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1、问答题 简述地方政府的作用及社会作用
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本题答案:1.地方政府的政治作用
2.有助于促进民主政治的
本题解析:试题答案1.地方政府的政治作用
2.有助于促进民主政治的加强和发展
3.有利于中央政府完成社会事务的公共管理
社会作用
1.为居民提供一个安定的生活环境和工作环境
2.有助于形成凝聚地方居民向心力和共同体,从而促进地方的进步
2、单项选择题 由于社会及社会事务本身的特点,不同政府的()各不相同.
A、社会管理
B、政治统治
C、基本职能
D、具体职能
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本题答案:D
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3、单项选择题 民族区域型地方政府的除了实现一般性地域治理职责外,更重要的在于通过政府的有效活动来()
A、维护国家统一
B、发展经济
C、落实国家的民族政策
D、满足城市社会公共管理的需要
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本题答案:C
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4、问答题 中国地方行政权有哪些突出特征?
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本题答案:1)主体:地方国家行政机关(地方各级人民政府及相关部门
本题解析:试题答案1)主体:地方国家行政机关(地方各级人民政府及相关部门、派出机关、上级政府派驻机构)。
2)行使目的:是执行国家意志、实现地方公共利益。
3)作用方式:是强制性地推行政令。
4)法律渊源:源于地方政府的固有权利与授予权力。
5)地方行政权不同于地方行政职权。
5、单项选择题 下列哪个选项不符合政府间关系()
A、管辖权内的政府间关系
B、管辖权外的政府间关系
C、司法裁定型政府间关系
D、利益协商型政府间关系
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本题答案:D
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6、单项选择题 我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和()
A、地方军事机关
B、地方议决机关
C、地方人民法院
D、地方人民检察院
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本题答案:B
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7、问答题 简述中国地方各级人民代表大会的产生方式、规模、任期、组织和职权。
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本题答案:中国地方各级人民代表大会的产生方式是由选举产生;
本题解析:试题答案中国地方各级人民代表大会的产生方式是由选举产生;
其规模主要取决于地方政府单位在该国地方政府体系中所属的层级和该地方政府所辖行政区域的人口数量;
其任期是每届任期5年;
组织机构:县级以上地方各级人民代表大会的组织包括常务委员会、主席团、代表团、专门委员会和调查委员会;乡级人民代表大会的组织包括乡级人大主席、副主席和主席团;
职权:地方立法权;保证宪法、法律行政法规和有关决议的遵守和执行;决定权;选举和罢免权;监督权。
8、单项选择题 单一制国家的结构形式在西方主要有两种类型,一种是集权模式,另一种模式是集权模式,其中集权模式的代表国家是()
A、英国
B、法国
C、德国
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本题答案:B
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9、多项选择题 自治体地方政府单位一般由()构成.
A、地方代议机关
B、地方行政机关
C、地方司法机关
D、地方审判机关
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本题答案:A, B
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10、单项选择题 下列哪项不符合地方财政收入的原则()
A、财政收入与事权相一致的原则
B、财政收入个性化原则
C、完整性原则
D、便利原则
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本题答案:B
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11、问答题 简述地方政府机构设置的基本原则?
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本题答案:第一、地方政府机构设置从根本上要适应职能的需要;第二、
本题解析:试题答案第一、地方政府机构设置从根本上要适应职能的需要;第二、机构设置与社会发展相适应;第三、机构设置具有内在的系统性;第四、机构设置必须依法进行。(每点1.5分)
12、单项选择题 按照公务员法地14条的规定,中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类,还有()。
A.政府雇员
B.法官、检察官职位
C.机关行政职位
D.教育事业职位
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本题答案:B
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13、问答题 试从权力配置不同的角度来划分地方政府,并简要阐述其典型案例(取一个即可)的主要内容及必要性。
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本题答案:(1)议行合一体制的地方政府。在决议权和执行权配置上,
本题解析:试题答案(1)议行合一体制的地方政府。在决议权和执行权配置上,或者决议权和执行权由同一地方国家权力机关行使,或者由地方国家权力机关及由其产生并对其负责的行政机关分别行使。依据决议权和执行权配置的差异,议行合一体制的地方政府又分为:绝对议行合一体制的地方政府:英国的议会委员会制、美国的委员会制。相对议行合一体制的地方政府:美国的议会经理制、德国的市行政主任制
(2)议行分立体制的地方政府。它的决议权和执行权交由两个不同的机关分别行使,而行政权由承担执行权的机关行使。在实际运作中又可分为:绝对议行分立体制的地方政府:美国的强市长议会制、日本政府的权力配置。相对议行分立体制的地方政府:法国市长议会制
14、问答题 近年来随着社会的发展和进步,发达国家地方政府职能呈现出哪些新特点?
