么？其意义和价值何在？

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本题答案：在本质上说，城邦就是自由公民的自治团体，是公民在法律之
本题解析：试题答案在本质上说，城邦就是自由公民的自治团体，是公民在法律之下分享权利和义务的政治体系。
意义和价值：城邦民主制的繁荣带来公民对政治生活的广泛参与和发达的公共生活。城邦的命运掌握在公民手中，这一切都激发了人民对政治的关心和思考，带来政治思想的发展和繁荣。城邦政治的多元化是希腊政治思想家的视野非常开阔，政治学的一些基本概念，如政体、民主、自由、正义、宪法、法制、公民等，都是在城邦的背景下提出并作出解释。

169、问答题  现代地方政府机构发展的原因是什么？

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本题答案：⑴作为国家机器的重要组织部分的地方政府机构，是为了适应
本题解析：试题答案⑴作为国家机器的重要组织部分的地方政府机构，是为了适应现代国家对社会生活各个领域和层次进行全面统治和干预的需要，因而变得十分庞大。
⑵社会经济的迅速发展，也促进国家社会管理与社会服务职能的发展，因而适应社会管理与社会服务需要的政府也相应增多。
⑶各国的历史，文化传统对地方政府机构的发展有一定的影响。

170、问答题  简述地方政府履行其职能有两种方式。

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本题答案：一是作为中央或上级政府的代表，负责执行中央或上级政府的
本题解析：试题答案一是作为中央或上级政府的代表，负责执行中央或上级政府的法令，完成其交办、委托的事项；二是作为地方政权机关的一个组成部分，负责本地区公共事务。

171、问答题  文艺复兴的基本特征是什么

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本题答案：文艺复兴运动是欧洲由由中古向近代转型时期的思想解放运动
本题解析：试题答案文艺复兴运动是欧洲由由中古向近代转型时期的思想解放运动，展示了资产阶级在上升时期的革命热情和首创精神.在欧洲历史上，它代表资产阶级的利益，首次向封建制度和宗教神学发起猛烈进攻，在文化诸领域做出了卓越贡献，对日后欧洲文化和资产阶级思想体系的形成起了重要作用.恩格斯高度赞扬文艺复兴运动，称其是“人类从来没有经历过的最伟大的进步的变革”.
1.人文主义是文艺复兴运动的核心与理论指南，同时，它也是文艺复兴运动中最伟大的贡献.从人本身出发，用人的眼光观察和解释社会政治问题是人文主义的根本特点.在政治上，文艺复兴的思想家拥护民族独立和中央集权，反对封建割据，这在一定程度上促进了资本主义的发展.
2.世俗主义是文艺复兴的第二个重要内容.文艺复兴的思想家逐渐摆脱神学的影响，从而使文艺复兴运动具备了世俗化的特征.文艺复兴运动是欧洲由中古向近代转型时期的思想解放运动，展示了资产阶级在上升时期革命热情和首创精神.在欧洲历史上，它代表资产阶级的利益，首次向封建制度和宗教神学发起猛烈进攻，在文化诸领域做出了卓越贡献，对日后欧洲文化和资产阶级思想体系的形成起了重要作用.
就对西方政治思想的影响来看，在文艺复兴的过程中，一些基本的价值观已经形成.文艺复兴中的人文主义以个人主义为基础，并进一步发展了个人主义，人文主义促进了近代个人主义的兴起.在文艺复兴之后，17世纪欧洲的政治思想逐渐出现了世俗化的倾向，在政治方法上，理性主义兴起，自然法的思想得以重现并开始成为政治学理论的重要内容，契约论开始出现，西方政治思想开始全面地进入一个新的时代.

172、填空题  教会与国家的关系是（）的中心内容。

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本题答案：中世纪西欧政治思想
本题解析：试题答案中世纪西欧政治思想

173、问答题&nb sp; 实权元首总统与虚位元首总统的不同之处？

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本题答案：实权元首总统与虚位元首总统的不同之处：在总统共和制国家
本题解析：试题答案实权元首总统与虚位元首总统的不同之处：在总统共和制国家中，国家元首由选举产生，并有一定的任期，这同世袭的、终身任职的君主制度是根本对立的。作为国家元首的总统往往兼任政府首脑，行政大权集中于总统，成为实权。在议会共和制国家中，国家元首同样由选举产生并有一定的任期，但是总统不掌握行政权而由政府掌握行政权，总统不对自己在履行职务时的行为负责，总统发布的命令和决定须经总理或有关部长签署，否则不生效。这种不掌握行政权的总统通常只是行政礼仪性的职能，在国家政治生活中的所起的实际作用远不如政府总理，更比不上掌握行政权的总统，因而又称为虚位元首。

174、问答题  影响19世纪英国自由主义思想的社会因素有哪些？

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本题答案：第一、社会历史状况：18世纪60年代起英国首先发生了工
本题解析：试题答案第一、社会历史状况：18世纪60年代起英国首先发生了工业革命。到19世纪30-40年代英国的工业革命基本完成，工业革命带来了英国在经济、社会、政治等各方面深刻的变化。
首先，工业革命促进了英国经济的飞速发展。成为当时世界工业的中心。
其次，改变了英国的经济和人口分布。最后是把工业资产阶级和工业无产阶级推上了历史舞台使阶级关系和阶级斗争的形势发生了重大变化。政治制度是一种适应于"工业生活方式"的"社会政体".他在社会政体的名义下，建立了等级制度和独裁统治.

