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1、单项选择题 国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能，因此公共政策在总体上是（）的体现。
A．阶级压迫
B．国家意志
C．集体智慧
D．公共利益
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
2、问答题
2005年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议经表决决定，第一届全国人民代表大会常务委员会第九十六次会议于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止。这标志着在中国大地上延续了2600多年的“皇粮国税”—农业税，自2006年1月1日起被完全废止。
根据本案例，请回答下列问题：
（1）什么是公共政策终结？政策终结的方式有哪些？
（2）结合本案例，分析我国农业税政策终结的主要原因。
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本题答案：（1）所谓公共政策终结就是公共政策的决策者通过对政策进
本题解析：试题答案（1）所谓公共政策终结就是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，通过采取必要的措施，以终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策、政策功能、政策计划或政策组织的一种行为。根据政策终结的性质，政策终结可以区分为完全政策终结和部分政策终结。完全政策终结是政策间联系性的中断，是指在政策问题已经解决和政策目标完全实现时的一种政策终止或废除。部分政策终结是指在政策问题没有完全解决和政策目标没有完全实现时，对政策本身、政策功能、政策计划或政策组织等方面的变革成更新。部分政策终结是政策的改革和完善，体现了政策间的继承性与联系性，实质上就是政策接续。
（2）2005年12月29日，第十届全圉人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了废止《中华人民共和国农业税条例》的决定，这标志着在中国大地上延续了数千年的农业税，自2006年1月1日起被完全废止。中国完全取消农业税，是因为农业税在国家和社会建设中已无足轻重，农业税已经完成了它的历史使命。这种公共政策因政策目标已经实现或政策作用已经消失而被废止的过程和行为，就是公共政策的终结。
3、单项选择题 公共政策学诞生的标志是（）
A．《政策科学：视野与方法的近期发展》
B．《博弈与决策》
C．《隆中对》
D．《重新审查公共政策的制定过程》
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
4、多项选择题 多角度分析通常从下列哪些角度进行分析（）
A、伦理角度
B、个人角度
C、组织角度
D、理论角度
E、技术角度
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本题答案：B, C, E
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5、单项选择题 政策评估与否注重的是（）
A．功能的原则
B．经济效益的原则
C．结构的原则
D．社会效益的原则
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本题答案：A
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6、单项选择题 以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（）。
A.政党组织
B.利益集团
C.政府部门
D.政治人物
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本题答案：B
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7、判断题 公共政策成本-收益分析中，其成本可以全部用货币单位表示。
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本题答案：错
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8、名词解释 公共政策控制
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本题答案：公共政策控制：是指政策监控者为了保证政策的权威性、合法
本题解析：试题答案公共政策控制：是指政策监控者为了保证政策的权威性、合法性和政策的有效执行，达成特定的政策目标，对政策过程尤其是政策执行过程的偏差的发现与纠正的行为。
9、单项选择题 认识论上的理性主义源于（）
A．莱布尼茨
B．笛卡尔
C．罗素
D．斯宾诺莎
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
10、问答题 联系实际，试述我国政策监控主体的活动内容和方式。
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本题答案：我国政策监控主体的活动内容与方式主要有：
（
本题解析：试题答案我国政策监控主体的活动内容与方式主要有：
（1）立法机关对政策的监控。立法机关通过立法确定公共政策的框架和方向，通过任免、质询、视察等对政策过程实行监控。
（2）司法机关对政策的监控。司法机关通过裁定制定政策的程序与原则、政策内容、政策执行是否合法，对各项政策内容、政策过程的各个环节及与政策有关的各种举措的违法行为进行强制纠正。
（3）行政机关对政策的监控。行政机关通过上级主管机关对下级执行机关工作进行指示、检查、部署、监督、评估，以及通过行政监察对政策执行情况进行监控。
（4）政党对政策的监控。通过成员的参与，主导立法和行政决策，影响公共政策的制定；通过所控制的大众传媒，制造社会舆论，达到监控的目的。
（5）利益集团对政策的监控。利益集团通过游说、获取信息、动员等方式，在国家和社会间起中介作用，影响公共政策过程。
（6）社会舆论和大众传媒对政策的监控。社会舆论和大众传媒通过关注政策制定是否科学、合理，政策执行是否到位，政策评估是否准确，监控公共政策过程。
（7）联系实际略
11、问答题 结合实际政策，论述公共政策制定的科学程序和具体方法。
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本题答案：（1）问题诊断：对问题进行系统的分析，明确问题的性质和
本题解析：试题答案（1）问题诊断：对问题进行系统的分析，明确问题的性质和范围，找出问题产生的原因，以便有针对性地确定公共政策目标。方法上注意：突破重点、带动全面；抓住主要矛盾，解决主要问题。
（2）确定目标：确定政策所要达到的目标。方法：调查研究，收集和整理信息；科学确定合理的目标；明确目标的社会效益和经济效益；指明实现目标的约束条件。坚持实事求是、面向未来、系统协调、明确具体、伦理考量等原则。
（3）制定方案：针对政策问题提出解决方案。方法：领导和群众相结合，专家咨询，部门协调。注意事项：必须进行可行性论证，要进行后果预测，尽量用数据表达公共政策，方案应至少在两种以上。
（4）方案验证：按照若干最有希望的公共政策候选方案，选择一两个点，进行模拟试验。方法：对比组验证；相似性试验；电子模拟验证。
（5）政策公布：以各种载体和形式向社会公布公共政策。主要形式有：文件、大众传媒、领导人的讲话与演讲。
（6）结合案例略
12、填空题 旨在将相互冲突的政策问题理论假设创造性地综合为一体的分析技术更适合处理结构不良的问题的是（）
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本题答案：假设分析法
本题解析：试题答案假设分析法
13、问答题 简述政策终结的对象。
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本题答案：（1）政策评估是检验政策效果的基本途径。
（
本题解析：试题答案（1）政策评估是检验政策效果的基本途径。
（2）政策评估是决定政策未来去向的主要依据。
（3）政策评估是合理配置政策资源的基础。
（4）政策评估有利于促进政策的科学化进程。
14、单项选择题 决策科学的研究对象是（）
A．决策活动
B．组织活动
C．政策执行活动
D．政策制定活动
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本题答案：A
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15、名词解释 政策执行
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本题答案：政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源，采取解释
本题解析：试题答案政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源，采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种活动，将政策观念形态的内容转化为实际效果，从而实现政策目标的活动过程
16、名词解释 法律手段
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本题答案：法律手段：通过各种法律、法令、法规、司法、仲裁工作，特
本题解析：试题答案法律手段：通过各种法律、法令、法规、司法、仲裁工作，特别是通过行政立法和司法方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。
17、单项选择题 理性模型的理论起源是（）。
A、传统政治学
B、传统经济学
C、社会学
D、管理学
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本题答案：B
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18、单项选择题 下列不能归入政策终始对象的选项是（）。
A.政府
B.功能
C.组织
D.政策
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本题答案：A
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19、问答题 简述政策调整的内涵及特点
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本题答案：内涵：在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信
本题解析：试题答案内涵：在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系进行不断地修正、补充和发展，以实现预期政策效果的一种政策行为。特点：政策调整的改进性；政策的再优化；政策的延续性
20、单项选择题 公共政策调整过程所必须遵循的首要原则是（）
A.实事求是原则
B.渐进调整原则
C.追踪反馈原则
D.利益整合原则
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本题答案：A
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21、单项选择题 公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（）。
A.外在创始模型
B.动员模型
C.内在创始模型
D.自发模型
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本题答案：B
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22、名词解释 系统理论
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本题答案：系统理论：认为政策执行过程的分析，可以理解为外界环境对
本题解析：试题答案系统理论：认为政策执行过程的分析，可以理解为外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入，系统产生了政策输出，由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程。
23、单项选择题 记者采访中居民对某项政策发表评论，这种形式的政策评估属于（）。
A.内部评估
B.委托评估
C.正式评估
D.非正式评估
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本题答案：D
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24、问答题 结合实际，论述如何促进我国公共政策制定的民主化与科学化。