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本题答案:1、加强区域规划2、重视环境保护3、改善公共基础设施的
本题解析:试题答案1、加强区域规划2、重视环境保护3、改善公共基础设施的提供4、突出职业教育和培训5、参与领土整治
15、多项选择题 中国各级地方政府的建置和区域划分有()决定.
A、中央政府
B、中央政府授权的省、自治区、直辖市人民政府
C、全国人民代表大会
D、全国人民代表大会常务委员会
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本题答案:A, B
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16、问答题 如何正确划分中央政府与地方政府的权限?
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本题答案:均衡和规范中央政府与地方政府的权力,充分发挥中央和地方
本题解析:试题答案均衡和规范中央政府与地方政府的权力,充分发挥中央和地方政府的积极性。权限划分是中央与地方政府关系的核心和基础,正确、合理划分中央与地方政府的权限是规范两者关系和行为的依据及前提。
第一,必须界定中央及地方政府在国家体系中的地位和作用,依次确定各自的核心任务领域,进而配备相应的职权。
第二,必须坚持合理集中与适当分权有机结合的原则。对中央和地方政府现有的职权作双向调整。
第三,必须明确维护中央权威的前提。在维护和保证中央权威,强化中央调控能力的基础上,充分发挥地方的主动性和积极性,并以最大限度的减少中央和地方政府,地方和地方政府之间的摩擦度。
第四,在事权与财权划分,应坚持事权相对分散,财权与事权基本一致的原则。
17、多项选择题 地方政府研究包括()
A、基础研究
B、外部环境与内部结构研究
C、行为研究
D、发展研究和比较研究
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本题答案:A, B, C, D
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18、问答题 简述我国中央政府与民族区域政府以及特别行政区政府间的关系。
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本题答案:与一般地方政府关系相比。民族区域地方政府享有比一般地方
本题解析:试题答案与一般地方政府关系相比。民族区域地方政府享有比一般地方政府更大的自主权,自主地管理本地事务的一种特定的民族权利和国家权力。
19、单项选择题 实行行政首长负责制这一重大地方政府组织结构变革出现在我国什么时期?()
A、人民政府委员会时期
B、人民委员会时期
C、革命委员会时期
D、人民政府时期
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本题答案:D
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20、多项选择题 为了适应环境变化,政府关系的行政性适应机制是指().
A.公共政策的调整
B.组织结构的变革
C.职能的变革
D.行政环境的变革
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本题答案:A, B, C
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21、多项选择题 清末的地方政制改革包括:()
A、省设咨议局作为临时议会
B、县以下按城、镇、乡建立自治公所
C、在省下设厅
D、府、县两级没有变动
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本题答案:A, B, D
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22、单项选择题 孙中山的地方自治主张,()应为自治单位.
A.省
B.县
C.社区
D.乡
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本题答案:B
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23、问答题 地方财政与地方政府管理的关系?
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本题答案:地方财政与地方政府管理的关系体现在两个方面:一方面,地
本题解析:试题答案地方财政与地方政府管理的关系体现在两个方面:一方面,地方财政为地方政府管理提供物质基础。地方政府筹集物质资源,履行管理职能的过程,在财政上体现为组织财政收入,安排财政支出的过程。另一方面,地方财政影响和制约着地方政府管理职能的履行和目标的实现。第一,地方政府职能的履行只能建立在地方政府财政可能性基础上;第二,地方财政管理不善会导致地方财政危机,进而引发管理危机。
24、单项选择题 中国地方政府改革的最根本的内部动力是().
