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1、判断题 实行国有资本金制度，是要强调实物形式管理。（）
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本题答案：错
本题解析：应改为：实行国有资本金制度，是要强调价值形态管理
2、问答题 试述我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。
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本题答案：根据瓦格纳法则等对财政支出规模的一般性描述，财政支出规
本题解析：试题答案根据瓦格纳法则等对财政支出规模的一般性描述，财政支出规模（或者说，财政支出占GDP比重）的发展变化的一般趋势是随着人均GDP的增长而上升，达到一定水平则相对稳定；同时，由于各国国情的不同，因而不同的国家以及同一个国家的不同发展时期，这一比重的高低也是不同的。我国财政支出占GDP比重的发展变化有本身的特殊性。
改革开放后我国财政支出绝对数除1980、1981两年负增长外，其余年份都是增长的，而且增长速度不算很慢，财政支出增长率基本上是一条波折上升的曲线，改革开放后，我国财政支出占GDP比重运行的曲线呈现先逐年下滑而后又逐年回升的特征，这种发展变化的趋势体现了经济体制转轨时期的特征。在经济体制改革前，我国财政支出占GDP的比重是比较高的，这是由当时的计划经济体制决定的。一旦经济体制迈上市场经济的运行轨道，随着经济改革的逐步到位和GDP的加快增长，上述逐年下滑的趋势理应逆转，改革之初财政支出比重下降的趋势会在某一时点中止，转而趋于回升。我国财政支出增长弹性边际倾向以及由二者决定的财政支出占GDP的比重都在1996年停止下降，1997年开始回升，特别是自1998年实行积极财政政策以后，回升速度较快。我国目前的财政支出增长弹性和边际倾向已远远超出美国，这是未来我国财政支出占GDP比重继续增长的重要因素。
3、多项选择题 关税按一国政府课征目的不同可分为（）.
A.出口关税
B.进口关税
C.财政关税
D.保护关税
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本题答案：C, D
本题解析：暂无解析
4、单项选择题 财政学的理论基础是（）.
A.公共物品或服务理论
B.集权分权理论
C.财政联邦主义
D.俱乐部理论
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
5、填空题 国家预算管理体制的含义，一是指（），即在国家预算中，中央和地方以及各级政府形成的预算管理体系。二是指（）的根本制度，即在预算管理体系中，各级预算之间的（）的划分。
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本题答案：管理体系、预算管理、职责权限及财力
本题解析：试题答案管理体系、预算管理、职责权限及财力
6、多项选择题 2002年起，我国中央与地方的共享税种主要包括（）
A．增值税
B．证券交易税
C．所得税
D．资源税
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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析
7、多项选择题 现行税制存在的主要问题在于（）。
A、生产型增值税不能解决增值税重复征税的问题
B、个人所得税的税率偏多，且实行分项课征
C、内外资企业的两套税制尚未统一，两套税制，两种待遇
D、农业税负担偏重
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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析
8、名词解释 大包干大包干办法
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本题答案：就是在核定的预算收支基础上，对于收大于支的地区，将收入
本题解析：试题答案就是在核定的预算收支基础上，对于收大于支的地区，将收入的一部分采用一定办法包干上解中央；支大于收的地区，对其收不抵支的差额由中央包干补助。
9、单项选择题 90年代以来，财政收入占国民收入的比重大都为（）左右。
A、20%
B、30%
C、40%
D、50%
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
10、问答题 试说明偿债的资金来源。
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本题答案：（1）设立偿债基金；
（2）依靠财政盈余；<
本题解析：试题答案（1）设立偿债基金；
（2）依靠财政盈余；
（3）通过预算列支；
（4）举借新债。
11、填空题 从科研经费的来源看，（）研究的经费主要应由政府承担，（）研究的经费则可主要由微观经济主体承担。
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本题答案：基础性；应用性
本题解析：试题答案基础性；应用性
12、多项选择题 财政支出效益评价方法有（）
A.成本——效益分析法
B.因素分析法
C.最低成本法
D.最低费用选择法
E.平均成本法
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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析
13、多项选择题 预算外资金增长变化具有（）特点。
A、预算外资金增长过快
B、行政事业单位管理的预算外资金增长较快
C、管理不严，财经纪律松弛
D、划预算内为预算外资金
E、划生产资金为消费资金
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本题答案：A, B, C, D, E
本题解析：暂无解析
14、填空题 国家分配的主体的含义是国家是（）的前提、国家在财政分配中处于（）、支配的地位，财政分配是在全社会范围内进行的（）分配。
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本题答案：财政分配、主动的、集中性
本题解析：试题答案财政分配、主动的、集中性
15、填空题 税收抵免包括（）和（）两种形式。
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本题答案：投资抵免；国外税收抵免
本题解析：试题答案投资抵免；国外税收抵免
16、单项选择题 政府财政支出中，对生产和就业产生直接影响的是（）。
A、社会福利支出
B、社会保障支出
C、财政补贴支出
D、购买性支出
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本题答案：D
本题解析：暂无解析
17、问答题 如何确定国际重复征税的减除方法？
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本题答案：减除国际重复征税的方法由各国税制或国际税收协定制订，这
本题解析：试题答案减除国际重复征税的方法由各国税制或国际税收协定制订，这些方法主要包括：
（1）扣除法：也称列支法，是指行使税收居民管辖权的国家，从本国纳税人来源于国外的所得中，扣除该项所得所负的外国税款，就其余额征收的方式以减除国际重复征税的方法。
（2）免税法：也称豁免法，是指行使税收居民管辖权的国家，对本国纳税人来源于国外的所得免于征税的方式以免除国际重复征税的方法。
（3）抵免法：是指行使税收居民管辖权的国家，在对本国纳税人国内外所得征税时，允许其以国外缴纳的税款冲抵本国税款的方式来减除国际重复征税的方法。
18、问答题 解释税收管辖权的基本含义。
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本题答案：税收管辖权是指一个主权国家拥有的对于税收的征收与管理的
本题解析：试题答案税收管辖权是指一个主权国家拥有的对于税收的征收与管理的权力。其基本含义是：
（1）国家行使经济主权，必须要行使对税收的征收及管理权。在现代社会中，税收管辖权已成为国家行使主权不可或缺的重要组成部分。
（2）各国行使税收管辖权力一般不会受到国际方面的强制约束，可以自行决定税法税规，这属于国家的内部政务。
（3）作为国家主权在税收范围内表现的税收管辖权，自行行使主权国家赋予它的对税收征管的所有权力，有权对纳税义务人开征各种税收，其他管理部门及经济形式无权干涉。任何国际性政治经济组织不能以税收管辖权的名义对一个主权国家进行约束与控制。
19、单项选择题 以下应由中央政府负责公共生产的自然垄断企业是（）
A、自来水
B、煤气
C、电力
D、航空
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本题答案：D
本题解析：暂无解析
20、填空题 不完全的私人产品或不完全的公共产品称为（）。
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本题答案：混合物品
本题解析：试题答案混合物品
21、单项选择题 将税收分为价内税、价外税的依据是（）。
A、征税的依据
B、税收与价格的关系
C、税收的隶属关系
D、税收负担能否转嫁
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本题答案：B
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22、填空题 以涉及内容为分类标准，国际税收协定可以分为（）和（）。
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本题答案：一般税收协定、特定税收协定
本题解析：试题答案一般税收协定、特定税收协定
23、填空题 分税制改革的主要内容是：（1）（）；（2）（）；（3）中央财政对地方财政返还数额的确定；（4）原体制中央补助、地方上解及有关结算事项的处理。
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本题答案：中央与地方的事权和支出划分、中央与地方的收入划分
本题解析：试题答案中央与地方的事权和支出划分、中央与地方的收入划分
24、名词解释 行政管理支出
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本题答案：指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关及外事机构行使
本题解析：试题答案指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关及外事机构行使其职能所需要的经费支出
25、单项选择题 由中央政府发行的公债，称为（）
A.公债
B.国债
C.内债
D.外债
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本题答案：B
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26、多项选择题 价格对财政收入的影响体现在（）
A．征收通货膨胀税
B．税收的档次爬升效应
C．造成财政收入虚增
D．使财政收入数据失去信度
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本题答案：A, B, C
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27、多项选择题 我国对国有企业进行改革时对垄断性国有企业可采取的改革方式是（）
A.国有国营模式
B.国有国控模式
C.公司制
D.放开经营
E.国家垄断
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本题答案：A, B, C, D
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28、单项选择题 国际上公认的外债偿债率的警戒线是（）。
A、20%
B、25%
C、30%
D、35%
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本题答案：B
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29、填空题 财政投融资的资金渠道主要有：（）；信用渠道；金融机构；资本市场和从国外获得。
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本题答案：财政预算
本题解析：试题答案财政预算
30、单项选择题 下列关于净现值与贴现率关系说法正确的是（）.
