山东省事业单位公开招聘考试《公共基础》（综合类）真题和参考答案( 总分： 112.00 ，做题时间： 90 分钟)
一、客观题( 总题数： 15，分数： 30.00)
1.2015 年政府工作报告指出，健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造______。
A. 和谐中国
B. 美丽中国
C. 民主中国
D. 健康中国√
【解析】2015 年政府工作报告指出，要加强重大疾病防控。积极发展中医药和民族医药事业。推进计划生育服务管理改革。健康是群众的基本需求， 我们要不断提高医疗卫生水平， 打造健康中国。故选D。
2. 下列选项中错误的是______。
A. 汽车价格下降，其互补品汽油需求量将增加
B. 货币供给既定，市场利率提高，货币投机需求则相应减少
C. 在企业成本核算中，补偿机器设备无形损耗的折旧费属于可变成本√
D. 与汽车、飞机制造业相比，日用小商品制造业最接近于完全竞争模式
【解析】补偿机器损耗的折旧费不属于可变成本，而是不变成本。可变成本是厂商在短期生产中生产一定数量的产品对可变生产要素的成本，自然不包括折旧费。C项错误。故选C。
3. 感觉、知觉、表象是______。
A. 感性认识的三种形式√
B. 社会心理的三种形式
C. 理性认识的三种形式
D. 认识的三个阶段
【解析】感性认识包括感觉、知觉和表象三种形式，这三种形式是相互联系、循序渐进的。故选A。
4. 请示的目的能否实现，关键是______。
A. 请示理由是否充分√
B. 文本结构是否完整
C. 表述语言是否流畅
D. 逻辑层次是否清楚
【解析】请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，是应用写作实践中的一种常用文体。请示内容包括请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分，这样才能让有关领导读懂看明，便于批示。故选A。
5. 下面叙述哪一个是错误的?______
A. 改革是一场革命
B. 改革是对旧体制的扬弃
C. 改革的性质与过去的革命完全不同√
D. 改革也是解放生产力
【解析】改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍，使中国摆脱贫穷落后的状态。改革体现了革命的一般本质。改革是实现社会主义现代化的必由之路。这就从根本上说明了为什么说改革是第二次革命。通过以上分析可知， C项表述错误。故选C。
6. 党的十八大报告中明确地把______的指导地位提了出来，让它成为指导我们全党和全社
会必须长期坚持的指导思想。这就为中国社会未来真正又好又快发展，为我们坚定地走中国特色社会主义道路奠定了坚实的思想基础。A.“三个代表”
B. 科学发展观√
C. 毛泽东思想
D. 特色理论
【解析】党的十八大对科学发展观的认识有了一个新定位。提出了科学发展观的指导地位，这是中国社会发展实践的要求，是全国人民的愿望，是全党的愿望。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。故选B。
7. 行政许可是行政机关的______行为。
A. 认定
B. 批准
C. 允许√
D. 认可
【解析】行政许可是指行政主体应行政相对人的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对人从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。根据行政许可的定义，可知行政许可是行政机关的允许行为。故选C。
8. 马踏飞燕又名马超龙雀、铜奔马，出土于甘肃省______市。
A. 武威√
B. 敦煌
C. 兰州
D. 酒泉
【解析】马踏飞燕是汉代艺术家高度智慧，丰富想象，浪漫主义精神和高超艺术技巧的结晶，是我国古代雕塑艺术的稀世之宝， 1969 年出土于甘肃省武威雷台墓。故选A。
9. 一切唯心主义的共同观点是______。
A. 都认为世界是主观精神的产物
B. 都认为世界是客观精神的产物
C. 都认为精神第一性、物质第二性√
D. 都认为是世界是静止不变的
【解析】唯心主义认为意识是世界的本原，意识第一性、物质第二性。故选C。
10. 我国公民的民事权利能力始于______。
A. 出生√
B.10 周岁
C.16 周岁
D.18 周岁
