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1、多项选择题  农村义务教育管理体制改革的总体要求包括（）。

A.推进农村义务教育综合改革
B.提高农村教育质量
C.鼓励农村学生进城上学
D.促进教育公平
E.合理配置城乡教育资源

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本题答案：A, B, D, E
本题解析：农村义务教育管理体制改革的总要求是：
①建立和完善政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制，推进农村义务教育综合改革，提高教育质量，促进教育公平；
②深化教育人事制度改革，依法全面实施教师资格准入制度， 创新教师补充机制，建立教育教学质量监测考评制度，提高农村教师素质；
③加强农村中小学编制管理，坚决清退不合格和超编教职工；
④合理配置城乡教育资源，建立健全鼓励城镇教师、大学毕业生到农村支教制度和特设教师岗位制度；
⑤合理调整农村教育布局，严禁超标准建设和搞不切实际的各种达标升级活动，提高教育资源利用效率。

2、单项选择题  新时期，减轻农民负担工作要坚持以（）为中心。

A.直接补贴
B.工业反哺农业
C.维护农民合法权益
D.合作经济

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本题答案：C
本题解析：新时期，减轻农民负担工作要坚持以维护农民合法权益为中心，适时调整监督管理工作范围

3、单项选择题  筹资筹劳方案报县级人民政府农民负担监督管理部门复审，应当在收到方案的（）个工作日内予以答复。

A.7
B.15
C.30
D.45

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本题答案：A
本题解析：经村民会议或村民代表会议表决通过的筹资筹劳方案，由村级组织报经乡镇人民政府初审后，报县级人民政府农民负担监督管理部门复审。对符合本办法规定的筹资筹劳适用范围、议事程序以及筹资筹劳限额标准的，县级农民负担监督管理部门应当在收到方案的7个工作日内予以答复。

4、多项选择题  严禁采取非法手段向农民收取钱物，包括（）。

A.严禁强迫农民借款、贷款缴纳各种税费
B.不允许非法采取收回承包地等错误做法胁迫农民交钱交物
C.允许到农民家里抓猪牵羊，以抵顶钱物
D.不允许动用专政工具和手段向农民收取钱物

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

5、单项选择题  一事一议筹资筹劳属于（）负担。

A.间接
B.直接
C.国家
D.集体

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本题答案：D
本题解析：集体负担指农民依照法律法规和政策及集体经济组织内部章程、制度、决议向乡村集体提供的经济和劳务负担，如一事一议筹资筹劳等。

6、单项选择题  根据相关规定，（）收取农村义务教育借读费。

A.可以
B.不可以
C.经当地教育部门批准可以
D.当地学校可自行

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本题答案：B
本题解析：财政部、国家发展改革委《关于全国性及中央部门涉及农民负担的行政事业性收费项目审核处理意见的通知》明确对农民免收8项行政事业性收费项目，包括：
①水土流失防治费；
②河道工程修建维护管理费；
③取水许可证费；
④涉及农村中农民生活用水和农业生产用水的水资源费；
⑤建设用地批准书工本费；
⑥对从事营业性运输的农用三轮车、农用拖拉机收取的公路运输管理费；
⑦对自产自销农副产品的农民收取的城乡集贸市场管理费；
⑧农村义务教育借读费。

7、单项选择题  当事人应自收到罚款决定书之日起（）日内，缴纳罚款。

A.15
B.25
C.30
D.45

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本题答案：A
本题解析：除依照《行政处罚法》第四十七条、四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。也就是说，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。

8、单项选择题  （）负担指农民依照法律法规和政策规定向国家提供的经济和劳务负担。

A.国家
B.隐性
C.社会
D.显性

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本题答案：A
本题解析：国家负担指农民依照法律法规和政策规定向国家提供的经济和劳务负担，如依法纳税。

9、单项选择题  农民利用农村集体土地建设自用住房，占用耕地的，要依法收取耕地（）。

A.补偿费
B.占用税
C.管理费
D.处罚费

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本题答案：B
本题解析：2007年12月国务院新修订的《耕地占用税暂行条例》规定，占用耕地的要依法收取耕地占用税。

10、单项选择题  近年来，减轻农民负担工作的重点相应转入到（）。

A.巩固农村税费改革成果、有效防止反弹阶段
B.实施税费改革阶段
C.工业反哺农业阶段
D.实施农业补贴阶段

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本题答案：A
本题解析：近年来，随着农村税费改革全面推进和各项支农惠农政策的进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，减轻农民负担工作的重点也相应转入到巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。