175、问答题  简述布丹的主权学说。

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本题答案：让•布丹（JeanBodin，1530-15
本题解析：试题答案让•布丹（JeanBodin，1530-1596）是近代西方最著名的宪政专家，他的《国家六论》也被誉为西方关于国家主权学说的最重要论著。布丹出生于法国，年青时在大学攻读法律，毕业留校任讲师，后在巴黎任律师，16世纪70年代任王室检察官，被聘为亨利三世的宫廷法律顾问。1576年布丹发表了《国家六论》，在西方政治、法律思想史中，他第一个系统地论述了国家主权学说。
布丹认为：主权是国家的主要标志，是对公民和臣民的不受法律限止的最高权力。主权是指对内具有至高无上的权力，对外具有独立平等的权力。最高权力的形式和出现，从实质上说，就是把国家和包括家庭在内的一切社会组织及其他群体相区别的标志。因此，布丹把取得公民身份规定为对主权者的服从，并明确界定国家的概念就是主权者和臣民。主权是不受法律限制的对公民和臣民进行统治的最高权力。主权的内容是：第一，它是永恒的，有别于在特定时间内所授予的任何有限的权力。第二，它是非授予的权力，或者是无限制的或无条件的授权。第三，他是不能转让的，也不受法令的限制。第四，它不受法律的约束，因为主权是法律的来源。
布丹认为，主权的主要特点，就是不经上级、同级或下级的同意，集体地或分别地具有为公民制定法律的权利和具有宣战求和，委任官吏，行使法院终审职能，准许豁免，铸造货币和征税等。
布丹主张把国家和政府分开，国家包括对最高权力的掌握，政府包括一个机构。政体的形式是由主体的归属而有所不同，一人掌握主权的称之为君主政体，主权归少数人掌握称之为贵族政体，主权归多数人掌握的称之为民主政体。其中，最好的政体是君主政体。布丹反对混合政体，认为将主权分为几个部分，由几个机关分别掌握，这违背主权不可分割的原理。另外，博丹认为，君主享有主权，君主的行为不对人民负责，也不受法律约束，主权最重要的任务是制定法律，君主是主权者，当然也就是立法者。
布丹的学说反映了中世纪后期法国新兴资产阶级的利益，既要求建立君主专制的中央集权制，又要求维护资产阶级的财产权利。在西方政治、法律思想史中，布丹的学说与同时代的尼•马基雅维利的学说，被认为具有国家主义、专制主义的倾向。

176、问答题  为什么说洛克的政治理论是西方自由主义的主要源泉？

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本题答案：（1）在《论宗教宽容中》洛克系统的阐述了政教分离和信仰
本题解析：试题答案（1）在《论宗教宽容中》洛克系统的阐述了政教分离和信仰自由的原则，倡导仁爱与宽容的精神，有力的评判了英国严重存在的宗教偏执思想，为宗教信仰自由思想在英国和西方国家的传播起到了积极作用（2）西方政治思想史上洛克式最早对自然权利理论进行系统论证的思想家。（3）洛克热门为政府的重大主要的目的，就是保护人们的菜场，这一观点明确阐述了霍布斯先前提出的国家是保护个人权利的工具的观点，影响19世纪整个欧洲。（4）分权理论的提出，是洛克对西方政治思想的重要贡献，特别是他对自由的理解，以及法治、自由与分权关系的思想为以后西方自由主义思想的发展提供了理论基础。洛克的分权思想经过孟德斯鸠影响到美国的思想、政治制度，在现代分权原则已成为西方资本主义国家制度中一种

