时间:2017-10-01 22:21:18
1、填空题 日本建立了各种名目的具有咨询和（）职能的行政审议会，行政审议会一般由富有经验的政府官员、专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成。
2、单项选择题 战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（）
A.战略分析
B.战略规划
C.战略定位
D.战略循次
3、名词解释 事前监督
4、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
5、填空题 波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的（）被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。
6、多项选择题 一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）
A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式
7、名词解释 国民请求监察制度
8、填空题 （）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。
9、填空题 孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容：一是监察权独立于立法机关，由独立的监察机关行使，二是监察权的独立还表现为对（）行使监察权。
10、单项选择题 SWOT分析方法中的T是指（）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
11、单项选择题 威尔逊指出行政研究建立的基础为（）
A.管理
B.法律
C.经济
D.政治
12、填空题 （）监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。
13、问答题 西方新公共管理的基本理念。
14、填空题 （）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。
15、多项选择题 为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别 为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论
16、单项选择题 拟定的方案是以（）来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
17、问答题 信息对公共管理的影响体现在五个方面
18、单项选择题 对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（）。
A、法约尔
B、孔茨
C、奥唐奈
D、古利克
19、填空题 相对人对行政终局裁决不服，不能提起（）诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。
20、单项选择题 （）包括供应事业投资支出、国营企业投资支出及地区发展支出等
A、消费性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出
21、单项选择题 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）
A.政治职能
B.经济社会职能
C.法律职能
D.行政职能
22、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
23、填空题 瑞典的专职监察机关设在议会，监督官称为（）。
24、单项选择题 公务员在特定制度下的行为分析理论为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.官僚政治理论
D.社会治理理论
25、名词解释 特约监督员
26、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A．利益集团
B．议会
C．官僚制组织
D．公众
27、单项选择题 政府赖以成立的基础为（）
A.经济控制和社会网络
B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络
D.公民意见和政治权力
28、问答题 试述中国古代监督思想。
29、问答题 简述执法监察的基本内容。
30、单项选择题 下列哪个是西方国家公务员制度的最根本特征？（）
A.公开考试、择优录用
B.严格考核、功绩晋升
C.政治中立、职务常任
D.人事分类、依法管理
31、填空题 寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（）活动。
32、单项选择题 政府运用供应这个手段，所针对的对象是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.半公共产品
D.半私人产品
33、名词解释 行政审判监督
34、单项选择题 下列哪个属于符合完全竞争条件，市场机制能有效发挥资源配置作用的领域？（）
A.公共物品
B.私人物品
C.自然垄断
D.外部性
35、填空题 绩效审计的要点是计划和输入的（）、过程的效率性、结果的效果性。
36、问答题 简述绩效管理的特点。
37、问答题 简述无效行政行为的认定。
38、单项选择题 亚当•斯密对政府职能所作的规定主要体现了（）
A、最好的政府就是最小的政府
B、最小的政府就是最强的政府
C、最好的政府就是管得最少的政府
D、最好的政府就是正义的政府
39、问答题 入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？
40、名词解释 谏诤
41、多项选择题 组织生命周期可以区分为（）
A.创业
B.集体化
C.规范化
D.精细化
42、单项选择题 自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（）
A.《国富论》和《独立宣言》
B.《国富论》和《经济与社会》
C.《经济与社会》和《政府与市场》
D.《独立宣言》和《政府与市场》
43、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（ ）
A．协调、服务、评估、管理
B．协调、服务、生产、管制
C．评估、管理、供应、补贴
D．供应、补贴、生产、管制
44、单项选择题 关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（）
A.官僚政治理论和社会治理理论
B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论
D.投票规则理论和选举竞争理论
45、判断题 政府运用补贴这个手段，所针对的对象仅限于公共产品。（）
46、填空题 审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督（）权的目的的一种司法监督形式。
47、判断题 公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。（）
48、单项选择题 正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
49、填空题 民主党派监督的内容主要包括（）中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况、中共党委依法执政方面的情况、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况。
50、多项选择题 根据雷纳德--巴特的观点，企业能力的构成维度为（）