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本题答案：（1）树立政策制定科学化的意识和观念，即在认识和遵循行
本题解析：试题答案（1）树立政策制定科学化的意识和观念，即在认识和遵循行政决策客观规律的基础上，按照决策民主化的要求，根据决策过程每一步骤的需要，做出符合客观实际的行政决定。要求：要树立科学决策的意识和观念；摒弃决策的主观随意性、盲目性；避免机械、僵化的行政决策方式。
（2）建立健全完善的政策制定体制，为科学决策提供了有力的保证，包括：信息系统、咨询系统、中枢系统、执行系统、反馈系统。重要举措：建立专家、智囊团机构；建立信息服务系统；增强决策研究机构的独立性。
（3）遵循科学的政策制定程序和方法。切实完善政策制定的问题确认与调查，目标确认与方案设计，方案评估与选择，反馈与修正等重要程序。
（4）建立政策制定失误责任追究制度。面对当前我国突出的现实问题，如决策权分为选择权和制约权，选择权充分集中，制约权没有得到发展，导致了一些决策失误并没有得到及时的纠正等问题，应该采取必要的措施，如建立起政策制定失误责任追究制，建立按"谁主管，谁负责"的原则，明确"谁决策，谁负责"的责任制。
25、单项选择题 我国为实现现代化所实施的“三步走”战略，说明政策稳定是（）。
A.改革开放的前提
B.降低政府成本的有效方式
C.局部性与全局性的统一
D.阶段性与连续性的统一
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本题答案：D
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26、问答题 简述经验主义的主要思想？
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本题答案：（1）经验主义认为人的认识起源于感觉经验，也就是说，感
本题解析：试题答案（1）经验主义认为人的认识起源于感觉经验，也就是说，感觉经验是认识的真正源泉。
（2）经验主义强调人的认识须从个别的、特殊的事物出发。
（3）关于普遍性与特殊性、共性与个性的关系。从总体上说，经验主义注重对个案和部分的研究，而藐视对普遍性和整体的研究。
（4）经验主义强调归纳逻辑作为认识工具而具有的根本作用，忽视真理自身的逻辑一贯性。
（5）关于认识主体的认识能力的有限性，培根进行了深入的探讨。
27、多项选择题 政策依其涉及的社会内容的不同可以分成以下类型（）。
A.政治政策
B.文化政策
C.经济政策
D.基本政策
E.元政策
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本题答案：A, B, C
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28、问答题 结合实例解释政策方案优选方法中的价值分析法。
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本题答案：（1）、价值分析法，即对政策方案进行功能成本的比较研究
本题解析：试题答案（1）、价值分析法，即对政策方案进行功能成本的比较研究，力图以最低的成本实现必要的功能，以提高政策价值的一种有组织的活动，它的核心内容是回溯式研究，手段为调动政策研究、制定、执行、反馈、监督等各个环节的积极性和主动性。基本公式是：价值（V）＝功能（F）÷成本（C）。
（2）实例略。
29、问答题 试论述我国各种群众组织和人民团体公共决策的影响。
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本题答案：结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下:①职业
本题解析：试题答案结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下:①职业团体。②群众团体。③工作团体。
我国的群众团体，除了要维护它们所代表的那部分群众的具体利益以外，它们接受共产党的领导，发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。因而，它们的这类活动也是我国人民群众有组织地参与和影响我国政策制定活动的重要途径和方式。
党和国家的政策必须充分反映人民群众的意愿和要求，听取他们的意见和呼声，获取他们的广泛认同和支持。党和政府在制定有关的政策时，总要征求有关群众组织的意见。工、青、妇群众组织还通过建立自己的全国、地方和基层组织，把工作触角深入到社会的各个基层单位中去，在不同的决策层次上参政议政，努力把普通群众的利益和要求反映给党和政府，同时又团结和组织群众贯彻落实党和政府的各项方针政策。从一定意义上说，这些群众组织的活动是党和政府政策制定和执行活动的某种延伸。
30、填空题 （）是决定公共政策的重要条件｡
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本题答案：自然条件
本题解析：试题答案自然条件
31、问答题 简述社会转型时期公共政策的总任务、价值取向及其对公共政策的要求
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本题答案：总任务：建立社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治
本题解析：试题答案总任务：建立社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治和精神文明成为中国共产党、政府和全国各族人民新时期的；
价值取向：以经济建设为中心，可持续发展，构建和谐社会。
对公共政策的要求：1、所有制结构的变化对我国政府公共政策的制定与实施产生影响；2、经济体制转型对资源配置方式、政府经济角色和宏观经济调控模式等产生影响，要求实现公共政策基础和功能上的转变与转换。
32、名词解释 选择性执行偏差
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本题答案：选择性执行：完整的政策在执行时只有部分被贯彻落实，其余
本题解析：试题答案选择性执行：完整的政策在执行时只有部分被贯彻落实，其余则被遗弃，使政策内容残损不能有效地、完全地实现原定的政策目标。
33、多项选择题 当代中国的行政决策的主要形式有（）
A．行政法规
B．行政措施、决定和命令
C．部门规章
D．地方性规章
E．地方性行政措施、决议和命令
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本题答案：A, B, C, D, E
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34、多项选择题 政策终结的方式有（）
A.替代
B.合并
C.分解
D.评估
E.缩减
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本题答案：A, B, C, E
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35、单项选择题 在我国，国务院发展研究中心与中央政府决策者的关系是（）
A．合作关系
B．隶属关系
C．互相独立
D．排斥关系
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本题答案：B
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36、问答题 简述中国古代政策研究发达的原因？
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本题答案：（1）我国古代一个有一个王朝赓续相传，但在政权更迭中宗
本题解析：试题答案（1）我国古代一个有一个王朝赓续相传，但在政权更迭中宗教不能为一个政权的合法性的获得与丧失提供充分解释，而孔孟之道作为主流意识形态又强烈地主张从为政得失上去解释政治合法性的获得与丧失，这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行，甚至在机构和制度上为政策建议、政策选择、政策评估、政策咨询做了一定的安排。
（2）我国古代早在先秦时期就形成“学而优则仕”的传统，到隋唐时期又形成科举制度。一代又一代读书人怀着“修身、齐家、治国、平天下”的热切期望，踏上“读书做官”的人生历程。知识分子既然以读书为做官的准备阶段，所以很自然的就会关注政府的运作，热衷于“议政”；另外朝廷在读书人做官的入口处还注重考核他们的对策和施政能力。这种制度安排成为中国古代的读书人热心于观察和分析政府政策的强大动力。
37、问答题 论述现代公共决策中如何成为一个合格且高素质的决策者。
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本题答案：根据现代决策科学化、民主化和制度化的要求，公共决策者应
本题解析：试题答案根据现代决策科学化、民主化和制度化的要求，公共决策者应该做到：
1尊重科学分析的价值，这是公共政策抉择的科学化的必然要求，决策者要充分尊重依据科学程序、运用科学方法和技术而提出政策规划的建议。
2考量各方面利益的平衡。决策者要充分了解各方面利益的要求、全面权衡各方面的厉害关系，尽量避免出现零和博弈，而让各方面能从决策者中得到自己想得到的东西，从而最大限度地实现双赢或多赢的结局。
3发挥个人决断的作用。因为：在集体决策条件下，每一位决策参与者的独立决断正是决策民主化和科学化的一个体现和要求；在个人决策条件下，决策者的地位往往能让决策者比其他人站得高、看得远、考虑的更周全；正确决策与抓住时机，往往具有密切关系；发挥个人决策的作用符合决策权责一致的原则。
4决策者按规定的制度和程序进行决策。
38、填空题 第二代公共政策学家（）提出并界定了“总体政策”“超政策”“政策系统”的概念。
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本题答案：德洛尔
本题解析：试题答案德洛尔
39、多项选择题 公共政策的可行性分析一般分为下列哪几个阶段（）
A．机会研究
B．目标研究
C．初步可行性研究
D．效益研究
E．可行性研究
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本题答案：A, C, E
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40、问答题 简述政策执行的地位与作用
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本题答案：（1）政策执行是政策制定的目的与归宿
（2）
本题解析：试题答案（1）政策执行是政策制定的目的与归宿
（2）政策执行决定着政策方案能否实现，以及实现的程度和范围如何
（3）政策执行效果是检验政策是否正确的依据
（4）政策执行及其后果是使原政策得到修正、补充、完善或形成新的政策的重要根据
41、名词解释 公共政策案例
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本题答案：公共政策案例：公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描
本题解析：试题答案公共政策案例：公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。
42、问答题 为什么说公共政策的利益与代价既可能分布广泛，也可以分布狭窄？
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本题答案：（1）公共政策市从全社会角度统筹公共利益，其最终效果只
本题解析：试题答案（1）公共政策市从全社会角度统筹公共利益，其最终效果只有站在全社会的角度才能观察到。
（2）公共政策是一种非市场决策行为，公共政策效果不能按市场价格中商业规则来进行观察和衡量。
（3）公共政策的利益表达形式是多样化的，因而，对于利益与代价的评判不可能取得一致。
43、填空题 对策论作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（）
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本题答案：博弃论
本题解析：试题答案博弃论
44、单项选择题 评估政策投入与产出之间的比例关系属于公共政策评估内容中的（）。
A.政策影响评估
B.政策效益评估
C.政策价值评估
D.政策成本评估
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本题答案：D
本题解析：暂无解析
45、问答题 简述政府机关的政策监控的类型
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本题答案：（1）行政监察
（2）上级行政机关对所属部门
本题解析：试题答案（1）行政监察
（2）上级行政机关对所属部门下级机关的业务监督和人事任免
（3）所属部门和下级机关对上级机关的监督与控制
（4）综合性的政策监控
（5）专业性的政策监控
46、多项选择题 公共政策的直接主体有（）。
A.选民
B.立法机关