177、问答题  比较现代民主制和古代民主制的区别。

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本题答案：“民主”一词是由希腊语的Dem
本题解析：试题答案“民主”一词是由希腊语的Demos（人民）和Kratia（统治或权威）演变而来，其最初的含义就是“人民的统治”（Therulebythepeople）。希腊历史学家Herodotus首次使用这一概念，是用来概括和表述希腊城邦这样一种政治实践：即城邦事务是由公民所参加的公民大会通过直接讨论和投票表决的方式来做出最终决定的，这种方式既不同于某一君主的独裁统治，也不同于少数贵族的寡头统治。因此，“民主”从一开始就是一个政治概念，它是“许多可能的政府形式之一，在这种政府形式中，权力不是属于某一个人或某一部分人；而是属于每一个人，或者更确切地说，属于大多数人”。换句话说，民主是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。作为一种制度，民主的最大特点在于，它以公民的意志作为其政治合法性的基础：政治决策以公民的意见为最终依据。
在古希腊民主实践之后，君主制和贵族制一直是政治发展的主要方式。16－17世纪，反对政治专制和绝对国家的斗争使民主的观念得以复活。18世纪，随着社会政治结构的变迁和随之而产生的有关主权、合法性和公民等观念的哲学变革，传统的“神权政治”和“王权政治”走向衰落，民主思想得到了再一次的明确表达。19世纪，由于市场经济的发展、教育的普及、社会等级观念的淡化以及公民选举权的扩大，民主得到了真正开发的机会，从而在欧美发达国家实现了从理论向制度的转化。20世纪，民主化则成为一种世界性的进程。
时至今日，民主在其发展过程中形成了许多不同的范式。英国政治学家DavidHeld将历史上形成的不同的民主范式概括为以下八种：即雅典民主制、保护型民主制、发展型民主制、直接民主制、竞争性精英民主制、多元民主制、合法民主制和参与民主制。这八种民主范式大体可以被归为两大类型：即直接的或参与的民主（Directorparticipatorydemocracy）和自由的或代议的民主（Liberalorrepresentati来源:91考试网 91Exam.orgvedemocracy）。它们反映了民主主义和自由主义在民主观念上的基本差异。
民主主义更多地承袭了古代雅典的民主遗产，它以公共事务为社会生活的核心，追求一种公民直接参与公共事务决策的民主方式。自由主义以个人自由为本位，追求一种由公民选举的“代表”依法治国的民主方式，它在厘定“公共领域”和“私人领域”之界限的基础上，将民主限定在尽量小的“公共领域”之内，并视之为保护公民个人自由的必要和有效的手段。
在民主观念的现代性变革过程中，自由主义为民主理论注入了新的成分。自由主义既为民主提供了操作平台，又限制了民主扩展的边界，即一方面，民主的运作需以自由为基础和前提；另一方面，民主的扩展又不能随意逾越自由的领域，损害个人的自由权利。所以，自由主义开发了一种“自由的民主理论”，这种理论从基督教和洛克、孟德斯鸠等人的早期启蒙哲学概念中发展出了一种普遍而持久的道德原则――人权、宽容和权力制衡的代议政府，从而使民主观念发生了现代性的变革：
（一）就民主的意义和“人民”在民主政体中的地位的作用而言，“人民统治”的民主转化成了“精英统治”的民主。
在古代希腊，民主无论在观念上，还是在事实上，都体现为“全体人民的统治”，即“自治”。在雅典的民主政治中，所有城邦事务都由公民大会来决定，政府不过是一种由非职业官员所组成的“业余政府”。社会结构的分化和政治事务的日益复杂，使现代人不得不修改这种传统的民主观念。熊彼特的“精英民主”（Elitismdemocracy）理论和达尔的“多元民主”（Pluralismdemocracy）理论可以被看成是现代民主观念谋求变革的一种体现。在由他们所阐发的现代民主观念中，“民主方法是为了达到政治决定的一种制度上的安排，在这种安排中，某些人通过竞取人民的选票而得到作出决定的权力”。换言之，现代民主并非人民的“管理”和“统治”，而是一种保证由比较符合社会大多数成员意愿的“精英”人物（政治领袖）来有效地管理社会事务的方式。根据这种观念，民主与专制的区别并不在于“多数统治”还是“少数统治”，而在于“少数”是否通过选举竞争而产生并受到多数的制约；人民的作用也并不在于亲自去管理社会事务、作出政治决定，而在于通过投票等多种政治参与的方式来影响政策制定者或政治统治者。所以，民主的标志就是公民可以和平地任用和解雇他们的“老板”。
（二）就民主的范围而言，“有限的”或“自由的”民主取代了“无限的”或“极端的”民主。
古希腊的民主是一种“极端的民主”。雅典人不仅用投票和抽签的方法来决定军队的首领和法官的人选；甚至用同样的方法来决定一个人的生死。雅典民主的极端化使民主在此后的两千多年中一直被视为“暴民政治”或“愚民政治”而大受贬斥。古希腊民主实践以及后来的某些极权政治为现代人提供的深刻教训在于：要防止民主异化为暴政，仅靠公民在广泛的范围内享有参与集体活动的自由即“政治自由”是远远不够的，还必须使其享有充分的，不可干涉的个人生活的自由，即“公民自由”或“消极自由”。基于上述认识，自由主义理论家们，如洛克、密尔、托克维尔、波普等人，将“公民自由”的概念引入民主政治的范畴之中，阐明了一种有限的或自由的民主理论，使民主的观念得到了根本的改造。依据自由的民主观念，民主制度是迄今为止可供选择的最为优良的、但并不是十全十美的制度；在实行民主制度的同时，还必须为它设置必要的防范措施；民主的最大危险来自于公共权力的无限性，为了削弱这种无限权威，就必须给公共权力规定一个明确和固定的界限，并为私人生活提供一个广阔的发展空间。为此，民主必须被限定在“公共领域”，以不侵犯私人生活自由为限度；民主必须被限定在作为公共准则的法律的范围之内，以不产生多数人对少数人的暴政为限度。
（三）就民主的运用方式而言，“间接民主”或“代议制民主”取代“直接民主”或“参与制民主”而成为民主的主要方式。
古代民主是一种“直接民主”，它的实现需要具备两个最基本的条件：一是共同体的成员必须很少；二是政府的职能必须十分简单，而且政治程序操作起来无需专门的知识和训练。显然，对于无论在地域，还是在人口，抑或在社会事务的复杂程度都远非古希腊城邦所能相比的任何一个现代国家来说，都已不再具备这样的条件。那么，可以为人们所能接收的修正办法就只能是实行“间接民主”或“代议制民主”了。
（四）就民主的基础或前提而言，“宽容精神”和“个人独立”成了民主必不可少的内容，取代了“整体化社会”。
古代希腊人没有“个人权利”观念，也不具备宽容精神，其民主趋向于形成一种“整体化的社会”，这种社会一旦对某一个体的反对意见或对某种“不和谐音”失去兴趣和耐心，就可能通过社会强制的方式施加惩罚。一些引起人们嫉羡的人物往往会由于其思想和行为的与众不同而被公民投票处以放逐，以致极刑。有鉴于此，现代自由主义者在大力倡导个人主义的同时，将传统的平等思想和基督教文化中的宽容精神输入的民主观念中，并使其在制度上得以体现。根据这种观念，社会生活没有终极答案；每个人都有权就公共事务发表并坚持自己独立的见解，但又不具备强迫他人服从己见的权利；在彼此独立的见解中，尽可能地寻求一致，保持最大限度的宽容；在按照多数人的意见处理公共事务的同时，给少数人提供一个变成多数的机会。这种观念在政治实践中的体现就是由执政党与在野党构成的现代政党制度。

