时间:2017-11-12 07:50:08
1、问答题 论公共部门的绩效管理。
2、判断题 柔性结构设计强调组织中权力随知识的离散分布而进行分散化配置，以特定的使命或任务为基础设计工作团队，变科层制等级结构为柔性的扁平化结构。（）
3、单项选择题 新公共管理运动肇始于（）
A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰
4、单项选择题 政府职能的本质要求是（）
A、保证社会公平正义
B、保证社会有效率
C、保证社会公平与效率的实现
D、实现整个社会平等和谐
5、单项选择题 下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（）
A.政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”
B.引进私营部门的管理手段和经验
C.公务员保持政治中立
D.公共服务以顾客为导向
6、名词解释 人大工作监督
7、填空题 党的纪律检查机关通过行使监督、检查、（）、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。
8、填空题 为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、（）、建议权和起诉权。
9、单项选择题 下列哪项不是公共管理的特征？（）
A.公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B.公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化
C.公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D.公共管理绩效评估偏重于社会效益
10、问答题 简述非政府公共部门的职能优势。
11、判断题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化。（）
12、填空题 举报是指公民、（）或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。
13、问答题 政策评估的主要类型
14、名词解释 行政处分
15、问答题 公共部门实施战略管理的原因
16、填空题 （）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。
17、名词解释 公共部门人力资源管理
18、问答题 权力与权利的区别体现在
19、判断题 一个组织使用的规章条例越多，其组织结构就越分权化。（）
20、填空题 （）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。
21、多项选择题 公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（）
A.政治学
B.行政法学
C.社会学
D.官房学
22、问答题& nbsp; 简述公共管理的特质。
23、名词解释 公共组织
24、单项选择题 政府从网上设有自己的网站和主页，向公众提供非保密政府信息的检索服务叫（）
A、电子政府
B、电子政务
C、政府电子化
D、政务公开
25、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．公正最小化
B．公正最大化
C．效益最小化
D．效益最大化
26、问答题 美国政府改革的基本原则。
27、名词解释 行政复议范围
28、单项选择题 立法、行政、司法的“三权分立”思想是由（）提出的。
A、孟德斯鸠
B、洛克
C、潘恩
D、杰斐逊
29、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
30、填空题 一般而言，舆论监督具有特点（）、广泛性、时效性、真实性。
31、问答题 公共财政管理的任务
32、判断题 一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少，组织环境中的不确定性就越（）
33、单项选择题 自20世纪80年代以来，西方各国为了应对财政危机和政府的信任危机，均掀起了一场所谓的（）
A、政府再造运动
B、民主参与运动
C、新公共管理运动
D、财政革新运
34、单项选择题
如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
建立电子化政府的前提为（）
A．信息收集
B．信息分析
C．信息流动
D．信息公开
35、名词解释 人大特定问题调查
36、名词解释 人民政协监督
37、问答题 试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
38、多项选择题 在系统分析阶段，要明确系统的目的和需要，其主要环节有（）
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
39、名词解释 行政国家
40、判断题 经济因素并非只对私人部门组织产生影响，公共组织的决策和发展同样要受到经济因素的制约。（）
41、单项选择题 韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
42、名词解释 非营利组织
43、填空题 在当代台湾的监察体系中，最主要的是检察院的监督，另外（）院和行政法院也发挥一定的监督作用。
44、单项选择题 根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（）。
A.以外延为主的变革和以内涵为主的变革
B.以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革
C.组织的内部变革和外部变革
D.激进式的变革和渐进式的变革
45、单项选择题 知名度与知晓者的数量成（）
A、反比
B、正比
C、没有关系
D、关系不大
46、填空题 江泽民（）、以法制权、以制度制权的监督思想是有机的统一体。
47、填空题 监督的主要特征是（）、监督对象的特定性、.监督内容的广泛性、.监督依据的法定性。
48、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．彼德原理
B．科斯定理
C．墨菲法则
D．阿罗不可能性定理
49、单项选择题 组织分化程度的维度为（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
50、单项选择题 下面哪一项不是政府预算审计包括的内容（）？
A.检查本级财政部门的财政收入
B.分配财政资金
C.平衡财政收支
D.年终结余资金的审计
51、名词解释 干部谈话制度
52、问答题 公共管理学的基本研究方法有那些？
53、单项选择题 通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（）
A.组织间网络和一般环境
B.组织间网络和主观环境
C.主观环境和客观环境
D.一般环境和客观环境
54、单项选择题 福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（）
A.布坎南经济理论
B.凯恩斯经济理论
C.詹森经济理论
D.韦伯官僚制理论
55、名词解释 效能监督考评
56、单项选择题 下列所列公共产品中，必须由政府提供和生产的有（）。
A、京津高速公路
B、自来水的生产与供给
C、九年义务制教育
D、货币的印制与发行