C.利益集团
D.行政机关
E.领袖人物
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本题答案：B, D, E
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47、填空题 在两党制或多党制国家中，政府的政策往往随着政党的轮换更替而呈现明显的周期波动，这种现象属于典型的（）
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本题答案：反复性政策周期
本题解析：试题答案反复性政策周期
48、填空题 公共政策问题的基本属性有（）、主观性、动态性。
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本题答案：关联性
本题解析：试题答案关联性
49、多项选择题 公共政策的主要功能是（）。
A.管制功能
B.引导功能
C.调控功能
D.系统功能
E.分配功能
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本题答案：A, B, C, E
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50、名词解释 公共政策预测
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本题答案：公共政策预测：就是政策研究人员运用预测科学的理论和方法
本题解析：试题答案公共政策预测：就是政策研究人员运用预测科学的理论和方法，运用已有的信息，对未来各个政策领域和各个阶段政策的需求的情况、发展趋势以及变化规律进行分析和研究，得出相应的结论，并对未来产生影响的过程。
51、单项选择题 哪些政策资源是政策执行的根本保证？（）
A.人力资源
B.物力资源
C.信息资源
D.权威资源
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本题答案：D
本题解析：暂无解析
52、问答题 简述政策执行所需的资源条件。
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本题答案：（1）政治原则的偏离。
（2）价值体系的排斥
本题解析：试题答案（1）政治原则的偏离。
（2）价值体系的排斥。
（3）政府体系的封闭。
（4）承受能力的超重。
（5）表达方式失当。
53、填空题 政策执行资源主要有：经费和人力、信息、（）、执行保护。
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本题答案：权威
本题解析：试题答案权威
54、多项选择题 政策执行的行政手段有哪些特点？（）
A、权威性
B、间接性
C、对象的有限性和时效性
D、强制性
E、规范性
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本题答案：A, C, D
本题解析：暂无解析
55、问答题 戴伊和齐格勒通过对精英理论的梳理，概括总结出的一组命题是什么？
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本题答案：（1）社会分为有权的少数和无权的多数。负责社会收益分配的只是
本题解析：试题答案（1）社会分为有权的少数和无权的多数。负责社会收益分配的只是少数人；国家政策不是由民众决定的。
（2）统治人的少数不代表被统治者的多数。精英大多出自社会经济的上等阶层。
（3）为了保持稳定避免发生革命，非精英上升到精英地位的过程必须缓慢而又不间断。非精英只有接受精英的基本观点，才能进入统治集团。
（4）精英们在社会制度的基本准则和保持现代社会制度不变等方面意见一致，只是在很少一些问题上有分歧。
（5）国家政策并不反映民众的要求，而只反映盛行于精英中的价值观。国家政策的改变是缓慢的，而不是革命性的。
（6）相对说来，行动积极的精英受态度冷漠的民众的直接影响很少。精英对民众的影响多于民众对精英的影响。
56、单项选择题 在公共政策学的发展史上，对政策过程研究后期的重点是（）
A．政策的制定
B．政策的执行
C．政策的监控
D．政策的评估
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
57、单项选择题 属于象征性联邦制的国家是（）。
A.美国
B.巴西
C.加拿大
D.德国
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
58、问答题 在政府界定与认定社会公共利益的过程中，政府系统的自利性产生的影响有哪些？
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本题答案：（1）完全从谋求政府自身利益最大化出发来界定与认定公共
本题解析：试题答案（1）完全从谋求政府自身利益最大化出发来界定与认定公共利益。
（2）由于存在国家对政府的一系列有效的制度约束，存在着社会对政府的有力的制约与监督，政府在正确界定与认定社会公共利益的过程中，其自利性在合理的范围内得到实现。
（3）政府自利性被视作与政府公共性完全对立的一种特性，政府利益被视作不应有的利益诉求。由此导致的结果是：政府缺乏正确地界定、认定与实现社会公共利益的动力机制，不利于增强政府能力，最终也不利于增进社会公共利益。
59、单项选择题 以下选项中不属于公共政策产生的初始条件是（）。
A.公共问题的形成
B.政策方案的制定
C.公共决策机关的产生
D.公共强制机构的出现
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本题答案：B
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60、多项选择题 决策子系统的两个最基本的特征是（）
A、高效性
B、客观性
C、全面性
D、权威性
E、主导性
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本题答案：D, E
本题解析：暂无解析
61、多项选择题 全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（）。
A.人大决定
B.基本法律
C.一般法律
D.地方性法规
E.宪法
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本题答案：A, B, C, E
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62、单项选择题 农业政策、工业政策、环境政策、区域发展政策等都属于（）
A．经济政策
B．政治政策
C．社会政策
D．教育科技、文化政策
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本题答案：A
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63、单项选择题 “因为„„所以„„”，因为A=B，B=C，所以A=C，这种思维方式属于（）。
A、经验思维
B、逻辑思维
C、直觉思维
D、创新思维
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本题答案：C
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64、问答题 论述政策监控的作用和意义，请结合案例分析。
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本题答案：（1）政策评估是保证政策制定合法化、科学化和民主化的重
本题解析：试题答案（1）政策评估是保证政策制定合法化、科学化和民主化的重要手段。
（2）保证政策内容尽可能广泛地综合各种利益要求，使之反映人民群众的根本利益。
（3）保证政策贯彻落实，尽可能地避免政策过程中发生对政策误解、曲解、滥用、消极抵制甚至反抗。
（4）促进政策的调整与完善，有利于及时准确、真实地发现政策的片面性和局限性，以便及时地实现政策的调整、完善或者终结。
（5）结合案例略
65、单项选择题 政策执行后对政策客体及环境所产生的影响称为（）
A、政策输出
B、政策效果
C、政策目标
D、政策反馈
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本题答案：B
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66、单项选择题 立法决策通过议案的规则一般是（）
A．全部通过
B．三分之二多数通过
C．四分之三多数通过
D．过半数通过
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本题答案：D
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67、判断题 设计政策方案是一个追求完美的过程。
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本题答案：错
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68、问答题 简述边界分析法。
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本题答案：（1）边界分析就是一种对政策问题的本质属性和实际范围进
本题解析：试题答案（1）边界分析就是一种对政策问题的本质属性和实际范围进行分析和界定的方法。
（2）边界分析往往有三个步骤：饱和抽样、诱导性问题和边界估计。
（3）该方法和程序一般能适合问题界定的基本要求，能帮助弄清政策问题的本质与特征，成本与效益等，但它的结果即便是合理的，也不一定是完全肯定的，需要与其他构件问题的方法或技术结合起来，才能更好地进行公共政策问题分析。
69、名词解释 公共政策主体
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本题答案：公共政策主体是指参与影响公共政策全过程，对公共政策有直
本题解析：试题答案公共政策主体是指参与影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
70、名词解释 公共政策的直接主体
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本题答案：公共政策的直接主体：即公共政策的直接生产者，也就是那获
本题解析：试题答案公共政策的直接主体：即公共政策的直接生产者，也就是那获得法律授权享有权威和公共资源，能够对社会价值进行权威性分配，并充当政策产品法定生产者的机关或职位（个人），主要有立法机关，行政机关，执政党组织以及某些领袖人物。
71、名词解释 政策监控系统
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本题答案：监控系统是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策
本题解析：试题答案监控系统是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。
72、填空题 影响行政效率的因素有（）、体制因素、人员因素、决策因素、法制因素。
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本题答案：环境因素
本题解析：试题答案环境因素
73、多项选择题 下列属于非强制型公共组织的有（）
A．公立学校
B．公共医疗机构
C．中国社会科学院
D．民营企业
E．政府部门
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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析
74、填空题 方案评估的一个重要特点就是在于它是事前评估，所以（）是政策评估的一种最基本的方法。
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本题答案：预测性评估
本题解析：试题答案预测性评估
75、多项选择题 公共政策研究中集体访谈的常见形式是（）。
A.焦点团体座谈会
B.内容分析法
C.德尔菲函询法
D.二次分析法
E.头脑风暴法
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本题答案：A, C, E
本题解析：暂无解析
76、问答题 论述目标达成模式、利益相关者模式、顾客导向模式、综合评估模式四种评估模式的特色。
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本题答案：（1）目标达成模式，将政策目标作为评估时的唯一目标，具
本题解析：试题答案（1）目标达成模式，将政策目标作为评估时的唯一目标，具有局限性：目标可能是模糊的；政策可能有多个目标；没有考虑非预期后果；目标与手段之间的替换；没有考虑政策的实施过程与实施成本；假定政策执行者是严格按照决策者的意志行事。