A.贴现率越大，净现值越大
B.贴现率越小，净现值越小
C.贴现率越小，净现值越大
D.两者毫无关系
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本题答案：C
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31、多项选择题 分税制的类型包括（）。
A、结构型分税制
B、彻底型分税制
C、规模型分税制
D、适度型分税制
E、分散型分税制
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本题答案：B, D
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32、填空题 计税依据是指课税对象的计量单位和征收标准也称计税标准。计税依据可分为（）和（）两种。
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本题答案：从价；从量
本题解析：试题答案从价；从量
33、填空题 税收的基本特征是三性：无偿性、（）、（）。
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本题答案：强制性；固定性
本题解析：试题答案强制性；固定性
34、单项选择题 我国养老保险制度中规定，企业缴费划入个人帐户的比例为（）
A.4%
B.5%
C.3%
D.1%
E.8%
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本题答案：C
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35、填空题 市场经济中政府的经济作用是（）和（）。
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本题答案：提供具有外部性公共物品、宏观调控
本题解析：试题答案提供具有外部性公共物品、宏观调控
36、名词解释 定额税率
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本题答案：亦称固定税额，它是按课税对象的一定计量单位直接规定的一
本题解析：试题答案亦称固定税额，它是按课税对象的一定计量单位直接规定的一个固定的税额，而不规定征收比例的一种税率形式。它具有计算便利、从量计征、不受价格影响的优点。其缺点是税负不尽合理，是适用于特殊税种，如我国的资源税、车船牌照税等。
37、问答题 试论社会保障的资金来源与筹资模式。
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本题答案：社会保障的资金来源主要有两种方式：一是由取得工资收入职
本题解析：试题答案社会保障的资金来源主要有两种方式：一是由取得工资收入职工和职工的雇主各交纳一半的社会保障税；二是财政支出中的转移性支出资金。第一种方式的透明度更高一些，而且可以根据社会保障的现状与发展，作出统筹安排，有益于事业的连续性。
社会保障资金的筹集方式，大体上有以下三种：
（1）现收现付制：指社会保障完全靠当前的收入满足当前的支出，不为以后年度的保险支出作资金储备。其特点是：在社会保险开始实施时，保险费率比较低，但随着社会保险事业的不断发展，其收入要随支出水平平均上升幅度经常作出调整。
（2）完全基金制：是指为社会保险设立一种基金，这项基金在数量上能够今后向投保人支付保险津贴的需要。
其特点是：投保人的缴费水平可以在相当长的时间内保持稳定不变，从而可以避免缴费水平随着保险支出增加而不断调整，但这种制度要求在实施社会保险初期实行较高的缴费率，以建立基金。
（3）部分基金制：是指缴费水平在满足一定阶段支出需要的前提下，留有一定储备。其特点是：根据分阶段平衡的原则调整缴费率，缴费率在保险举办初期较低，以后随着支出的提高分阶段提高。
38、多项选择题 我国国债的功能主要表现为（）。
A、弥补财政赤字
B、筹集建设资金
C、调节企业财务收支
D、调节经济运行
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本题答案：A, B, D
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39、多项选择题 亚当•斯密认为“廉价政府”要承担的职能有（）。
A.保护社会，使之不受侵犯
B.保护社会上的每个人，使之不受其他人侵犯
C.提高普遍的社会公共福利
D.建设并维持某些公共事业及设施
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本题答案：A, B, D
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40、填空题 按财政政策调整经济周期的作用，可分为（）政策和（）政策。
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本题答案：自动稳定；相机抉择
本题解析：试题答案自动稳定；相机抉择
41、问答题 简述国债的种类。
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本题答案：（1）以国家举债的形式为标准，国债可分为国家借款和发行
本题解析：试题答案（1）以国家举债的形式为标准，国债可分为国家借款和发行债券。
（2）以筹措和发行的地域为标准，国债可分为内债和外债。
（3）以债券的流动为标准，国债可分为可转让国债和不可转让国债。
（4）以发行的凭证为标准，国债可分为凭证式国债和记账式国债。
42、填空题 税目是指某一种税的具体征收项目，是在税法中对课税对象分类规定的（）与（），是对课税对象的具体落实品目，也称课税品目。
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本题答案：具体征税品种；具体内容
本题解析：试题答案具体征税品种；具体内容
43、名词解释 属人原则
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本题答案：指选择人员概念作为一个主权国家行使其权力的指导原则。<
本题解析：试题答案指选择人员概念作为一个主权国家行使其权力的指导原则。
44、填空题 财政收支平衡是掌控在政府手中进行（）的手段。
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本题答案：宏观调控
本题解析：试题答案宏观调控
45、单项选择题 公债的发行主体是（）
A.银行
B.国家
C.企业
D.认购人
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本题答案：B
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46、填空题 现代的间接税中，以（）为主要税种，现代的直接税中，以（）为主要税种。
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本题答案：增值税；个人所得税
本题解析：试题答案增值税；个人所得税
47、多项选择题 下列哪些属于一般性货币政策工具（）
A.法定存款准备金率
B.公开市场业务
C.再贴现政策
D.累进税率
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本题答案：A, B, C
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48、单项选择题 世界上最早实行复式预算的国家是（）.
A.英国
B.丹麦
C.法国
D.美国
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本题答案：B
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49、名词解释 财政投资性支出
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本题答案：是以政府为主体，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财
本题解析：试题答案是以政府为主体，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资。
50、单项选择题 改革开放以来我国财政收入增长的三个阶段其中以下哪个不属于（）.
A.缓慢爬升阶段
B.加速增长阶段
C.高速增长阶段
D.平稳增长阶段
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本题答案：D
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51、问答题 简述我国行政管理费的构成。
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本题答案：行政管理支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和
本题解析：试题答案行政管理支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用，包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。
52、问答题 试述财政补贴的性质和分类。
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本题答案：（1）财政补贴的性质作为一种转移性支出，财政补贴支出同
本题解析：试题答案（1）财政补贴的性质作为一种转移性支出，财政补贴支出同社会保障支出有很多相似性。从政府角度看，无论是以补贴形式还是以社会保障形式拨付支出，都不能换回任何东西，支付都是无偿的。从领取补贴者角度看，无论以什么名目得到政府的补贴，都意味着实际收入的增加，因而经济状况都较前有所改善。例如，价格补贴含有粮棉油价格补贴、平抑物价等补贴、肉食价格补贴和其他价格补贴。补贴的列收列支方法，各国有所不同。大多数国家直接将补贴全部列为财政支出，我国的价格补贴已经列收列支，而企业亏损补贴一向是作冲减收入处理，也不列支出，这样就使财政收支都减少了一块。除了物价补贴和企业亏损补贴以外，政府还提供某些专项补贴、财政贴息，还有税收支出实际上也是一种财政补贴形式。
（2）财政补贴的分类政府财政统计中的财政补贴项目是一种会计分类，不具有很强的经济分析意义。因此，理论界对于财政补贴还有若干其他分类：从补贴同社会经济运行过程的关系来看，可以区分出生产环节补贴、流通环节补贴和消费环节补贴；从政府是否明确地安排支出来分，补贴可有明补与暗补之分；从补贴资金的接受主体来做区分，可有企业补贴和居民补贴两类；从补贴对经济活动的影响来看，可分为对生产的补贴和对消费的补贴；从补贴是否与具体的购买活动相联系来分析，又有实物补贴与现金补贴。
53、单项选择题 效益/成本比率值的最低限是（）.
A、1
B、0
C、2
D、无
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本题答案：A
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54、单项选择题 以下不是预算外资金的特点的是（）
A．财政性
B．专用性
C．分散性
D．非财政性
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本题答案：D
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55、单项选择题 一般认为，价外税比价内税（）转嫁，价内税课征的侧重点为（），价外税课征的侧重点是（）。
A.更容易，厂家或生产者，消费者
B.更容易，消费者，厂家或生产者
C.更难，厂家或生产者，消费者
D.更难，消费者，厂家或生产者
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本题答案：A
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56、问答题 分析教育支出的提供方式和我国目前教育支出的规模和结构。
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本题答案：“百年大计，教育为本”，教育发
本题解析：试题答案“百年大计，教育为本”，教育发达程度、教育投入水平常常是衡量一个国家、一个民族素质、文明程度的主要标准。教育支出在各国财政支出中占有重要的地位，体现了各国发展教育事业、提高国民素质的战略目标。从经济性质看，教育服务一般被看作是一种混合物品。然而，教育是分初、中、高几个层次的，而多数国家根据本国经济发展程度，通过宪法对初级教育规定若干年的义务教育。所谓义务教育，是保证公民基本素质的教育，既是每个公民的一种权力，也是每个公民的一种义务，它带有强制性。
既然是国家通过立法安排的义务教育，每个公民都可以无差别地享受这种教育，那么这种服务理所应当由政府来提供和保证，如果政府不能保证义务教育的足够经费，应视为政府的失职。从这个角度来看，义务教育并非混合物品，而是纯公共物品。至于义务教育以外的高层次教育，主要有高等教育、职业教育和成人教育等，则具有两面性。一方面，高层次教育是提高公民素质的教育，可以为国家培养建设人才，从而促进社会经济的发展，因而也属于公共物品范畴。但还有另一个方面，就是受教育者可以从高层次教育中获得更多更高的知识和技能，为将来找到一份较好的职业、获得较高的收入、拥有较多的晋升机会奠定了基础。也就是说，但从实践上看，各国政府（特别是发展中国家）一般在提供教育服务方面发挥主导作用。
这是因为教育具有以下三个特点：一是当今社会已进入知识经济时代，科技进步已成为经济增长的动力，而科技进步又来源于教育。二是避免因收入差距而形成受教育机会的不公平。对于家庭来说，用于教育的支出是一种人力资本投资，如果低收入家庭暂时无力支付学费，照理可以向金融部门申请贷款。问题是人力资本市场是一个不完全的资本市场，在这个市场中，金融部门与借款者之间的信息不对称，人力资本投资究竟有没有回报或者回报率有多高，事先是难以确定的，因而金融部门不愿轻易发放贷款，由政府主办教育服务并为教育贷款提供担保，则有助于弥补教育资本市场的不足。
57、填空题 我国的财政决策必须实行（）和（）。
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本题答案：法制化、民主化
本题解析：试题答案法制化、民主化
58、填空题 由政府提供的国防支出属于（）。
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本题答案：社会消费性支出
本题解析：试题答案社会消费性支出
59、填空题 按财政收支活动与社会经济活动之间的关系分类，财政政策可分为（）和（）。
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本题答案：宏观财政政策；微观财政政策
本题解析：试题答案宏观财政政策；微观财政政策