A.对外开放
B.发展社会主义市场经济体制
C.政治体制改革
D.民众的推动
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本题答案:B
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25、问答题 简述地方政府的特点。
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本题答案:(1)地方政府是中央和上级政府的下级行政机关,不存在代
本题解析:试题答案(1)地方政府是中央和上级政府的下级行政机关,不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。
(2)地方政府的首长及其所属官员,由中央或上级制度任命,是中央政府在地方的代表。它依据中央政府的意志,秉承中央政府的命令,在中央和上级政府的指挥下,在当地执行中央和上级政府交办的任务,维护中央政府的统治。地方政府本身无独立的人格。
26、多项选择题 地方公共产品与公共产品一样,具有成本和收益不对称的特点,还具有()特性。
A.受益范围上的地方性
B.存在溢出效应和拥挤效应
C.层次性
D.类市场性
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本题答案:A, B, C, D
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27、多项选择题 英国的小社区管理与服务模式是建立一种包括()的管理与服务模式.
A.政府部门
B.私营企业
C.社区组织和中介组织
D.居民互动
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本题答案:A, B, C, D
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28、多项选择题 地方政府的内部管理包括().
A.自身组织要素管理
B.各类物质要素的管理
C.运转管理
D.地方安全管理
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本题答案:A, B, C
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29、单项选择题 自治体和混合体地方政府权力形成的充分条件是()
A、选民通过选举将本行政区域的权力委托和授予被选举人
B、全体选民通过法定的选举程序与规则,将分散在选民手中的权力转化为地方性公共权力
C、选民把选择更高层级地方政府议决机关代表的权力同时委托给直接选举的代表
D、将立法权力和行政权力赋予被选举人
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本题答案:B
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30、单项选择题 目前,全国的计划单列市的个数是()
A、3个
B、4个
C、5个
D、6个
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本题答案:C
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31、问答题 为什么说“中央与地方权责划分是地方政府公共财政的现实基础”?
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本题答案:中央与地方权责划分是一个普遍现象,无论单一制国家还是复
本题解析:试题答案中央与地方权责划分是一个普遍现象,无论单一制国家还是复合制国家都存在,只是分权程度和方式不同。在单一制国家中,中央政府和地方政府是一个整体,地方政府的权力由中央政府规定和授予。授予分两种:一种是将某种或某些国家事务的立法权和行政权同时授予地方政府,另一种是中央政府将上述权利分开,由国家立法、由地方执法,国家拥有立法和监督权,地方政府拥有委托行政权。
单一制国家的财政体制是一种中央和各级地方政府在中央统一领导下,根据事权划分及与之相适应的财政权力的划分,实行统一财政预算和分级管理的一种体制模式。
联邦制国家的财政体制是指在宪法和法律确定的各级政府的独立事权的基础上,各级政府独立地行使各自的财政权力,自收自支、自求平衡、自行管理、自成一体的体制模式。中央政府与地方政府之间没有整体关系,政府间的财政联系主要以分税制和转移支付制度实现。
因此,中央政府与地方政府之间的权责划分,由此导致的中央政府与地方政府之间的财政权限的划分是地方政府公共财政的现实基础。
32、单项选择题 我国的县级政府设置由()批准设立.
A、地区政府
B、省政府
C、中央政府
D、市级政府
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本题答案:C
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33、多项选择题 地方政府单位的治理以()为主.