11、多项选择题  从不同角度，可把农民负担分为（）。

A.合理与不合理负担
B.显性与隐性负担
C.国家、社会与集体的负担
D.家庭负担与社会负担

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本题答案：A, B, C
本题解析：农民负担是农民在生产经营活动和收益分配过程中，所承担向国家、集体及社会有关部门、有关方面缴纳税费、财物、担负活劳动等。从不同角度，可把农民负担分为：
①合理与不合理负担；
②显性与隐性负担；
③国家、社会与集体的负担。

12、单项选择题  筹资筹劳事项不可以由（）提出。

A.村民委员会
B.有威望的人员
C.1/10以上的村民
D.1/5以上的村民代表

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本题答案：B
本题解析：筹资筹劳事项可由村民委员会提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提出。

13、单项选择题  取消乡统筹费后，乡级道路建设资金由（）负责。

A.政府
B.村集体
C.农民
D.乡镇企业

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本题答案：A
本题解析：取消乡统筹费后，修建乡村道路所需资金不再固定向农民收取。村级道路建设资金由村民大会民主协商解决，乡级道路建设资金由政府负责安排。

14、单项选择题  国家税金、耕地占用税和营业税属于（）负担。

A.隐性
B.显性
C.间接
D.直接

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本题答案：B
本题解析：农民负担按表现形式分为显性负担与隐性负担。显性负担指农民向国家、集体、社会有关方面直接支付的明显负担。包括国家税金，如耕地占用税等；一事一议筹资筹劳；农村中的各种摊派、收费、罚款等。

15、多项选择题  依据《行政处罚法》，当场作出行政处罚决定，有下列（）情形的，执法人员可以当场收缴罚款。

A.依法给予20元以下的罚款的
B.2000元以下的罚款的
C.不当场收缴事后难以执行的
D.在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款

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本题答案：A, C, D
本题解析：《行政处罚法》第四十七条规定：当场作出行政处罚决定， 有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：依法给予20元以下的罚款的不当场收缴事后难以执行的。第四十八条还规定：在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

16、多项选择题  目前，行政事业性收费主要包括（）。

A.行政管理类收费
B.资源补偿类收费
C.鉴定类收费
D.考试类收费
E.监管类收费

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本题答案：A, B, C, D
本题解析：行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。目前行政事业性收费主要包括行政管理类收费、资源补偿类收费、鉴定类收费、考试类收费、培训类收费等。

17、单项选择题  （）标志着我国农村改革进入了一个新的阶段，即农村综合改革。

A.乡统筹费的取消
B.农业税的取消
C.特产税的取消
D.农村义务教育费的免除

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本题答案：B
本题解析：农业税的取消标志着我国农村改革进入了一个新的阶段，这就是以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的综合改革阶段。2005年6月全国农村税费改革工作会议后，各省（区、市）按照国务院的统一部署，陆续开展了农村综合改革试点。

18、多项选择题  下列人员中，（）可以不承担筹资筹劳的任务。

A.村干部
B.五保户
C.现役军人
D.在读学生
E.伤残军人

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本题答案：B, C, D, E
本题解析：《村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定，五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务；退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳任务。

19、多项选择题  从2000年开始的正税清费，按照（）的原则，取消了向农民的集资摊派及行政事业性收费。

A.减轻
B.规范
C.稳定
D.迅速
E.严格

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本题答案：A, B, C
本题解析：从2000年开始的正税清费，按照减轻、规范、稳定的原则，取消了乡统筹、村提留和各种专门面向农民的集资摊派及行政事业性收费。

20、多项选择题  农民负担是农民在生产经营活动和收益分配过程中，向国家、集体及社会有关部门、有关方面缴纳的（）等。

A.担负活劳动
B.财物
C.税费
D.集资
E.捐赠

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本题答案：A, B, C
本题解析：暂无解析

21、单项选择题  召开村民委员会，应当有本村18周岁以上的村民（）以上参加，或者有本村（）以上农户代表参加。

A.1/2；1/2
B.1/2；2/3
C.1/3；2/3
D.1/2；1/3

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本题答案：B
本题解析：召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上农 户的代表参加。召开村民代表会议，应当有代表2/3以上农户的村民代表参加。

22、单项选择题  关于木材运输证工本费，下列说法正确的是（）。

A.木材运输证工本费已取消
B.经当地主管部门批准可以取消木材运输证工本费
C.木材运输证工本费已减至一半
D.经当地主管部门审核可以减少木材运输证工本费

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本题答案：A
本题解析：2004年12月，《财政部、国家发展改革委关于公布取消103项行政审批等收费项目的通知》明确，取消木材运输证工本费、木材采伐许可证工本费、驯养繁殖许可证工本费、特许猎捕证工本费、猎狩证工本费、《流动人口婚育证明》工本费。