57、判断题 要界定一种产品或服务是否是公共产品，关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。（）
58、填空题 （）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。
59、填空题 （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。
60、单项选择题 以下哪个论据支撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私人部门通过市场提供。（）
A.公共物品或服务具有效用不可分割性
B.公共物品或服务具有消费的非竞争性
C.公共物品或服务具有受益的非排他性
D.公共物品或服务具有消费的竞争性
61、填空题 公共管理学的基本研究方法有（）、（）、（）和案例分析。
62、多项选择题 经济社会发展的支柱为（）
A.政治组织
B.私人组织
C.第三部门组织
D.利益集团
63、问答题 市场失灵的特征
64、单项选择题 政府赖以成立的基础为（）
A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力
65、填空题 在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（）、广泛性、针对性、及时性。
66、问答题 试述检察机关在监督体系中的地位与作用。
67、填空题 寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（）活动。
68、填空题 （）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。
69、填空题 民主党派监督在方法上讲究（）、代表性、建设性。
70、单项选择题 政府给社会某些成员以补贴，用于改善他们的生活状况，但不改变任何商品的价格，这等于增加了接收补贴的社会成员的收入，这时产生的是（）
A、公共支出的挤出效应
B、公共支出的收入效应
C、公共支出的替代效应
D、公共支出的分配效应
71、单项选择题 以下哪一项不属于公共管理责任的行政控制机制？（）
A.质询权
B.行政监督权
C.行政监察
D.行政复议
72、单项选择题 组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客
73、名词解释 监督的功能
74、问答题 试述监督的基本原则。
75、填空题 舆论监督的功能包括导向功能、（）、威慑功能。
76、填空题 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和（）对立法活动所进行的监督。
77、问答题 战略实施过程中应当遵循的原则。
78、单项选择题 下列哪个不是非政府公共组织的特征（）。
A.非政府性
B.私利性
C.志愿性
D.专门性
79、名词解释 政府道德署
80、判断题 威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。（）
81、填空题 人大（）是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律，是否符合人民的根本利益，以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。
82、填空题 根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（）和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。
83、单项选择题 对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D、公职等级制和权力等级化原则
84、填空题 地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（）实施监督。
85、填空题 刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（）审理。
86、名词解释 公共管理环境
87、单项选择题 根据公共事务性质的不同，“教育”是属于（）。
A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务
88、问答题 简述公共财政理论对我国公共财政改革的启示。
89、问答题 简述西方新公共管理的基本理念。
90、判断题 从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。（）
91、判断题 公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。（）
92、多项选择题 孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（）
A.立法
B.行政
C.监督
D.司法
93、单项选择题 VIS是指（）
A、视觉识别体系
B、行为识别系统
C、企业识别系统
D、理念识别系统
94、问答题 战略规划的基本属性
95、单项选择题 从职能属性的角度来分，政府职能可以分为（）
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
96、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
97、填空题 人大监督的基本原则包括依法监督原则、（）、集体行使职权原则、事后监督原则。
98、问答题 入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？
99、单项选择题 公共政策的本质属性即（）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。
A.公共性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性
100、问答题 简述无效行政行为的认定。
101、单项选择题 世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是（）。
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.法国
102、单项选择题 从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为方案评估、执行评估和（）。
A.正式评估
B.非正式评估
C.外部评估
D.终结评估
103、名词解释 党员监督
104、多项选择题 管理信息系统的开发通常分为以下阶段（）
A.系统分析
B.系统整合
C.系统设计
D.系统实施
105、多项选择题 传统公共行政学模式是建立在（）基础上
A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向
106、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（ ）
A．协调、服务、评估、管理
B．协调、服务、生产、管制
C．评估、管理、供应、补贴
D．供应、补贴、生产、管制
107、问答题 西方新公共管理的基本理念。
108、问答题 公共管理伦理弱化的主要原因。
109、问答题 公共管理绩效评估的主要问题。
