时间:2015-04-05 21:26:17
一、税收的概念与分类
(一)税收的概念与分类
税收是政府为满足社会公共需要，凭借政治权力，按照法律规范，强制地、无偿地参与社会产品分配而取得财政收入的一种形式。税收具有组织收入、调节经济、维护国家政权和国家利益等方面的重要作用。
1.税收是国家组织财政收入的主要形式。
2.税收是国家调控经济运行的重要手段。
3.税收具有维护国家政权的作用。
4.税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证。
(二)税收的特征
税收具有强制性、无偿性和固定性三个特征：
1.强制性。是国家以社会管理者身份，通过颁布法律或政令来进行强制征收。
2.无偿性。是国家征税既不归还纳税人，也无需向纳税人支付任何代价或报酬。
3.固定性。是国家通过法律形式和税收制度预先规定每一种税的课税对象、纳税人、税率和征税标准等，征纳双方都必须共同遵守。固定性体现在两个方面：一是按照法定标准征收，二是连续征收。
【重点提示】掌握税收的三个特征，容易考多项选择题。
(三)税收的分类
税收的分类，依据不同的标准，通常有以下几种主要分类方法：
1.按征税对象，可以分为流转税类、所得税类、财产税类、资源税类和行为税类。这是最常见的一种税收分类方法。
(1)流转税类以商品销售收入或非商品营业收入为征税对象。我国现行的增值税、消费税、营业税、关税等都属于流转税类。
(2)所得税类以收入减成本、费用等扣除项目以后的净所得为征税对象。如企业所得税、个人所得税等。
(3)财产税类，是以纳税人的各种财产为征税对象。我国现行的房产税、车船税类。
(4)资源税类，是以纳税人开采的自然资源为征税对象。我国现行资源税属于此类。
【重点提示】注意资源税类和资源税种是两个概念。资源税类除了包括资源税以外，还包括其他税种。如城镇土地使用税。
(5)行为税类，是以纳税人的某些特定行为为征税对象。我国现行的印花税、屠宰税等都属于行为税类。
2.按照征收管理的分工体系，可以分为工商税类、关税类。
(1)工商税类，是以从事工业、商业、服务性的单位和个人为纳税人地各种税收的总称，是我国现行税制的主体部分。该类税收由税务机关负责征收管理。工商税类主要包括：增值税、消费税、营业税、资源税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、城市房地产税、车船税、车船使用牌照税、土地增值税、城镇土地使用税、印花税、车辆购置税等税种。
(2)关税类，是指对进出境的货物、物品征收的税收总称，主要包括：进出口关税、由海关代征的进口环节增值税、消费税和船舶吨税。该类税收由海关负责征收管理。
3.按照税收的征收权限和收入支配权限，可以分为中央税、地方税和中央地方共享税。
(1)中央税，是指税收征收权限和收入支配权限归属中央政府的税种。如：关税，海关代征的进口环节消费税和增值税，消费税，铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税和城市维护建设税等。
(2)地方税，是指税收征收权限和收入支配权限归属地方政府的税种。如：营业税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船税、车船使用牌照税、城市房地产税、契税、土地增值税等。
(3)中央地方共享税，是指税收收入支配由中央和地方按比例或法定方式分享的税收。如：增值税、所得税、资源税、对证券(股票)交易征收的印花税等。
4.按照计税标准，可以分为从价税、从量税和复合税。
(1)从价税是指以征税对象的价值或价格为计税依据征收的一种税，如我国的增值税、营业税、个人所得税等都采取从价计征形式;
(2)从量税是指以征税对象的重量、容积、体积、数量等物理量作为计税依据征收的一种税，我国的资源税、耕地占用税、城镇土地使用税等均实行从量计征形式;
(3)复合税是指对征税对象采取从价和从量相结合的复合计税方法征收的一种税，如对卷烟、白酒征收的消费税采取从价和从量相结合的复合计税方法。
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