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1、单项选择题 组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（）
A.管理幅度
B.管理层次
C.管理职能
D.管理结构
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
2、问答题 简述职务犯罪。
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本题答案：职务犯罪的本质特征是以权谋私、权钱交易。广义的职务犯罪
本题解析：试题答案职务犯罪的本质特征是以权谋私、权钱交易。广义的职务犯罪可包括一切基于职务行为的犯罪；狭义的职务犯罪是指国家机关和国家工作人员利用职务之便，贪污、受贿、玩忽职守或滥用职权侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照法律规定应当受到惩处的行为。狭义的职务犯罪可划分为三大类：即贪污贿赂、渎职和侵犯公民人身权利。贪污贿赂犯罪包括：贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪等。渎职罪包括：滥用职权、玩忽职守、枉法追诉裁判罪、私放在押人员罪、国家工作人员签订、履行合同被骗罪等。侵犯公民人身权利民主权利的犯罪包括刑讯逼供罪，报复陷害罪等。
3、填空题 监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的（）活动。
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本题答案：纠正
本题解析：试题答案纠正
4、填空题 社会监督主要包括社团监督、（）监督、舆论监督。
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本题答案：公民
本题解析：试题答案公民
5、填空题 从20世纪60年代起，（）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。
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本题答案：瑞典
本题解析：试题答案瑞典
6、填空题 公民监督的特征包括广泛性、（）、直接性、多样性。
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本题答案：基础性
本题解析：试题答案基础性
7、单项选择题 公共管理机构面临的主要公众对它的真实看法、评价和态度的是（）
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
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本题答案：C
本题解析：暂无解析
8、多项选择题 为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论
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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析
9、单项选择题 以下哪项内容不属于工资？（）
A.奖金
B.福利
C.津贴
D.补贴
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本题答案：B
本题解析：暂无解析
10、填空题 勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（）、效率性、效果性。
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本题答案：经济性
本题解析：试题答案经济性
11、单项选择题 CIS最早发源于（）
A、20世纪40年代
B、20世纪30年代
C、20世纪50年代
D、20世纪初
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本题答案：C
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12、名词解释 三权分立理论
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本题答案：简单而言就是为了防止专制和权力被滥用，在政体组成要素职能分工
本题解析：试题答案简单而言就是为了防止专制和权力被滥用，在政体组成要素职能分工基础上，建立的立法、行政、司法三权分立、相互制衡的以权力制约权力的监督理论。三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。
13、单项选择题 在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（）
A.公民和利益集团
B.利益集团和政策团体
C.政党和政策团体
D.公民和政党
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本题答案：B
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14、单项选择题 组织资源和利益的争夺者是（）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
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本题答案：B
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15、单项选择题 一定的公共管理机构和人员被公众知晓和了解的程度是（）
A、美誉度
B、知名度
C、公众形象
D、公众评价
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本题答案：B
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16、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。
1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。
“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。
新公共管理运动的矛头直接指向（）
A．公共经济范式下的公共管理实践
B．公共行政范式下的公共管理实践
C．公共服务范式下的公共管理实践
D．公共责任范式下的公共管理实践
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本题答案：B
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17、名词解释 事前监督
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本题答案：是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主
本题解析：试题答案是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。
18、名词解释 SWOT分析
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本题答案：时通过了解自己组织的优势与弱势，掌握外部机会、规避威胁
本题解析：试题答案时通过了解自己组织的优势与弱势，掌握外部机会、规避威胁、从而制定良好战略的方法。其主旨在于给出一个有关组织内外环境、问题的集中图画，并激励组织调动其优 势，以便最大限度利用机会，规避风险。
19、判断题 新公共管理阶段也可以看作是对福利国家阶段的复归。（）
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本题答案：错
本题解析：暂无解析
20、问答题 公共管理学的基本研究方法有那些？
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本题答案：公共管理学的基本研究方 法有：
1）系统分析法
本题解析：试题答案公共管理学的基本研究方法有：
1）系统分析法
2）比较分析法
3）实验分析法
4）案例分析法。
21、多项选择题 战略管理包括（）
A.战略规划
B.战略实施
C.战略评估
D.战略控制
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本题答案：A, B, C, D
本题解析：暂无解析
22、填空题 在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使（）权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。
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本题答案：公诉
本题解析：试题答案公诉
23、填空题 国务院制定的（）法规报全国人民代表大会常务委员会备案.