【解析】我国公民的民事权利能力始于出生，终于死亡。故选A。
11. 供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作______。
A. 草稿
B. 定稿
C. 正本√
D. 副本【解析】草稿是供讨论、征求意见、修改审核、审批用的原始的非正式文稿，内容未正式确定，不具备正式公文效用。定稿是内容已确定，已履行法定生效程序的最后完成稿，具备正式公文的效用，是制作公文正本的标准依据。定稿一经确立，如不经法定责任者( 签发人、讨论通过该公文的会议等) 的认可，任何人不得再对其予以修改，否则无效。正本是根据定稿制作的供主要受文者( 主送机关) 使用的具有法定效用的正式文体，其内容必须是对定稿完整再现。副本是指再现公文正本内容及全部或部分外形特征的公文复制或正本的复份。副本供存查、知照用。根据以上定义对照选项， C项正确。故选C。
12. 主观唯心主义把主观精神( 人的感觉、经验、观念、意志等) 作为唯一真实的存在和世界的本原，客观事物以至整个物质世界都是这种主观精神的产物。下列观点属于主观唯心主义的是______。
A. 世界的本原是物质
B. 世界是绝对精神的产物
C. 天命主宰人间世界
D. 我思故我在√
【解析】A 项是唯物主义的观点； B、C项是客观唯心主义的观点； D项是把“我思”这种人的意志作为唯一真实存在。故选D。
13. 用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导、指导性文件，称为______。
A. 命令
B. 指示√
C. 批复
D. 通知
【解析】指示是领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文。故选B。
14. 生产决定消费，消费对生产具有反作用。下列陈述体现消费对生产具有反作用的是______。
A. 数字技术的发展，为人们提供了视听效果更完美的产品
B. 随着收入水平的提高，旅游成为人们管理科学的一部分
C. 网上购物方便了消费者
D. 人们对健康的关注，推动了绿色食品的快速发展√
【解析】本题是通过具体例证体现生产和消费的关系。A、B、C 三个选项都是生产决定消费的例子。只有D项是消费反作用于生产的例证。故选D。
15. “有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴”，蒲松龄这副落第自勉联所蕴含的哲理是______。
A. 事物的发展是内外因共同作用的结果
B. 内因和外因在事物发展过程中的地位和作用是不同的
C. 外因通过内因起作用
D. 内因是事物发展变化的根本原因√
【解析】“有志者， 事竟成??苦心人， 天不负? .”这都说明了内因在事物发展过程中起决定作用，是事物发展变化的根本原因，没有提到外因以及内因与外因的关系。故选D。
二、多项选择题( 总题数： 10，分数： 30.00)
16. 下列属于社会主义核心价值体系内涵的是______。
A. 富强、民主、文明√B. 和谐、法治、爱国√
C. 自由、平等、公正√
D. 敬业、诚信、友善√
【解析】社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。??倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。故选ABCD。
17. 偶然性______。
A. 是必然性的表现√
B. 是必然性的补充√
C. 隐藏于必然性之中√
D. 在一定条件下转化为必然性√
【解析】必然与偶然的关系表现在以下几个方面。①必然和偶然的区别。必然性是指在事物联系和发展过程中合乎规律的、一定要发生的、确定不移的趋势。它产生于事物内部的根本矛盾，在事物发展中居于支配地位，决定事物发展的方向。偶然性是指在事物联系和发展中并非必定发生的，可以这样出现也可以那样出现的、不确定的趋势。它产生于事物非根本矛盾和外部条件， 在事物发展中一般只居于从属地位，能加速或延缓事物的发展，使事物发展的具体过程带有这样那样的特点或偏差。②必然和偶然的相互渗透与相互依存。第一，必然性存在于偶然性之中。必然性通过大量偶然性表现、实现和开辟道路，没有脱离偶然性的纯粹必然性。第二，偶然性之中隐藏、体现着必然性。偶然性是必然性的表现和补充，没有脱离必然性的纯粹偶然性。第三，一切事物的发展都是必然性和偶然性综合作用的结果。③必然和偶然在一定条件下相互转化。由于事物范围的极其广大和发展的无限性，对于某一过程来说是必然性的东西，在另一过程则转化为偶然性；反之亦然。故选ABCD。