110、填空题 日本建立了各种名目的具有咨询和（）职能的行政审议会，行政审议会一般由富有经验的政府官员、专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成。
111、填空题 人民政协监督中存在的问题包括（）、人民政协监督的约束力不强、人民政协监督的制度还不够完善、人民政协监督的效果不够明显。
112、填空题 人民代表大会监督的内容是法律监督和（）监督。
113、单项选择题 正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
114、填空题 按监督的演化过程，监督模式可以分为现行模式、（）、过渡模式。
115、名词解释 议行合一理论
116、问答题 试述依权力控制模式划分的不同类型监督。
117、单项选择题 20世纪80年代以来西方国家发起的新公共管理运动，是属于公共组织哪种类型的变革？（）
A.以外延为主的变革
B.以内涵为主的变革
C.以人为中心的变革
D.以组织结构为中心的变革
118、问答题 简述服务型政府的基本理念。
119、单项选择题 “行政国家”作为一个学术概念的提出者为（）
A.威尔逊
B.韦伯
C.沃尔多
D.杰弗逊
120、问答题 简述电子化政府的作用。
121、问答题 简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是
122、填空题 （）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
123、单项选择题 （）指的是公共服务实现公共管理目标的程度，如福利状况的改变程度、公共产品使用者满意程度等。
A.效果
B.效率
C.宗旨
D.定位
124、填空题 党的纪律检查机关监督方面的权力，包括对党组织、党员领导干部、一般党员的监督权，其监督属于（）的—种。
125、问答题 论述公共管理主体的公共管理责任问题。
126、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 新公共管理运动的理论基础主要为（）
A．产权理论、演化理论和公共选择理论
B．产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C．演化理论、委托—代理理论和产权理论
D．公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论
127、问答题 试述廉政监督的具体预警制度。
128、多项选择题 交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（）
A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性
129、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
A．效率优先、兼顾公平
B．实事求是，让事实说话
C．保障民主权利，维护群众利益
D．以人为本
130、填空题 监督主体是由多种政治力量和（）力量构成的。
131、问答题 我国公共部门人力资源开发面临的挑战和机遇
132、填空题 根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定，质询的程序包括（）、质询案的提交、质询案的答复。
133、单项选择题 SWOT分析法的提出者为（）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
134、填空题 检察机关的法律监督具有如下特征检察机关的监督具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法律监督具有（）。
135、填空题 刑事立案监督的内容包括公安机关应当立案而（）的案件、公安机关不应当立案而立案侦查的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。
136、单项选择题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
137、填空题 党组织监督的特征是层级性与系统性、（）、强制性与有效性、全面性与广泛性。
138、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成来源:91考试网 www.91eXam.org为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。 政府雇员制的用人模式为（）
A．选任制
B．委任制
C．聘任制
D．考任制
139、问答题 简述我国反腐倡廉的基本战略。
140、单项选择题 决策制定权力分布的维度为（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
141、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
142、问答题 简述现阶段我国的公共管理环境
143、填空题 社团监督的意义体现在社团监督是（）的组成部分、社团监督是公民监督的组织化，能更有效地维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使、社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限。
144、单项选择题 对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（）
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
145、名词解释 网络舆论监督
146、问答题 试分析市场经济体制下公共管理职能体系的确定依据、内容及其限度。
147、名词解释 公共部门重视战略管理的原因
148、填空题 腐败是一种（）异化的社会现象，
149、单项选择题 BIS是指（）
A、综合识别体系
B、行为识别系统
C、企业识别系统
D、理念识别系统
150、名词解释 特约监督员
151、单项选择题 当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
152、判断题 在组织人员规模一定的情况下，极端的锥形结构缘于管理幅度最大化，而极端的扁平结构则来自于管理幅度极小化。（）
153、问答题 公共管理者要实现自身权力和责任的平衡，须从哪几个方面下手？
154、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批要解决的是（）
A．政府准入问题
B．社会准入问题
C．市场准入问题
D．法律准入问题
155、填空题 （）腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
156、名词解释 民营化
157、单项选择题 确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（）
A.决策分析
B.信息需求分析
C.决策集成
D.决策反馈
158、填空题 当前国际反腐败运动的特点是反腐败国际化范围的扩大、反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方、反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广、关于反腐败国际合作方面文件的（）越来越高。
