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1、单项选择题 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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2、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
在组织的绩效管理中，其核心环节为（）
A．目标分析
B．目标设计
C．绩效评估
D．绩效反馈
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3、问答题 公共部门战略管理存在的问题和困难，以及解决对策。
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4、填空题 监督的主要功能是（）、校正功能、制约功能、救济功能。
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5、名词解释 行政国家
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6、填空题 刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括一审、二审、再审、（）的监督。
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7、填空题 从20世纪60年代起，（）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。
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8、单项选择题 韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
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9、单项选择题 下列哪个是西方国家公务员制度的最根本特征？（）
A.公开考试、择优录用
B.严格考核、功绩晋升
C.政治中立、职务常任
D.人事分类、依法管理
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10、填空题 二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式裁定驳回上诉、抗诉，维持原判；依法直接改判；裁定撤销原判决，（）。
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11、填空题 （）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。
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12、单项选择题 与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（）
A.组织间网络
B.一般环境
C.主观环境
D.客观环境
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13、判断题 平衡记分卡是一种针对组织层面的超越传统财务指标的组织绩效测量体系。（）
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14、填空题 根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定，质询的程序包括（）、质询案的提交、质询案的答复。
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15、单项选择题 公务员在特定制度下的行为分析理论为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.官僚政治理论
D.社会治理理论
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16、填空题 联合国《（）》开辟了一个新的国际合作领域，是最为重要的反腐败国际性立法。
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17、问答题 学习和研究行政管理学有什么意义？
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18、单项选择题 政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是（）
A、创租
B、寻租
C、抽租
D、干预
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19、单项选择题
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
利益集团最为重要的优势在于（）
A．主导政府决策和提供政策反馈信息
B．主导政策决策和提供技术咨询
B．提供政策反馈信息和给政策的有效执行提供帮助
D．提供技术咨询和给政策的有效执行提供帮助
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20、单项选择题 从政府职能作用领域的角度来分，政府职能可以分为（）
A、政治、经济、教育科学文化和其他社会职能
B、保卫性职能、统治性职能、管理性职能和服务性职能
C、立法职能、司法职能、行政职能、监察职能
D、以上都不是
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21、问答题 权力与权利的区别体现在
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22、单项选择题 公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（）
A.《行政学之研究》的发表
B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表
D.《就业、利息和货币通论》的发表
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23、名词解释 公共管理伦理
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24、问答题 试述人大监督的基本原则。
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25、问答题 我国非政府公共部门发展中存在的问题及对策建议：
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26、问答题 试论公共部门战略管理的意义。
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27、填空题 根据《行政复议法》的规定，（）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。
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28、判断题 构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论，部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。（）
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29、单项选择题 拟定的方案是以（）来指导实践的
A、决策
B、收益
C、目标
D、预见性
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30、问答题 试述监督的基本原则。
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31、问答题 公共管理环境与公共管理之间的关系
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32、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。
此案例中存在的问题从体制角度分析源于（）
A．政企不分
B．人员分流
C．法制欠缺
D．配置失衡
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33、问答题 简述南京国民政府监察制度的特点。
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34、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（）
A.预测
B.分析
C.沟通
D.反馈
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35、判断题 组织是一种资源配置方式。（）
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36、多项选择题 新公共管理范式的理论基础为（）
A.公共选择理论
B.自由主义理论
C.委托--代理理论
D.交易费用理论
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37、单项选择题 在众多的政策执行理论中，（）强调政策的执行是一个管理过程。
A.行为理论
B.管理理论
C.系统理论
D.交易理论
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38、单项选择题 詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（）
A.选择成本
B.代理成本
C.机会成本
D.损耗成本
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39、问答题 公共部门加强信息资源管理的意义
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40、单项选择题 人们分析环境不确定性的维度为（）
A.功能程度和分化程度
B.功能程度和变化程度
C.分化程度和复杂程度
D.变化程度和复杂程度
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41、问答题 试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
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42、多项选择题 一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）
A.公共行政范式
B.公共服务范式
C.公共责任范式
D.新公共管理范式
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43、单项选择题 科斯定理成立的前提条件是（）
A.交易费用为零的完全竞争市场
B.交易费用为零的非完全竞争市场
C.交易费用大于零的非完全竞争市场
D.交易费用小于零的非完全竞争市场
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44、单项选择题 公共管理机构期望在社会公众心目中具有的对自身的全部看法、评价和标准是（）
A、组织形象
B、公众形象
C、自我期待形象
D、理想形象