18. 我国发展公益性文化事业的方针是______。
A. 增加投入，转换机制√
B. 创新主体，转换机制
C. 增强活力，改善服务√
D. 面向市场，壮大实力
【解析】发展公益性文化事业要坚持以政府为主导，鼓励社会参与，在改革中贯彻“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，切实提高服务群众的能力和水平，最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益。故选AC。
19. 股份合作制经济的特征主要有______。
A. 是一种新型的股份制企业
B. 是放开搞活国有小企业的一种重要形式√
C. 是集体经济形式√
D. 企业职工既是劳动者，又是所有者√
【解析】股份合作制与股份制是不同的，股份合作制属于集体所有制经济，而股份制可能是公有也可能是私有，故A 项错误， B、C、D三项都是关于股份合作制经济特征的正确表述。故选BCD。
20. 我国吸收利用外资的形式主要有______。
A. 外国公司的直接投资√
B. 外国政府和银行的贷款√
C. 国际金融组织的贷款√D. 在国际债券市场发行债券√
【解析】我国发展对外经济关系的内容和基本形式， 主要有对外贸易、对外技术交流、国际资金往来、国际劳务合作和国际旅游业。题干四项都是吸收利用外资的具体形式。故选ABCD。
21. 和平共处五项原则是指互相尊重主权和领土完整、______。
A. 互不侵犯√
B. 互不干涉内政√
C. 平等互利√
D. 和平共处√
【解析】“和平共处五项原则”的内容为互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。这五项原则是周恩来同志在1953 年12 月31 日同印度政府代表团谈话时提出的。故选ABCD。
22. 中国人民政治协商会议不同于一般人民团体，它是我国______的重要组织形式。
A. 爱国统一战线√
B. 政治协商
C. 民主监督
D. 多党合作√
【解析】政治协商、民主监督、参政议政是中国共产党与各民主党派合作的形式，他们的合作方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，政治协商会议是我国多党合作、爱国统一战线的重要组织形式。故选AD。
23. 行政行为撤销的条件有______。
A. 行政行为有特别重大的违法情形
B. 行政主体不明确
C. 行政行为合法要件缺损√
D. 行政行为不适当√
【解析】行政行为撤销的条件： ①行政行为合法要件缺损； ②行政行为不适当。行政行为无效的条件：①行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显违法情形；②行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；③行政主体受胁迫作出的行政行为；④行政行为的实施将导致犯罪；⑤没有可能实施的行政行为。行政行为废止的条件：①行政行为依据的法律、法规、规章、政策经有权机关依法修改、废止或撤销，相应行为如继续实施，则与新的法律、法规、规章、政策相抵触；②国际、国内或行政主体所在地区的形势发生重大变化、原行政行为的继续施行将有碍社会政治、经济、文化发展，甚至给国家和社会利益造成重大损失；③行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，从而没有继续实施的必要。故选CD。
24. 属于无效合同的是______。
A. 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同损害国家利益√
B. 在订立合同时显失公平的
C. 以合法形式掩盖非法目的的√
D. 损害社会公共利益√
【解析】有下列情形之一的，合同无效：①一方以欺诈、胁迫的手段设立合同，损害国家利益；②恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；③以合法形式掩盖非法目的；④损害社会公共利益；⑤违反法律、行政法规的强制性规定。下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：①因重大误解订立的；②在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同， 受损害方有权请