178、问答题  英国中央政府对地方政府的立法授权的方式有哪些？

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本题答案：英国中央政府对地方政府的立法授权的方式有：

本题解析：试题答案英国中央政府对地方政府的立法授权的方式有：
⑴通用法律
⑵私法律
⑶部门命令和规章
⑷临时、特别命令

179、问答题  托克维尔民主思想的基本内容与意义是什么？

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本题答案：民主思想是托克维尔政治思想的核心内容.他对民主问题的阐
本题解析：试题答案民主思想是托克维尔政治思想的核心内容.他对民主问题的阐述，是通过对法国社会的的历史和现状同美国政治制度的比较，通过深思熟虑进行的.
1）民主是历史发展的必然.托克维尔认为，当时最全面地反映民主的历史进程、表现出民主发展规律的国家是美国。他以其深刻的政治洞察力和敏锐的政治意识为其同时代的人指出了社会历史发展的民主大道，他指出国家统治者肩负的首要任务是：对民主加以引导；在可能的条件下重新唤起民主的宗教信仰；洁化民主的风尚规则民主的行动；逐步以治世的科学取代民性的经验。以对民主利益的认识取代其盲目的本能；使民主的政策适应时间和环境的需要。他相信未来的社会是一个民主的社会、法制的社会。
2）民主、平等、自由思想。托克维尔将“民主”看作是“平等的趋势”，社会的各个方面的发展都体现出这一趋势。热爱自由始终是他的坚定信念。通过对美国民主制度和法国大革命的考察研究，以惊人远见卓识预测了资产阶民主的光明前途，阐释了未来社会的民主趋向。说明了法国这样的专制国家进入民主时代的历史必然和独特方式。他所坚持的比较研究方法令人大开眼界，尽管他的论述不可避免地带有贵族的情感和色彩，但他仍不失为一位伟大的资产阶级政治思想家。他的一些被历史应验的对未来社会以展的预测更确立了他在世界学术界的独特地位。

180、问答题  简述列宁民主集中制的主要内容及其历史影响。

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本题答案：1905年，列宁首次使用了“民主集中制原则
本题解析：试题答案1905年，列宁首次使用了“民主集中制原则”的提法。1906年4月，这一原则首次载入党章。共产国际建立后，列宁将其写入了《加入共产国际的条件》，规定：“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制原则建立起来的”。从此，民主集中制就成为世界各国马克思主义政党普遍遵守的组织原则。列宁讲：“没有少数服从多数就不可能有组织。”“就不可能有稍微称得上工人党的党。”民主集中制制度的主要内容包括三个方面：一是领导权的形成；二是领导权的行使；三是权力的制约与监督。民主集中制制度的主要内容包括三个方面：一是领导权的形成；二是领导权的行使；三是权力的制约与监督。
民主集中制是马克思主义政党保持工人阶级先锋队性质的关键性因素。是不是马克思主义政党，主要是看这个政党有没有一个统一的始终反映并代表工人阶级和广大劳动人民利益的纲领；能不能在这个纲领下组织起团结统一、坚强有力的队伍；这个组织是不是始终在为实现最广大人民的利益而努力奋斗。而党的民主集中制，就是使马克思主义政党保持政治本色的根本组织原则，在确保马克思主义政党本色上，起到了至关重要的作用。离开了民主集中制原则，党在指导思想上和行动纲领上的统一，就失去了组织保证，实现最广大劳动人民的利益，也就无从谈起。