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45、问答题 公共管理绩效评估困难的原因。
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46、多项选择题 立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（）
A.知识性和职业化原则
B.非人格化和执行能力原则
C.法定管辖范围原则
D.公职等级制和权力等级化原则
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47、单项选择题 当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
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48、问答题 国家公务员的运作机制主要包括
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49、填空题 勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是（）、效率性、效果性。
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50、填空题 监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的（）活动。
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51、问答题 皮肤有那两部分组成？
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52、多项选择题 在私人部门里，战略思想的演变大致经历了以下阶段（）
A.基本财务规划阶段
B.长期规划阶段
C.战略规划阶段
D.战略管理阶段
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53、单项选择题 公共管理的两大目标是（）
A、效率和公平
B、效果和公平
C、效率和成本
D、效用和成本
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54、单项选择题 （）是指由于政府机制存在的本质的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。
A.政府失灵
B.市场失灵
C.政府限制
D.市场限制
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55、填空题 社会民主监督的核心是监督权与监督方式的（）性。
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56、多项选择题 为了提升响应性，公共组织应致力于（）
A.战略规划
B.柔性结构设计
C.刚性结构设计
D.组织学习
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57、问答题 简述政府失灵的类型
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58、单项选择题 对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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59、填空题 刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（）审理。
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60、单项选择题 凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（）
A.《政府与市场》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《国富论》
D.《独立宣言》
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61、填空题 中国权力监督思想的哲学基础是（）。
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62、单项选择题 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（）
A.“水平”竞争
B.垂直竞争
C.网状竞争
D.塔状竞争
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63、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
此案例的主要经济学理论渊源为（）
A．彼德原理
B．科斯定理
C．墨菲法则
D．阿罗不可能性定理
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64、问答题 英国政府改革主要内容。
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65、填空题 全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和（）计划和计划执行情况的报告。
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66、填空题 廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（）惩戒。
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67、多项选择题 经过20世纪七八十年代的孕育和进化，公共管理的（）逐渐汇合形成公共管理新模式.
A.P—途径
B.治理
C.B—途径
D.善治
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68、问答题 论述公共管理主体的公共管理责任问题。
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69、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
在分析不同的组织或市场交易过程中，交易费用的分析维度为（）
A.确定性、匹配性和成本—收益分析
B.确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析
C.不确定性、匹配性和成本—收益分析
D.不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性
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70、填空题 瑞典议会监察专员的职责是（）、监督和监察中央及地方的司法活动、保障法律、法令的实施。
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71、名词解释 公共管理环境
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72、多项选择题 私人部门管理的突出特征表现为（）
A.目标明确
B.协调过程中的效率优先
C.组织有效性度量很难
D.组织有效性度量相对容易
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73、单项选择题 国家预算按其具体收支指标测算方法的不同，可分为（）。
A.单式预算和复式预算
B.基数预算和零基预算
C.总预算和单位预算
D.绩效预算和设计规划预算
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74、填空题 监督的内容是（）对象行使公权力的各项活动。
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75、单项选择题 公共部门区别于私人部门的本质特征为（）
A.计划性
B.单一性
C.效率性
D.公共性
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76、问答题 公共部门实施战略管理的原因
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77、填空题 在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使（）权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。
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78、问答题 现代公共管理提倡：“由以权力为中心转向以道德为核心；由以控制为目标转向以服务为宗旨；由一元治理模式转向多元治理模式”的全新理念，结合我国公共管理者的角色转换，谈谈你对这一理念的认识。
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79、填空题 为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、（）、起诉权。
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80、名词解释 新滥用权力理论
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81、单项选择题 由于信息和通信技术的发展，组织的管理机构和人员数量将大大减少，因此公共组织将会向（）的趋势发展。
A.组织功能分化和重合
B.组织结构扁平化
C.管理取向的人性化
D.管理机制的市场化
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82、多项选择题 经济社会发展的支柱为（）
A.政治组织
B.私人组织
C.第三部门组织
D.利益集团
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83、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
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84、填空题 网络舆论监督的局限性与问题主要是（）、虚假信息、容易发展成为网络舆论暴力。
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85、问答题 公共政策设计和制定的过程
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86、单项选择题 立法、行政、司法的“三权分立”思想是由（）提出的。
A、孟德斯鸠
B、洛克
C、潘恩
D、杰斐逊
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87、填空题 邓小平关于权力监督的思想主要包括（）、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督。
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88、单项选择题 以下哪一项不属于公共管理责任的行政控制机制？（）
A.质询权
B.行政监督权
C.行政监察
D.行政复议
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89、问答题 公共财政管理的特征