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本题答案：行政
本题解析：试题答案行政
24、单项选择题 公共管理新策略不包括（）。
A．民营化
B．顾客导向
C．企业型政府
D．非营利组织
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本题答案：D
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25、问答题 简述廉政监督预警机制的功能。
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本题答案：（1）预警功能。即通过确定一系列预警指标及判别标准实现对公共
本题解析：试题答案（1）预警功能。即通过确定一系列预警指标及判别标准实现对公共组织及其公务人员廉政风险的预警。以公共权力运行机制为预警指标设定的核心，是构建廉政监督预警机制的关键。.（2）实时监控功能。应当以制度为基础，以电子政务平台为工具，以充分真实的信息为依据，才能真正做到实时监控。（3）腐败风险预测功能。即依据预警指标的参数以及违法违纪行为的发生概率 ，确定未来腐败发生的特点、领域和防范措施的选择。
26、填空题 第二次世界大战后，凯恩斯主义为西方经济学的主流流派，给西方经济国家普遍采用了（）。
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本题答案：干预主义政策
本题解析：试题答案干预主义政策
27、填空题 中国权力监督思想的哲学基础是（）。
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本题答案：“性善论”
本题解析：试题答案“性善论”
28、填空题 （）腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
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本题答案：组织
本题解析：试题答案组织
29、多项选择题 公共行政范式存在的主要问题包括（）
A.政治的顺向控制问题
B.政治的逆向控制问题
C.科层制组织的低效率问题
D.科层制组织的限制自由问题
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本题答案：B, C, D
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30、单项选择题 描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（）
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
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本题答案：A
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31、问答题 简述行政诉讼的基本原则。
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本题答案：行政诉讼与其他诉讼既有一些共同的司法原则，也有一些特有
本题解析：试题答案行政诉讼与其他诉讼既有一些共同的司法原则，也有一些特有的司法原则。与其他诉讼共有的司法原则：
1.人民法院依法独立行使审判权原则。
2.以事实为根据，以法律为准绳原则。
3.合议制原则。
4.回避原则。
5.公开审判原则。
6.两审终审制原则。
7.当事人法律地位平等原则。
8.使用本民族语言进行诉讼原则。
9.当事人有权辩论原则。
10.人民检察院进行法律监督原则。
行政诉讼特有的司法原则：
1.选择复议原则。
2.具体行政行为不因诉讼停止执行原则。
3.被告承担举证责任原则。
4.不适用调解原则。
5.具体行政行为合法性审查原则。
6.司法变更权有限原则。
32、名词解释 服务型政府
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本题答案：指在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的
本题解析：试题答案指在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。
33、填空题 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。
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本题答案：发达
本题解析：试题答案发达
34、判断题 新公共管理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会发展的需要，日益面临严重的反常和危机。（）
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本题答案：对
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35、判断题 平衡记分卡是一种针对组织层面的超越传统财务指标的组织绩效测量体系。（）
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本题答案：对
本题解析：暂无解析
36、判断题 从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而绝对不是要取代市场。（）
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本题答案：对
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37、问答题 试述监督的基本原则。
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本题答案：监督的原则是监督活动中最主要、最普遍运用的原理和准则，贯穿于
本题解析：试题答案监督的原则是监督活动中最主要、最普遍运用的原理和准则，贯穿于监督的始终，监督的基本原则主要体现在：
1.独立、客观行使监督权的原则。客观性是指监督活动必须坚守以数字和事实为依据的原则，不受其他因素的影响。独立性是指监督机关的独立和监督人员的独立。不受其他机关、团体和个人的干涉，运用公认的监督标准实施监督。
2.实事求是，重证据、重调查研究的原则。
3.适用法律上人人平等的原则。是指监督机关在查处违法违纪案件等工作中，在适用法律和纪律上，对任何监督对象都要一律平等，不允许任何人有超越法律、法规和纪律的特权。
4.教育与惩处相结合的原则。这是监督机关实施监督和查处违法违纪案件等工作中必须遵循的，教育是基础，惩处是保证。
5.监督检查与改进工作相结合的原则。是监督机关在办理所有监督事项中都必须坚持的一条原则，它要求监督机关必须把履行职责与目标实现统一起来。
6.监督工作依靠群众的原则。体现了党的群众路线的精神和要求，是做好新时期监督工作的基本保证。
7.全面监督与过程监督相结合的原则。全面性原则是指在监督过程中，监督主体是否全面地把握和考虑监督的范围和目标。
38、问答题 现代公共管理提倡：“由以权力为中心转向以道德为核心；由以控制为目标转向以服务为宗旨；由一元治理模式转向多元治理模式”的全新理念，结合我国公共管理者的角色转换，谈谈你对这一理念的认识。
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本题答案：目前我国正处于社会转型期，公共管理者的角色发生着深刻的
本题解析：试题答案目前我国正处于社会转型期，公共管理者的角色发生着深刻的甚至是根本性的变化。由以权力为中心转向以道德为核心，指：强调管理主体的内控，强调管理行为的道德化及对自身的修养和约束。由以控制为目标转向以服务为宗旨，指：公共管理的定位不是控制而是服务，以为社会、为公民服务为其宗旨。由一元治理模式转向多元治理模式，指：认为政府是公共利益的惟一代表受到质疑，公共管理由政府一元化转向多元模式。公共管理者不再高居人上，而只是社会分工不同而已。