60、问答题 试分析改革开放以来我国财政支出占GDP的发展变化。
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本题答案：财政支出占GDP的比重，也就是财政支出规模。各国有所不
本题解析：试题答案财政支出占GDP的比重，也就是财政支出规模。各国有所不同，在同一国家的不同时期，由于政治、经济等条件的变化，这一比重也有所不同，自改革开放以来，我国财政支出占GDP的比重出现下降趋势。
（1）随着经济体制改革，财政支出占GDP的比重下滑具有必然性。在经济体制改革前，我国政府扮演一个总企业家和总家长的角色，在分配上实行“统收统支”，一方面实行“低工资，高就业”的政策，在GDP的初次分配中，个人所占比重较小，同时许多生活必需用品由政府低价乃至无偿供给。另一方面，国有企业的利润乃至折旧基金几乎全部上缴国家，相应地，企业的固定资产和流动资金投资，甚至更新政策改造投资均由国家拨付。在这种体制下，财政支出占GDP比重必然高。改革后，为了调动积极性，对国有企业放权让利，同时提高人民生活水平，相应地，削减或取消了许多支出，财政支出占GDP的比重自然下滑。
（2）改革以来，我国财政支出占GDP的比重下滑速度过快，下降幅度过大，1979-1985年17年间下降了近20个百分点，平均每年下降1个百分点，在一定程度上削弱了国家宏观调控能力，影响了财政职能的充分发挥。
61、问答题 市场失灵表现在哪些方面？
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本题答案：其表现有以下五个方面：
（1）由于公共产品的
本题解析：试题答案其表现有以下五个方面：
（1）由于公共产品的特征决定了市场在提供公共产品方面是失灵的，这就决定了政府将提供公共产品纳入财政支出范围的必要性；
（2）由于私人费用与社会费用之间或私人收益与社会收益之间的非一致性，即外部效应的存在，决定带有外部效应的产品在市场上，只能是过多或过少，从而导致社会资源配置的不合理。因此，政府有责任纠正外部效应的问题。
（3）不完全竞争的存在与发展，产生垄断现象，最终导致整个竞争性市场的解体，这又决定了政府要承担起维持市场有效竞争的责任；
（4）在市场经济条件下，由于人们所拥有的生产要素的数量及其质量的差异，存在收入分配不公现象，政府有义务利用包括财政等手段，解决收入分配不公问题；
（5）对于失业、通货膨胀和经济的波动与失衡等会周期性的重复出现，单靠市场机制不可能自动平稳发展。这也需要政府运用财政手段，干预经济的运行，使其健康地发展。
62、填空题 财政政策乘数主要有（）、（）和平衡预算乘数。
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本题答案：税收乘数、购买性支出乘数
本题解析：试题答案税收乘数、购买性支出乘数
63、单项选择题 企业固定资产基本折旧基金应归（）。
A、国家
B、政府
C、企业
D、个人
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
64、问答题 试述完善我国财政支出效益的评价方法和评价体系。
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本题答案：（一）评价方法
由于财政支出项目繁多，而且性
本题解析：试题答案（一）评价方法
由于财政支出项目繁多，而且性质各异，对不同项目必须采取不同的评价方法，下面只是简略地介绍通常应用的两种评价方法。
1.成本—效益分析法。成本—效益分析法，又称成本—收入分析法，该分析法是将项目的受益收入与支出成本、经营成本相对比，用净收入和收入成本率来评价项目经济效益的一种方法，适用于项目发生的收益能用货币计量的情况。
采用 成本—效益分析法进行评估时要注意以下两点：
（1）对折现率r的选择，应采用社会折现率。
（2）对公共项目的投入、产出物的价格应采用影子价格，成本—效益分析法可以广泛应用于成本和收益都能准确计量的项目的评价，如公共工程项目等，但其局限性也显而易见，即不能应用于成本和收益无法用货币计量的以社会效益为主的支出项目的评价。
2.最低成本法。最低成本法，又称最低费用选择法。这种评价方法与成本—效益分析法的主要区别是不用货币单位计量备选项目的社会效益，只计算项目的有形成本，并以成本最低作为择优的标准。因而，最低成本法适用于评价那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目。最低成本法多用于教育、卫生、文化以及政治、军事等支出项目。
（二）评价体系1.评价指标体系设置的基本原则。财政支出效益必须通过评价指标予以体现，科学、完整的评价指标体系是取得正确的评价结果的先决条件，因而在指标体系的设计上应体现完整性、科学性及易操作性等特点。
一般而言，在评价指标体系的设置上要遵循以下几项原则：（1）经济性（economy）、效率性（efficiency）和有效性（effectiveness）兼顾的原则，即（2）针对性与兼容性相结合的原则。（3）定量指标与定性指标相结合和相衔接的原则。，因此，在评价工作中应当高度重视定量分析，力求定性分析以定量分析为依据，使评价结果更加客观、合理、准确。但是，（4）工作需要与可操作性相结合的原则。
2.评价指标体系的设计。由于财政支出效益评价的复杂性，财政支出评价指标的设置必须遵从政府的宏观性方案以及部门既定的工作目标，一个单独的评价指标应该与具体目标的实现相联系，而且通常每个工作目标都应该有相应的评价指标。
65、问答题 简述购买性支出与转移性支出的区别。
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本题答案：（1）作用不同。购买性支出所起的作用，是通过支出使政府
本题解析：试题答案（1）作用不同。购买性支出所起的作用，是通过支出使政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品和服务相交换，政府直接以商品和服务的购买者身份出现在市场上，因而，对于社会的生产和就业有直接的影响。此类支出当然也影响分配，但这种影响是间接的。转移性支出所起的作用，是通过支出过程使政府所有的资金转移到领受者手中，是资金使用权的转移，微观经济主体获得这笔资金以后，究竟是否用于购买商品和服务以及购买哪些商品和服务，这已脱离开了政府的控制，因此，此类支出直接影响收入分配，而对生产和就业的影响是间接的。
（2）遵循的原则和对政府的效益约束不同。在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则，因此，通过购买性支出体现出的财政活动对政府形成较强的效益约束。在安排转移性支出时，政府并没有十分明确和一以贯之的原则可以遵循，而且，财政支出的效益也极难换算。由于上述原因，转移性支出的规模及其结构也在相当大的程度上只能根据政府同微观经济主体、中央政府与地方政府的谈判情况而定，显然，通过转移性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的。
（3）对微观经济主体的效益约束不同。微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时，也须遵循等价交换原则。对于向政府提供商品和服务的企业来说，它们收益的大小，取决于市场供求状况及其销售收入同生产成本的对比关系，所以，对微观经济主体的预算约束是硬的。微观经济主体在同政府的转移性支出发生联系时，并无交换发生。因而，对于可以得到政府转移性支出的微观经济主体来说，它们收入的高低在很大程度上并不取决于自己的能力（对于个人）和生产能力（对于企业），而取决于同政府讨价还价的能力，显然，对微观经济主体的预算约束是软的。
66、填空题 从财政的角度看，科技活动属于（）公共产品。
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本题答案：混合
本题解析：试题答案混合
67、名词解释 “拉弗曲线”
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本题答案：一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高
本题解析：试题答案一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。
68、名词解释 结构性财政赤字
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本题答案：是指发生在已给定的充分就业之上的赤字，也称为充分就业赤
本题解析：试题答案是指发生在已给定的充分就业之上的赤字，也称为充分就业赤字，一般用于分析赤字对经济的影响，是将赤字作为外生变量看待的。
69、判断题 通过发行政府债券即借债的方法来弥补财政赤字，是世界各国的普遍做法。（）
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本题答案：对
本题解析：暂无解析
70、单项选择题 财政分配包括（）。
A、组织收入
B、安排支出
C、发行公债
D、组织收入和安排支出
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本题答案：D
本题解析：暂无解析
71、问答题 简述财政补贴经济影响的机理。
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本题答案：财政补贴影响经济的机理分析：
（1）财政补贴
本题解析：试题答案财政补贴影响经济的机理分析：
（1）财政补贴可以改变需求结构。
（2）财政补贴可以改变供给结构。
（3）将外部效应内在化。
72、填空题 税收饶让抵免所免除的，是从未真正缴纳过的非居住国的（）。
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本题答案：政府税收
本题解析：试题答案政府税收
73、单项选择题 公共财政是与（）体制相适应的财政模式。
A、计划经济
B、市场经济
C、传统经济
D、现代经济
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
74、名词解释 遗产税
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本题答案：是指对死者留下的遗产征税。国外有时也称为“死亡税”。遗产税有
本题解析：试题答案是指对死者留下的遗产征税。国外有时也称为“死亡税”。遗产税有助于加强对遗产和赠与财产的调节，防止贫富过分悬殊。目前，开征遗产税已列入我国税制改革的议事日程。
75、填空题 分税制的内涵极为丰富，包括（）、（）、（）、（）等内容。
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本题答案：分税、分权、分征、分管
本题解析：试题答案分税、分权、分征、分管
76、问答题 如何控制行政管理费的规模？
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本题答案：控制行政支出规模，优化行政支出结构，是提高财政分配效率
本题解析：试题答案控制行政支出规模，优化行政支出结构，是提高财政分配效率的重要措施之一，应当从以下几方面努力：
（1）合理调整规划支出范围，严格支出的管理与监督，硬化预算约束力。
（2）精简机构，控制人员编制，提高行政支出效率。
（3）深化与优化行政组织结构，转变行政职能和完善行政体制为主要内容的行政改革。
77 、单项选择题 公债发行与推销的市场称为（）.
A.公债流通市场
B.二级市场
C.一级市场
D.次级市场
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
78、单项选择题 政府从事财政收入活动的首要目的是（）
A.获取财政资金
B.进行收入再分配
C.改善资源配置
D.稳定经济
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
79、单项选择题 税额增量与课税对象数额增量之比称为（）.
A.名义税率
B.实际税率
C.边际税率
D.平均税率
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本题答案：C
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80、单项选择题 主张市场是由一只“看不见的手”操纵经济的运行，任何对它的干预都是不可取的经济学家是（）。
A.亚当•斯密
B.凯恩斯
C.弗里德曼
D.马克思
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本题答案：A
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81、多项选择题 根据财政监督活动范围的大小，将财政监督分为（）
A.直接监督
B.间接监督
C.日常监督
D.专项监督
E.个案监督
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本题答案：C, D, E
本题解析：暂无解析
82、填空题 税收具有的经济效应是（）和（）。
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本题答案：收入效应、替代效应
本题解析：试题答案收入效应、替代效应
83、多项选择题 承购包销公债的主体有（）
A.广大中小企业
B.专业银行
C.金融集团
D.个人
E.行政部门
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本题答案：B, C
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84、填空题 流转课税的对象是流转额。它包括（）和（）。
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本题答案：商品流转额；非商品流转额
本题解析：试题答案商品流转额；非商品流转额
85、多项选择题 影响财政集中率的因素主要有（）
A．生产资料所有制结构
B．经济管理体制的模式
C．政府职能范围的大小
D．分配政策
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本题答案：A, B, C, D
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86、判断题 在我国，国家财政主要采取税收的形式参与国内生产总值的分配。（）
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本题答案：错
本题解析：应改为：在我国，国家财政主要采取税收的形式和财政拨款形式参与国内生产总值的分配。
87、填空题 亚当、斯密的税收四原则是（）、确定、简便和（），在支出方面要（）、（）。
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本题答案：公平、征收费用最小、厉行节约、量入为出
本题解析：试题答案公平、征收费用最小、厉行节约、量入为出
88、多项选择题 我国消费税的征税商品包括（）.