159、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私 人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。 英国新公共管理运动最明显的动因是（）
A．政府和社会的需要
B．政府和财政的需要
C．社会和经济的需要
D．财政和经济的需要
160、填空题 波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的（）被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。
161、名词解释 人大代表质询
162、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．主导政府决策和提供政策反馈信息
B．主导政策决策和提供技术咨询
B．提供政策反馈信息和给政策的有效执行提供帮助
D．提供技术咨询和给政策的有效执行提供帮助
163、单项选择题 以下哪项不属于决算审计的内容（）？
A.财政决算编制的审计
B.财政决算收入和支出的审计
C.预算编制的审计
D.财政决算年终结余资金的审计
164、单项选择题 绩效管理的核心环节是（）。
A.绩效计划
B.绩效监控
C.绩效评估
D.绩效结果应用
165、填空题
国际性的反腐败合作活动主要有联合国框架下的国际性反腐败行动、国际组织联合行动对付腐败犯罪、各国政府间的反贪污腐败行动、（）。
166、单项选择题 以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
167、问答题 非政府公共部门的职能优势
168、填空题 党代表大会监督的基本方式包括以下内容听取和审议报告；提出批评、询问和质询；选举党的委员会和纪律检查委员会；提出（）。
169、单项选择题 作为一个相对独立的研究领域，公共部门管理特别是政府管理的形成是以两本教科书为标志的，它们是（）。
A、《行政之研究》和《公共行政评论》
B、《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》
C、《政策科学》和《公共政策分析与管理》
D、《公共行政学》和《行政科学论文集》
170、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．利益集团
B．议会
C．官僚制组织
D．公众
171、问答题 国家公务员的运作机制主要包括
172、填空题 （）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。
173、多项选择题 在人员配备中，招聘来源的确定依据为（）
A.劳动力市场
B.所配置工作职位的类型或层级
C.组织的发展战略
D.组织的发展规模
174、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（）
A.《行政学之研究》的发表
B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表
D.《就业、利息和货币通论》的发表
175、单项选择题 公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（）
A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学
176、单项选择题 在众多的政策执行理论中，（）认为政策的执行是一个政治上讨价还价的过程。
A.行为理论
B.组织理论
C.系统理论
D.交易理论
177、问答题 简述学习和研究公共管理学的重要意义
178、单项选择题 下列哪个不是政策规划的直接主体（）。
A.执政党
B.立法机关
C.行政机关
D.大众传媒
179、单项选择题
上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。
按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。
考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。
A．德
B．能
C．勤
D．绩
180、填空题 建立特约监督员制度的主要意义是（）、推动政府的廉洁高效、有利于民主党派加强自身建设。
181、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批所面对的相对人主要是（）
A．政府主体
B．社会主体
C．文化主体
D．市场主体
182、多项选择题 下面是公共管理物品的是（）
A.国防
B.外交
C.教育
D.社会保障
183、单项选择题 公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（）。
A.组织依存性
B.职业性
C.伦理理性
D.作用的持续性和广泛性
184、问答题 试论市场经济下政府失灵的原因及其表现。
185、单项选择题 拟定的方案是以（）来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
186、填空题 人民代表大会监督的核心是监督宪法和（）的实施，监督“一府两院”的工作。
187、名词解释 刑事抗诉
188、单项选择题 "（新）公共管理学"是在（）英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国的
A、20世纪90年代
B、20世纪80年代
C、20世纪60年代
D、20世纪70年代
189、多项选择题 布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）
A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动
190、单项选择题 公共决策的目的是为了谋取（）
A、组织利益
B、个人利益
C、公共利益
D、团体利益
191、问答题 公共部门人力资源开发的特点
192、填空题 （）监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。
193、判断题
在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点，不在于政府的经济社会职能，而主要集中于政府的政治职能。（）
194、单项选择题 特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
195、多项选择题 促成公共行政范式产生的背景因素主要有（）
A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求
B.公共部门尤其是政府组织管理的改革
C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究
D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑
196、单项选择题 最早的福利国家为（）
A.英国
B.美国
C.法国
D.德国
197、填空题 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。
198、填空题 作为党的领导机关，党的代表大会的党内（）主体地位是不言而喻的。
199、填空题 权力的（）性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。
200、问答题 简述网络舆论监督的局限与问题。