39、名词解释 公共部门重视战略管理的原因
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本题答案：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国
本题解析：试题答案更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。
40、单项选择题 下列哪个不是非政府公共组织的特征（）。
A.非政府性
B.私利性
C.志愿性
D.专门性
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本题答案：A
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41、单项选择题 政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。
政府雇员的工资采用（）
A．职务工资制
B．职级工资制
C．结构工资制
D．协议工资制
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本题答案：D
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42、单项选择题 政府职能的本质要求是（）
A、保证社会公平正义
B、保证社会有效率
C、保证社会公平与效率的实现
D、实现整个社会平等和谐
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本题答案：C
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43、名词解释 自由主义监督思想
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本题答案：从限制公共权力行使范围的角度，探 讨对公共权力的约束机制
本题解析：试题答案从限制公共权力行使范围的角度，探讨对公共权力的约束机制，强调公共权力的行使界限。该思想认为，由于权力滥用具有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约束，还应该从公共权力的源头防止权力的滥用，即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还需要其他权力对其进行监督和约束。自由主义监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。
44、问答题 简述学习和研究公共管理学的重要意义
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本题答案：学习和研究公共管理学的重要意义主要有：一是有助于把握市
本题解析：试题答案学习和研究公共管理学的重要意义主要有：一是有助于把握市场与政府在资源配置过程中的适当平衡，二是有助于推动政治体制民主化、科学化和法制化进程，三是有助于促进经济社会和人的全面发展，四是有助于提高公共管理人员的理论素质和专业化水平。
45、填空题 审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由（）庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。
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本题答案：合议
本题解析：试题答案合议
46、单项选择题 世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是（）。
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.法国
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本题答案：A
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47、单项选择题 被誉为“行政学之父”的是（）
A.威尔逊
B.韦伯
C.杰弗逊
D.怀特
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本题答案：A
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48、名词解释 人大执法检查
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本题答案：是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严，促
本题解析：试题答案是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严，促进法律的贯彻执行，对法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况进行的检查监督活动。
49、问答题 战略管理的特征包括
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本题答案：全局性、未来导向性、阶段性和层次性、适应性
本题解析：试题答案全局性、未来导向性、阶段性和层次性、适应性
50、问答题 公共部门人力资源管理的任务
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本题答案：（1）建立和完善公共部门人力资源管理的环境
本题解析：试题答案（1）建立和完善公共部门人力资源管理的环境
（2）改革旧的人事管理体制
（3）建立符合社会主义市场经济要求的管理体制
（4）加强共公共部门人力资源管理的法制化建设
（5）建立一套科学、完善的公共部门人力资源管理方法
51、单项选择题 一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
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本题答案：D
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52、单项选择题 公共管理的内核和基础是（）
A、质量
B、效率
C、服务
D、效果
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本题答案：C
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53、问答题 简述无效行政行为的认定。
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本题答案：行政行为的无效是指行政行为有明显或重大违法情形，自始至终不产
本题解析：试题答案行政行为的无效是指行政行为有明显或重大违法情形，自始至终不产生法律效力。行政行为如具备下述情形即为无效。
1.行政行为有特别重大的违法情形。
2.行政行为具有明显的违法情形。
3.行政主体不明确或明显超越职权的行为。
4.行政主体受胁迫所为的行政行为。
5.没有可能实施的行政行为。
6.行政行为的实施将导致犯罪。
行政行为无效的结果是：
1.行政行为被确认无效后即自始至终不发生法律效力。
2.行政相对人可不受该行为之约束，可自行决定不履行该行为所规定的义务，而不承担法律责任。
3.被确认为无效的行政行为没有时效的限制，有相关权力的国家机关可在任何时候宣布其无效。
4.行政行为被宣布为无效后，行政主体因此所得到的一切利益应返还给相对方，而对相对方因此所受到的损失应予以赔偿。
54、单项选择题 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的（）。
