制度；(2)建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促 进资源的优化配置；(3)转变政府管理经济的职能；建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国 民经济的健康运行；(4)建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，效率优先、兼顾公 平，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，走共同富裕的道路；(5)建立多层次的社会保障制度，为城乡 居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。

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1、为什么要提出科学发展观?

参考答案： 科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是在 坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展 成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类 关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。(1)科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。(2)科学发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。(3)树立和落实科学发展观是我们党在总结了过去各种经验教训后做出的一项重大战略决策。(4)科学发展观的提出也表明，我国目前经济发展的水平使我们有条件解决过去想解决而解决不了的 问题。

科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是在 坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展 成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类 关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。(1)科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。(2)科学发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。(3)树立和落实科学发展观是我们党在总结了过去各种经验教训后做出的一项重大战略决策。(4)科学发展观的提出也表明，我国目前经济发展的水平使我们有条件解决过去想解决而解决不了的 问题。

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