（2）利益相关者模式，对相关利益者的需求和关注点进行关注，优点是可以缓解专业知识不足的问题，最大化反映现实情况，提高评估的应用价值；局限性则在于，需要大量的人、财、物；对"利益相关者"的确定比较困难，各利益者之间的矛盾难以平衡。
（3）顾客导向模式，将项目干预对象的目标、期望、关心、需要作为评估的组织原则和价值标准，优势在于：定位政策的顾客；评价内容的多样化与价值的多元化；体现了民主和参与。
（4）综合评估模式，将政策的前期投入、落实、产出三个阶段都纳入评估范围，优点在于公开、公平和公正，能做出较好的解释。
77、问答题 结合实际政策，论述政策执行的基本原则。
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本题答案：（1）忠实执行原则：坚持既定的政策方案，严格执行公共政
本题解析：试题答案（1）忠实执行原则：坚持既定的政策方案，严格执行公共政策的规定及其要求，使其始终按照政策方案所确定的精神进行。注意：忠实执行不等于死搬硬套。
（2）实事求是原则：从公共政策执行的规律出发，处理好公共政策实施中宣传、计划、实验、调整、评估、终止等各个程序的关系。要求：从公共政策执行时的具体环境、可能条件、可获得资源以及各种现实的技术与手段出发，量力而行。
（3）注重实效原则：抓住时机，迅速果断地实施公共政策；要求：快速理解公共政策，快速组织资源，快速调整政策，制度化管理。
（4）强制执行与说服宣传相结合原则：保持公共政策的权威性、严肃性、原则性，依靠公众的参与；要求：坚持原则性，做好说服教育工作，让公众理解和参与公共政策。
（5）结合案例分析略
78、名词解释 形态分析法
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本题答案：形态分析法：在政策分析中，将所要研究的问题视为一个系统
本题解析：试题答案形态分析法：在政策分析中，将所要研究的问题视为一个系统，用系统方法论把该系统分成若干结构和功能各异的形态特征，并加以重新组合，以产生新的观念的方法。
79、单项选择题 专家学者对问题的察觉也必须同时得到的（）认同和支持才能进入政府议程。
A、公民
B、利益集团
C、权威人物
D、军事集团
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
80、填空题 公共政策本身是由多种要素构成的系统，这些要素包括：（）。
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本题答案：公共政策主体、公共政策客体、公共政策环境
本题解析：试题答案公共政策主体、公共政策客体、公共政策环境
81、多项选择题 共政策学的建制化主要表现在（）。
A.学会的成立
B.专业研究刊物的问世
C.专门研究机构的建立
D.大学教育中专业与课程的设置
E.公共政策问题的产生
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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析
82、问答题 简述公共政策预测的必要性。
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本题答案：公共政策预测，就是政策研究人员运用预测科学的理论和方法
本题解析：试题答案公共政策预测，就是政策研究人员运用预测科学的理论和方法，运用已有的信息，对未来各个政策领域和名个阶段政策的需求情况、发展趋势以及变化规律进行分析和研究，得出相应结论，并对未来产生影响的过程。（2分）
（1）避免或减少政策失误是政策预测得以产生、存在和发展的根本理由。（1分）
（2）政策预测可以为政治、经济、文化和科技政策的制定提供科学依据。（1分）
（3）政策预测可以为经济的发展创造必要的环境条件。（1分）
83、填空题 公共政策问题的分析中边界分析法通过三步骤（）来实现。
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本题答案：饱和抽样、诱导性提问、边界估计
本题解析：试题答案饱和抽样、诱导性提问、边界估计
84、问答题 什么是合理的政策结构？
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本题答案：（1）结构的有序化，有利于发挥政策的整体效果，实现政策
本题解析：试题答案（1）结构的有序化，有利于发挥政策的整体效果，实现政策的调整、发展和完扇。（2分）
（2）有效的分级控制，有利于提高政策运行效率。（2分）
（3）严格的组合秩序是政策结构合理的重要条件。（1分）33．简述政策问题的形成条件。
85、名词解释 非正式评价
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本题答案：指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最
本题解析：试题答案指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。
86、名词解释 公共政策实验
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本题答案：政策实验主要是指党政机关为了验证其决策的正确性、可行性
本题解析：试题答案政策实验主要是指党政机关为了验证其决策的正确性、可行性，并取得实施决策的具体方案，而在其辖区内的若干单位进行的局部性决策实施活动。
87、多项选择题 政策执行的基本手段主要包括哪些？（）
A、行政手段
B、法律手段
C、经济手段
D、思想控制手段
E、思想引导手段
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本题答案：A, B, C, E
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88、填空题 （）是指公共政策执行主体在公共政策执行过程中以及公共政策执行任务完成以后，根据信息反馈对原政策所作的必要补充或修正。
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本题答案：政策执行再决策
本题解析：试题答案政策执行再决策
89、单项选择题 人类社会生活的最基本环境是（）。
A、地理环境
B、政治传统
C、经济环境
D、国际环境
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本题答案：C
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90、单项选择题 使我们能够窥视在多元政治体制里如何在集团竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益，并据以制定公共政策的政策模型是（）。
A.机构—制度模型
B.集团模型
C.精英模型
D.理性主义模型
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本题答案：B
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91、多项选择题 公共政策系统属于社会巨系统，其构成要素有（）
A．政策主体系统
B．政策支持系统
C．政策监督系统
D．政策咨询系统
E．政策评估系统
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本题答案：A, B, C
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92、填空题 公共政策研究组织类型分为（）、（）和（）几种类型。
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本题答案：官方的政策研究组织、半官方的政策研究组织、民间的政策研究组织
本题解析：试题答案官方的政策研究组织、半官方的政策研究组织、民间的政策研究组织
93、单项选择题 下列说法中，能够反映“世异则事异，事异则备变”政策思想的是（）
A．“因世而为之治，度俗而为之法”
B．“水则载舟，水则覆舟”
C．“民愁则国危，国危则君丧”
D．“道常无为，而无不为”
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本题答案：A
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94、多项选择题 按对象来划分，政策控制包括（）
A．目标控制
B．界限控制
C．结果控制
D．效力控制
E．效应控制
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本题答案：A, B, D, E
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95、单项选择题 作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，指的是（）。
A.正式评估
B.内部评估
C.政策监控
D.非正式评估
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本题答案：C
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96、问答题 试述公共问题认定的步骤。
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本题答案：一、问题的认定、界定或形成，也是问题构建的过程。本题解析：试题答案一、问题的认定、界定或形成，也是问题构建的过程。
问题构建往往需要构建者能运用创造性的判断力和洞察力。邓恩把问题人定分为四个相互衔接的步骤：问题搜索、问题决定、问题详述与问题感知，并不断地从元问题到实质问题、正规问题和问题情势进行逐步深入、具体的构建或界定。
二、帕顿和沙维奇把问题认定划分为七个步骤，现简介如下：
（1）对拟认定的问题进行初步观察。对观察到的情况给予初步整理和完整描述，弄清楚有哪些个体和群体与此有关，他们各自的价值观和利益诉求对该问题有什么影响。（2）勾勒出该问题的边界的轮廓。弄清楚该问题产生和持续发展的时间；问题的发生有多大的空问范围，已造成多大影响；与哪些因素相关；发展的趋势如何。（3）搜寻事实依据。系统收集该问题的事实材料，从多种途径查阅数据并使用不同的方法进行评估，核实数据并将它们与已有的事实材料进行比照。（4）列举目的和目标。对与该问题有关的行为者的目的予以概要陈述或目标列举，以便能够对它们进行衡量和检测。帕顿和沙维奇指出：“问题的解决方法是否可以接受取决于行动者各自的目的和目标，对某些目的或目标我们可能必须进行常识性的陈述，然后随着分析的
进展加以修正，而对其他目的或目标只能进行推断。”（5）明确政策封套。所谓政策封套（PolicyEnvelope），指的是政策研究者在进行政策分析时所受到的各种因素限制，即与该政策问题有关的各种力量给决策者和政策研究者设定的框框。在进行问题认定时，决策者和政策研究者须弄清楚有关政策封饔的重要线索，须确定可能影响政策的广度和深度的均衡点。“如果这些政策敏感性变量没有被包括在内，那么将无法弄清楚更高层次的政策；即使弄清了，也无法实施。”（6）匡算政策相关者潜在的成本和收益。将匡算的结果用文字叙述或者图表展示出来，指出如果该问题获得解决，各政策相关者得到什么或失去什么。（7）再次审视对该问题的表述。要最后思考一下是否现在就必须针对该问题制定公共政策。
三、问题认定足政策制定过程的初始阶段。
经过问题认定，有些公共问题被纳入了政府机关的政策议程而成为公共政策问题，有些公共问题则被搁置，甚至有些被社会舆论炒得很热的公共问题则被认定为假问题（Pseudo-Problems）。例如，我国改革开放以来，西方舆论不时地爆炒一通“中国崩溃论”或“中国威胁论”，就属于人所共知的假问题。假问题一般是不会被纳入政府的政策议程的。
97、单项选择题 政策持续的一个可能的消极后果是（）。
A.政策终结
B.政策断裂
C.政策僵化
D.政策走样
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本题答案：C
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98、单项选择题 当代政策评估的类型呈现出的一个突出特点是（）。
A.多样化
B.单一化
C.简单化
D.一元化
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本题答案：A
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99、单项选择题 完全理性思维中存在——个基本的假定是：（）
A、人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
B、人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
C、即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
D、即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