求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。故选ACD。25. 属于合同的担保方式的是______。
A. 保证√
B. 抵押√
C. 质押√
D. 留置√
【解析】除了保证、抵押、质押、留置是合同的担保方式外，定金也属于合同的担保方式，还要记住预付款不属于担保方式，它只是一种付款方式而已。故选ABCD。
三、判断题( 总题数： 10，分数： 10.00)
26. 假象是一种错觉。
A. 正确
B. 错误√
【解析】有些现象与本质不一致，称为假象，同真相相对应，具有客观性。而错觉是人们在感知过程中产生的，是主观的，所以假象不是错觉。
27. 社会主义市场经济是法治经济，因此，在市场经济中人们的经济行为可以不受道德规范约束。
A. 正确
B. 错误√
【解析】社会主义市场经济是法治经济，经济活动要有法律保障。但是法律无法解决经济活动中的一切问题，市场经济的正常运行还需要人们在经济活动中遵循诚实、守信等道德规范，在不损害他人利益和社会公共利益的前提下追求自己的利益。同时，法律的制定及实施也是以一定的道德标准为基础的。所以，在市场经济中人们的经济行为也要受道德规范的约束。
28. 解放思想、实事求是的思想路线是建设有中国特色社会主义的首要问题。
A. 正确
B. 错误√
【解析】1987 年10 月召开的党的十三大系统地阐述了社会主义初级阶段理论。大会指出：正确认识中国社会现在所处的历史阶段，是建设有中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线和政策的基本依据。
29. 代位继承就是转继承。
A. 正确
B. 错误√
【解析】代位继承和转继承是不相同的概念。①二者发生的事实根据不同。代位继承基于继承人先于被继承人死亡的事实，而转继承则基于继承人后于被继承人死亡的事实。②代位继承人与转继承人的范围不同。转继承人可以是被继承人的一切法定继承人，而代位继承人只能是被代位继承人的晚辈直系血亲。
30. 在我国，公民作为权利的主体，可以自由地行使自己的权利。
A. 正确
B. 错误√
【解析】①在我国，公民的权利与义务是统一的。任何公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。②权利和自由是相对的。我国公民享有宪法和法律规定的权利，不允许享有超越宪法和法律之上的特权。③公民在行使权利时，要履行对国家和社会及尊重他人权利的义务，不得损害国家、社会和集体的利益，也不得侵犯其他公民的合法权利。
31. 我国宗教信仰自由政策的实质是国家对任何宗教活动都不干涉。
A. 正确B. 错误√
【解析】宗教信仰自由政策的实质就是国家保障公民宗教信仰自由的权利。但是，宗教信仰自由不代表宗教活动可以不受任何约束，宗教人士和信教群众首先是中国公民，要把国家和人民的根本利益放在首位，承担宪法、法律、法规和政策的义务，宗教必须在宪法和法律规定的权利和义务范围内活动。
32. 教育科学文化建设是精神文明建设的核心和灵魂，决定着精神文明的未来。
A. 正确
B. 错误√
【解析】马列主义、毛泽东思想和邓小平理论是社会主义精神文明建设的核心和灵魂，而不是教育科学文化建设。
33. 行政违法是行政管理相对方违法，行政主体不存在这样的问题。
A. 正确
B. 错误√
【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵犯受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。其主要特征有：①行政违法行为人必须是行政法律关系主体；②它是违反行政法律规范、侵害法律保护的行政法关系的行为；③它是一种尚未构成犯罪的违法行为；④其法律后果是承担行政责任。根据行政法律关系主体的不同，可以分为行政主体的违法与行政相对人的违法。
34. 中国银行是中央银行。
A. 正确
B. 错误√
【解析】中国银行是我国统一经营外币业务的国有商业银行，是以银行利润为主要目的的企业法人。中央银行是国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门，中国人民银行是我国的中央银行。