A.员工知识和技能的运用维度
B.技术系统操作维度
C.管理系统操作维度
D.企业价值观和行政规范运用维度
51、单项选择题 被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（）
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：下一步》
D.《为质量而竞争》
52、单项选择题 公共权力主要有 两种表现形式（）
A、强制性权力和非强制权力
B、一般权力和特殊权力
C、公众权力和政府权力
D、财权和事权
53、填空题 认定（）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。
54、单项选择题 ABS融资是指（）
A、建设—运营—移交
B、互助基金
C、按揭贷款
D、资产支撑证券化
55、问答题 试论市场经济下政府失灵的原因及其表现。
56、问答题 公共部门人力资源开发的主要内容
57、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了 机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。 该市机构改革失败的原因为（）
A．市场力量的发展壮大
B．利益集团的力量强大
C．社会力量的发展壮大
D．行政权力的自我扩张性
58、单项选择题 公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视人才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则？（）
A.职能目标原则
B.完整统一原则
C.精干高效原则
D.人本原则
59、填空题 20世纪90年代，形成了国家之间的全球反腐败合作机制。其主要特点表现为：加强国际反腐败合作的组织建设和法律建设；积极探索改革措施，注重预防腐败；（）相结合；国际研讨与交流成为国际反腐合作的交流平台。
60、判断题 组织间网络与一般环境之间有明确界限，他们互相渗透，共同构成公共组织的环境系统。（）
61、填空题 根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（）和上级人民法院、各级人民法院院长及审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条件的当事人。
62、名词解释 非营利组织
63、填空题 我国的监督体系包括（）、行政监督、司法监督、政党监督。
64、单项选择题 对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
65、单项选择题 政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是（）
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
66、单项选择题 根据公共事务性质的不同，“教育”是属于（）。
A.管制性公共事务
B.基础性公共事务
C.服务性公共事务
D.保障性公共事务
67、单项选择题 韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
68、单项选择题 &nbs p;
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
政府运用审批权，所针对的主要是（）
A．信息对称和内部性问题
B．信息对称和外部性问题
C．信息不对称和内部性问题
D．信息不对称和外部性问题
69、单项选择题 对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.执行能力原则
70、名词解释 SWOT分析
71、问答题 论公共部门的绩效管理。
72、单项选择题 公共管理新策略不包括（）。
A．民营化
B．顾客导向
C．企业型政府
D．非营利组织
73、单项选择题 对某一项具体的公共管理措施和项目进行投入产出的分析是（）
A、全部管理的投入——产出关系
B、单项管理的投入——产出关系
C、全部管理的效率关系
D、单项管理的效率关系
74、单项选择题 各参与者依据某项协商规则，相互协商而确定集体行动方案的过程是（）
A、集体决策
B、个人决策
C、协商
D、集体商议
75、问答题 公共财政管理的任务
76、填空题 勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（）、效率性、效果性。
77、单项选择题 公共管理的两大目标是（）
A、效率和公平
B、效果和公平
C、效率和成本
D、效用和成本
78、名词解释 政府道德署
79、问答题 简述非政府公共部门的职能优势。
80、多项选择题 传统科层制组织中的响应性是指（）
A.组织内部下属对上级的响应性
B.组织内部下属对权力的响应性
C.组织对环境的响应性
D.组织对服务的响应性
81、问答题 我国非政府公共部门发展中存在的问题及对策建议：
82、单项选择题 政府运用供应这个手段，所针对的是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
83、填空题 人大监督的基本原则包括依法监督原则、（）、集体行使职权原则、事后监督原则。
84、名词解释 廉政监察
85、判断题 公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败，在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。（）
86、问答题 简述南京国民政府监察制度的特点。
87、名词解释 行政复议范围
88、填空题 刑事立案监督的内容包括公安机关应当立案而（）的案件、公安机关不应当立案而立案侦查的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件。
89、多项选择题 公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）
A.作出与一般经济学相同的行为假设
B.作出与一般政治学相同的行为假设
C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D.提出与传统价格理论相同的问题
90、填空题 德国监督制度的特点是以健全的法制为保障，行政权力法定化、以（）为基础，行政权力监督多元化以严格自律为基础，公务员行为规范化。
91、名词解释 自由主义监督思想
92、单项选择题 公共部门区别于私人部门的本质特征为（）
A.计划性
B.单一性
C.效率性
D.公共性
93、多项选择题 交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（）
A.不确定性
B.交易重复出现的频率
C.成本固定性
D.资产专用性
94、单项选择题 20世纪80年代以来西方国家发起的新公共管理运动，是属于公共组织哪种类型的变革？（）
A.以外延为主的变革
B.以内涵为主的变革
C.以人为中心的变革
D.以组织结构为中心的变革
95、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
A．命令控制方式
B．政府供应方式
C．政府补贴方式
D．政府生产方式
96、问答题 简述学习和研究公共管理学的重要意义
97、判断题 要界定一种产品或服务是否是公共产品，关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。（）
98、填空题 设租腐败是指（）出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制，以从寻租者处获得回报的行为。
99、名词解释 行政国家
100、单项选择题 绩效管理的核心环节是（）。
A.绩效计划
B.绩效监控
C.绩效评估
D.绩效结果应用