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本题答案：B
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100、单项选择题 参与政策规划的主体通常是多元的，但起主导作用的是（）
A、政府
B、立法机关
C、公众
D、司法机关
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本题答案：A
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101、多项选择题 行政政策执行的手段包括（）。
A．行政命令
B．行政指挥
C．行政控制
D．行政沟通
E．行政协调
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本题答案：B, C, D, E
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102、填空题 （）是总政策在具体领域的体现｡
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本题答案：基本政策
本题解析：试题答案基本政策
103、问答题 论述政策方案设计的基本原则。
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本题答案：政策方案的设计是政策制定过程中十分关键的一个步骤，要确
本题解析：试题答案政策方案的设计是政策制定过程中十分关键的一个步骤，要确保方案的质量，必须注意以下几项原则：
（1）紧扣政策目标。政策方案的设计必须时刻以有关政策目标为核心，与目标保持一致，真正全面贯彻目标的要求。
（2）规划多重方案。按照理性决策模式的要求，所设计的方案的数量一般至少不少于两个，且越多越好。这样，既有利于对方案进行优中选优；同时也能为此后修正、调整和更新政策方案提供便利条件。
（3）方案彼此独立。所设计的多重方案彼此要相对独立，互不隶属，就容易真正产生多种方案供评估和选择。
（4）方案要有创新。应该看到每一个问题的特殊性及其未来的变化性，应该力求通过不同程度的创新性方案更好地解决问题。
（5）方案切实可行。目标要可行，实现目标的方案也要可行。要充分考量现有和将来的条件，去设计实现目标的主体、手段、技术、步骤等，力争它们都具有可行性和可操作性等。
104、单项选择题 政策效能，即（）
A．政策成本与收益之间的比例关系
B．政策达到预期结果或影响的程度
C．政策投入与产出之间的比例关系
D．政策目标得以实现的程度
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
105、填空题 公共问题、公共目标、（）是公共政策的三大要素。
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本题答案：公共利益
本题解析：试题答案公共利益
106、问答题 简述公共政策的基本特征。
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本题答案：公共政策的基本特征有：1、整体性，政策是配套，就是指由
本题解析：试题答案公共政策的基本特征有：1、整体性，政策是配套，就是指由众多数量、类型不一的政策，组成政策体系，用以强化政策的整体功能；2、超前性；3、层次性；
4、多样性；5、合法性。
107、多项选择题 政策评估的价值标准的内容有（）
A.多样化
B.系统化
C.社会公正
D.社会可持续发展
E.社会生产力的发展
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本题答案：C, D, E
本题解析：暂无解析
108、名词解释 经济手段
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本题答案：经济手段：利用各种经济杠杆调节执行过程中的各种不同经济
本题解析：来源:91考试网 91Exam.org试题答案经济手段：利用各种经济杠杆调节执行过程中的各种不同经济利益之间的关系，促进政策顺利实施的方法。
109、问答题 简述公共政策直接主体的政策角色。
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本题答案：公共政策直接主体，是指直接参与政策制定、执行、评估和监
本题解析：试题答案公共政策直接主体，是指直接参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体和组织，包括以下几种：立法机关 、行政机关、司法机关、政党。立法机关为国会、议会代表会议一类的国家权力机构，如我国则主要是指全国以及地方各级的人民代表大会及其常务委员会，它的主要任务是立法；行政机关为掌握国家行政权力、运用公共政策对国家公共事务进行管理的机构，是立法机构所确立的国家意志的执行者，如国务院；地方各级人民政府，负责执行政策，参与政策的制定；司法机关行使司法权的国家，狭义仅指法院，广义还包括检察机关，参与政策制定；政党代表一定阶级、阶层或集团的利益，旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织，负责提出政策议程，制定政策。
110、填空题 公共政策运行的逻辑流程中政策实施包括（）、政策结果、政策修正。
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本题答案：政策执行
本题解析：试题答案政策执行
111、多项选择题 下列关于大众传播与公共政策关系的说法正确的是（）。
A.大众传播能够制造焦点效应，催生热点公共问题
B.大众传播能够推动公众议程尽快转化为政策议程
C.大众传播经常成为影响政策抉择的意见领袖
D.大众传播能够充当政策执行效果的监测者和裁判者
E.大众传播在影响政策的过程中存在“公共性缺失”的问题
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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析
112、问答题 简述阿尔蒙德对公共政策学的贡献？
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本题答案：（1）它把政治系统的过程、政治过程、政府过程、政策过程
本题解析：试题答案（1）它把政治系统的过程、政治过程、政府过程、政策过程作为一个同一的过程来进行分析，从而使政策研究与政治学研究紧密地结合在一起，这有利于克服政策研究中的纯技术、纯操作主义倾向。（2）它把公共政策看作政治系统输出的产品，并将公共政策的功能概括为四种类型，即提取性功能、分配性功能、管制性功能和象征性功能。
113、问答题 简述公共政策客体包含的内容。
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本题答案：1、公共政策问题。包括社会问题，不仅是一种客观存在的状
本题解析：试题答案1、公共政策问题。包括社会问题，不仅是一种客观存在的状况，而且是人们主观构造的产物，按照社会生活领域的不同，分为政治、经济、社会（狭义）和文化等领域的问题。
2、公共政策目标群体，指那些由于政策的强制性而必须对自身的行为模式重新进行调适的群体，它是政策的作用对象，直接关系到政策目标能否实现。
3、社会利益关系，指人与人之间的利益关系，这是公共政策根本目的公共政策所要解决的核心问题。
114、问答题 简述公共政策预测的步骤。
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本题答案：（1）确定政策预测目标。在进行政策预测以前，必须明确预
本题解析：试题答案（1）确定政策预测目标。在进行政策预测以前，必须明确预测目标，包括明确预测的目的、范围和期限。
（2）进行政策环境的现状调查。进行现状调查工作，是在确定政策预测目标以后紧接着必须进行的步骤。现状调查所提供的数据必须达到一定得精确度。
（3）确定公共政策的合理结构。确定公共政策的合理结构，是搞好政策预测的关键性环节。政策的合理结构，就是适应社会政治、经济和文化发展需要的政策组织形式。政策的合理结构主要包括两个内容：第一，总体比例构成。第二，政策系统内部的各种比例结构。
（4）选择政策预测方法。对不同的预测对象，预测方法应有所不同。在一般情况下，进行一项政策预测，可以同时采用集中方法，然后，再对通过不同方法得到的预测结果进行对照与分析。
（5）对政策预测的结果进行论证。论证政策预测结果，是政策预测工作地重要环节。
115、单项选择题 人们公认为是公共政策学诞生标志的著作是（）。
A.《政策科学探索：概念与使用》
B.《政策科学：视野与方法的近期发展》
C.《政策方向》
D.《重新审查公共政策的制定过程》
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
116、名词解释 公共政策主体能力
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本题答案：公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其
本题解析：试题答案公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
117、问答题 结合实际，论述公共政策的基本功能。
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本题答案：（1）分配社会资源，即将社会公共资源合理有效地在它所服
本题解析：试题答案（1）分配社会资源，即将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配，协调社会中的各种利益关系，解决向谁分配、怎样分配等问题，在公平目标和效率目标之间做出合理的选择与平衡。
（2）规范社会行为，即规范各种行为，将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标，对目标团体产生行为约束作用，对广大社会成员都具有行为导向和协调作用。
（3）解决社会问题。即公共政策的制定与执行，其目的在于解决社会问题。
（4）促进社会发展，即实现社会公平与效率的价值目标，促进社会发展，主要通过政策调查，把握社会中存在的问题，通过政策分析，针对政策问题设计政策方案，通过政策执行解决社会问题，实现政策目标。
（5）结合实际略
118、多项选择题 公共政策学的建制化表现在（）。
A．学会的成立
B．专业研究刊物的问世
C．专门机构的设立
D．大学教育中专业与课程的设置
E．政府的关注
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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析
119、问答题 论述影响公共政策评估的主要因素，请举例分析。
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本题答案：（1）公共政策目标的不确定性，表现在：政策目标无法量化
本题解析：试题答案（1）公共政策目标的不确定性，表现在：政策目标无法量化；大多数政策有多重目标；政策目标的不稳定性；政策目标的含糊性；政策目标的主观性；政策目标的情境性。
（2）公共政策影响的广泛性，影响因素有些难以测量，衡量标准难以统一。
（3）政策对象的抵制，政策运行的各有关人员会基于自身的利益而阻挠或反对政策评估的进行。
（4）公共政策资源的混合性和公共政策行为的重叠性，投入到不同政策的资源彼此纠结，难以分清每项具体政策的投入；相关的政策同时作用于同一的政策对象，各自效果难以分辨。
（5）结合案例分析略
120、单项选择题 通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是（）。
A.伦理分析法
B.假设分析法
C.多角度分析
D.边界分析法
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
121、单项选择题 采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（）。
A、专家会议法
B、正负表决法
C、德尔菲法
D、同意表决法
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
122、问答题 试论公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到批评的原因。
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本题答案：现代精英政治理论肇始于意大利学者莫斯卡和帕累托，以及德
本题解析：试题答案现代精英政治理论肇始于意大利学者莫斯卡和帕累托，以及德国学者米歇尔斯，经由美籍奥地利人、著名经济学家熊彼得和美国政治学家拉斯韦尔进行民主的改造，到第二次世界大战以后逐步地成为西方国家特别是美国政治学研究中的一个重要的分析途径。戴伊和齐格勒通过对前辈学者的精英理论的梳理，概括、总结出如下一组命题：
（1）社会分为有权的少数和无权的多数。负责社会收益分配的只是少数人；国家政策不是由民众决定的。