A、修建公共工程
B、供给公共产品
C、提供公共服务
D、维护国家安全
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本题答案:A, B, C
本题解析:暂无解析
34、问答题 简述我国乡级政府的历史演变。
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本题答案:(1)秦汉时期乡是基层地方政府
(2)隋以后
本题解析:试题答案(1)秦汉时期乡是基层地方政府
(2)隋以后乡不再是地方政府单位,只是一种地域名称
(3)民国时期(1928年)正式定制乡镇作为县以下的一级政权组织,不久即被联保取代,抗战后才恢复乡制
(4)1954年宪法明确规定乡为基层政权
(5)1958年人民公社代替乡作为农村基层政权
(6)1983年乡重新被确定为农村基层政府单位
35、单项选择题 中国地方自治的初步框架是在()形成的
A.清末
B.明末
C.中华民国时期
D.国民政府时期
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本题答案:A
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36、多项选择题 根据宪法规定,民族自治地方的自治机关包括().
A.民族自治地方的人民代表大会
B.民族自治地方的人民政府
C.民族自治地方的人民法院
D.民族自治地方的人民检察院
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本题答案:A, B
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37、名词解释 地方政府
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本题答案:是指由中央政府依法设置的,治理国家部分地域或部分地域某些社会
本题解析:试题答案是指由中央政府依法设置的,治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。
38、多项选择题 地方政府的内部管理具有如下特点()
A.系统性
B.法制性
C.适应性
D.规范性
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本题答案:A, B, C
本题解析:暂无解析
39、多项选择题 地方政府权力由()构成.
A、议决权
B、司法权
C、执行权
D、行政权
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本题答案:A, C, D
本题解析:暂无解析
40、问答题 简述政府职能的类型?
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本题答案:(1)、从政府职能与社会生存、发展的关系上,政府职能可
本题解析:试题答案(1)、从政府职能与社会生存、发展的关系上,政府职能可分成两类:①同维护社会生存,与居民基本需要密切相关的社会公共事务管理,如社会治安、社会保障等;②同促进社会发展,与居民生活素质提高密切相关的社会公共事务管理,如文化、教育等等。
(2)、从政府的管理领域分,政府职能可分成政治职能、经济职能、文化职能等。
(3)从政府层次角度来看,政府职能可分成:①宏观职能,如行政的、经济的等;②微观职能,如依法行政、法律监督等。
41、多项选择题 依据一些地方人大出台的立法程序与实践,地方立法程序主要包括()。
A.地方立法草案的提出
B.立法议案的审议、修改
C.法案的通过
D.报批与备案
E.公布
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本题答案:A, B, C, D, E
本题解析:暂无解析
42、多项选择题 地方政府职能的规范性是指地方政府为居民提供的公共行政和公务服务必须().
A.法制化
B.民主化
C.标准化
D.规范化
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本题答案:A, C, D
本题解析:暂无解析
43、单项选择题 一下各项中,不是按照设置目的对地方政府进行分类的是()
A、一般地域性政府
B、民族区域型地方政府
C、自治型地方政府
D、城镇型地方政府
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本题答案:C
本题解析:暂无解析
44、单项选择题 地方政府职能规范性的制度保障()
A、依法治国
B、民主化
C、标准化
D、地方自治权
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本题答案:A
本题解析:暂无解析
45、问答题 简述地方政府的类型及其不同特点。
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本题答案:(一)、依据地方政府在行政体制中所居位置,地方政府可分
本题解析:试题答案(一)、依据地方政府在行政体制中所居位置,地方政府可分成:①基层地方政府;②最高层地方政府;③中间层地方政府。
(二)、依据地方政府在行政中的功能,地方政府可分成:①一般型地方政府;②特殊型地方政府。
(三)、依据地方政府在政治体制中地位不同,可将地方政府分成:①行政体地方政府;②自治体地方政府;③民主集中体地方政府。
(四)、三种地方政府的特点:①行政体地方政府(如中国古代的地方政府)的特点是:地方政府是中央和上级政府的下级行政机关,不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关;地方长官由上级任命,代表中央维护地方统治。②自治体地方政府(如英美的地方政府)的特点是:国家对纯属地方的事务,不由中央任命行政长官来管理,而由当地公民选举产生的自治体地方政府来管理。③民主集中体地方政府(如当代中国的地方政府)的特点是:地方有由当地居民选举产生的、代表当地居民意愿的代议机构,并由代议机构选出行政机关人员,与此同时,地方行政机关是中央和上级行政机关在当地的代表,是他们的下级机关。
46、多项选择题 按地方政府所处环境和管辖对象的差异,可以分为以下哪几类?()
A.一般行政地方
B.城市地方
C.民族自治地方
D.特别行政区地方
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
47、多项选择题 地方政府的横向关系,反映了同级、斜向间地方政府之间的()关系.