181、问答题  命题解析：人是天生的政治动物

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本题答案：是亚里士多德政治哲学中的著名命题，深刻反映了希腊城邦政
本题解析：试题答案是亚里士多德政治哲学中的著名命题，深刻反映了希腊城邦政治生活和希腊人的政治理念，其包含的明确的自然人性思想和潜在的自然人观念，他认为城邦就是自由公民的自治团体，是公民在法律之下分享权利和义务的政治体系，每个人只有成为城邦的一员，在城邦生活，个人的本性才能得以实现，才能成为真正的人，个人的发展和城邦的命运息息相关。人类的目的是实现所谓三种“善业”，即物质的富足、身体的健康和良好的道德。人只有实现了良好的道德才实现了人类的本性。而任何孤立的个人和小规模的社会团体都不能使人实现这三种善业，只有城邦才能做到这一点，所以人要实现自己的本性，就必须成为城邦的成员，过城邦生活，追求城邦政治。

182、问答题  综述穆勒对思想和言论自由的看法。

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本题答案：穆勒提出，压制人们心声的权利、压制人们发表意见的权利，
本题解析：试题答案穆勒提出，压制人们心声的权利、压制人们发表意见的权利，"最好的政府并不比最坏的政府较有资格来运用它，应合公众的意见来使用它比违反公众的意见来使用它，是同样有害，或者是更加有害。假定全体人类只持有一种意见，而仅仅一人持有相反的意见，这时，人类要使那一人沉默并不比那一人（假如他有权力的话）要使人类沉默较可算为正当。"[10]因为，第一，我们永远不能确信我们所力图窒闭的意见是一个谬误的意见；第二，假如我们确信，要窒闭它也仍然是一个罪恶。这是由于：
a）被压制的意见可能是正确的，压制它的人当然否认它的正确性，但这些人本身是可能错误的。"他们没有权威去代替全体人类决定问题"，因为，"凡压默讨论，都是假定了不可能错误性（fallibility）。"人永远不能肯定自己不会犯错，这是人类的认识局限，因此人永不能压默他人的言论。在这里可以清楚地看到休谟哲学的影响。
b）受压制的意见即使是谬误的，也可能有真实的部分。"因为在人类心灵方面，片面性永远是规律，而多面性则是例外。"只有在歧异冲突的意见中，才能寻找真理的机会。"可怕的祸患不在部分真理之间的猛烈冲突，而在半部真理的平静压熄。……到人们只会偏注一方的时候，错误的时候，错误的就会硬化为偏见，而真理本身由于被夸大变成谬误也就不复有真理的效用。"
c）即使社会所公认的意见全部正确而且是完全的真理，也不应禁制争辩和讨论："因为他的意见无论怎样真确，若不时常经受充分的和无畏的讨论，那么他虽得到主张也只是作为死的教条而不是作为活的真理--他只要想到这一点，就应该为之所动了。"
④更进一步的是，一种学说或教义若不经自由讨论，其本身意义也将被忘掉，保留下来的只是"意见的外壳和表皮，其活力已尽失了。"当一种教义取得统治地位，并压制讨论，它的活力通常就开始衰退了。可以看到，在讨论思想自由时，穆勒的哲学基础是怀疑主义的认识论。
穆勒极力维护思想言论的自由，其论据有时溢出了功利主义框架，而具有某种自然权利因素。如前所述，当他说人类无权制止异己者表达意见之时，主要是从认识论出发的。但他其实是确认判断的自由--可被说服而不可被强制的权利，是一个道德成熟的人格的本性，而一个自由的社会不但要承认此种权利，且须为实现此种权利确立各种制度。对于个性的发展与个人的判断，消极地视为被容忍的罪恶而予以许可是不够的，一个自由的社会必须承认其积极价值，并视其为幸福的要素和文明的象征。在谈及个人自由时穆勒甚至用了"个人主权（Sovereignty）"一词，足见他的自由观是个人权利本位的。

183、问答题  梭伦改革主要有三项内容。

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本题答案：梭伦改革主要有三项内容：
一是在经济上，颁布
本题解析：试题答案梭伦改革主要有三项内容：
一是在经济上，颁布解除债负令，禁止以自由民人身作为债务抵押，发展工商业；
二是在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级，分为四等人，将纳税捐与享有荣誉结合起来。
三是在政治上削弱贵族会议的权力，提升公民大会的作用，建立了四百人会议和陪审法庭。

184、问答题  简述政府间合作的方式。

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本题答案：一是出于地方政府的需要，中央政府与地方政府在政治上开展
本题解析：试题答案一是出于地方政府的需要，中央政府与地方政府在政治上开展合作，二是出于中央政府的需要，两者在行政上开展合作。三是出于双方共同的需要，两者在财政上进行合作。主要方式是中央对地方财政的补助。

185、名词解释  直接选举

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本题答案：直接选举与间接选举两者是相对而言的，由选民按选区直接投
本题解析：试题答案直接选举与间接选举两者是相对而言的，由选民按选区直接投票选举产生国家权力机关组成人员的选举，叫直接选举。在由选民按选区选出本级人大代表的基础上，再由这些代表依法投票选举产生本级国家机关组成人员和上一级人大代表的选举，叫间接选举。