A.功能多极性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性
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本题答案：A
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55、填空题 社会监督具有典型特征（）、民主性、全面性、间接性。
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本题答案：自觉性
本题解析：试题答案自觉性
56、单项选择题 新公共管理阶段的理念基础为（）
A.“大而弱的政府是好的政府”
B.“大而强的政府是好的政府”
C.“小而弱的政府是好的政府”
D.“小而强的政府是好的政府”
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本题答案：D
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57、单项选择题 对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（）。
A、法约尔
B、孔茨
C、奥唐奈
D、古利克
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本题答案：D
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58、填空题 全国人民代表大会常务委员会有权撤销同（）和法律相抵触的行政法规。
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本题答案：宪法
本题解析：试题答案宪法
59、判断题 新公共管理运动，其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。（）
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本题答案：对
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60、名词解释 行政复议范围
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本题答案：指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不服可
本题解析：试题答案指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不服可以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权，同时也决定行政相对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。
61、名词解释 公共行政
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本题答案：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，
本题解析：试题答案公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。
62、单项选择题 组织分化程度的维度为（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
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本题答案：A
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63、单项选择题 自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（）
A.《国富论》和《独立宣言》
B.《国富论》和《经济与社会》
C.《经济与社会》和《政府与市场》
D.《独立宣言》和《政府与市场》
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
64、多项选择题 我国学者往往以（）的角度来区分管理和行政这两个概念.
A.组织实体
B.经济实体
C.管理实体
D.政治实体
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本题答案：A, C
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65、填空题 按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，监督模式可划分为（）、过程监督模式、反馈监督模式。
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本题答案：预警监督模式
本题解析：试题答案预警监督模式
66、单项选择题 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（）。
A.小政府
B.全能的政府
C.间接的政府
D.恰当的政府
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本题答案：B
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67、名词解释 公共部门人力资源开发
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本题答案：是指为了科学地、有效地发挥公共部门人力资源在管理国家和
本题解析：试题答案是指为了科学地、有效地发挥公共部门人力资源在管理国家和社会公共事务过程中对社会进步和经济发展的积极作用，而进行的资源配置、素质提高、能力利用、开发规划等一系列活动的有机整体。
68、单项选择题 SWOT分析法的提出者为（）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
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本题答案：D
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69、单项选择题 通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（）
A.公司战略
B.规划战略
C.经营战略
D.职能战略
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本题答案：C
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70、判断题 公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败，在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。（）
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本题答案：错
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71、填空题 人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督，从内容上可以分为立法监督、 司法监督和行政监督；从过程上可以分为（）与监督权实施。
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本题答案：监督调查研究
本题解析：试题答案监督调查研究
72、单项选择题 观测各部分人口的社会情况与长期变化趋势的统计数字是（）
A、社会问题
B、社会指标
C、信息指标
D、预测指标