A.鞭炮
B.化妆品
C.摩托车
D.小汽车
E.公共汽车
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本题答案：A, B, C, D
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89、问答题 试述行政管理费和国防费的性质。
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本题答案：将行政管理费和国防费放在一起讨论，看起来似乎有些风马牛
本题解析：试题答案将行政管理费和国防费放在一起讨论，看起来似乎有些风马牛不相及，然而如果从国家的产生以及国家的基本职能角度来认识问题，这种表面上的不协调就不存在了。国家的产生是以生产力的发展为物质前提的，但国家是人类分裂为不同阶级的产物，是阶级统治的工具。如前所述，政治统治都是以执行某种社会职能为基础的，为此就必须设立行政管理、公安司法、经济管理等各类行政机构，因而行政管理费就构成国家支出的基本内容之一。而行政管理费和国防费是国家的两项基本支出，意思就是说，失去这两个职能和两种支出，国家就不成其为国家了。
行政管理费和国防费以及由这些费用支持的各种活动，究竟对经济产生了好的影响还是不好的影响，并不是三言两语可以说清楚的。对此，我们至少可有三个观察的角度：（1）从直接的生产和消费社会财富角度来看，这两类费用纯属社会财富的“虚耗”，（2）从财富生产的社会条件看，国防保护了人民生产与生活的安全，行政活动维持了生产与生活的秩序，因而用于这两类活动的费用又不是在“虚耗”社会财富。（3）从社会经济的循环周转来看，生产是产品的创造，消费则是产品的实现，而且如果没有消费，生产不仅是一种无内容的概念，而且也不能正常进行。行政活动和国防活动正是全社会消费的一个组成部分。因此，当，行政管理费和国防费的增加具有增加消费并促进生产的作用；而当社会的消费需求超过同期产出时（供给不足），增加行政管理费和国防费则具有通货膨胀的效应。
90、单项选择题 失业保险体系中存在（）问题。
A.道德风险
B.逆向选择
C.委托-代理
D.搭便车
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本题答案：A
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91、填空题 财政收入规模的上限指标：（）、剩余产品M总量、M中留给企业自行支配的总量。
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本题答案：国民收入总量
本题解析：试题答案国民收入总量
92、多项选择题 我国按财政支出的性质进行分类，通常可以分为（）。
A、国防费支出
B、社会福利与社会保障支出
C、购买性支出
D、转移性支出
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本题答案：C, D
本题解析：暂无解析
93、多项选择题 我国拟开征、尚未开征的税种有（）。
A、遗产税与赠与税
B、特别燃油税
C、证券交易税
D、社会保险税
E、固定资产投资方向调节税
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本题答案：A, D
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94、问答题 简述衡量财政支出效益的方法。
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本题答案：财政支出项目千差万别，衡量财政支出的效益需要多种方法：
本题解析：试题答案财政支出项目千差万别，衡量财政支出的效益需要多种方法：
（1）“成本——效益法”，当某类财政支出项目的效益是经济的、有形的，可以用货币计量时，可以用“成本——效益”法进行分析。
（2）“最低成本法”，最低成本法又称“最低费用选择法”，当某类财政支出项目的成本是易于计算的，但效益却不易衡量，而且，通过此类支出所提供的商品或劳务，不可能以任何形式进入市场交换。分析此类财政支出的效益，一般采用“最低费用选择法”。
95、填空题 政府从公共企业取得收入的形式主要有三种：税收收入、利息和股息、（）。
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本题答案：利润分成
本题解析：试题答案利润分成
96、多项选择题 现代经济学将税收原则归结为哪两类（）
A.公平类税收原则
B.公正类税收原则
C.效率类税收原则
D.受益类税收原则
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本题答案：A, C
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97、名词解释 有形资产
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本题答案：是指具有价值形态和实物形态的资产。其实物形态即资产的自
本题解析：试题答案是指具有价值形态和实物形态的资产。其实物形态即资产的自然形态，其价值形态只有与其他资产进行商品交换时才表现出来。
98、单项选择题 最早产生政府预算的国家是（）.
A.英国
B.美国
C.法国
D.德国
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本题答案：A
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99、填空题 税率的三种基本形式是（）、（）和（）。
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本题答案：定额税率；比例税率；累进税率
本题解析：试题答案定额税率；比例税率；累进税率
100、问答题 试述政府投资的决策标准。
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本题答案：政府投资的决策标准包括以下几个方面：
（1）
本题解析：试题答案政府投资的决策标准包括以下几个方面：
（1）资本―产出比率最小化标准，又称稀缺要素标准，是指政府在确定投资项目时，应当选择单位资本投入产出最大的投资项目。由于资源是有限的，是相对短缺的，所以任何投资（不论是私人投资，还是政府投资）都要奉行这个标准，特别是发展中国家更是如此。一国在一定时期内的储蓄率是既定的，而资本―产出比率是可变的。在投资过程中，只要遵循资本－产出率最小化标准，就可以以有限的资源实现产出的最大化，达到预期的经济增长目标。
（2）资本―劳动力最大化标准，是指政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。资本―劳动比率越高，说明资本技术构成越高，劳动生产率越高，经济增长越快。因此，这种标准是强调政府应投资于资本密集型项目。
（3）就业创造标准，是指政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。这种标准要求政府不仅要在一定程度上扩大财政投资规模（外延增加就业机会），而且还要优先选择劳动力密集型的项目（内涵增加就业机会）。也就是说，政府在决定财政投资的支出时，要尽可能地估价这种投资支出可能产生的总就业机会。不仅要考虑财政投资支出的直接就业影响，还要考虑间接就业影响，即财政投资项目带动的其他投资项目所增加的就业机会。
101、单项选择题 财政支出梯度增长模型是（）提出的。
A.瓦格纳
B.怀斯曼与皮考克
C.马斯格雷夫
D.罗斯托E鲍莫尔
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
102、判断题 国有资产管理体制是国家管理国有资产的基本制度。（）
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本题答案：对
本题解析：暂无解析
103、名词解释 政府采购制度
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本题答案：政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商（厂
本题解析：试题答案政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商（厂商），从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。它具有公开性、公正性、竞争性的特征，其^91考试网开竞争是政府采购制度的基石
104、单项选择题 在税收诸要素中，（）属于征税的主体。
A、纳税人
B、课税对象
D、税率
D、违章处理
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
105、填空题 我国现在税制是（）和（）并重，其他税类配合发挥作用的复税制体系。
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本题答案：流转税；所得税
本题解析：试题答案流转税；所得税
106、多项选择题 与课税对象关系密切的术语包括（）。
A、税目
B、计税依据
C、纳税期限
D、税源
E、偷税漏税
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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析
107、问答题 在社会主义市场经济体制下，财政分配如何处理好公平与效率的关系？
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本题答案：（1）综合地观察财政各职能的矛盾与协调，最终归结为公平
本题解析：试题答案（1）综合地观察财政各职能的矛盾与协调，最终归结为公平与效率的冲突与权衡。公平是和分配相联系的，一是按劳分配二是按对社会的贡献实行分配。效率实质上属于生产力范畴，它是以投入与产出、所费与所得之比来计量的，投入少、产出多，所费低、所得高，为高效率；相反则为低效率。
（2）从我国改革开放的实践来看，协调公平与效率两个原则，根本问题在于有效地协调社会经济目标及其实现机制。
第一，公平与效率既然具有统一性，则两者必须兼顾，只顾某一方面而忽视另一方面，必然失之偏颇。对于一个经济不发达的国家，从总体上说，侧重于效率同时兼顾公平，是应有的选择。
第二，如何通过市场和财政两种机制的有效结合实现两种原则的兼顾，是一个关键问题。首先，在公平分配方面，财政机制主要是通过工资、奖金、税收、补贴以及社会福利和社会保障制度，贯彻按劳分配原则并保证每个居民的最低生活需要和社会福利水平。同时，通过市场机制提供一个公平的竞争环境，使每个居民有展示自己才能的机会，只要多付出劳动，多为社会做出贡献，就可以得到更多的物质利益。其次，在资源配置方面，我国的剩余产品价值主要集中于公有制经济，其中有相当大的部分又集中由国家支配，所以财政在积累的形成和资源的配置方面应发挥重要的支柱作用和调节作用。随着经济体制改革的深化，市场机制在配置资源中的基础性作用会日益加强是无疑的，但这种基础作用要有一个转换和形成过程也是无疑的。
第三，正确处理收入差距与效率的关系。提倡一部分人先富裕起来拉开收入差距，但提倡一部分人先富裕起来，是指靠劳动致富；同时，收入差距要适度，防止与共同富裕这一社会主义原则相对立。适度的合理的差距，有利于推动效率的提高；差距过大，则会走向反面，影响社会安定，不利于提高效率。因此，在提倡一部分人先富裕起来的同时，还必须通过税收和社会保障制度等手段来调节收入差距，使之维持在合理的限度以内。
108、多项选择题 计划经济体制下，我国社会保障项目有（）
A.养老保险
B.医疗保险
C.抚恤支出
D.社会福利救济