35. 我国公务员制度与西方文官制度标榜的文官“政治中立”的本质区别是坚持党管干部的原则。
A. 正确
B. 错误√
【解析】我国公务员制度与西方文官制度标榜的文官“政治中立”是有区别的，其区别在于我国公务员制度坚持和体现的是党的基本路线，但不是坚持党管干部原则。
四、案例分析题 ( 总题数： 1，分数： 10.00)
王某怀疑其妻与其表兄刘某有不正当关系，遂于某晚跟踪其妻至刘某住所。进屋后，王某发现其妻披头散发，正在哭泣，刘某站在旁边，王某大怒，遂殴打其妻，并与刘某发生争吵。王某知道刘某有百万家财，决定抓住这个机会狠狠敲诈他一笔， 于是谎称到其父母家中解决问题， 将刘某骗至其姘妇叶某的住所( 当时叶某不在家) ，并对刘某进行殴打、捆绑，反锁屋门将刘某拘禁达一天之久。刘某在不堪忍受的情况下，承认与王妻有不正当关系，提出用金钱补偿，并在王某的胁迫下，先后三次给家人打电话，要家人将30 万元放在莱公园指定场所，刘某的家人并未照办。不久，叶某返回住所，王某以实情相告，叶某未加制止，并与王某一起致信刘妻，信称：刘某系卑鄙小人，现在我等控制之中，为示惩戒，速送30 万元至某公园指定地点，钱到放人，不得报警；否则，后果自负。刘妻害怕，将钱放至指定地点，并通知王某。王某叫叶某去公园取钱，叶某不敢去。于是，王某留下叶某看管刘某，自己去取赃款。在王某外出取钱之时，刘某哀求叶某将自己放掉，并称王某心狠手辣，钱到手后，决不会放过叶某。叶某恐惧，将刘某放掉，并和刘某一起去派出所报警， 带领公安人
员去公园捉拿王某。人们赶到公园时， 王某早已携款逃走。 (1). 王某的行为属于______。
A. 敲诈勒索罪
B. 绑架罪√
C. 抢劫罪
D. 非法拘禁罪
【解析】绑架罪是指以勒索财物为目的，采取暴力、胁迫或者其他方法绑架他人，或者绑架他人作为人质的行为。区分绑架罪与非法拘禁罪的界限是行为目的不同：前者是为了威胁被绑架人以达到自己获取财物或者其他不法利益的目的，后者是为了使被害人遭受拘禁之苦，并不提出财物或者其他不法利益的要求。据此，王某构成绑架罪。故选B。
(2). 叶某的行为属于______。
A. 犯罪预备
B. 犯罪未遂
C. 犯罪中止
D. 犯罪既遂√
【解析】本案中叶某与王某构成共同犯罪，二人已经将刘某绑架，并且向刘妻索要赎金，此时绑架罪已经既遂。《刑法》第二十四条规定， 在犯罪过程中， 自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。所以， 犯罪中止只能发生在犯罪过程中，在犯罪既遂之后，不可能再成立犯罪中止。故选D。
(3). 叶某在共同犯罪中属于______。
A. 主犯
B. 从犯√
C. 胁从犯
D. 实行犯√
【解析】主犯是指组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。从犯是相对主犯而言，指在共同犯罪中起次要或辅助作用的犯罪分子。胁从犯是指在共同犯罪中被胁迫参加犯罪的人， 胁从犯是我国刑法的独特体例。实行犯是刑法分则所规定的具体犯罪构成要件的行为。本案中，王某明显是主犯，相对主犯王某而言，叶某是在共同犯罪中起次要作用的，因而是从犯。叶某与王某一起致信刘妻、看管刘某等行为说明叶某是实行犯，而叶某参与犯罪也并非因为王某的胁迫，所以叶某不是胁
从犯。综上， B、D项正确。故选BD。
(4). 假设王某在犯罪过程中杀害了刘某，其行为构成______。
A. 绑架罪√
B. 故意杀人罪
C. 抢劫罪
D. 绑架罪和故意杀人罪
【解析】《刑法》第二百三十九条规定，绑架他人过程中致使被绑架人死亡或者杀害被绑架人的，以绑架罪定罪，处死刑，并处没收财产。所以王某若在绑架罪的犯罪过程中杀害了人质刘某，不另定故意杀人罪，只定绑架罪，在这种情况下，刘某的死亡是绑架罪的加重情节。故选A。
(5). 本案在叶某的量刑情节上可以认定______。
A. 叶菜成立自首√
B. 叶某成立立功√
C. 叶某不成立自首
D. 叶某不成立立功【解析】《刑法》第六十七条、六十八条规定可知， 本题中叶某和刘某一起去派出所报警， 成立自首。叶某带领公安人员去公园捉拿王某， 虽然王某早已携款逃走， 但属于检举、揭发他人犯罪行为， 成立立功。故选AB。
五、综合分析题 ( 总题数： 1，分数： 12.00)
某日凌晨2 时许，有人传言，某化工园区一化工企业要发生爆炸，导致邻近化工园区的上万人情绪恐慌，