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90、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
我国政务公开的出发点和落脚点为（）
A．效率优先、兼顾公平
B．实事求是，让事实说话
C．保障民主权利，维护群众利益
D．以人为本
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91、单项选择题 公共权力主要有两种表现形式（）
A、强制性权力和非强制权力
B、一般权力和特殊权力
C、公众权力和政府权力
D、财权和事权
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92、填空题 国际上对腐败最简洁的定义是滥用（）以谋取私人利益。
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93、单项选择题 正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（）
A.组织惯例
B.组织结构
C.组织战略
D.组织战术
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94、问答题 战略规划的基本属性
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95、填空题 在当代台湾的监察体系中，最主要的是监察院的监督，另外（）院和行政法院也发挥一定的监督作用。
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96、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
国际上解决环境和生态问题的传统方法为（）
A．命令控制方式
B．政府供应方式
C．政府补贴方式
D．政府生产方式
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97、单项选择题 社会公众对公共管理机构和人员的信任和赞许程度是（）
A、美誉度
B、知名度
C、公众形象
D、公众评价
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98、问答题 简述绩效管理的特点。
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99、名词解释 公共部门重视战略管理的原因
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100、单项选择题 第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是（）。
A、《美国的公共管理研究》
B、《理解和管理公共组织》
C、《公共管理战略》
D、《公共管理精华读物》
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101、名词解释 公民社会
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102、单项选择题 每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。这反映了人力资源的什么特性？（）
A.能动性
B.社会性
C.再生性
D.时效性
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103、问答题 论公共部门的绩效管理。
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104、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
行政审批所面对的相对人主要是（）
A．政府主体
B．社会主体
C．文化主体
D．市场主体
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105、单项选择题 民主政治中，公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是（）。
A、经济
B、效率
C、效果
D、用户满意
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106、单项选择题 公共政策的本质属性即（）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。
A.公共性
B.动态稳定性
C.权威约束性
D.目标指向性
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107、问答题 试论公务人员培训的意义与作用。
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108、填空题 全国人民代表大会及其常务委员会的监督工作主要通过其各专门委员会、（）在人民代表大会和常务委员会的组织、协调下实施。
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109、填空题 汉代继承秦的御史制，进一步发展了监察法规。其中包括（）、刺史六条问事、刺史六条察吏等。
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110、问答题 战略管理的特征包括
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111、填空题 20世纪七八十年代，（）在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。
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112、单项选择题 旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（）
A.经济管制
B.社会管制
C.政治管理
D.行政管制
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113、填空题 党的（）机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。
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114、单项选择题 有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（）
A.公民
B.政府
C.企业
D.政党
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115、名词解释 多元民主理论
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116、多项选择题 布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）
A.理解并解释现行法律的那些行动
B.执行现行法律的那些行动
C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动
D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动
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117、填空题 人大（）是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律，是否符合人民的根本利益，以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。
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118、单项选择题 处理社会公共事物的权利是（）
A、人身权力
B、财产权力
C、社会权力
D、公共权力
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119、单项选择题 根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（）
A.服务
B.交易
C.治理
D.管理
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120、问答题 简述电子化政府的作用。
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121、名词解释 刑事抗诉
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122、单项选择题 公共部门对穷人提供的现金救济、医疗补助支出、食品券和住房支出等的支出为（）
A、社会福利支出
B、社会保险支出
C、转移性支出
D、救助金
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123、问答题 公共管理学的基本研究方法有那些？
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124、名词解释 监督学
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125、名词解释 公共行政
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126、填空题 检察机关的法律监督具有如下特征检察机关的监督具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法律监督具有（）。
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127、判断题 利益集团和政策团体在本质上是一致的。（）
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128、单项选择题 顾客导向内涵不包括（）。
A．实行“站在顾客的立场考虑”
B．将顾客视为主要资产
C．顾客满意即组织目标
D．与顾客保持适当距离
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129、单项选择题 以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述。（）
A.权力掌握要表达公共意志，而不能被私人意志所凌驾
B.权力运用要维护公共利益
C.权力运用要成为私人利益的代表
D.权力的运作过程应当是公共行为过程，而不是权力的“暗箱操作”
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130、名词解释 层级监督
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131、名词解释 人大特定问题调查
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132、判断题 公共管理活动的有效性度量相对容易。（）
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133、判断题 公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。（）