（2）统治人的少数不代表被统治者的多数。精英大多出自社会经济的上等阶层。
（3）为了保持稳定避免发生革命，非精英上升到精英地位的过程必须缓慢而又不间断。非精英只有接受精英的基本观点，才能进入统治集团。
（4）精英们在社会制度的基本准则和保持现代社会制度不变等方面意见一致，只是在很少一些问题上有 分歧。
（5）国家政策并不反映民众的要求，而只反映盛行于精英中的价值观。国家政策的改变是缓慢的，而不是革命性的。
（6）相对说来，行动积极的精英受态度冷漠的民众的直接影响很少。精英对民众的影响多于民众对精英的影响。"
由这样一组命题形成的一个理论框架，在用于公共政策分析时就被称作决策的精英模型。
精英决策模型揭示了现代民主国家的根本理念"主权属于人民"（人民当家作主）与实际的政治过程和政策过程中总是由直接掌管政权的少数人来主导这一难以克服的悻论。从这一视角所做的政策分析可以使人们清醒地认识到公共政策在本质上总是统治阶级的政策。这个模型受到的批评，归结为一点就是认为它忽视了现代民主国家里公民参与政治的要求和能力，以及这种参与对政策形成的影响。
123、问答题 简述国家与政府的联系和区别？
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本题答案：（1）国家权力与社会相分离的一个重要表现就是治理机构的
本题解析：试题答案（1）国家权力与社会相分离的一个重要表现就是治理机构的专门化和治理者的常任化，也就是形成了行使这种权力的专门机构即国家机关和专门人员即国家官员。
（2）政府就是国家机关和国家官员通过一定类型的权力关系及其运行程序和规则而成为一个整体或系统。
（3）现代国家拥有主权，而政府则是国家主权的管理者和行使者。政府是国家的中枢系统。
（4）政府只是国家的组成部分，政府的意志、价值和利益虽然一般来说与国家是一致的，但绝不意味着两者不会发生差异。
124、填空题 立法系统的决策程序：提出议案——（）——通过议案——公布政策。
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本题答案：审议议案
本题解析：试题答案审议议案
125、单项选择题 政策评估活动中最重要的环节是（）。
A、计划与准备
B、组织与实施
C、总结与报告
D、搜集信息
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本题答案：B
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126、问答题 举例说明公共政策抉择的合法化的体现。
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本题答案：政策合法化的界定是有关政策抉择主体依据有关法律，按照法
本题解析：试题答案政策合法化的界定是有关政策抉择主体依据有关法律，按照法定程序对政策方案加以审查、通过或批准、签署及发布的过程。这一概念实际上涵盖了我们上面所强调的三方面内容：政策内容的合法化、决策过程的合法化和有关政策的法律化。
（1）政策内容的合法化，就是决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触，必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。
（2）决策过程的合法化，就是政策抉择过程应合乎法定的程序要求。
（3）政策的法律化，就是有立法权的国家机关将有些成熟、稳定的政策上升为法律的过程。
（4）举例略。
127、单项选择题 公共政策调整当中最常见也最容易实现的一种方式是（）。
A.目标调整
B.方案调整
C.措施调整
D.关系调整
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本题答案：C
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128、问答题 论述政治体制对公共政策的影响。
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本题答案：政治体制对公共政策具有相当大的影响。第一，政治体制规定
本题解析：试题答案政治体制对公共政策具有相当大的影响。第一，政治体制规定了公共政策主体的范围。第二，政治体制决定公共政策制定的科学化程度。一般来说，政治权力组织较为健全、设置较为合理的国家，其政策制定过程较为科学。第三，政治体制决定公共政策制定的民主化程度。第四，政治体制影响公共政策的质量和水平。政治体制中习惯势力的大小和所占优势的程度，影响着人们对各种利益和社会问题的认识和表达以及这些问题和利益得到正确解决的机会；政策取向的选择决定于公共政策制定机关各种权力关系结构情况，即政治体制的状况。政治体制也制约着政策的执行，政出多门、利益失衡，政策就很难得到真正贯彻。
129、填空题 政策制定过程的起点是（）
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本题答案：政策问题的认定
本题解析：试题答案政策问题的认定
130、名词解释 正式评价
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本题答案：指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行
本题解析：试题答案指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。
131、单项选择题 互适模型即“互动理论模型”的构建者是美国学者（）
A．霍恩
B．雷恩
C．麦克拉夫林
D．史密斯
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
132、多项选择题 政策主体中的官方决策者包括下列选项中的（）。
A、立法机关
B、政党
C、利益集团
D、行政执行机关
E、法院
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本题答案：A, D, E
本题解析：暂无解析
133、名词解释 渐进思维
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本题答案：渐进思维：在渐进思维指导下的公共政策者通常认为，政策制
本题解析：试题答案渐进思维：在渐进思维指导下的公共政策者通常认为，政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的；目标应当用可行的手段去衡量和加以调整；他们认为所谓最优化纯粹是乌托邦，能够较为满意就已经不错了；他们怀疑人类是否有能力来剧烈地改造未来，主张走一步。
134、填空题 （）确立政策科学的初步范式并归纳了政策科学的六大特征。
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本题答案：拉斯韦尔
本题解析：试题答案拉斯韦尔
135、多项选择题 公共政策的直接主体主要有（）
A．立法机关
B．行政机关
C．执政党组织
D．智囊团
E．某些领袖人物
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本题答案：A, B, C, E
本题解析：暂无解析
136、多项选择题 按照发生在政策过程中不同的阶段，可把政策控制划分为（）
A．目标控制
B．预先控制
C．效力控制
D．同步控制
E．反馈控制
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本题答案：B, D, E
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137、问答题 举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共决策中的运用。
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本题答案：“巴拉姆的驴子”说明，一旦决策
本题解析：试题答案“巴拉姆的驴子”说明，一旦决策者知道自己即将获得某样东西时，它的吸引力就会减退；而放弃某样东西的烦恼就会随之增加。巴拉姆驴子思维法，其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案极尽挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是最好的决定就产生出来了。
如某政府在闹市区新近拆迁了一片规模不小的土地，这是黄金地段，而到底把它拿来做什么用，却成了政府的心头之患。
基本方案有：
（1）盖一个大型商厦，充分利用闹市区的优势，为税收服务，为市财政服务；但周围商厦已经林立，新建这样一个大型商厦，到底多大必要，到底是否能够真正从根本上增加市财政收入是个问题；
（2）建一个大型的市民免费公园，为市民提供休闲娱乐的场所，但对于财政却没有贡献；
（3）盖政府大楼，改善办公条件，展示政府的新面貌。但现在政府的办公条件并不很差，再大兴土木，可能会造成社会的议论；
（4）盖一个大型停车场，缓解市中心的交通压力。但这么好的地段，建设一个停车场，未免浪费；很多人提出兴建一个地下停车场即可。
经过这些考虑，兴建市民公园成为了一个比较可行的方案。
138、填空题 公共政策本身是由多种要素构成的系统，这些要素包括：（）、（）和（）。
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本题答案：公共政策主体；公共政策客体；公共政策环境
本题解析：试题答案公共政策主体；公共政策客体；公共政策环境
139、单项选择题 孟子提出的“民贵君轻”反映的是（）。
A.重农抑商的政策主张
B.“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统
C.以民为本，政在得民的政策原则
D.“世异则事异，事异则备变”的政策思想
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
140、单项选择题 公共政策的系统议程又称为（）
A．政府议程
B．政策议程
C．公众议程
D．正式议程
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本题答案：C
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141、多项选择题 我国行政决策的合法化程序包括（）
A.决策方案的提出
B.法制部门的审查
C.领导会议讨论决定
D.行政首长的签署发布
E.检察部门的监督
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本题答案：B, C, D
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142、多项选择题 在90年代，公共政策学研究课题的选择偏重于（）。
A．伦理取向
B．管理取向
C．民族取向
D．理想取向
E．政府改革取向
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本题答案：A, B, E
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143、问答题 请谈谈你对完善我国政策监控机制的思考与对策
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本题答案：1、我国政策监控机制存在的问题：
（1）、人
本题解析：试题答案1、我国政策监控机制存在的问题：
（1）、人大及其常委、司法机关、人民团体、社会团体等主体的政策监控功能的弱化
（2）、不同政策监控主体之间缺乏必要的衔接
（3）、监控范围、程序和奖惩等方面的标准没有制度化
（4）、国家监控与社会监控脱节
2、对策和措施：
（1）、建立健全法律法规体系
（2）、强化立法机关和司法机关的监控功能
（3）、制定政策监控程序与实施细节
（4）、建立科学的政策监控模式
（5）、提高监控者的素质
（6）、加强公众和大众传媒的政策监控
144、问答题 为什么说公共利益是公共政策的核心问题？
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本题答案：可以从两个方面来基本掌握：（1）公共利益的基本属性（包
本题解析：试题答案可以从两个方面来基本掌握：（1）公共利益的基本属性（包括客观性和社会共享性）；
（2）公共机构的特性。
145、问答题 简述制定执行计划原则
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本题答案：（1）客观性原则
（2）适应性原则
本题解析：试题答案（1）客观性原则
（2）适应性原则
（3）全面性原则
（4）一致性原则
146、单项选择题 就组织的结构和功能而言，当代中国的共产党组织更接近于一般意义上的（）
A．政党
B．国会
C．政府
D．司法机关
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本题答案：C