186、问答题  如何评价亚里士多德在西方政治思想上的地位？

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本题答案：第一、他是政治学的开创者。他第一次使政治学成为独立的学
本题解析：试题答案第一、他是政治学的开创者。他第一次使政治学成为独立的学科，从而为政治学的进一步发展奠定了基础。他确定了政治学的研斯多葛派自然法思想的主要内容：斯多葛派自然法思想源于其自然哲学。这一派的哲学将自然的过程看作一种受铁的必然性支配的过程。“逻各斯”“理性”是宇宙秩序的创造者，渗透和弥漫于宇宙万物之中，将万物都置于其不可抗拒的力量之下。宇宙是一个绝对的统一整体，而人是其组成部分，是一个小宇宙。每个人的理性是宇宙普遍理性的一部分，这个支配宇宙和人的“理性”就是自然法。它贯穿于一切事物之中，是人的行为的最高准则。
斯多葛派自然法思想对罗马法、中世纪基督教政治学说和近代的自然法学说都产生了深远影响。这种影响从总体上是积极的，它为政治学提供了一种权利思维方式。各派政治学家以自然法为武器，批判现存社会政治制度的弊病，推动社会的改革，倡导新的政治原则。自然法成为政治理论进步的有力杠杆。

187、问答题  法国议会共和制的建立过程是什么？

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本题答案：法国议会共和制的形成是通过暴烈的革命方式实现的。178
本题解析：试题答案法国议会共和制的形成是通过暴烈的革命方式实现的。1789年大革命开始了法国资产阶级创建自己的政治制度的历史。1792年建立第一共和国；1848年建立第二共和国；1875年建立第三共和国，是议会共和制。

188、问答题  简述穆勒的自由观。

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本题答案：人类之所以有理有权可以个别地或者集体地对其中任何份子的
本题解析：试题答案人类之所以有理有权可以个别地或者集体地对其中任何份子的行动自由进行干涉，唯一的目的只是自我防卫。若说为了那人自己的好处，不论是物质上的或是精神上的好处，那不成为理由。任何人的行为，只有在涉及他人的那部分才须对社会负责。在仅涉及本人的那部分，他的独立性在权利上则是绝对的。对于本人自己，对于他自己的身和心，个人乃是最高主权者。"
它所保护的"人类自由的适当领域"包括：第一，意识的内心境地，即良心自由、思想自由、发表意见的自由等。第二，追求个人志趣和趣味的自由。第三，个人之间互相联合的自由。穆勒认为，"任何一个社会，若是上述自由整个来说不受尊重，那就不算自由，不论其政府形式怎样。""唯一名副其实的自由，乃是按照我们自己的道路去追求我们的好处的自由，只要我们不试图剥夺他人的这种自由，不试图阻碍他们取得这种自由的努力，"这是因为，"每个人是其自身健康的适当监护者，不论是身体健康，或者是智力的健康，或者是精神的健康。若彼此容忍各照自己所认为的样子去生活，所获是要较多的。"显然在这里穆勒立论依据是"诉诸功利"的。

189、问答题  弹劾案和不信任案的不同体现在哪里？

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本题答案：弹劾作为一种议会监督的一种形式主要运用于总统制国家。议
本题解析：试题答案弹劾作为一种议会监督的一种形式主要运用于总统制国家。议会如果要制裁总统或其他高级行政官员，可资利用的有效手段就是诉诸弹劾。弹劾不轻易用，它是一种引而不发的权力，备而不用的武器，是牵制行政和司法的重要手段。对没有违法犯罪行为的行政官员是不能运用弹劾程序的。和这议会内阁制的不信案不同，议会内阁制的不信任案涉及的是政治责任问题。如果议会中多数谇员否决政府的施政纲领和重要政策的法案，或者对政府提出不信任案不同，议会内阁制的不信任案，政府就得辞职或提请国家元首解散议会。总统制下的政府官员只有当涉嫌犯罪违法才能被弹劾。因此，弹劾案所指的是追究政府司法责任，不信任案所指的是追究政府内阁的政治责任

190、问答题  简述法国内阁与立法机关的关系。

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本题答案：法国1958年宪法极大地削弱了议会权力，加强了行政权力
本题解析：试题答案法国1958年宪法极大地削弱了议会权力，加强了行政权力，但是国家权力中心从议会转移到总统手中，总理的地位和权限也受到了削弱。总统不对议会负责，总理要对议会负责。因此，法国立法与行政的关系是实行不相容原则

191、名词解释  混合政体

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本题答案：混合政体来源于古代希腊，它的核心内容是将纯粹政体，君主
本题解析：试题答案混合政体来源于古代希腊，它的核心内容是将纯粹政体，君主政体，贵族政体和民主政体的要素和优点混合起来，从而达到更佳的治理效果。这种理论认为：①如果政治权利为一部分人所控制，不管这些人属于社会中的哪一部分，都有可能被滥用②对这部分人运用权力进行控制唯一有效的办法就是另一部分拥有与之相抗衡的权力。混合政体理论侧重阶级之间的抗衡，或者说以阶级为基础的势力平衡。