并离家出逃。当地县委县政府高度重视这一事件， 在得知情况后第一时间启动应急预案， 召集相关镇区和部门进行会办，成立事件应急工作领导小组，落实人员现场调查事件发生原因，深入村组稳定群众情绪，维持交通秩序。同时，通过手机短信、政府网站、电视、电台及时向社会公布事件真相，向广大群众讲明该县没有发生化工企业爆炸和泄漏事故。早晨6 时左右，事态平息，群众陆续返家。
当日上午，县政府对外公布，经过走访群众确认，出逃事件是由谣言引起的，整个化工园区及全县范围，都没有发生一起爆炸或泄漏事故。该县属欠发达地区。近年来，通过招商引资，大批化工企业入驻某化工园区，迅速拉动了地经济增长，但同时当地老百姓与化工园区之间的冲突也开始频繁发生。有人认为， 承接产业转移、梯度发展是正常的，
付出一定代价也是难免的。（分数： 12.00 ）
(1). 下列属于该突发事件发生后应急响应内容的有______。
A. 收集并分析评估相关信息√
B. 制订应急预案
C. 应急决策√
D. 相关人员调度√
【解析】各级政府在行政管理中应该事前就制定了突发事件应急预案，所以在突发事件发生后应急响应的内容应包括：收集并分析评估相关信息、根据应急预案作出应急决策以及调度相关人员快速的投入应急处理。故选ACD。
(2). 该突发事件发生后，县政府及时、准确地公开相关信息，其作用有______。
A. 保障公民知情权，提高政府工作透明度√
B. 阻止谣言传播，避免社会恐慌√
C. 塑造政府良好形象，提升政府公信力√
D. 协调各方行动，有效应对危机√
【解析】政府信息公开是政府有效应对突发事件的关键，有利于政府更好地协调各方行动，有效应对危机，维护社会公共安全，保障公民知情权，有效地遏制谣言传播及塑造良好的政府形象。故选ABCD。
(3). 要建立有效的应对突发事件的监测与预警机制，县政府应当采取的措施有______。
A. 建立统一的突发事件信息系统√
B. 通过多种途径收集突发事件信息√
C. 封锁特定区域，限制相关人员，控制信息传播范围
D. 在居委会、村委会和有关单位建立专兼职信息报告员制度√
【解析】根据《突发事件应对法》第三十七条、第三十八条的规定可知，县级以上地方各级人民政府应当建立或者确定本地区统一的突发事件信息系统，汇集、储存、分析、传输有关突发事件的信息，并与上级人民政府及其有关部门、下级人民政府及其有关部门、专业机构和监测网点的突发事件信息系统实现互联互通，加强跨部门、跨地区的信息交流与情报合作。县级以上人民政府及其有关部门、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息。县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职信息报告员制度。故选ABD。
(4). 从科学发展的角度看，上述材料表明______。A. 传统发展方式与资源环境的矛盾日益突出√
B. 经济增长与人民群众对生活质量的要求存在着无法调和的矛盾
C. 关于发展的传统观念还根深蒂固√
D. 先污染后治理是欠发达地区经济发展的权宜之计
【解析】材料中该县通过招商引资迅速拉动了经济发展，但当地老百姓与化工园区之间的冲突却频繁发生，说明传统发展方式与资源环境的矛盾日益突出；从科学发展的角度来看，经济增长与人民群众对生活质量的要求存在着并非不可调和的矛盾；有人认为，承接产业转移、梯度发展是正常的，付出代价也是难免的，表明关于发展的传统观念还根深蒂固。故选AC。
(5). 该事件给我们的启示有______。
A. 要提高居民应对危机的能力，应宣传普及应急知识，开展必要的应急演练√
B. 媒体准确、及时报道相关信息，有助于消除谣言√
C. 企业在追求利益最大化的同时，也需承担相关社会责任√
D. 政府履行社会管理和公共服务职能，需加强危机管理和风险管理√
【解析】材料告诫人们，要提高居民应对危机的能力，应宣传普及应急知识，开展必要的应急演练；媒体准确、及时报道相关信息， 有助于消除谣言； 企业在追求利益最大化的同时， 也需承担相关社会责任；政府履行社会管理和公共服务职能，需加强危机管理和风险管理。故选ABCD。
六、主观题作文题( 总题数： 1，分数： 10.00)