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134、填空题 中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为（）、不同的监督形式、不同的权力制约机制。
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135、单项选择题 对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（）
A.瑞典
B.英国
C.荷兰
D.美国
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136、问答题 简述非政府公共部门的特征。
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137、名词解释 企业型政府
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138、名词解释 新公共管理
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139、单项选择题 公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视人才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则？（）
A.职能目标原则
B.完整统一原则
C.精干高效原则
D.人本原则
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140、单项选择题 下列哪项不是公共管理的特征？（）
A.公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B.公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化
C.公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D.公共管理绩效评估偏重于社会效益
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141、问答题 简述绩效评估在公共管理中的作用。
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142、填空题 各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（）的要求。
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143、单项选择题 任何组织中普通成员利益的代表是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
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144、单项选择题 新公共管理范式产生于（）
A.19世纪60年代末70年代初
B.19世纪70年代末80年代初
C.20世纪60年代末70年代初
D.20世纪70年代末80年代初
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145、名词解释 廉政监督
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146、名词解释 侦查监督
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147、填空题 法律规定不予受理的行政行为包括国防、外交等国家行为；（）；内部行政行为；终局行政行为。
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148、单项选择题 环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.工会
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149、单项选择题 公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。在总需求超过总供给时，公共财政应该（）。
A.增加支出
B.减少税收
C.减少支出
D.扩大社会总需求
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150、判断题 新公共管理阶段也可以看作是对福利国家阶段的复归。（）
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151、单项选择题 以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述？（）
A.公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率。
B.针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，在人力资源的获取方面，应强化德才兼备的观念。
C.公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同而变化。
D.对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施。
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152、填空题 当代政策分析中，最有影响的经济学途径是（）和（）。
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153、单项选择题 我国从（）年开始全面推行国家公务员制度。
A.1985
B.1988
C.1993
D.2005
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154、填空题 审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督（）权的目的的一种司法监督形式。
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155、多项选择题 孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（）
A.立法
B.行政
C.监督
D.司法
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156、名词解释 政府道德署
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157、名词解释 特约监督员
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158、多项选择题 政府供应手段所具有的功能包括（）
A.配置
B.分配
C.稳定
D.效率
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159、填空题 人民代表大会监督的内容是法律监督和（）监督。
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160、单项选择题 西方居于主流地位的公共部门人力资源管理制度是什么？（）
A.政治任命制度
B.公务员制度
C.集体谈判制度
D.弱势群体保护行动制度
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161、判断题
在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点，不在于政府的经济社会职能，而主要集中于政府的政治职能。（）
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162、单项选择题 公共选择理论实际上提出的是一种（）
A.政府万能理论
B.政府失败理论
C.市场万能理论
D.市场失败理论
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163、单项选择题 委托--代理理论早期的代表人物为（）
A.布坎南和詹森
B.布坎南和特纳
C.詹森和麦克林
D.特纳和麦克林
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164、判断题 新公共管理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会发展的需要，日益面临严重的反常和危机。（）
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165、名词解释 行政复议范围
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166、填空题 社会监督主要包括社团监督、（）监督、舆论监督。
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167、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
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168、单项选择题 英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。
1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。
“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。
《下一步》报告的核心思想为（）
A．政府职能扩大化
B．政府职能减弱化
C．政府职能代理化
D．政府职能合理化
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169、单项选择题 在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（）
A.竞争性
B.排他性
C.非竞争性
D.非排他性
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170、填空题 公共选择学派的奠基者是（）。
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171、名词解释 监督思想
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172、单项选择题 衡量公共管理产生的各种结果和影响的是（）
A、效率
B、责任
C、有效性
D、效能
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173、问答题 简述学习和研究公共管理学的重要意义
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174、问答题 公共管理法治化包括哪些基本要求与内容？
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175、填空题 （）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
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176、判断题 公共管理活动的目标是单一的，目标的表达也是不明确的。（）
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177、填空题