E.自然灾害
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本题答案：C, D, E
本题解析：暂无解析
109、填空题 理论界对于财政分类有若干分类：从补贴同社会的经济运行过程来看，可以区别为（）、（）、和（消费环节补贴）：从政府是否明确的安排支出来分，补贴可有（）与（）；从补贴资金的接受主体来区分，有（）和（）两类：从补贴对经济的影响来看，可以分为对（）的补贴和对（）的补贴：从补贴是否与购买活动相联系来分析，又有（）补贴与（）补贴。
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本题答案：生产环节补贴；流通环节补贴；明补；暗补；企业补贴；居民补贴；
本题解析：试题答案生产环节补贴；流通环节补贴；明补；暗补；企业补贴；居民补贴；生产；消费；实物；现金
110、填空题 我国现阶段政府提供的社会养老保险目标是（）和（）。
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本题答案：广覆盖、低水平
本题解析：试题答案广覆盖、低水平
111、单项选择题 财政收支安排的依据是（）。
A.市场供求关系
B.国家预算
C.国债规模
D.财政赤字规模
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
112、问答题 简述基础产业发展与财政投融资的关系
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本题答案：基础产业部门具有初始投资大，建设用期长，投资回收慢的特
本题解析：试题答案基础产业部门具有初始投资大，建设用期长，投资回收慢的特征，仅靠自身的积累来发展，远远适应不了国民经济发展的需要。由于我国正处于向市场经济体制转换的过程中，市场机制的调节功能尚不健全，因此必须保持政府对基础产业的适度投资水平，对于调整产业结构，提高社会经济效益的作用不可低估。就我国目前的“瓶颈”状况而言，增加对基础产业部门的投入，其“乘数效应”是十分明显的。
财政投融资是一种政策性投融资，它不同于无偿拨款，也不同于商业性投融资。它具有以下基本特征：
（1）它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道。
（2）财政投融资的目的性很强，它主要是为具有提供“公共产品”特征的基础产业部门融资，范围有严格限制。
（3）虽然财政投融资的政策性和计划性很强，但它并不完全脱离市场，而应以市场参数作为配置资金的重要依据，其资金来源包括财政的投资预算，金融机构的信用渠道、资本市场以及从国外获得资金。
建立财政投融资制度，较为成功的做法是发展政策性银行。一般来说，政策性银行的资本金，主要由政府预算投资形成，该项资金交由政策性银行使用后，具有了经营性和政策性的双重特征，是财政资金的“拟资本化”。随着政策性银行机构的建立以及逐步完善，基础产业将会有一个更快的发展。
113、问答题 简述税收的“中性”原则。
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本题答案：税收的“中性”原则是指政府课税
本题解析：试题答案税收的“中性”原则是指政府课税应不扭曲市场机制的政策运行，或者说，不影响私人部门原有的资源配置状况。
税收中性包含两层含义：一是是国家征税使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担，二是国家征税应避免对市场经济正常远行的干扰、特别是不能使税收成为超越市场机制而成为资源配置的决定因素。
在现实生活中，保持完全税收中性是个可能的，只要国家征税，就必然对商品购买、劳动投入以及储蓄和投资方面产生不同程度的影响。提出税收中性的实践意义，在于尽量减少税收对市场经济正常运行的干扰。使市场在资源配置中发挥基础性作用，在此前提下，掌握好税收超额负担的量和度，有效发挥税收的调节作用，使税收机制与市场机制二者取得最优结合。
114、单项选择题 规范分析运用于财政学分析，遵循的社会基本准则是（）。
A.公平与正义
B.公平与效率
C.社会主义市场经济
D.公正与公平
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
115、填空题 税收饶让也称税收抵免，是指居住国政府对其纳税人在国外得到减免的那一部分所得税同样给予（），不再按本国税法规定的税率补征。
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本题答案：抵免待遇
本题解析：试题答案抵免待遇
116、单项选择题 （）通常也被称作政府支出或公共支出。
A、财政支出
B、补贴支出
C、利息支出
D、基本建设支出
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
117、单项选择题 税收对储蓄的收入效应的大小取决于所得税的（）水平，而替代效应的大小取决于所得税的（）高低。
A．平均税率，平均税率
B．平均税率，边际税率
C．边际税率，平均税率
D．边际税率，平均税率
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
118、判断题 时滞性是指在制定和执行政策的过程中，出现的时间提前的现象。（）
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本题答案：错
本题解析：改为：时滞性是指在制定和执行政策的过程中，出现的时间滞后的现象。
119、填空题 按财政补贴的经济性质分类，它可以分为（）和（）。
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本题答案：生产补贴、生活补贴
本题解析：试题答案生产补贴、生活补贴
120、单项选择题 内债的应债主体主要是（）
A.一国的国民收入
B.一国的企业单位和居民个人
C.政府机构
D.外国投资者
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
121、问答题 试述“内生增长理论”对我国优化财政支出结构的借鉴意义。
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本题答案：在现代经济增长理论中，新古典增长理论是最成熟也最具有代表性的
本题解析：试题答案在现代经济增长理论中，新古典增长理论是最成熟也最具有代表性的。该理论将经济增长解释为生产要素（特别是物质资本）的积累过程，认为只要投资超过重置的原有机器（或者人口增长带来的人均资本下降），人均产出就会增加，经济就会增长。人们据此将这种理论称为内生增长理论。这一理论对财政政策在经济增长中的作用也进行了新的诠释，认为生产性公共资本、人力资本和研究开发活动是一个国家长期经济增长的内在因素和内在动力，而这些因素具有明显的非竞争性、非排他性和外溢效应，具有“公共物品”的某些属性。也就是说，这些因素属于财政政策的变量范围之内，所以财政政策对经济增长和经济结构的调整，特别是对长期经济增长和经济结构的调整，具有特殊和重要的作用。
财政支出结构不是一成不变的，不是僵化的。从客观上说，它取决于一个国家所处的经济发展阶段，使财政支出结构的发展变化带有一定的规律性。但从政府财政政策的角度看，则必须根据一定时期的发展战略和政策目标以及经济形势的发展变化，推动财政支出结构的调整和优化，而内生增长理论为调整和优化财政支出结构提供了重要思路。
122、单项选择题 决定中央预算预备费动用的权力属于（）。
A、全国人民代表大会
B、国务院
C、财政部
D、全国人民代表大会常务委员会
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
123、名词解释 国际重复征税的减除
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本题答案：是指在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权的交叉时，行
本题解析：试题答案是指在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权的交叉时，行使居民管辖权的国家，通过优先承认跨国纳税人向行使地域管辖权国家所缴纳的税收来借以减轻或消除国际重复征税的一种形式。
124、填空题 进一步完善分税制的思路包括：（1）进一步明确各级政府的事权范围和各项预算主体的支出职责；（2）收入划分不尽合理，尚待规范；（3）（）；（4）（）是完善分税制的重点。
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本题答案：集权与分权关系的调整、完善转移支付制度
本题解析：试题答案集权与分权关系的调整、完善转移支付制度
125、填空题 政府通过通货膨胀的再分配而增加的收入是（）。
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本题答案：通货膨胀税
本题解析：试题答案通货膨胀税
126、问答题 简述政府投资与非政府投资的区别与联系。
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本题答案：社会总投资由政府投资和非政府投资两大部分构成的。本题解析：试题答案社会总投资由政府投资和非政府投资两大部分构成的。
（1）政府投资是指政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。非政府投资则是指由具有独立经济利益的微观经济主体进行的投资。
（2）政府投资资金来源主要是预算资金或政府通过发行国债筹资，主要集中投资于大型项目，侧重于战略性和开发性投资，更关注社会效益。非政府投资资金来源主要是自身积累，主要投资于盈利性项目，更关注自身的经济效益。
（3）非政府投资难以优化投资结构，围于一行一业，企业或投资不可能顾及非经济的社会效益，不难想像，如果一个经济社会完全依靠非政府投资，投资结构是很难优化的；而政府投资则有利于社会投资结构的优化。
127、单项选择题 政府提供纯公共物品的来源是（）
A.税收
B.收费
C.价格
D.利率
E.税费
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
128、填空题 只有当劳动力再生产费用增长幅度（）劳动生产率的增长幅度情况下，剩余产品价值率才能有所提高，财政收入规模才能得以不断扩大。
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本题答案：不高于
本题解析：试题答案不高于
129、问答题 简述税收转嫁的方式。
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本题答案：一般来说，按照商品交易过程中税负转嫁的不同渠道，税负转
本题解析：试题答案一般来说，按照商品交易过程中税负转嫁的不同渠道，税负转嫁的方式有以下四种：
（1）前转：又叫顺转，是指商品生产者和销售者（或称纳税人）在进行商品或劳务形式的经济交易时，将其所纳税额附加于商品或劳务的价格之中，沿着商品或劳务的运动方向，把税收负担转移给商品的购买者或消费者负担。
（2）后转：又叫逆转，是指纳税人由于某种原因，无法实现前转，通过压低商品或劳务的购进价格，把税收负担转移给商品销售者或生产者的方法。
（3）消转：又叫税收的转化，是指纳税人所纳税款无法将其前转或后转的情况下，依靠提高劳动生产率，改进工艺等自身努力，使税负在生产发展和收入增长中自行得到弥补。
（4）税收资本化：又叫资本还原，是指在某些资本财产的交易中，商品购买者将所购商品以后所应交纳的税款，
从商品购入价格中预先扣除（即降低商品购买价格），把税收负担转移给商品的出售者。
130、单项选择题 以欧茨和提布特提出的财政分权理论是（）.