192、填空题  （）是布丹对西方政治思想做出的最大贡献。布丹继承了马基雅维利提出的“（）”这一概念，进一步发展了古代已经存在的（），并最终使其成为近代欧洲政治学理论的主流话语。

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本题答案：主权理论；国家理性；主权概念
本题解析：试题答案主权理论；国家理性；主权概念

193、问答题  布丹指出了主权的哪些特征？

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本题答案：布丹明确将作为最高权力的主权赋予国家，从而衍生出了对内
本题解析：试题答案布丹明确将作为最高权力的主权赋予国家，从而衍生出了对内最高、对外独立的国家主权概念。指出主权是绝对的、永恒的权力，在一个共和国中，它是确定。布丹的主权具备了永恒性和绝对性、独立性等重要特征。永恒性，主权的永恒性意味着主权不受时间和任期的限制。绝对性。就空间来看，在一国范围内，主权是至高无上的，它超越了任何限制；就时间来看，主权不受此前时代的限制。独立性。就主权的空间范围上来看，主权只是在一国范围内具有最高性，当这一权力超出民族国家的范围时候，它就不具有支配权，而只具有独立性。尽管主权是绝对的、永恒的，但是主权的具体运用却不是无限的。为了防止君主侵犯新兴资产阶级的利益，布丹又指出，绝对不受限制的主权是不存在的。主权的有限性：主权要受到上帝法、神法和自然法的限制。神法和自然法先于国家而存在，它们高于国家和主权，所以主权之上还有神法与自然的限制。主权者的权力不能侵犯财产权。私有财产权是神法和自然法早已规定的了，主权者要遵守神法和自然法，主权者的权力不能触及私有财产。作为主权者的国王要遵守契约或协议。法律是主权者制定的，因此，主权者不受法律的限制，而臣民却必须服从。

194、名词解释  犬儒主义学派

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本题答案：“犬儒主义”是古希腊的一个哲学
本题解析：试题答案“犬儒主义”是古希腊的一个哲学流派，其代表人物是西诺普的狄奥根尼。此派哲学主张清心寡欲，鄙弃俗世的荣华富贵，力倡回归自然。随着犬儒哲学的流行，其内涵开始发生了微妙的变化。后来的犬儒派们发表宏论，竭力鼓吹清贫生活的无比美好，甚至把人们正常的感情也讥为愚蠢.因此后期的犬儒主义者普遍有这样的想法：既然无所谓高尚，也就无所谓下贱。既然没有什么是了不得的，因而也就没有什么是要不得的。这样想法的结果是，对世俗的全盘否定变成了对世俗的照单全收，而且还往往是对世俗中最坏的部分的不知羞耻的照单全收，于是，愤世嫉俗就变成了玩世不恭。
（出生在黑海岸边的狄奥根尼，生活状况跟一条狗比没啥区别，饿了，寻人扔在垃圾中的剩饭；困了乏了，就睡在一只破木桶里.有一次，马其顿国王亚历山大来拜访这位名人，他对狄奥根尼说：“请你说出心中一个愿望，我保证，你将得到满足。”狄奥根尼的回答人尽皆知，就是那句名传千古的———“请你走开，不要挡着我晒太阳。”）

195、问答题  试述西方近代权利政治观的发展演变。

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本题答案：1）权利政治观是西方近、现代的基本政治观。这个政治观基
本题解析：试题答案1）权利政治观是西方近、现代的基本政治观。这个政治观基本是从十五、六世纪开始，而形成于十七、八世纪，一直发展到现在。其基本观点是：每一个平等的个人，都具有与生俱有的、不可剥夺的权利，人们为了维护这种个人的权利，才组成政治社会，建立政治秩序。由于历史的发展和演变，这种政治观大致经历了“应然”、“实然”和“将然”三个阶段。
2）十七、八世纪是资产阶级革命时期，是“应然”阶段。这时，各阶级、阶层或集团的先进思想家纷纷指责、揭露封建制度和专制主义是“毁灭”、“摧残”人性的制度，是不符合理性要求的。从而提出各种取代封建社会的符合理性要求的理想制度。在他们看来，人们应该在理性（自然法）的指引下，通过协议（契约）重新建立一个能够保护个人“天赋权利”的外部力量政治体（国家）。虽然每个思想家关于人权的内容不完全相同，但大体上包括了生命、财产、自由、幸福和安全，都把保护个人财产权看成首要的权利。虽然每个思想家设想的政治体的形式各不相同，但大体上都提出了民主和法治的主张。
3）十九世纪直到二十世纪前期，是“实然”阶段。这时，西方主要国家都先后确立了资本主义制度，建立了近代的国家，许多国家也开始实现“产业革命”，向工业化过渡。然而，随着时间的推移，资本主义的固有矛盾日益暴露出来。“理性的王国”并不理想，特别是对广大劳动群众，并未带来“人权”的许诺，得到“幸福”。这时在政治思想上明显地出现了分野和对立。居于主流地位的资产阶级思想家们，开始摆脱了“理想”，面对现实，从理性主义转向实证主义、实用主义。而进入二十世纪后，随着政治制度的日趋完善，政府对经济干预的加强，研究和规范政府行为成为政治思想的主题。这个时期，资产阶级政治思想已是论证现实的合理性，已从探讨国家应该是怎样（应然）变为说明现实政权“是”（实然）怎样以及现政权应如何运作问题。
4）第二次世界大战结束以后，世界格局有了新的变化。西方世界在经济上有了新的进展，走进了所谓“第二个黄金时代”，实现了工业化或现代化。科学技术有了突飞猛进，出现了许多新的科学领域。特别是电子计算机的发展，更促使社会逐渐走向知识经济时代，影响着人们生产、生活方式。社会主义国家的出现，民族解放运动的兴起和民族国家的形成，震撼着并影响着西方国家，与此同时，西方国家的资本主义的痼疾不仅未能消失，而且随着社会的进展愈演愈烈，出现了许多新的问题和矛盾。在这种局面下，西方政治思想更是派别林立，花样繁多，表现许多新的特点。总的来说有两个方面。一方面仍以维护和发展现存政权的思想为主。另一方面，有的派别和思想家，开始揭露并批判现代社会的各种弊端。认为原来的社会构成和组织已不能适应要求，需重新建构。从而提出一套各自的“将然”的设想。