为反腐败，德国政府采取了一系列自我监督和自我约束的制度和措施。主要包括（）、岗位轮流的制度、严格限制兼职制度、严格礼物收受方面的规定。
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178、单项选择题 根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（）
A.职能部门化
B.产品部门化
C.顾客部门化
D.混合部门化
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179、单项选择题 下列哪个不是非政府公共组织的特征（）。
A.非政府性
B.私利性
C.志愿性
D.专门性
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180、问答题 试分析市场经济体制下公共管理职能体系的确定依据、内容及其限度。
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181、单项选择题 以国家为主体，采取有偿的手段广泛地筹集资金，并按照政府特定的政策目标进行投资而产生的有关资金集中和资金运用的活动是（）
A、财政投融资
B、财政贴息
C、投资补助
D、拨款投资
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182、多项选择题 决定组织结构类型的基本变量为（）
A.管理幅度B.管理广度C.管理结构D.管理层次
A.人力资源管理联结并整合于组织战略
B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从
C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励
D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行
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183、问答题 影响共公共部门人力资源管理的因素
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184、问答题 加强公务员队伍建设的对策建议
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185、填空题 舆论是（）思想和意见的公开表达。
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186、单项选择题 公共管理学作为一门新兴学科正式诞生于（）
A、20世纪60年代
B、20世纪70年代
C、20世纪80年代
D、20世纪90年代
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187、问答题 公共管理伦理与个人伦理不同，主要表现在哪些方面？
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188、单项选择题 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。
解决案例中问题的切入点应为（）
A．实现人员分流
B．建立健全法制
C．转变政府职能
D．机构协调配置
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189、单项选择题 在组织绩效管理中，核心环节是（）
A.绩效设计
B.绩效改进
C.绩效评估
D.绩效反馈
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190、名词解释 刑事审判监督
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191、单项选择题 社会福利支出属于（）
A、购买性支出
B、投资性支出
C、公共投资支出
D、转移性支出
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192、单项选择题 公共管理机构面临的主要公众对它的真实看法、评价和态度的是（）
A、总体形象
B、主观形象
C、有效形象
D、特殊形象
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193、填空题 党代表大会监督的基本方式包括以下内容听取和审议报告；提出批评、询问和质询；选举党的委员会和纪律检查委员会；提出（）。
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194、填空题 公共管理学主要以（）作为研究对象。
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195、单项选择题 组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（）
A.管制机构
B.供应者
C.特殊利益集团
D.顾客
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196、问答题 简述腐败产生的根源。
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197、名词解释 公共政策评估的标准是
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198、单项选择题 横向管理分工的结果是（）
A.组织的网络化
B.组织的基层化
C.组织的部门化
D.形成组织的管理层级与决策权的配置
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199、填空题 决策腐败就是（）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。
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200、问答题 试述人民代表大会监督的特征。
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201、单项选择题 美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（）
A.公平
B.正义
C.效率
D.效益
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202、单项选择题 凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（）
A.《自由放任主义的终结》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《政府与市场》
D.《国富论》
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203、问答题 简述腐败行为的基本特征。
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204、填空题 （）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。
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205、问答题 公共信息的特征
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206、填空题 设租腐败是指（）出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制，以从寻租者处获得回报的行为。
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207、单项选择题 在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰，权力与责任明确，缺点是权力高度集中？（）
A.直线式结构
B.职能式结构
C.直线－职能式结构
D.矩阵式结构
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208、判断题 在组织人员规模一定的情况下，极端的锥形结构缘于管理幅度最大化，而极端的扁平结构则来自于管理幅度极小化。（）
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209、名词解释 法治主义监督思想
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210、判断题 传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。（）
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211、单项选择题 ABS融资是指（）
A、建设—运营—移交
B、互助基金
C、按揭贷款
D、资产支撑证券化
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212、问答题 我国公共部门人力资源开发面临的挑战和机遇
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213、填空题 相对人对行政终局裁决不服，不能提起（）诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。
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214、单项选择题 一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
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215、填空题 孙中山曾反复强调监察权必须独立于（）机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。
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216、填空题 舆论监督的功能包括导向功能、（）、威慑功能。
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217、单项选择题 韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（）
A.合理--合法型权力
B.传统型权力
C.魅力型权力
D.知识型权力
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218、问答题 从公共管理和公共管理伦理的角度看，权力的特点
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219、单项选择题 与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（）
A.竞争性和排他性
B.竞争性和非排他性
C.排他性和非竞争性
D.非竞争性和非排他性
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220、单项选择题 组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（）
A.环境复杂性程度
B.环境客观性程度
C.环境主观性程度
D.环境的变化程度
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221、单项选择题 介于典型公共物品与典型私人物品之间，更倾向于公共物品性质的物品是（）