A.公共物品或服务理论
B.集权分权理论
C.财政联邦主义
D.俱乐部理论
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
131、单项选择题 从公共产品的特点来看，政府为提供公共产品而进行筹资的最佳财政收入手段是（）。
A、政府债务
B、国家税收
C、企业利润
D、政府收费
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
132、单项选择题 （）直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
A、购买性支出
B、转移性支出
C、预防性支出
D、创造性支出
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本题答案：B
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133、名词解释 增量预算
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本题答案：是指财政收支计划指标在以前财政年度的基础上，按新的财政年度的
本题解析：试题答案是指财政收支计划指标在以前财政年度的基础上，按新的财政年度的经济发展情况加以调整后确定的一种预算方法。
134、填空题 国家预算管理体制主要包括两层含义，一是指（）；二是指（）。
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本题答案：管理体系、预算管理的根本制度
本题解析：试题答案管理体系、预算管理的根本制度
135、问答题 为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作用？
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本题答案：财政收入规模大小和财政收入增长速度是由经济、政治、社会
本题解析：试题答案财政收入规模大小和财政收入增长速度是由经济、政治、社会以及历史文化传统等多种因素综合决定的，但从根本上说，首先还是受经济条件的制约和影响。这经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低。经济发展水平高，社会产品就比较丰富而且其净值——国民生产总值就多，一般来说，则该国的财政收入总额较大，占国民生产总值的比重也较高。当然，一个国家的财政收入规模还受其他各种主客观因素的影响，但有一点是清楚的，就是经济发展水平对财政收入的影响表现为基础性的制约，两者之间存在源与流、根与叶的关系，源远则流长，根深则叶茂。
生产技术水平也是影响财政收入规模的重要因素，但生产技术水平是内含于经济发展水平之中的，因为一定的经济发展水平总是与一定的生产技术水平相适应，较高的经济发展水平往往是以较高的生产技术水平为支柱。因此，对生产技术水平制约财政收入规模的分析，事实上是对经济发展水平制约财政收入规模的研究的深化。简因此，促进技术进步，提高经济效益，是增加财政收入的首要的有效途径，在我国更是如此。
136、多项选择题 政府稳定农产品价格的主要原因是（）
A、增加财政收入
B、农产品供求弹性不对称
C、农产品是家庭生活资料的基本来源
D、农产品是一些工业企业生产资料的基本来源
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本题答案：B, C
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137、多项选择题 增值税最大的特点是（）
A.不以商品流转金额为征税对象
B.不重复征税
C.按流转过程中的增值额征税
D.将国民收入作为征税对象
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本题答案：B, C
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138、填空题 我国国家预算级次是按（）设立（）的原则建立的。
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本题答案：一级政权、一级预算
本题解析：试题答案一级政权、一级预算
139、填空题 以税收与价格的关系为标准，可将税收分为（）和（）。
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本题答案：价内税；价外税
本题解析：试题答案价内税；价外税
140、名词解释 国防费
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本题答案：国家用于国防建设和战争的专项经费。
本题解析：试题答案国家用于国防建设和战争的专项经费。
141、填空题 资本主义国家的财政收入包括：（1）（）；（2）（）；（3）（）。
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本题答案：税收、债务收入、 国有企业收入
本题解析：试题答案税收、债务收入、 国有企业收入
142、填空题 国家预算管理体制的核心问题是（）。
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本题答案：中央和地方处理财政分配关系时的集权和分权问题
本题解析：试题答案中央和地方处理财政分配关系时的集权和分权问题
143、问答题 如何判断我国自改革开放以来分配体制和分配格局变化对财政收入增长趋势的影响？
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本题答案：政府的分配政策和分配体制是制约财政收入规模的重要因素。
本题解析：试题答案政府的分配政策和分配体制是制约财政收入规模的重要因素。经济决定财政，财政收入规模的大小归根结底受生产发展水平的制约，这 是财政学的一个基本观点。我国改革开放初期，财政收入占GDP的比重出现逐年下滑的趋势，直接导因是经济转轨过程中GDP分配格局的急剧变化。GDP分配格局变化的原因是复杂的，是国民经济运行中各种因素综合作用的结果。首先是经济体制转轨的必然结果。分但在改革过程中，特别是在改革初期，对这个分配政策的贯彻不是十分有力。
居民收入可分为两部分：一是制度内收入或称正常收入，主要是工资、奖金、经营收入和财产收入，这部分收入特别是工资收入还处于相对平均状态；二是制度外收入，即所谓灰色收入和黑色收入，这部分收入的特征是透明度差，通过哪些渠道，采取哪些形式，比重有多大，情况是若明若暗。从以上分析可以看出，在经济体制改革中调整分配政策和分配体制是必需的，但必须有缜密的整体设计，并要考虑国家财政的承受能力。改革伊始以至于以后多年来对分配政策和分配体制的调整缺乏有序性，存在过急过度的弊病，削弱了财政的宏观调控能力，造成资金分散与保证国家重点建设的严重矛盾。
因此，从1993年开始在提高经济效益的基础上，整顿市场秩序、调整分配格局、适当提高财政收入占国民收入的比重，是当时深化改革中应有的课题
144、问答题 试述财政补贴经济影响的机理。
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本题答案：财政补贴经济影响的机理分析
（1）财政补贴可
本题解析：试题答案财政补贴经济影响的机理分析
（1）财政补贴可以改变需求结构财政补贴在各国都被当作一种重要的调节经济手段，之所以有这种作用，是因为它可以改变相对价格结构，而且首先是可以改变需求结构。
人们的需求客观上有一个结构，决定这个结构的因素主要有两个：一是人们所需要的商品和服务的种类；二是各种商品和服务的价格。一般说来，商品和服务的价格越低，需求越大；商品和服务的价格越高，需求越小。
（2）财政补贴还可以改变供给结构财政补贴可以改变供给结构的作用，是通过改变企业购进的产品价格（供给价格或销售价格加补贴），从而改变企业盈利水平发生的。这种财政补贴对调整产业结构和产业升级的显著作用，已经为人们所共识，并且得到广泛的应用。
（3）将外部效应内在化。对科学研究的补贴就是矫正外部效应的一个典型例证。
（4）财政补贴运用的限度。总体来看，财政补贴既然有调整需求结构和供给结构的作用，搞清这个道理，有必要对左右国民经济运行的因素及诸因素的主从地位和相互关系有一个正确的认识。任何一个国民经济的实际运行都是由一套稳定的经济制度（财产制度、价格制度、收入分配制度、财政收支制度等）所规定的运行机制和一套灵活的调节手段体系共同发挥作用的综合结果。从主导方面说，国民经济的正常运行，主要是依赖既定的经济制度及运行机制的有规律的自动作用，它保证了社会经济能够实现自己的主要社会目标。财政补贴规模急剧增大和补贴范围急剧扩展的现象，反映出的本质是经济体制及其运行机制的不完善和不合理，因而扭转财政补贴过多局面的根本出路在于变革经济体制。
145、问答题 简要回答财政支出的原则。
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本题答案：我国财政支出的原则主要有以下三个原则：
（1
本题解析：试题答案我国财政支出的原则主要有以下三个原则：
（1）量入为出的原则，是指在合理组织财政收入的基础上，根据收入安排支出，支出总量不能超过收入总量。
（2）统筹兼顾、全面安排原则，是指政府支出结构的安排，必须从全局出发，通盘规划，分别轻重缓急与主次先后，适当照顾各个方面的需要，妥善地分配财力，以保证政府各项职能的实现以及国民经济的协调发展。
（3）厉行节约、讲究效益的原则，指最合理、最有效地使用人力、物力和财力，以缓解财政收入的有限性与财政支出需要的无限性之间的矛盾。
146、单项选择题 目前我国可以上市流通的国债品种只有（）种左右。
A.1
B.5
C.20
D.100
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本题答案：B
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147、问答题 减除国际双重征税的方法有哪些？
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本题答案：国际重复征税减除，实际是指行使居民（公民）税收管辖权的
本题解析：试题答案国际重复征税减除，实际是指行使居民（公民）税收管辖权的国家，通过优先承认纳税人向行使地域税收管辖权国家缴纳税收，借以减除国际莺复征税的一种形式。减除国际双重征税的方法有：
（1）免税法，居住国对本国居民来源于外国的跨国所得，在一定条件下，免于征税的一种消除国际重复征税的方法。
（2）扣除法，居住国政府允许跨国纳税人将其向外国政府缴纳的所得税额，作为扣除项目从应税所得中扣除，就扣除后的余额计征所得税。
居住国应征所得税额=（居民国内、国外总所得-国外已纳所得税）×适用税率
（3）抵免法，居住国政府在税法规定的限度内，允许本国居民用已缴纳收入来源国政府的所得税税额，来冲抵应缴纳本国政府所得税税额。
居住国应征所得税额：居民总所得×适用税率-允许抵免的已缴来源国税额
（4）税收饶让，一国政府对其纳税人从国外得到的优惠减免的所得税款，视同已纳税款，准予抵免的一种特殊抵免措施。目的是为了使税收优惠确确实实地落在纳税人身上。
148、单项选择题 由财政部门直接与公债认购者举行一对一谈判出售公债的发行方式，称为（）
A.委托出售方式
B.公募招标方式
C.承购包销方式
D.直接出售方式
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本题答案：D
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149、名词解释 国有资产管理体制
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本题答案：是指国有资产管理制度和管理方法的总和，包括组织管理形式
本题解析：试题答案是指国有资产管理制度和管理方法的总和，包括组织管理形式、管理权限的划分方法、管理机构设置等，是国家管理国有资产的基本制度。
150、多项选择题 政府的经济作用表现在（）。
A.融入并影响现代经济的运行过程
B.利用国家权力干预经济运行
C.强制决定微观经济体的活动
D.实施宏观调控
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本题答案：A, B, D
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151、多项选择题 瓦格纳从以下哪些方面解释了公共支出的增长问题（）。
A、国家活动范围的扩大
B、市场主体关系的复杂化要求相关的司法．行政制度
C、城市化的发展和人口密度的增加
D、战争使财政支出大幅度提升
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本题答案：B, C
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152、判断题 行为课税大都归入中央政府的财政收入。（）
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本题答案：错
本题解析：应改为：行为课税大都归入地方政府的财政收入。
153、单项选择题 增值税基本税率为17%，低税为13%，出口适用（）税率。
A、17%
B、13%
C、零税率
D、33%
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本题答案：C
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154、单项选择题 我国分税制预算管理体制从何时起执行（）
A．1994年1月1日
B．1994年3月1日
C．1996年1月1日
D．1996年3月1日
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本题答案：A
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155、单项选择题 调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置的体现是（）。
A、财政收入的大小
B、财政支出的大小
C、财政收入占GNP或GDP的比重
D、财政支出占GNP或GDP的比重
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本题答案：C
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156、单项选择题 对企业课征的所得税，税本是（）.
A.产品销售收入
B.企业所得额
C.企业生产的产品
D.企业的成本
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本题答案：C
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157、问答题 如何控制税收支出？
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本题答案：如何对税收支出进行预算控制？综观世界各个国家的实践，尽
本题解析：试题答案如何对税收支出进行预算控制？综观世界各个国家的实践，尽管做法不一，但仍可归纳为三种类型，即非制度化的临时监督与控制、建造统一的税收支出账户以及临时性与制度化相结合的控制方法。所谓税收支出的非制度化的临时监督与控制，系指政府在实施某项政策过程中，只是在解决某一特殊问题时，才利用税收支出并对此加以管理控制。
例之所以要编制统一的税收支出账户，主要出于以下三个原因：（1）税收支出是政府实施其各项政策的手段之一，应该像政府通过直接支出所提供的各种补助一样，赋予同样的估价和控制程序；（2）有了统一的税收支出账户，政府就能以相同的预算方法来衡量直接支出和税收支出的成本，就能据此比较各种政府干预措施（如直接支出、税收支出、规章制度等）在实现不同政策目标过程中的效率高低，择其最优者；（3）如果轻易地用直接支出取代税收支出，政府的直接支出项目和数额将明显扩大和增加，对政府的开支范围和规模就难以控制，因此对税收支出也要加强预算控制。
为了实现我国税收支出的预算控制，我们目前亟待完成的工作是研究分析现行税收法规，对各种税收优惠项目进行归类，形成与预算支出项目的对照关系。（1）对现行税法条款进行认真梳理和分析，将那些出于优惠目的而制定的可能减少税收收入的法令条款开列出来。（2）在此基础上，划分确定出正规的税制结构，进而确定税收支出的范围和内容。在我国，全部的税收减免大致可分为三类，即固定普遍性减免、补贴照顾性减免和经济调节性减免。固定普遍性减免虽然在我国也包括在所谓的“减免税”中，但它不能算做税收支出，因为它基本上属于“正规税制结构”，如“免税额”。（3）对认定为税收支出的各种减免项目进行归
158、单项选择题 商品供求弹性是影响税负转嫁的因素之一，下列各项中，（）的商品不易转嫁税负。
A、供给弹性大，需求弹性也大
B、供给弹性大，需求弹性小
C、供给弹性小，需求弹性大
D、供给弹性小，需求弹性小
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本题答案：C
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159、问答题 对分配领域的影响
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本题答案：财政的转移性支出有可能改变在初次分配中形成的国民收入分
本题解析：试题答案财政的转移性支出有可能改变在初次分配中形成的国民收入分配格局。
以个人或家庭为对象的转移性支出如居民生活补贴来说，将使高收入阶层的一部分收入转移到低收入阶层的居民手中。
以企业为对象的转移性支出如企业生产补贴来说，将导致国民收入在纳税企业与居民和获得补贴的企业之间的转移，很显然，这种转移更有利于国民收入分配的合理化。
160、单项选择题 个人所得税最早于1799年创立于（）.