196、名词解释  贵族制政体

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本题答案：亚里士多德在他的经典著作《政治学》中对政体的分析是从统
本题解析：试题答案亚里士多德在他的经典著作《政治学》中对政体的分析是从统治者人数的多寡入手，把一人执政的制度称为君主制政体；少数人执政的制度称为贵族制政体；多数人执政的制度称为民主制政体。

197、问答题  试析布丹国家概念的主要特征。

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本题答案：布丹国家起源论深受亚星士多德思想的影响两人都主张国家起
本题解析：试题答案布丹国家起源论深受亚星士多德思想的影响两人都主张国家起源于家庭主要特征：家庭，家庭的出现既是人类自然，本性使然的结果，同时亦带有社会组织的性质。共同财产是国家的重要基础和特征；主权是国家的标志，只有一个拥有了主权的共同体，才能享有对内最高对外独立的至高无上的权力。从而真正成为一个合法国家。布丹的国家起源理论更多地强调了强力与争夺的作用，强调了臣民对国家的服从，同时，布丹也承认神法和自然法的权威。

198、问答题  简述内阁政府与立法机关的关系。

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本题答案：第一，议会制内阁是由国家立法机关—&mda
本题解析：试题答案第一，议会制内阁是由国家立法机关——议会选举产生，它须对议会负责，定期向议会报告工作，接受议会的监督。第二，一般议会中占多数席位的政党或政党联盟就是执政党，执政党的领袖就是政府首脑，内阁成员是议会议员，此时的议会与内阁已经合为一体；第三，政府行政权力集中后，内阁对议会的控制更明显

199、问答题  简述瑞士联邦委员会的地位和作用。

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本题答案：瑞士联邦委员会由议会选举产生对议会负责，它是受议会委托
本题解析：试题答案瑞士联邦委员会由议会选举产生对议会负责，它是受议会委托的执行机关，对议会通过的一切法律必须执行；委员会成员不得兼任议员，委员会实行集体领导，委员会主席对内主持会议，对外代表委员会行使各种礼仪性职责。委员会无权解散议会，议会也无权倒阁

200、问答题  简述卢梭社会契约论的特征

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本题答案：卢梭在《社会契约论》一书中，阐述了通过社会契约建立国家
本题解析：试题答案卢梭在《社会契约论》一书中，阐述了通过社会契约建立国家的思想。卢梭设想的社会契约的基本过程是：
（1）在缔结社会契约时，每这一权力包括建立，改变和撤销政府的权力.
（2）民主性原则.杰斐逊坚定地认为，人民的权威是宪法的基础，因此，人民有权依其意志改变政治原则和宪法.
（3）多数原则.多数原则是人民主权原则和民主性原则的一个体现.在他看来，共和主义的第一原则是"多数法则"，是由权力平等的个人所组成的一切社会的根本法则.除此而外，共和主义还应该体现出正义原则，在杰斐逊共和理论中，多数原则是与维护少数人利益结合在一起的.
（4）代议原则.民主及其范围的问题的解决来自对代议制原则的确认.杰斐逊所主张的代议制，通过摒弃直接民主制而将人民的权力通过民主选举的方式委托给少数人行使，从而既使人民的意志成为有效的因素，又解决了直接民主制下所无法实现的问题.
（5）分权与制衡原则.杰斐逊认为，权力集中在同一些人手里是"专制统治的真谛"，即使这些权力由多数人行使情况也不会有所好转.因此，他指出，选举出的政府应建立在自由原则上，政府各项权力必须平均分配给几个政府部门，每个政府部门都由其他部门有效地加以遏制和限制，无法超越其合法范围.

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