A.协作
B.沟通
C.整合
D.职能
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本题答案:A, B, C
本题解析:暂无解析
48、单项选择题 地方政府职能的()能否得到真正体现,不仅直接关系居民切身利益,而且将影响整个国家的政治稳定.
A.差异性
B.服务性
C.局部性
D.规范性
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本题答案:B
本题解析:暂无解析
49、问答题 行政体地方政府的特点和优缺点。
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本题答案:特点:该地方政府的手掌及其主要部署,由中央或上级政府任
本题解析:试题答案特点:该地方政府的手掌及其主要部署,由中央或上级政府任命,本身不具有独立的法人资格;该地方政府的权限范围的大小,取决于中央政府的意愿和授权;该类型地方政府是中央集权体制的产物,是集政治统治与行政管理于一体的地方国家机关;
优点:政令统一,行政效率较高,有利于增进国家的统一和政治稳定;中央政府能从国家整体利益出发,协调各地域的均衡发展,有利于克服地方政府主义倾向;
缺点:不符合政治民主这一现代精神,难以充分发挥地方政府自身的主动性和积极性,漠视当地民众的利益和意愿,容易遭到民众的不满和反抗。
50、多项选择题 地方选举制度的基本原则包括().
A.普遍选举原则
B.平等选举原则
C.直接选举原则
D.秘密投票原则
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本题答案:A, B, C, D
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51、单项选择题 下面哪种形式不是国家产生的主要形式()
A.雅典
B.罗马
C.日耳曼人国家
D.希腊
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本题答案:D
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52、单项选择题 下列各级人大代表由直接选举产生的是()
A.省人大代表
B.市人大代表
C.自治区人大代表
D.县人大代表
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本题答案:D
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53、问答题 按公众的发展过程可将公众分为那些类型?
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本题答案:(1)非公众。
(2)潜在公众。
本题解析:试题答案(1)非公众。
(2)潜在公众。
(3)知晓公众。
(4)行动公众。
54、单项选择题 民族自治地方的地方政府除享有一般地方政府的权限外,还享有()
A、立法权
B、外交权
C、军事防卫权
D、民族自治权
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本题答案:D
本题解析:暂无解析
55、单项选择题 下列关于地方政府的说法错误的是()
A.中国的地方政府是指立法和行政机关
B.中国的地方政府是中央政府的下级机关
C.美国的地方政府包括州政府及其下属机构
D.美国的地方政府是联邦单位政府的分支
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本题答案:C
本题解析:解析:州政府不是属于地方政府的内涵
56、问答题 简述地方政府的内部管理的含义和特点。
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本题答案:地方政府内部管理是指地方政府为实现国家宪法和法律赋予的
本题解析:试题答案地方政府内部管理是指地方政府为实现国家宪法和法律赋予的公共管理职责和相应的权限,而对地方政府自身的系统结构、运行机制和管理方式实行的管理。
特点:系统性、法制性、适应性。
57、问答题 简述地方政府权限特点。
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本题答案:地方政府权限是由中央中央政府划定。
地方政府
本题解析:试题答案地方政府权限是由中央中央政府划定。
地方政府权限限于法定的地域范围。
58、问答题 简述发达国家地方政府行政职能的基本特点?