A.美国
B.英国
C.德国
D.法国
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本题答案：B
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161、填空题 国债市场按照交易过程可以分为（）和（）。
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本题答案：发行市场；流通市场
本题解析：试题答案发行市场；流通市场
162、填空题 转移性支出主要包括（）、（）和（）。
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本题答案：补助支出；捐赠支出；债务利息支出
本题解析：试题答案补助支出；捐赠支出；债务利息支出
163、判断题 所得税作为一个独立的税种最早出现于法国。（）
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本题答案：错
本题解析：应改为：所得税作为一个独立的税种最早出现于英国。
164、单项选择题 我国复式预算中属于经常性预算的主要收入来源是（）.
A.债务收入
B.税收收入
C.国有企业资产收益
D.政府收费
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本题答案：B
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165、填空题 财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要，这种需要属于（）。
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本题答案：社会公共需要
本题解析：试题答案社会公共需要
166、名词解释 预算外资金
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本题答案：是指按照国家财政制度规定不纳入国家预算的，允许地方财政
本题解析：试题答案是指按照国家财政制度规定不纳入国家预算的，允许地方财政部门和由预算拨款行政事业单位自收自支的资金。它的性质属于不纳入国家预算的一种财政资金。
167、填空题 国债的利率主要参照金融市场利率，也要考虑（）和（）。
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本题答案：银行利率；政府信用状况
本题解析：试题答案银行利率；政府信用状况
168、单项选择题 规范分析要回答的问题是（）
A.是什么
B.该怎样
C.会怎样
D.为什么
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本题答案：B
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169、单项选择题 第一次使用政府间转移支付这一概念的是（）.
A.欧茨
B.庇古
C.凯恩斯
D.菲利普斯
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本题答案：B
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170、问答题 简述李嘉图等价定理。
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本题答案：李嘉图等价定理认为，政府支出是通过发行国债融资还是通过
本题解析：试题答案李嘉图等价定理认为，政府支出是通过发行国债融资还是通过税收融资没有任何区别，即债务和税收等价。其推理并不复杂，李嘉图学派的核心观点是国债仅仅是延迟的税收，当前为弥补财政赤字发行的国债的本息在将来必须通过征税偿还，而且税收的现值与当前的财政赤字相等。李嘉图等价定理的逻辑基础是消费理论中的生命周期假说和永久收入假说。即假定能遇见未来的消费者知道，政府今天通过发行国债弥补财政赤字意味着未来更高的税收，通过发行国债而不是征税为政府支出融资，并没有减少消费者生命周期内的总的税收负担，唯一改变的是推迟了征税的时间。
171、单项选择题 转让无形资产须缴纳（）.
A.增值税
B.消费税
C.营业税
D.关税
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本题答案：C
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172、问答题 简述财产课税和资源课税的特征。
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本题答案：财产课税和资源课税的特征可以归纳为以下几点：
本题解析：试题答案财产课税和资源课税的特征可以归纳为以下几点：
（1）课税比较公平。个人拥有财产的多少往往可以反映他的纳税能力，财产课税符合量能负担原则。企业或个人在占用国家资源上的差别会导致其收益的差别，资源课税可以调节这种级差收入，符合收益纳税原则。
（2）能够促进社会节约。财产课税能够促进社会资源合理配置，资源课税能够促进自然资源的合理开发和使用，都能起到防止资源浪费的作用。
（3）课税不普遍，缺乏弹性。财产课税和资源课税都只能选择某些财产和资源征税，征税范围较窄。并且财产和资源的生成和增长速度较慢，税收收入缺乏弹性。这是它们固有的缺陷，也是它们一般是地方税的原因。
173、名词解释 公共提供
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本题答案：公共提供”是指政府通过税收方式筹集资金用于
本题解析：试题答案公共提供”是指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品的经济行为
174、填空题 各国行使税收管辖权力一般不会受到（）的强制约束，可以自行决定税法税规，属于国家的（）。
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本题答案：国际方面、内部政务
本题解析：试题答案国际方面、内部政务
175、填空题 从我国目前的实际情况来看，社会保障资金的筹集方式以实行（）比较适宜。
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本题答案：部分基金制
本题解析：试题答案部分基金制
176、填空题 国防支出是指财政用于（）、国防科研事业、（）等方面的费用支出。
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本题答案：国防建设、军队正规化建设
本题解析：试题答案国防建设、军队正规化建设
177、问答题 简述价格与财政收入的关系。
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本题答案：（l）财政收入是一定量的货币收入，它是在一定的价格体系
本题解析：试题答案（l）财政收入是一定量的货币收入，它是在一定的价格体系下形成的，又是按一定时点的现价计算的，所以，由于价格变动引起的GDP分配必然影响财政收入的增减。
（2）价格变动对财政收入的影响，首先表现在价格总水平升降的影响。随着价格总水平的上升而财政收入同比例地增长，则表现为财政收入的“虚增”，即名义增长而实际并无增长。
（3）价格上升对财政收入影响的几种不同情况：
第一，财政收入增长率高于物价上升率，财政收入实际增长加名义增长，如1984年、1985年两年的情况。
第二，价格上升率高于财政收入增长率，财政收入名义上正增长，而实际上负增长，如1987年、1988年、1989年3年的情况。
第三，财政收入增长率与物价上升率大体一致，财政收入只有名义增长，而实际上不增不减，如1986年基本上是属于这种情况。
（4）价格分配对财政收入增减的影响，主要取决于两个因素；一是引发价格总水平上升的原因：二是现行的财政收入制度。
第一，倘若物价总水平的上升主要是由财政赤字引致的；亦即流通中过多的货币量是因弥补财政赤字造成的结果，国家财政就会通过财政赤字从GDP再分配中分得更大的份额；在GDP只有因物价上升形成名义增长而无实际增长的情况下，财政收入的增长就是通过价格再分配机制实现的。
第二，决定价格分配对财政收入影响的另一个因素是现行财政收入制度。如果是以累进所得税为主体的税制。纳税人适用的税率会随着名义收入增长而提高，从而财政在价格再分配中所得份额将有所增加。如果实行的是以比例税率的流转税为主体的税制，这就意味着税收收入的增长率等同于物价上涨率，财政收入只有名义增长，而不会有实际增长。如果实行的是定额税，在这种税制下，税收收入的增长总要低于物价上涨率，所以财政收入即使有名义增长，而实际必然是下降的。我国现行税制是以比例税率的流转税为主，同时过去对所得税的主要部分即国有企业所得税实行承包制，大体相当于定额税，因而某些年度在物价大幅度上涨的情况下，财政收入出现名义上正增长而实际上负增长，和现行的税制有极大的关系。
（5）价格总水平的变动往往是和产品比价的变动同时发生的，而产品比价关系变动以另一种形式影响财政收入。产品比价关系变动之所以会影响财政收入，缘于两个原因：一是产品比价变动会引起货币收入在企业、部门和个人各经济主体之间的转移，形成GDP的再分配，使财源分布结构发生变化；二是财政收入在企业、部门和个人之间的分布呈非均衡状态，或者说，各经济主体上交财政的税利比例是不同的；这样，产品比价变化导致财源分布结构改变时，相关企业、部门和个人上交的税利就会有增有减，而增减的综合结果就是对财政收入的最终影响。
（6）市场价格随市场供求关系而上下浮动，主要是在买者与卖者之间发生再分配，随着价格的上下浮动也会影响财政收入的增减。
第一，提高农副产品收购价格，而销价不动。财政要对粮食部门和商业部门给予补贴，表现为财政收入的减少；如果同时提高销价，财政要对居民给予补贴，表现为财政支出的增加。
第二，生产资料提价，财政不可能增加收入，因为从生产资料提价所增加的税收，几乎要被使用生产资料的加工部门因成本上升从而利润下降所减少的收入全部抵消。
第三，能源、交通价格的提高，许多因缺乏自我消化能力的企业。也需要财政给予补贴，从而减少财政收入（或增加财政支出），如此等等。
178、填空题 财政转移性支出主要包括（）、（）和（）。
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本题答案：补助支出；捐赠支出；债务利息支出
本题解析：试题答案补助支出；捐赠支出；债务利息支出
179、填空题 各国之间缔结的国际税收协定，在结构安排和条款顺序上基本一致，主要参照（）、和（）。
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本题答案：经合发组织范本、联合国范本签订
本题解析：试题答案经合发组织范本、联合国范本签订
180、问答题 简述分级分税预算体制的要点。
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本题答案：（1）一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平
本题解析：试题答案（1）一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡。分级预算体制，也就是多级预算体制，即所谓财政联邦主义。国会只审批中央预算，地方预算由本级立法机关审批。各级地方预算经常收入由本级税收、本级服务性收入和中央补助组成，以上收入不能满足需要时，允许发行地方债券或向银行借款，自求平衡。
（2）在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分各级政府职责（即事权）范围，在此基础上划分各级预算支出职责（即财权）范围。由于各级政府的职责分工明确，各级预算的重点和层次分明。除国防费和行政管理费外，中央预算以社会福利、社会保障和经济发展为主，地方预算以文教、卫生保健和市政建设为主。对各级政府的投资职责也有明确分工，或由中央、地方分别承担，或由地方承担中央给以补助，或由中央和地方联合投资。
（3）收入划分实行分税制。在收入划分比例上中央预算居主导地位，保证中央 的蒯控权和调控力度。在税收划分方法上，有的按税种划分，各级预算都有本级的主体税种，大宗收入的税种归中央，如所得税，地方税种主要是收入弹性小的销售税和财产税；有的对同一税种按不同税率分配，并通过中央的基础税率限制地方税率；有的实行分成或共享制，即属于中央的税种按一定比例分给地方，或者属于地方的税种按一定比例分给中央，双方共享。分设国税局和地方税局，分税、分管与分征相结合。
（4）预算调节制度，即所谓转移支付制度，有纵向调节（或纵向转移）和横向调节（或横向转移）两种形式。纵向调节的典型做法是补助金制度，中央从各地征收国税，同时对每个地方给以补助，实行双向调节。补助金分为无条件补助、有条件补助和专项补助。补助金是根据相关因素设计规范化的计算公式，一旦确定则无讨价还价余地。
（5）各国的分级预算体制是适应本国的政治经济制度和历史传统长期形成的，就体制整体而言是相对稳定的，只是集权与分权关系及其相应的调节方法可以有经常的调整。
181、单项选择题 我国在进口货物或物品时，不征收（）
A、增值税
B、消费税
C、营业税
D、关税
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
182、单项选择题 对财政收入相对规模没有影响的因素是（）.