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147、问答题 简述提升政策主体能力的必要性。
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本题答案：提升政策主体能力的必要性：1、从实践来看，公共政策主体
本题解析：试题答案提升政策主体能力的必要性：1、从实践来看，公共政策主体能力不足；
2、公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公共需求；
3、“入世“新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力；
4、知识经济要求公共政策主体能力的提升
148、填空题 公共政策咨询包括决策咨询和（）两种类型。
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本题答案：政策信息咨询
本题解析：试题答案政策信息咨询
149、填空题 公共决策的科学化、民主化要求政策过程（）、专业化、科学化、民主化。
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本题答案：理性化
本题解析：试题答案理性化
150、多项选择题 政策预测按照其功能和性质不同，可将其划分为下列哪些类型（）
A．目标性预测
B．探索性预测
C．执行性预测
D．定性预测
E．定量预测
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本题答案：A, B
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151、多项选择题 下列对象征性政策的叙述中正确的有（）。
A、它的存在只具有符号作用
B、其目标在于产生物质性效果
C、其目标在于影响公众的价值观念
D、政府根本不想去实施象征性政策
E、政府想做，但心有余而力不足
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本题答案：A, B, C, E
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152、问答题 政策研究组织在研究方法上注意强调哪几个方面？
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本题答案：（1）促使研究人员熟悉不同学科的思维方式或核心思想。（
本题解析：试题答案（1）促使研究人员熟悉不同学科的思维方式或核心思想。（2）鼓励研究人员从社会、政治、经济的宏观角度出发，理解政策制定过程，把自己的专题研究同整体性研究结合起来，拓宽研究思路，拓宽视野和专业知识。（3）经常对行之有效的方法加以总结，鼓励不断创新，不断构建新的方法论。（4）重视人的因素，认为政策研究最终要靠“人的智慧”。
153、名词解释 政策制定的民主化
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本题答案：政策制定的民主化是指在作出公共政策尤其是重大政策过程中
本题解析：试题答案政策制定的民主化是指在作出公共政策尤其是重大政策过程中要经过咨询、论证、协商、听证、审议及集体讨论等环节。
154、问答题 简述影响决策者行为的价值观。
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本题答案：（1）管制功能。（2）导向功能。（3）调控功能。（4）
本题解析：试题答案（1）管制功能。（2）导向功能。（3）调控功能。（4）分配功能。
155、单项选择题 提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是（）。
A.安德森
B.戴伊
C.拉斯韦尔
D.西蒙
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本题答案：D
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156、单项选择题 社会保障政策属于（）。
A.政治政策
B.社会政策
C.经济政策
D.教育、科技、文化政策
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本题答案：B
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157、名词解释 政策持续
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本题答案：政策持续：泛指一个处于均衡状态的现行政策有原来的执行机
本题解析：试题答案政策持续：泛指一个处于均衡状态的现行政策有原来的执行机构按照既定的方式沿着既定的方向继续得以实行。
158、问答题 简述国家机构与公共政策的关系？
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本题答案：国家的组织结构决定着公共政策的层次、结构及其效力范围。
本题解析：试题答案国家的组织结构决定着公共政策的层次、结构及其效力范围。
（1）国家的纵向结构规定公共政策的层次。公共政策是由总政策、基本政策和具体政策组成的，分别由不同规格或级别的国家机构制定、颁布并具体实施。
（2）国家的横向结构决定着公共政策的效力范围。
（3）不同规格的国家机构所制定的政策在权威性方面是有差别的。
159、填空题 公共政策的环境中决定公共政策的政治性质、民主化程度和合法化程度的是（）
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本题答案：政治环境
本题解析：试题答案政治环境
160、单项选择题 脚本写作的基础为（）
A．某一个假设
B．政策方案
C．政策制定
D．一系列假设
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本题答案：D
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161、单项选择题 从评估机构在政策活动中的地位来看，公共政策评估可分为（）
A、正式评估和非正式评估
B、内部评估和外部评估
C、事前评估和事后评估
D、执行评估和非执行评估
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本题答案：B
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162、问答题 简述集团模型包含的内容？
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本题答案：集团模型假定：现代政治实际上就是各利益集团为影响公共政
本题解析：试题答案集团模型假定：现代政治实际上就是各利益集团为影响公共政策而展开的一系列活动，政府的作用只在于制定各利益集团竞争的规则，平衡各种利益集团之间相互冲突的利益，公共政策是各利益集团之间争斗和力量对比的结果。这个假定可以分成如下内容：
（1）制定政策，是政治过程的决定性阶段；而政治过程则是各集团争取影响公共政策的行为过程。
（2）公共政策的制定过程是相互竞争着的集团之间达成力量平衡的过程。
（3）在现代政治生活中，集团间获取公共政策资源的竞争是不可避免的，因此，问题不在于回避竞争，而在于制定合理的、法制化得竞争规则。
（4）在任何时候，公共政策都反映占支配地位的集团的利益。
163、多项选择题 从管理的角度看，研究领域可分为下列哪几个系统（）
A．科学系统
B．信息系统
C．技术系统
D．社会技术系统
E．社会系统
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本题答案：C, D, E
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164、填空题 （）主要是指党政机关为了验证其决策的正确性、可行性，并取得实施决策的具体方案，而在其辖区内的若干单位进行的局部性决策实施活动。
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本题答案：政策实验
本题解析：试题答案政策实验
165、单项选择题 公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（）。
A.政策群
B.政策链
C.政策一般
D.个别政策
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本题答案：B
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166、单项选择题 只有进入政府议程的问题才能成为（）。
A.社会问题
B.政策问题
C.公共问题
D.私人问题
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本题答案：B
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167、单项选择题 政府存在的基础是（）
A．立法机构及其运作
B．制定和实施公共政策
C．行政机构及其运作
D．竞争性政党制度
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本题答案：B
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168、多项选择题 听证会的核心要求是政府在做方案是，要听取有关专家，有关管理主体、有关利益代表和公众的意见，以利于政策规划抉择的（）
A、透明化
B、科学化
C、民主化
D、公正化
E、规范化
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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析
169、问答题 理性主义模型认为决策者是如何将其理性主义的决策活动贯穿于整个政策过程中的？
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本题答案：（1）决策者面临的是一个既定的问题。这一问题可以同其他
本题解析：试题答案（1）决策者面临的是一个既定的问题。这一问题可以同其他问题相区别，或至少与其他问题相比显得更重要。
（2）引导决策者做出决策的各种目的、价值或目标是明确的，而且可以按其重要性不同而依次排列。
（3）解决问题的各种可供选择的方案都为决策者一一权衡。
（4）决策者对可供选择的方案可能出现的结果都进行了调查研究。
（5）每一个选择方案及其可能出现的结果都与其他选择方案具有可比性。
（6）决策者最后采用的那个方案，是所有可供选择的方案中能够最大限度地实现其目的、价值或目标的方案。
170、问答题 政策宣传在政策执行中有什么作用？
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本题答案：提高政策执行者的政策认同感；提高政策对象的政策认同感；
本题解析：试题答案提高政策执行者的政策认同感；提高政策对象的政策认同感；为政策执行者构建广泛的社会监控系。
171、填空题 （）是指召集一定数量的专家一起开会研究，共同对某一问题作出集体判断。
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本题答案：头脑风暴法
本题解析：试题答案头脑风暴法
172、填空题 公共权力对公共政策的影响很大，其中国家能力决定公共政策的质量，治理能力对公共政策的挑战，（）是制定、执行公共政策的基础。
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本题答案：政府能力
本题解析：试题答案政府能力
173、判断题 精英模型是基于中国政策实践的理论模型｡
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本题答案：错
本题解析：暂无解析
174、多项选择题 按照方法的不同，可将政治预测划分为下列哪些类型（）
A．定性预测
B．目标性预测
C．探索性预测
D．定量预测
E．执行性预测
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本题答案：A, D
本题解析：暂无解析
175、问答题 简述公共政策研究组织的含义及特征
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本题答案：公共政策研究组织，通常又叫"思想库"
本题解析：试题答案公共政策研究组织，通常又叫"思想库"、"脑库"，是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构，是由具有不同学科知识背景的专家、学者和有丰富的政策实践经验的实际工作者（如前政治家、行政人员）所组成的组织。主要从事政策理论研究、政策设计、政策咨询、政策分析、政策评估等工作，以帮助提高公共政策制定和执行的质量。其特征表现为：
1.政策研究与政策分析的针对性；
2.研究人员构成的多学科性；
3.研究活动的相对独立性；
4.研究方法和研究技术的先进性
176、多项选择题 传统德尔菲法强调的基本原则是（）