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本题答案:①发达国家大都采用地方自治体,各级地方政府在行政职能承
本题解析:试题答案①发达国家大都采用地方自治体,各级地方政府在行政职能承担上采用“职能分工”模式,分别有各自专有的行政职能。
②地方政府基本上不承担政治性职能,对与当地居民的日常生活直接相关的社会事务进行公共管理和提供服务,是地方政府行政职能的主要内容。
③在经济事务各方面,地方政府不承担主要职责,相关机构的设置也很少,其工作内容也以提供相应的服务为主。
59、多项选择题 第二次世界大战后,改革后的日本地方政府体制具有以下特点()
A、各级地方政府享有法律规定的自治权
B、各级地方政府受中央地方政府的控制和监督
C、地方政府的组织与运营以地方自治为宗旨
D、设置议会作为地方政府的议事机构
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
60、多项选择题 地方政府管理本地区社会事务,一般有下列方式()
A.行使宪法、法律和地方法规赋予的权力
B.公共管理和私人管理相结合
C.发挥非政府组织的作用
D.建立社会事务突发事件预警机制
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
61、单项选择题 单一制国家的地方财政体制强调的是()
A、国家权力和决策的集中
B、地方财政权利受到普遍的尊重和保护
C、各级地方政府在支出方面分工明确,各付其责
D、地方税收收入可划分,行使税率分享
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本题答案:A
本题解析:暂无解析
62、单项选择题 ()是自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分.
A、地方议决机关
B、地方行政机关
C、地方审判机关
D、地方司法机关
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本题答案:A
本题解析:暂无解析
63、单项选择题 我国地方体系的层级结构以()层为主
A、1
B、2
C、3
D、4
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本题答案:D
本题解析:暂无解析
64、问答题 简述中国地方政府职能的未来发展趋势
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本题答案:(1)在职能的内容方面,定位将日趋明确;
(
本题解析:试题答案(1)在职能的内容方面,定位将日趋明确;
(2)在职能的实现模式方面,将从管治型走向服务型;
(3)在职能目标方面,将从追求效率、追求社会效益,进而发展为追求综合效益。
65、单项选择题 对地方政府来说,基础设施职能和()在地方政府职能中居于优先位置.
A、经济职能
B、社会事务职能
C、政治职能
D、安全职能
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本题答案:B
本题解析:暂无解析
66、问答题 当前我国有关政企关系的理论认识有哪些?
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本题答案:1、计划经济体制下所形成的政企不分,是造成企业效率低下
本题解析:试题答案1、计划经济体制下所形成的政企不分,是造成企业效率低下的重要原因;
2、政企公开是政府与企业在职能上各司其责。
67、单项选择题 我国的地方政府“县”最早出现于哪个时期?()
A、夏
B、商
C、春秋战国
D、秦
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本题答案:C
本题解析:暂无解析
68、问答题 简述基层地方政府单位的设置。
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本题答案:基层地方政府单位的根本特点是直接承担管理职责和直接与居
本题解析:试题答案基层地方政府单位的根本特点是直接承担管理职责和直接与居民相交往。因此,基层地方政府单位的设置应遵循两个原则:要便于当地居民行使管理国家事务的民主权利;要利于地方国家行政机关充分履行其职责,发挥其行政效益。从上述原则出发,在设置基层地方政府单位时,应充分考虑人口数量、地域大小、民族情况、地理环境等因素,使辖域规模保持适度。
69、多项选择题 地方财政支出的原则包括()
A.量入为出原则
B.民主原则
C.效益原则
D.收益原则
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
70、多项选择题 地方政府人事行政管理的具体内容包括()
A.地方政府人事行政的更新机制
B.地方政府人事行政的激励和保障机制
C.地方政府人事行政的行为调控机制
D.地方政府人事行政的问责机制
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本题答案:A, B, C
本题解析:暂无解析
71、单项选择题 军人政府执政是独立后()国家经常出现的特征.