A.经济发展水平
B.收入分配政策
C.经济体制类型
D.价格因素
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本题答案：D
本题解析：暂无解析
183、问答题 简述财政投资的特点与范围
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本题答案：政府居于宏观调控主体的地位，它可以从社会效益和社会成本
本题解析：试题答案政府居于宏观调控主体的地位，它可以从社会效益和社会成本角度来评价和安排财政投资。其特点有：
（1）可以不盈利或低利，但政府投资项目的建成，可以极大地提高国民经济的整体效益；
（2）政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿的，可以投资于大型项目和长期项目；
（3）政府可以从事社会效益好而经济效益一般的投资。
由于政府在国民经济中居于特殊地位，它可以而且应该将自己的投资集中社会基础设施以及农业、能源、通讯、交通等有关国计民生的领域内。
184、问答题 财政支出的涵义是什么？
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本题答案：广义的财政支出应该覆盖公共部门所有的支出，根据当前的支
本题解析：试题答案广义的财政支出应该覆盖公共部门所有的支出，根据当前的支出管理制度，应该囊括国家预算内支出、政府专项基金支出和预算外支出等部分。狭义的财政支出仅仅是指国家预算内的部分支出。
185、单项选择题 国家出售公债可以（）货币供应量和总需求。
A.增加
B.减少
C.稳定
D.加速
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
186、问答题 试分析我国行政管理费的增长变化原因，并思考控制行政管理费的思路和措施。
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本题答案：行政管理费的规模是由多种因素形成的，而且具有历史延续性
本题解析：试题答案行政管理费的规模是由多种因素形成的，而且具有历史延续性。直接的影响因素主要有经济总体增长水平、财政收支规模、政府职能、机构设置、行政效率以及管理费本身的使用效率等，因而规范行政管理费的规模以及加强管理必须从多方面着手。从长期观察可知，前两个因素与行政管理费规模应呈现正相关和比较稳定的关系；自然是决定行政管理费规模的关键因素。我国在较长时间内政府机构和人员过分膨胀，这是不争的事实，而市场经济改革的目标之一，就是要转变政府职能、削减政府机构，然而实际情况却不能令人满意。例如，与社会主义市场经济运行有关的若干机构在扩大或者增设，而那些已与新体制运行不那么协调的机构却得不到有效的压缩，新旧叠加的结果，自然是行政支出的增加。
我国人口众多，行政事务繁杂，在传统体制下政府包揽过多，而当前又处于转轨过程中，所以行政管理费的控制是一个十分棘手的问题。究竟要有怎样的一些政府部门，设置哪些机构，行政管理费应当维持多大规模，最终还是要通过正常的政治程序来完善和解决。为此，首先需要进一步完善政治程序的科学化和民主化，提高透明度，公民也能得到充分的信息并实施有效的监督。我国全国人民代表大会及其常委会和中央政府多次重申并强调本着“精简、统一、效能”的原则，积极推进政府机构改革，将为控制行政管理费的增长带来契机并提供前提条件，如从统计资料看，2001年已经显现明显的效果。参照各国的经验，可行的办法是对行政管理费支出的绝对规模或其占财政支出的比重规定一个具有法律效力的指标，并由国家立法机关和国家审计部门对之施行严格的审计监督和立法监督。与此同时，财政部门本身必须对行政管理费加强管理和监督，主要是适应行政机构改革，规范行政管理费的供应范围，完善行政经费定额和考核办法，坚持支出程序，加强检查监督，走向法制化、规范化轨道。
187、多项选择题 属于资源配置领域的市场失灵的是（）。
A、公共产品
B、失业和通货膨胀
C、外部性问题
D、市场不完全
E、偏好不合理
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本题答案：A, C, D, E
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188、单项选择题 拉弗曲线描述的是（）的关系。
A.技术进步与经济增长
B.政府支出与人均收入
C.人口增长与经济增长
D.政府收入与税率
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本题答案：D
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189、问答题 试述合理调节财政收入规模的基本思路。
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本题答案：合理调节财政收入规模的基本思路包括以下几点：
本题解析：试题答案合理调节财政收入规模的基本思路包括以下几点：
（1）全面建设小康社会的奋斗目标，仍需适当增大国家财力，健全国家财政。我国改革开放后经过20多年的经济建设和经济改革，已经胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步和第二步目标，不断改善人民生活。为了实现全面建设小康社会的战略目标和完成本世纪头二十年的主要任务，必须动员全社会力量多方面筹集建设资金，加大投入，而其中科教兴国、产业结构优化升级、农村发展、推进西部大开发和促进区域经济协调和健全社会保障体系等各方面，又必然要求加大政府的投入，因而近期内继续适度提高财政收入占GDP的比重仍然是必要的。
（2）进一步完善社会主义市场经济体制，要求合理调节财政收入占GDP的比重。中加快政府职能的转变，切实把政府经济管理职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。坚持实行政企分开，将政府不该办的或者市场能够办的事情交给市场来办，加快投融资体制改革，确立企业投资主体地位，行政审批制度走向制度化和规范化。因此，从完善市场经济体制的角度思考，我国的财政收入规模不宜过大，目前过快的提升速度应适当加以调节，使财政收入规模控制在适当的空间。
所谓社会主义市场经济体制是要使市场在资源配置中发挥基础性作用，简要地说，就是凡是市场能做而且可以做好的事情，都交给市场去做逐。
（3）调节财政收入规模的关键在于调节财政收入增长弹性和增长边际倾向。财政收入规模是以财政收入占GDP的比重来表示的，而每年的财政收入规模是由财政收入增长弹性和增长边际倾向决定的。我国财政收入增长弹性和增长边际倾向的变化是不规则、不稳定的。
（4）坚决取缔乱收费，继续税费改革，控制预算外收入增长。根据2000年数据计算，可计算的预算外收入占全部政府收入的32.3%，占财政收入的38.8%，对预算外资金，一是要加强“收支两条线”管理，切实纳入预算控制之内，二是继续进行税费改革，将可以规范为税收的收费纳入预算内。还要继续清理整顿没有确实统计数字的制度外收入，增加税基，保证税收的合理增长。
（5）对现行税制和税收政策继续有增有减的结构性调整。预算内财政收入主要来自税收收入
（6）兼顾“以收定支”和“以支定收”方针，规范政府与市场关系，确定财政收入规模的合理区间。在经济体制转轨时期的一个核心问题是要合理处理政府与市场的关系，这样就需要先调整好政府与市场的关系，在此基础上确定财政支出规模，而后再确定税收的负担水平；当税收制度和税收征管走向法制化和规范化之后，税收收入规模又反过来制约财政支出规模。从总体上看，我国长远的经济发展战略目前又处于奔向全面小康的快速发展时期，因而我国财政收入规模适当高于发展中国家的平均水平是必要和可能的，但又不应高出我国计划经济时期的水平（如1978年的31.2%）和发达国家较低水平的国家美国的水平，如加入社会保障收入为35%左右。由此判断，我国财政收入规模可定为30%上下的区间为宜，如果加入社会保障收入则最高不宜超过35％。
190、单项选择题 在计算税额时只允许抵扣当期应计入产品成本的折旧部分的税款。这种类型的增值税属于（）。
A、生产型增值税
B、收入型增值税
C、消费型增值税
D、净收入型增值税
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本题答案：B
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191、多项选择题 按性质划分，财政支出可划分为（）
A、预防性支出
B、创造性支出
C、购买性支出
D、转移性支出
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本题答案：C, D
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192、多项选择题 我国1994年进行的增值税税制改革的内容有（）。
A、由价内税改为价外税
B、由从量税改为从价税
C、明确扣除范围
D、确定合理的税率水平
E、改革计税依据
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本题答案：A, C, D, E
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193、单项选择题 税收制度组成的类型有（）。
A、单一税制
B、复合税制
C、单一税制和复合税制
D、差别税制
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本题答案：C
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194、名词解释 后转
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本题答案：指纳税人无法实现前转时，通过压低进货的价格以转嫁税负的
本题解析：试题答案指纳税人无法实现前转时，通过压低进货的价格以转嫁税负的方式。
195、单项选择题 农村义务教育的资金筹集应主要由（）承担。
A、农民个人
B、国家财政
C、银行贷款
D、社会集资
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本题答案：B
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196、单项选择题 凯恩斯税收方面着重分析的是（）
A.税负转嫁
B.增加收入
C.税收调节
D.税收制度
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本题答案：C
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197、填空题 财政决策必须与（）配合才能发挥宏观调控作用。
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本题答案：货币政策
本题解析：试题答案货币政策
198、填空题 我们现在建立的社会主义财政体制是（）不是（）。
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本题答案：市场经济公共财政、计划经济财政
本题解析：试题答案市场经济公共财政、计划经济财政
199、名词解释 定员定额管理
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本题答案：是通过制定文教科学卫生等单位的人员编制和财务收支限额来
本题解析：试题答案是通过制定文教科学卫生等单位的人员编制和财务收支限额来安排和控制文教科学卫生支出的管理制度。
200、单项选择题 按照国际惯例，外债偿债率安全线为（）
A.25%
B.20%
C.60%
D.100%
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本题答案：B
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