A．匿名原则
B．循环往复原则
C．控制反馈原则
D．团体回答统计原则
E．专家共识原则
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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析
177、问答题 简述促进公共政策评估的途径
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本题答案：（1）端正评估的指导思想
a评估是政策科学化
本题解析：试题答案（1）端正评估的指导思想
a评估是政策科学化、民主化的重要保障
b评估过程要实事求是
c建立奖惩制度，实现权、责、利相统一
d评估的目的是实现政策的科学化、民主化，提高政策效果
（2）促进政策评估的制度化
a建立评估工作制度
b设立政策评估基金
c强化评估反馈机制
（3）保持政策评估的独立性
a建立独立评估机构
b评估者的地位要有周全的职业保障
c评估者要有独到的方法
178、多项选择题 政策执行的特点有哪些？（）
A、目标的导向性
B、内容的务实性
C、实施的灵活性
D、时间上的阶段性与连续性
E、影响的广泛性
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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析
179、问答题 简述政策环境因素的基本特征。
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本题答案：（1）多样性。（2）动态性。
（3）交叉性。
本题解析：试题答案（1）多样性。（2）动态性。
（3）交叉性。（4）突发性。所以，我们的政策，既表现出它的刚性，又表现出它的弹性。执行政策中，要具体问题具体分析，坚持政治上的坚定性与策略上的灵活性相结合。
180、问答题 联系实际分析公共政策如何实现民主化与科学化
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本题答案：（1）树立政策制定科学化的意识和观念，摒弃决策的主观随
本题解析：试题答案（1）树立政策制定科学化的意识和观念，摒弃决策的主观随意性、盲目性避免机械、僵化的行政决策方式。
（2）建立健全完善的政策制定体制，建立专家、智囊团机构，建立信息服务系统，增强决策研究机构的独立性。
（3）遵循科学的政策制定程序和方法。程序是问题确认与调查、目标确认与方案设计、方案评估与选择、反馈与修正，方法有理性主义、渐进主义等。
（4）建立政策制定失误责任追究制度。建立起政策制定失误责任追究制，建立按"谁主管，谁负责"的原则，明确"谁决策，谁负责"的责任制。
联系实际略。
181、多项选择题 政策方案预测性评估的步骤有（）
A、方案提出
B、方案调查
C、详细研究
D、进一步分析
E、实验室证实
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本题答案：B, C, D, E
本题解析：暂无解析
182、单项选择题 从组织功用看，政策研究组织以（）为目标，这是现代政策研究组织的首要特征。
A．改进政策制定
B．提高政策效率
C．保障社会公正
D．发现问题
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
183、问答题 试述公民影响公共政策的主要途径。
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本题答案：在现代民主社会中，公民或选民不仅是公共政策主体的构成要
本题解析：试题答案在现代民主社会中，公民或选民不仅是公共政策主体的构成要素之一，同时也是政策发生作用的基本对象。作为政策主体之一，公民有权向政策的直接制定者表达其意见和愿望，他也有权通过各种途径表达其利益要求，并影响公共政策；作为政策发生作用的基本对象或客体，公民有责任也有义务遵从政策规定的内容。
自第二次世界大战结束以来，随着民族解放运动的兴起，民主化浪潮的不断高涨，世界范围内政治民主化进程明显增强，公民参政、议政的意识空前觉醒。
公民虽然常常作为政策对象而存在，但公民在各种不同的场合仍然可以参与公共决策，这不仅因为国家宪法和各种基本法为公民参与政治提供了合法的制度化渠道，而且因为作为个体的公民在影响政策的能力上通常是有差别的。
在现代民主社会中，公民通过各种政治参与途径影响公共政策的制定和实施。一般而言，公民影响公共政策的途径主要有以下几种：第一，以国家主权者的身份，对某些重大政策问题，如宪法的修订、国家领导人的选举、基本国策或重要的地方性政策的制定，采取全民公决的投票方式，直接进行决定。第二，用间接的方式，即通过公民自己选出的代表，或制定、或修改、或执行公共政策。第三，使用各种威胁和抗拒的方式（如请愿、示威游行、罢工、罢课等）反对某些政策，迫使政府修订或废止这一政策；或表达制定新政策的要求，迫使政府将问题提上议程。第四，通过参加利益集团，借助团体的力量去影响政策；或通过制定舆论或游说的方式去影响政策。第五，对政府通过并实施的政策采取合作或不合作的态度，以此影响政策结果。第六，某些公民还可以通过其知识活动为决策过程提供思想指导（如马寅初的"人口论"）。第七，某些公民（如美国黑人领袖马丁路德金）通过政治活动对政策产生实质性影响。
184、问答题 简述“上下来去”决策模型的容纳性和开放性。
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本题答案：（1）“上下来去”决策模型是一
本题解析：试题答案（1）“上下来去”决策模型是一个具有鲜明中国化、民族化特色的决策模型。（1分）
（2）由于科学决策是这个模型的根本追求，所以乐于容纳从国外引进的以科学决策为根本诉求的任何决策理论、决策模型和决策手段。（2分）
（3）它是由若干个亚模型组成的，这些亚模型在现阶段上只显现出一个轮廓，比较粗放，有待于进一步开发和充实。西方学者在另外的理论背景和经验事实的基础上构建的决策模型，经过改造是可以被整合到某一个亚模型中去的，都可以在这个模型的社会操作过程中大显身手。（2分）
185、问答题 简述治理能力对公共政策的制定和执行提出的挑战？
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本题答案：（1）治理能力强调在一种多元的、民主的、合作的、非意识
本题解析：试题答案（1）治理能力强调在一种多元的、民主的、合作的、非意识形态的公共行政中对社会进行治理，政府不再是唯一的权力中心，政府职能的专属性、垄断性、强制性和排他性也不再是其能力的前提。
（2）治理能力的构成要素，与传统的政治统治能力或行政管理能力相比，治理能力所追求的目标和评估标准都有所不同，它拥有更多的民主要素和灵活性，这就对公共政策提出了更高层次的要求。
（3）治理能力更多地强调“最小国家”、“廉价政府”的意义，良好的治理能力是一个作用范围较小、但却强有力的政府，是一个以最小成本取得最大效益的政府，也是一个服务的、负责任的政府，这对公共政策的质量、过程提出了更高的要求。
（4）治理能力强调运用市场的激励机制和私人部门的管理手段，并以此克服传统官僚体制固有的惰性，提高政府公共服务的质量和水平。这对公共政策的执行也提出了新的要求。
186、判断题 决策制度对公共政策影响最为直接｡
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本题答案：错
本题解析：暂无解析
187、问答题 如何全面地认识公共问题？
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本题答案：（1）公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛
本题解析：试题答案（1）公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。
（2）公共问题的本质特征：影响的广泛性；不可分性和公共性。
（3）认识公共问题的两个维度：纵向层次维度和横向性质维度。
188、问答题 简述公共政策问题形成的因素？
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本题答案：（1）从国内和国际的视角看，国内的原因有自然灾害、非预
本题解析：试题答案（1）从国内和国际的视角看，国内的原因有自然灾害、非预期的人文事件、社会变过等，国际的原因有战争或军事问题的爆发、武器的革新与发展、国际关系以及国际联盟形态的变更。
（2）从客观和主观的视角看。能影响公共政策问题的来源:91考试网 91Exam.org客观因素主要有：自然灾害；社会变革；体制转型。在客观条件一定的情况下，主观因素的变化也会引发许多新的公共政策问题。
189、判断题 利益集团是由一些有相同或相似利益诉求的人们为争取、保障公共利益而结成的团体｡
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本题答案：错
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190、多项选择题 政策评估的主体系统包括（）
A.政策制定者
B.专业机构
C.政策执行者
D.专业人员
E.政策对象
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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析
191、问答题 政策过程的科学化主要体现在哪些方面？
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本题答案：（1）制定和执行任何一项公共政策，都必须在科学理论指导
本题解析：试题答案（1）制定和执行任何一项公共政策，都必须在科学理论指导下，全面正确地把握政策问题的生成、政策分析、政策评估等环节，遵循科学原则和方法进行操作。
（2）公共政策的逻辑过程的环节和程序是从大量决策实践经验中总结出来的，因而具有一定的科学性。（3）决策手段的自动化。从技术层面上实现决策手段自动化有助于决策过程的科学化。
192、填空题 公共政策制定的科学程序：（）。
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本题答案：问题诊断、目标确定、定方案、方案验证、宣布公共政策
本题解析：试题答案问题诊断、目标确定、定方案、方案验证、宣布公共政策
193、单项选择题 政策方案设计中的灵魂是（）。
A.方案的类同性
B.方案的可行性
C.方案的创新性
D.方案的价值取向
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本题答案：C
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194、名词解释 替代性政策执行偏差
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本题答案：替代性政策执行：政策在实施过程中被换上与原政策表面上一
本题解析：试题答案替代性政策执行：政策在实施过程中被换上与原政策表面上一致而事实上背离的内容，其政策内容、目标、性质都发生了根本性的改变。
195、单项选择题 外部评估最主要的形式是（）。
A、学术团体评估
B、高等院校评估
C、委托评估
D、专家评估
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
196、单项选择题 下列哪个是正确的政策变通形式（）
A、“求神似，去形似”
B、“上有政策，下有对策”
C、“既不求神似，也不求形似”
D、“求形似，去神似”
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
197、名词解释 政策协调
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本题答案：协调是指调整协同公共政策执行的各种要素，使它们之间相互
本题解析：试题答案协调是指调整协同公共政策执行的各种要素，使它们之间相互配合，从而高效率地实现政策目标。
198、名词解释 政策内部评估
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本题答案：政策内部评估：评估者置于系统内部，对整个过程全面了解，
本题解析：试题答案政策内部评估：评估者置于系统内部，对整个过程全面了解，直接参与政策过程，有条件根据自己的评估结果调整政策目标和政策措施。
199、判断题 方案计划不一定是公共政策，政策应该包含方案计划｡
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本题答案：对
本题解析：暂无解析
200、单项选择题 确定政策目标的价值意义在于它能为（）提供方向性指导。
A、政策认定
B、政策执行
C、政策反馈
D、制定政策方案
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本题答案：D
本题解析：暂无解析
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