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本题答案：B
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73、填空题 德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回（），再考虑如何处理违法者。
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本题答案：经济损失
本题解析：试题答案经济损失
74、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英 91ExaM.org国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。
1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。
“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。
《下一步》报告的核心思想为（）
A．政府职能扩大化
B．政府职能减弱化
C．政府职能代理化
D．政府职能合理化
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本题答案：C
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75、名词解释 刑事抗诉
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本题答案：刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误
本题解析：试题答案刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。
76、名词解释 行政审判监督
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本题答案：是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权，对行政
本题解析：试题答案是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权，对行政机关是否依法行使职权进行的监督。
77、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式为（）
A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式
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本题答案：A
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78、单项选择题 西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么？（）
A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度
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本题答案：B
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79、填空题 地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（）实施监督。
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本题答案：成员
本题解析：试题答案成员
80、问答题 国家公务员的运作机制主要包括
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本题答案：国家公务员的管理机制、国家公务员的保障机制、国家公务员
本题解析：试题答案国家公务员的管理机制、国家公务员的保障机制、国家公务员的管理机制。
81、问答题 论公共部门的绩效管理。
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本题答案：公共部门的绩效管理就是对公共部门的公共服务或计划目标进
本题解析：试题答案公共部门的绩效管理就是对公共部门的公共服务或计划目标进行设定与实现，并对实现结果进行系统评估的过程。公共部门绩效的意义在于：
①它有助于激发和调动员工的工作积极性；
②它有助于组织资源的有效配置；
③它有助于对管理过程的监督与控制；
④它有助于行政成本的降低和行政效率的提高。
由于公部门不同于私部门，因此，公共部门的绩效衡量应建立在对公共服务的经济、效率、效果、公平等四个基本要素或指标的评估与评价上虽然公共部门的绩效管理存在着一些问题和局限，但绩效管理是现代政府治理中不可缺少的重要工具之一，因此，要使绩效管理获得成效，公共部门在绩效管理中可采取以下的策略？
①管理者要成为组织绩效的中心。
②高层的支持与承诺。
③制订绩效目标和绩效规划。
④绩效衡量对组织要有意义。
⑤利用绩效规划和衡量体系使管理者负责任。
⑥意识到绩效的重要，并促使组织成员参与绩效改进。
⑦要连续不断地发现问题和绩效改进的机会。
82、问答题 简述民主党派监督机制的完善。
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本题答案：民主党派监督机制的完善，需要从以下方面采取措施：本题解析：试题答案民主党派监督机制的完善，需要从以下方面采取措施：
1.加快政治民主化建设。
2.加强民主党派的参政党地位。
3.提高民主监督的规范化、制度化水平。
83、填空题 廉政监察机制由（）、核心、基础、保障等部分构成。
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本题答案：前提
本题解析：试题答案前提
84、单项选择题 组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（）
A.环境复杂性程度
B.环境客观性程度
C.环境主观性程度
D.环境的变化程度
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本题答案：A
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85、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
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本题答案：D
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86、问答题 公共管理绩效评估困难的原因。
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本题答案：（1）公共部门存在垄断性特点
（2）公共部门
本题解析：试题答案（1）公共部门存在垄断性特点
（2）公共部门具有目标多元性和目标弹性的特点
（3）公共部门的产出特点
（4）公共部门生产过程的特点
（5）公共部门生产技术的不确定性
（6）公共部门内部管理机制的特点
87、填空题 建立特约监督员制度的主要意义是（）、推动政府的廉洁高效、有利于民主党派加强自身建设。
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本题答案：密切党和政府与人民群众的联系
本题解析：试题答案密切党和政府与人民群众的联系
88、名词解释 国民请求监察制度
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本题答案：为了加强国民对政府机关及其公务员的监督，韩国实行了国民请求监