36. 招聘搓澡工、捏脚工、服务员??而且要求应聘者必须是大专以上学历—— 2010 年，位于牡丹园附近的权金城集团某洗浴中心的招聘现场已经吸引了近百名大学生。据该企业负责人介绍，此招聘的不管是管理岗位还是基层工作，都要从搓澡、捏脚等基层服务岗位做起。他表示，包括网上、邮寄等途径，他们已经收到5000 多名大学生的应聘材料，其中四成左右即2000 名大学生应聘搓澡工职位。记者在现场调查发现，绝大多数应聘者对从事搓澡、捏脚等工作也表示认可。对此，一位教育专家表示，对于学生们的想法，他表示理解和支持，“不是说让大家都去干这个，但是有这种想法是应该肯定的，抛开这些工作本身不谈，关键是这些孩子们能放下自己的架子了。”
2．就业是民生之本，大学生就业困难，就业率低，工作环境差，工作待遇低，直接影响到的就是大学生本人的生活状况，造成个人生活上的窘迫，这也会影响到学生家庭的经济状况和生活条件。另外，艰难的就业形势给尚未就业或者工作不理想的毕业学生或正在找工作过程中的在校学生带来了相当大的生存压力，造成心理问题的发生率升高， 焦虑成为一种普遍化的心理状态， 甚至会导致一些学生产生自杀的极端倾向。也就是说，不利的就业局面，给广大学生和家庭在物质和精神方面都带来了很大的消极影响，这显然与建设和谐社会，提高人民生活幸福感的目标是相悖的。
而大学生就业的困难，也导致了大学生社会地位的下降，进而也就降低了人们对于高等教育的期待价值，从而会对高等教育的投入产生一种抵触的心态，在社会上形成一种轻视读书的风气，这不利于我国教育的正常发展，更会影响到我国社会经济的长远的可持续发展。
此外，由于我国高校毕业生数量的不断增加，就业形势日趋严峻，大学生失业率不断升高，大学生就业问题影响日益突出，这很容易带来相关各方面的社会问题，比如，就业市场混乱，就业欺诈成为一种普遍的现象；用人单位对劳动法规置若罔闻，对求职者和员工肆意盘剥；学生为求一职，不惜采取令人惊讶的极端手段来引得用人单位和社会的注意；甚至一些人更是为了求得生存而不惜从事违法犯罪的经营活动，等等。
3．时至今日，我国高校扩招已走过了十年的历程，高校扩招的社会影响和各方面的问题已
经凸显出来。不可否认，高校扩招是造成大学生就业难的直接原因，扩招因此也遭到人们广泛的诟病，当然，同时也有相当多的人对高校扩招持肯定的态度。高校扩招引发了极大的争议，而问题究竟又是怎样的呢?应当说高校扩招本身是一种正确的举措，接受高等教育人数的增加，对于提高国民的科学文化素质和应对正在进行的产业结构升级对高等人才的需求，都是非常必要的，问题是与扩招密切相关的其他方面没有妥善地处理好，概括地说，是高等学校的教学结构没有及时调整，教育质量没有得到保证和提高，而社会经济结构的转型也还没有完成。
而扩招进行得过于急促，造成了高校在教学设备和师资力量方面出现了短缺，在高校扩建的过程中，一些学校主要依靠银行贷款，至今已是负债累累，现在高校贷款的偿还也成了一个突出的问题。当然，更为严重的是，教学资源的短缺，给学生的学习和生活都带来了很大的不便，教育的质量也就难免会受到影响。
4．对于中国这样的人口大国而言，解决就业问题，无疑要以较高的经济增长为基础，通过增长的就业创造效应来尽可能地降低失业率。所以， 2009 年中央政府提出GDP增长率保持在8%，其中就包含了对就业问题的考量。经济理论表明，发展中国家的经济增长往往构建在经济结构调整、优化、升级的基础之上。由此出发，如果能够进一步优化产业结构、区域结构、城乡结构、融资结构和经济增长动力结构，不仅可以化解我国一直以来的结构性难题，也可以为就业岗位的创造提供更为广阔的空间。所以，我国经济的“结构偏差度”，其实在另一个层面上，也为就业的解决提供了广阔空间。而且，相对于短期的经济刺激政策，多维度、多层次的经济结构优化，更能形成就业创造的长效机制。
当然，不同产业的就业引致效应是存在差异的。较之农业和工业，服务业往往具有更大的就业创造优势。但是改革开放以来，我国的服务业发展却相对滞后。因此从化解就业压力的角度看，我国各地??，尤其是东部地区，应加快产业结构从主要依靠第二产业带动，向依靠三次产业协调带动转变。那么从产业纵向关联的角度看，完整的产业链通常包括前期调研、研发设计、要素获取、产品生产、市场销售、售后服务六个环节，而前期调研、研发设计、要素获取、市场销售和售后服务均属于现代服务业，它们对从业人员的人力资本要求更高，这些领域应成为吸纳大学生就业的主要渠道。经验上看，欧美国家大学生就业主要集中在上述产前、产后的现代服务业中。可见，解决我国大学生就业问题的关键，是产业结构转换和升级，推动我国生产型现代服务业的持续发展， 形成与先进制造业之间相互促进、不断创造就业岗位的良性格局。请围绕给定资料主旨，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。要求观点明确，论述深刻，内容