A、北美洲
B、南美洲
C、非洲
D、东南亚
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本题答案:B
本题解析:暂无解析
72、单项选择题 中国地方人大代表选举计票实行()
A.绝对多数制
B.相对多数制
C.比例代表制
D.混合制
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本题答案:A
本题解析:暂 无解析
73、名词解释 地方政府人力资源
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本题答案:是指省级和省级以下政府系统内所雇用的人力资源以及地方政府所能
本题解析:试题答案是指省级和省级以下政府系统内所雇用的人力资源以及地方政府所能利用和开发的人力资源,包括地方国家权力系统与中国共产党地方组织系统内所雇用的人力资源,以及民主党派人士、新闻媒体、作协、艺术团体、高校和科研机构的人员。
74、单项选择题 由中央政府或上级政府任命产生的地方政府是()
A.行政体地方政府
B.自治体地方政府
C.混合体地方政府
D.特别行政区政府
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本题答案:A
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75、单项选择题 以下各项中,不属于地方行政机关的产生方式的一项是()
A.委任制
B.选任制
C.聘任制
D.委任、选任和聘任相结合的制度
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本题答案:D
本题解析:暂无解析
76、问答题 政府应树立怎样的新型管理理念?
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本题答案:一、转变全能行政观念,树立有限政府理念。政府把&ldq
本题解析:试题答案一、转变全能行政观念,树立有限政府理念。政府把“不该管”、“管不了”、“管不好”的事情交还给企业和市场。
二、转变公私对立观念,树立公私互补意识。不要让政府去追求盈利目标,也不要勉强企业去履行政府的职责。
三、改变强制行政习惯,增强服务意识。以政府和社会服务机构为中心的公共治理价值应该让位给以“顾客为中心”的价值观。
四、统筹兼顾各项政府工作,促进经济社会协调发展。要求政府发挥经济调控、社会管理和公共服务的职能。
五、改变暗箱行政习惯,切实推行政务公开。积极适应世界贸易组织透明度原则要求,及时公开地披露有关政策信息。
77、填空题 地方政府关系是一种()关系,随着()的变化而不断变化.
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本题答案:动态;环境
本题解析:试题答案动态;环境
78、单项选择题 地方各级人民政府任期是()
A、3年
B、4年
C、5年
D、6年
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本题答案:C
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79、问答题 简述我国地方政府发展的障碍
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本题答案:1)国家、政府、官员的传统观念,不利于实现政府从管治型
本题解析:试题答案1)国家、政府、官员的传统观念,不利于实现政府从管治型向服务型的转变
2)政府职责的笼统化不利于明确各级地方政府职责
3)地方政府工作人员素质低 下,将影响地方政府发展目标的实现。
80、单项选择题 周王朝以()作为地域性政府.
A、封国和采邑
B、诸侯
C、县
D、郡
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本题答案:A
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81、问答题 简述中国地方政府关系的类型。
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本题答案:纵向关系,包含中央政府与地方政府关系、上下级地方政府间
本题解析:试题答案纵向关系,包含中央政府与地方政府关系、上下级地方政府间的关系、上级主管部门与下级政府间的关系,以及上下级地方政府对口部门间的关系。横向关系,主要包含每级地方政府内部各部门间的关系与不存在隶属关系的不同地方政府间的关系,其中,还存在同一层级政府间的关系和不同层级地方政府间的关系。在不同历史阶段来说,中国地方政府间的关系也存在很大的差异。
82、多项选择题 当代中国一般地域型地方政府的建制单位有()
A、省
B、县
C、地区
D、乡
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本题答案:A, B, D
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83、多项选择题 影响地方政府发展的政治环境因素包括()
A.中央与地方关系
B.地方政府与社会民众的关系
C.地方政府绩效考评标准体系的价值导向
D.政治体制
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本题答案:A, B, C, D
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84、单项选择题 以下各项中,不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是()
A.市场化
B.分权化
C.服务化
D.集权化
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本题答案:D
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85、单项选择题 印度的地方政府体制中,最有特色的是()
A、县、区、村三级的"潘查亚特"制
B、联邦与邦政府之间的分权制
C、种姓制度
D、总督制度
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本题答案:A
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86、单项选择题 在自由资本主义时期,.()已经从行政领域分离出去.