来源:91题库网 www.91eXam.net

23、单项选择题  行政机关及其人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具（）；不出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

A.省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据
B.乡政府的罚款收据
C.村委会的罚款收据
D.手写白条

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本题答案：A
本题解析：1996年3月颁布的《行政处罚法》规定，行政机关及其人员当场收缴罚款的，必须向当事入出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；丕出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

24、多项选择题  农民负担按支付对象可分为（）。

A.国家负担
B.集体负担
C.显性负担
D.社会负担
E.隐性负担

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本题答案：A, B, D
本题解析：暂无解析

25、多项选择题  新时期农民负担监管工作范围，重点包括（）。

A.规范涉及农民负担的行政事业性收费、罚款的管理
B.加强对农业生产性费用和村集体收费的监管
C.强化对村民"一事一议"筹资筹劳的监管
D.开展对假农资、农药的治理
E.做好对农民补贴补偿和对村级补助资金的监管

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本题答案：A, B, C, E
本题解析：新时期农民负担监管工作的重点有：
①规范涉及农民负担的行政事业性收费、罚款的管理；
②加强对农业生产性费用和村集体收费的监管；
③强化对村民"一事一议"筹资筹劳的监管；
④开展对向农民专业合作经济组织乱收费乱摊派等问题的监管，保护农民专业合作经济组织及其成员的合法权益；
⑤做好对农民补贴补偿和对村级补助资金的监管，将农民反映强烈的征地补偿等涉及农民权益的问题纳入监管的范围。

26、单项选择题  通过不合理的价格因素，暗中向农民转嫁的负担属于（）负担。

A.国家
B.隐性
C.社会
D.个人

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本题答案：B
本题解析：隐性负担主要指通过不合理的价格因素，暗中向农民转嫁的负担。包括工农产品的价格剪刀差，或者有关部门、单位或人员，凭借某种权力，自行抬高水、电、化肥等生产资料价格，使农民增加的负担。

27、多项选择题  乡镇机构改革坚持（）的原则。

A.规范
B.因地制宜
C.自愿
D.精简效能
E.权责一致

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本题答案：B, D, E
本题解析：乡镇机构改革的总要求是：坚持因地制宜、精简效能、权责一致的原则，转变政府职能，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。

28、多项选择题  减轻农民负担工作必须坚持的基本方针有（）。

A.坚持加快推进配套改革
B.坚持多予少取、努力给农民更多实惠
C.坚持兴办农村各项事业必须与经济发展水平相适应
D.坚持充分尊重农民民主权利

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本题答案：B, C, D
本题解析：加快推进配套改革是减轻农民负担的工作思想。

29、多项选择题  目前农村中小学收费的政策包括（）。

A.不收取任何费用
B.除按规定收取作业本费、寄宿生住宿费和向自愿在校就餐学生收取伙食费外，严禁再向学生收取其他任何费用
C.取消规定以外的所有收费项目
D.对所用学生一视同仁
E.不可以收取课本费

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本题答案：B, C, D
本题解析：目前农村中小学收费的政策包括：
①农村义务教育阶段学校除按"规定收取作业一本费、寄宿生住宿费和向自愿在校就餐学生收取伙食费外，不得再收取其他任何服务性收费和代收费；
②取消规定以外的所有收费项目；
③农民工子女接受义务教育的收费，应与当地学生一视同仁。

30、单项选择题  村民代表会议表决时按（）进行，所做方案应经到会村民代表所代表的户（）通过。

A.一户一票；过半数
B.一人一票；过半数
C.一户一票；过1/3数
D.一人一票；过2/3数

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本题答案：A
本题解析：村民会议所做筹资筹劳方案应当经到会人员的过半数通过。村民代表会议表决时按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。

31、单项选择题  减轻农民负担工作大体经历了（）个阶段。

A.2
B.3
C.4
D.5

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本题答案：B
本题解析：减轻农民负担工作大体经历了3个阶段：
①第一阶段（1990-1999）：控制负担，着力治重治乱；
②第二阶段（2000-2005）：多予少取，推进税费改革；
③第三阶段（2006至今）：巩固成果，防止负担反弹。

32、单项选择题  涉农价格和经营服务性费用不包括（）。

A.农机作业
B.农机维修
C.殡葬
D.增值税

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本题答案：D
本题解析：涉及农民的经营服务性收费是指服务者为农民生产和生活提供场所、设施、技术、信息、知识等经营服务，收取费用的行为，其特点是资源性、营利性。目前，涉农价格和经营服务性收费主要是一些与农业生产和农民生活密切相关的项目，如农村灌溉用水用电、殡葬、农机作业、农机维修等收费。