A、公共物品
B、私人物品
C、准公共物品
D、任何物品
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222、填空题 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有（）有权罢免监察专员。
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223、单项选择题 对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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224、单项选择题 在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（）
A.公民和利益集团
B.利益集团和政策团体
C.政党和政策团体
D.公民和政党
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225、判断题 公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（）
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226、问答题 战略规划的过程
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227、单项选择题 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。
行政职能与行政活动的载体为（）
A．利益集团
B．管制机构
C．工会
D．行政组织
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228、单项选择题 以下哪个论据支撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私人部门通过市场提供。（）
A.公共物品或服务具有效用不可分割性
B.公共物品或服务具有消费的非竞争性
C.公共物品或服务具有受益的非排他性
D.公共物品或服务具有消费的竞争性
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229、单项选择题 威尔逊指出行政研究建立的基础为（）
A.管理
B.法律
C.经济
D.政治
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230、单项选择题 公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。这体现了公共管理伦理的（）。
A.组织依存性
B.职业性
C.伦理理性
D.作用的持续性和广泛性
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231、填空题 寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（）活动。
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232、问答题 公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么？
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233、问答题 如何把握公共管理的基本内涵？
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234、单项选择题 一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（）
A.复杂性
B.正规化
C.集权化
D.分权化
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235、单项选择题 下列哪一项不是我国公务员制度的特点？（）
A.分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等，体现了科学分类原则。
B.公开考核和选拔，具有合理的竞争择优机制。
C.不仅有严格的准入机制，而且有正常的新陈代谢机制。
D.政治中立，实行职务常任，保持了管理队伍的稳定性
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236、单项选择题 被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（）
A.《追求卓越》
B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：下一步》
D.《为质量而竞争》
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237、单项选择题 利用信息通信技术来提高政府的效率和效能，使公众更加容易得到政府的服务的是（）
A、电子政府
B、电子政务
C、网络信息服务
D、政务公开
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238、单项选择题 公共决策的目的是为了谋取（）
A、组织利益
B、个人利益
C、公共利益
D、团体利益
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239、单项选择题 下列所列公共产品中，必须由政府提供和生产的有（）。
A、京津高速公路
B、自来水的生产与供给
C、九年义务制教育
D、货币的印制与发行
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240、单项选择题 下列哪个是对非政府公共组织的称谓（）。
A.第一部门
B.第二部门
C.营利性组织
D.第三部门
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241、判断题 柔性结构设计强调组织中权力随知识的离散分布而进行分散化配置，以特定的使命或任务为基础设计工作团队，变科层制等级结构为柔性的扁平化结构。（）
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242、问答题 简述公共部门绩效评估的标准。
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243、单项选择题
作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权，长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态，在市场经济下表现出严重的弊端：政府机构职能错位，办事效率低下，吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定，取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目，涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行政管理事务及其他方面事务的62项；依据行政法规设定的81项，依据国务院文件设定的88项，依据部门规章设定的279项，依据部门文件设定的303项，依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求，各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步改变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
政府运用审批权，所针对的主要是（）
A．信息对称和内部性问题
B．信息对称和外部性问题
C．信息不对称和内部性问题
D．信息不对称和外部性问题
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244、多项选择题 为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（）
A.投票规则理论
B.代表和选举竞争理论
C.宪政理论
D.官僚政治理论
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245、判断题 公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败，在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。（）
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246、名词解释 特约监督员制度
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247、单项选择题
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。
思考题：
在传统的公共行政范式下，科层制公共组织的绩效评价关注的是（）
A．人
B．事
C．过程
D．结果
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248、填空题 新中国建立后，针对党和国家机关中的腐败现象，毛泽东领导开展了（）、反浪费、反官僚主义的斗争。
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249、填空题 （）监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。
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250、填空题 在我国，全国人民代表大会是代表全国人民意志行使国家最高权力的机关，它拥有立法权；对行政部门的组织权、（）；对国家重大事务的决定权。
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251、单项选择题 对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（）
A.知识性原则
B.职业化原则
C.非人格化原则
D.法定管辖范围原则
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252、单项选择题 新公共管理运动肇始于（）
A.英国
B.美国
C.德国
D.新西兰
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253、名词解释 公共部门
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254、填空题 监督主体是由多种政治力量和（）力量构成的。
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255、判断题 公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。（）
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256、问答题 谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。
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257、单项选择题
据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