充实；结构完整，条理清晰，语言流畅；字数1000 字左右。
【参考答案】
[ 参考例文]
多措并举解决大学生就业难题
大学生就业难是一个现实问题，更是一个社会问题。总体来说，大学毕业生具有较高的人力资本水平，是劳动力市场上的优势群体。但随着全球化的发展与知识经济的冲击，青年初次与持续就业所需的能力门槛逐年提高，大学生必须具备能够满足新经济要求的核心就业能力才能成功发展。
但现有教育培训体系缺乏必要的就业市场需求导向，缺乏对创业行为的深入研究，高等教育培养出来的大学生在知识和技能结构上与人才市场的需求存在脱节等原因，导致大学生就业的结构性矛盾日益突出。在未来相当长时期内大学生就业压力不会减弱。如何帮助大学生走出就业难的困境将成为政府与社会长期而艰巨的任务。
针对现在大学生的就业所面临的种种问题，要使问题得以缓解，就要采取各种有效的措施。需要国家、企业、大学生自身、教育机构各个方面作出努力。
国家方面。针对大学生当前的就业问题制定积极的就业政策。例如对刚步入社会的大学生选择自主创业时，给予资金支持或是优惠政策， 帮助其自主创业。制定法规保护大学生就业的切身利益。例如规定最低薪酬，并且针对金融风暴的影响，更要创造稳定的就业环境。创造公平的就业机会。保证刚步入社会的大学生与社会上有经验的工作者都能够平等地进入劳动力市场。规范毕业生就业市场，尽快建立健全法律法规，如大学生就业法、人才保护法、毕业生就业市场管理条例等，逐步把毕业生就业工作纳入规范化、法制化的轨道，切实保证毕业生和用人单位在双向选择中的权益。政府有关部门要切实做好高校毕业生就业工作，以提高就业率为中心，加强就业指导，全面提高服务水平。教育机构方面。学校应不断加强软、硬件设施建设和师资队伍建设，深化教学内容的改革，拓宽学生知识面，增加应用性、操作性、技能型的课程， 切实培养具备各种综合技能、能够适应社会需求的综合型人才。 社会方面。公平对待大学生，降低大学生就业的门槛。创造没有歧视的就业环境。使得员工对企业有归属感，更好地为企业付出。另外，企业应与时俱进培训员工。因为大学生刚进入企业，经验不足，所以企业要培训他们。让他们有更大的学习空间。
大学生自身方面。提高自己的综合素质，汲取书本以外的营养，以满足社会对人才的素质要求。增强适应环境的能力。除了要学习专业知识外，还要学习多种生活需要，正所谓技多可防身。要有创新能力，只有这样才能在自主创业中站稳阵脚。此外，在校期间要做好职业生涯规划。
只有如此，才能提升大学生的幸福指数，实现大学生的自身价值，提升人们对高等教育的期望值，促进社会和谐。
七、论述题( 总题数： 1，分数： 10.00)
37. 党的十八大任务之一就是修改党章， 为了适应新的发展要求， 会议对党章就党的指导思想、中国特色社会主义重要成就、坚持改革开放、党的建设等问题进行了补充和完善。
怎样理解已通过的党章修正案把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想，试论其重大意义。
【参考答案】
党的十八大通过的党章修正案规定： 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。
党章修正案总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容，具体表述为： 党的十六大以来， 以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人， 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国
特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪
新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5 年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想川页民心，合民意，是党的十八大作出的重大决策，这进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，也必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。