本题解析：试题答案为了加强国民对政府机关及其公务员的监督，韩国实行了国民请求监察制度，凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为，对公共利益的实现产生不利影响时，20岁以上的国民可以联名向监查院申请监察。
89、单项选择题 蒸汽加热养护混凝土预养阶段在常温下至少（）时间。
A.8～10h
B.2～6h
C.7d
D.1d
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本题答案：B
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90、填空题 人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和（）的司法活动进行的监督。
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本题答案：检察机关
本题解析：试题答案检察机关
91、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
在一个资源稀缺的世界里，制度安排的前提为（）
A．公正最小化
B．公正最大化
C．效益最小化
D．效益最大化
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本题答案：D
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92、填空题 波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的（）被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。
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本题答案：《公共管理战略》
本题解析：试题答案《公共管理战略》
93、多项选择题 布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）
A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动
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本题答案：B, C, D
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94、单项选择题 公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是（）
A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象
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本题答案：C
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95、多项选择题 传统公共行政学模式是建立在（）基础上
A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向
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本题答案：A, B
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96、名词解释 议行合一理论
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本题答案：议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机
本题解析：试题答案议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机关——由人民直接或间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系，而是基于职能不同的分工关系，其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。
97、问答题 试述中国古代监督思想。
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本题答案：1.监督辅政思想，中国古代的统治者、政治家和思想家在总
本题解析：试题答案1.监督辅政思想，中国古代的统治者、政治家和思想家在总结历史经验教训的基础上提出了监督辅政的思想。监督辅政思想认为，监督是维护统治，巩固政权，治理国家的必要手段，只有通过实施和加强监督才能够有效防止和反对腐败，从而稳定统治。监督辅政思想主要包括两个方面的内容：一是表明了腐败对政权的严重危害性；二是指出监督是防止和反对腐败，巩固统治的必要手段。监督辅政思想体现了我国古代统治者、政治家和思想家对监督职能的正确认识，重视监督在治国方略中的重要作用，确立了监督职能的根本目标，并在此基础上开始不断探索监督制度的建设与完善。
2.君臣并提思想，君臣并提思想阐明了我国古代的监督对象，即强调君王和官吏都应该受到监督，以保证统治的稳定、长久和繁荣。君主与官员作为封建国家统治结构中的两大组成部分，其腐败行为都会危及政权统治，应该采取不同的监督形式对二者实行监督。君臣并提的监督思想对我国古代监督制度的发展产生了重要的影响。首先，君臣并提的监督思想，体现了我国古代对于最高统治者进行监督的理念，具有一定的进步意义。其次，君臣并提的监督思想表明了我国古代的监督对象与范畴，认识到了君主和官吏在实施统治、治理国家过程中的紧密关系，以及对于王朝兴衰的重要影响。再次，君臣并提的监督思想对我国古代监督制度影响深远。对我国古代谏诤制度和监察制度的建立与发展起到了积极的推动作用。
3.监察权权重而独立思想，监察权权重而独立的监督思想是我国古代重视监督、强化监督职能的重要体现，是指通过提高监督的主要实施者——监察机关及其官员的地位、加强其权力、维护其独立性，以达到强化监督的目的。监察权权重而独立的主张，是我国古代监察制度的重要基础，对我国古代监察机关的职权设置、领导体制等方面产生了重要影响。
4.监督专才思想，监督专才思想是指对监察官员进行严格的选拔、任用、考核与奖惩，确定监察官员在政治素养、道德品行和专业能力方面的要求与条件，从而保证由专业人才实施监督，以实现监督职能的高效运转；同时强化对监察官员本身的监督考核与奖惩，以实现对监督权的监督与制约。监督专才思想体现了我国古代对于专业人才的重视，并表现出重视监督权制约的先进理念。
98、单项选择题 VIS是指（）
A、视觉识别体系
B、行为识别系统
C、企业识别系统
D、理念识别系统
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本题答案：A
本题解析：暂无解析
99、名词解释 刑事审判监督
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本题答案：刑事审判监督是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作
本题解析：试题答案刑事审判监督是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督，既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为实行的监督，又包括对人民法院所作的刑事判决、裁定在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督，后者主要是刑事抗诉。
100、单项选择题 最早的福利国家为（）
A.英国
B.美国
C.法国
D.德国
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本题答案：D
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