33、单项选择题  农业税于（）年全部取消。

A.2001
B.2003
C.2004
D.2006

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本题答案：D
本题解析：从2004年开始在全国降低农业税的税率，2005年中央进一步明确降低农业税率，全面取消牧业税，2006年农业税全面取消。

34、多项选择题  推进农村综合改革，其主要意义包括（）。

A.防止农民负担反弹
B.变换向农民的收费主体
C.调整国民收入分配结构，扩大公共财政覆盖农村范围
D.转变基层政府职能，健全乡村治理结构
E.建立农村工作新机制，为新农村建设提供动力源泉

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本题答案：A, C, D, E
本题解析：推进农村改革的重大意义包括：
①通过农村综合改革，切实解决农村税费改革的一些遗留问题，消除加重农民负担的体制性因素，从制度上防止农民负担反弹；
②通过农村综合改革，调整完善农村生产关系和上层建筑，进一步解放和发展农村生产力，为新农村建设提供体制保障；
③通过农村综合改革，调整国民收入分配结构，扩大公共财政覆盖农村范围，促进城乡资源的合理配置，为新农村建设提供必要的财力支持；
④通过农村综合改革，转变基层政府职能，加强农村社会管理，搞好农村公共服务，健全乡村治理结构，建立农村工作新机制，为新农村建设提供动力源泉。

35、多项选择题  关于减轻农民负担工作的表述，下列说法正确的有（）。

A.1990年国务院发出《关于切实减轻农民负担的通知》，第一次明确提出了向农民收取的提留统筹费不得超过上年农民人均纯收入的5%
B.针对农民负担居高不下，从2005年开始，中央部署开展农村税费改革，继续加大减负工作力度一。
C.2002年，税改试点工作在全国20个省份展开
D.一事一议筹资筹劳及财政奖补工作的开展，不仅增强了干部群众的民主意识，还有效推动了集体生产生活公益事业的发展，改善了农业生产及农民生活条件
E.2006年农业税全面取消

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本题答案：A, C, D, E
本题解析：B项，针对农民负担居高不下，从2000年开始，中央部署开展农村税费改革，继续加大减负工作力度。

36、多项选择题  国务院办公厅下发《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》中指出“四个坚持”，其中包括（）。

A.坚持标本兼治
B.坚持尊重农民意愿
C.坚持推进基层民主
D.坚持一事一议
E.坚持预防与查处相结合

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本题答案：A, B, C, E
本题解析：《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》中指出"四个坚持"包括：
①坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，加大治本工作力度，逐步消除农民负担反弹的隐患，又要加强对农民负担的监督管理，控制农民负担增加。
②坚持尊重农民意愿。既要引导农民对直接受益的项目出资出劳，又要防止超越农民承受能力，违背农民意愿，加重农民负担。
③坚持推进基层民主，切实保障农民群众的知情权、决策权、监督权。
④坚持预防与查处相结合。要加强教育，着力构筑防止农民负担反弹的思想和工作防线，坚决查处违规违纪行为。

37、多项选择题  农民建房负担的行政事业性收费主要包括（）。

A.国土资源部门收取的土地证书普通本工本费每本5元
B.国土资源部门收取的土地证书普通本工本费每本10元
C.建设部门收取的《房屋所有权登记证书》工本费每本10元
D.国土资源部门收取的土地证书特制本工本费每本20元

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本题答案：A, C, D
本题解析：2004年1月财政部、国家发展改革委、农业部《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》中有明确规定。

38、单项选择题  下列各项不属于农村摊派的是（）。

A.强制农民出工
B.在农村搞强制商业保险
C.强行要求订阅报刊书籍
D.缴纳个人所得税

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本题答案：D
本题解析：目前，农村摊派的表现形式主要有：
①一些单位或个人违反自愿原则和国家有关规定，强行要求农民或村集体经济组织订阅报刊书籍，在农村搞强 制商业保险，或者以服务为名强制收取经济、技术、信息等服务费用；
②强制农民和集体出资、出物、出工。

39、单项选择题  农业供水要严格执行（）的原则。

A.减少收费
B.受益缴费，计量收费
C.节约用水，提高水价
D.多用水，少缴费

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本题答案：B
本题解析：农业供水要严格执行"来源:91题 库 网受益缴费，计量收费"的原则，因大面积抗旱、排涝难以做到计量收费的，应按直接受益原则据实分摊。

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