在一个资源稀缺的世界里，制度安排的前提为（）
A．公正最小化
B．公正最大化
C．效益最小化
D．效益最大化
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258、问答题 公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？
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259、问答题 公共部门绩效评估的价值取向（统称4E）。
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260、多项选择题 一般来说，需要政府供应的公共产品主要有（）
A.国防
B.教育（特别是基础教育）
C.部分社会基础设施
D.部分社会福利计划
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261、名词解释 议行合一理论
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262、单项选择题 在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（）
A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
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263、名词解释 监督学
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264、名词解释 公共管理
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265、判断题 公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学，因而从方法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。（）
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266、填空题 各级纪律检查机关是党内的（）机关，实施党内监督是其主要职责之一。
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267、填空题 逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有（）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。
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268、单项选择题 通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（）
A.组织间网络和一般环境
B.组织间网络和主观环境
C.主观环境和客观环境
D.一般环境和客观环境
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269、问答题 试述检察机关在监督体系中的地位与作用。
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270、单项选择题 公共管理新策略不包括（）。
A．民营化
B．顾客导向
C．企业型政府
D．非营利组织
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271、填空题 美国监察长制度具有特点：监察长及其办公室具有（）；作为政府内设监督机构，与行政业务管理联系紧密；监察工作人员专业性素质要求高。
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272、单项选择题 绩效管理的核心环节是（）。
A.绩效计划
B.绩效监控
C.绩效评估
D.绩效结果应用
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273、填空题 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行（）的职能。
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274、问答题 推进公共管理绩效评估的对策建议。
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275、名词解释 效能监察
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276、单项选择题
实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
我国政务公开的责任主体为（）
A．政府或受行政机关委托的有关组织
B．社会群体
C．利益集团
D．人民群众
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277、填空题 西方权力监督思想的哲学基础是（）。
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278、填空题 认定（）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。
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279、多项选择题 一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（）
A.自由放任阶段
B.政治国家阶段
C.福利国家阶段
D.新公共管理阶段
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280、名词解释 美国的独立检察官
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281、填空题 （）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
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282、填空题 （）监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。
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283、填空题 （）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。
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284、单项选择题 以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识，是公共管理伦理长期影响的一种内化（）？
A.公共管理良心
B.公共管理纪律
C.公共管理技能
D.公共管理义务
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285、单项选择题 下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（）
A.政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”
B.引进私营部门的管理手段和经验
C.公务员保持政治中立
D.公共服务以顾客为导向
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286、填空题 解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月，华北人民政府设置了人民（）。
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287、判断题 威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。（）
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288、单项选择题 组织价值的共同创造者是（）
A.管制机构
B.竞争者
C.特殊利益集团
D.伙伴
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289、填空题 中国古代的（）机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。
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290、名词解释 国民请求监察制度
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291、名词解释 人大代表质询
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292、问答题 简述公共管理与企业管理的区别。
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293、单项选择题 SWOT分析法中的W是指（）
A.组织内部的优势
B.组织内部的劣势
C.组织外部的机会
D.组织外部的威胁
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294、单项选择题 下面哪一项不是政府预算审计包括的内容（）？
A.检查本级财政部门的财政收入
B.分配财政资金
C.平衡财政收支
D.年终结余资金的审计
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295、单项选择题 SWOT分析法的提出者为（）
A.布坎南
B.凯恩斯
C.波特
D.安德鲁斯
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296、单项选择题 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（）。
A.小政府
B.全能的政府
C.间接的政府
D.恰当的政府
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297、单项选择题 政府运用生产这个手段，所针对的是（）
A.公共产品
B.私人产品
C.主观产品
D.客观产品
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298、单项选择题 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（）
A.彼德原理
B.科斯定理
C.阿罗不可能性定理
D.墨菲法则
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299、多项选择题 传统公共行政学模式是建立在（）基础上
A.科层制理论
B.政治---行政二分法
C.委托---代理
D.内部取向
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300、单项选择题 1991年（）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟
A、撒切尔政府
B、梅杰政府
C、克林顿政府
D、理根政府
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