A.立法权
B.司法权
C.监察权
D.外交权
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本题答案:B
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87、问答题 简述城市中党政关系存在的问题与改革和发展。
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本题答案:党政关系是城市政治和行政体制的核心问题,它深刻地影响甚
本题解析:试题答案党政关系是城市政治和行政体制的核心问题,它深刻地影响甚至决定者城市市政管理体制和市政运行的目标、内容与方式。中国的历史和现状都表明,坚持党的领导是不能动摇的基本前提,但是行政权力与政党权力毕竟是两种不同性质的权力,它们的内容、对象、运作方式都有自身特有的规定 性,两者不能相互代替。管理一个城市,必须有相应的权力基础,但是权力过分集中,必然会滋生腐败。从国务院到地方各级政府,从上到下,要建立强有力的工作系统。由各系统自主行使行政职权,各级党委不再就政府职权范围内的工作发号施令。进一步理顺党政关系我们还有许多工作要做:在党政关系上,改变双重领导体制,由党的机关直接管理公共行政事务转为由政府全面管理公共行政事务,在社会经济领域,这种转变已经开始。我国的社会主义市场经济体制已经确立起来,政治体制改革也步入了新的阶段。这一目标的真正实现,必将进一步促进我国城市的建设与发展,加速推进我国的城市化进程,实现城市经济和社会高速发展的伟大目标。
88、名词解释 行政体地方政府
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本题答案:地方政府是中央和上级政府的下级行政机关,不存在代表当地
本题解析:试题答案地方政府是中央和上级政府的下级行政机关,不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。行政体地方政府实质上是集政治统治权、行政管理权于一身的实体。
89、问答题 简述中国地方政府改革与发展须遵循的基本原则。
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本题答案:(1)依据公共职能的需要确定地方政府的构成及规模政府作为公共
本题解析:试题答案(1)依据公共职能的需要确定地方政府的构成及规模政府作为公共部门其职责就是提供公共物品,包括向公众提供公共服务。在地方政府层级设置方面应当依据本区域内地方性公共物品的分布特征设置政府的结构;规模上应当依据政府作承担的职责决定政府规模的大小,依据地方性公共物品的数量、种类和特征决定地方政府的组成机构设置。
(2)建立地方政府机构设置的制度规范:
确定地方政府责成部门的间接标准:经过上一级政府批准、并由本级人民代表大会常务委员会备案的工作机构,且其负责人必须由本级人大任免的机构,才能被确定为本级人民政府的组成部门。
决定某一机构是否具有地方政府组成部门地位的权利主要在上一级行政机构手中。依据地方社会公共需求,逐步在制度上和法律上规范地方政府的机构设置。
90、多项选择题 1912年中华民国成立后地方政制变革包括:()
A、省设议会作为立法和议决机关
B、省下设厅
C、县设议事会为议决机关
D、省设高等审判厅和高等检察厅作为司法机关
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本题答案:A, B, C, D
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91、单项选择题 请问下列行政区中哪个不属于三级制()
A、天津市
B、海南省
C、上海市
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本题答案:C
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92、单项选择题 1955年,我国县级人民检察院由谁产生?()
A.县级人民委员会
B.市级人民政府委员会
C.市级人民检察院
D.县级人民代表大会
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本题答案:C
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93、问答题 简述中国地方政府行政职能的发展趋势?
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本题答案:(一)、经济职能,分为两种:(1)直接经济职能:宏观上
本题解析:试题答案(一)、经济职能,分为两种:(1)直接经济职能:宏观上,①制定经济和社会发展中长期规划;②制定与经济发展相关的行政法规、规章,运用金融、财政、税收等手段来宏观调控经济发展,主要由省级政府承担。微观上,①培育市场体系;②加强依法监督,完成对经济事务的日常管理。(2)间接经济职能:保护自然环境、支持经济可持续发展,加强公共设施建设,提高劳动者素质等等。
(二)一般社会职能:即除经济以外的其它社会事务的公共管理,如社会保障、社会治安等等。
94、问答题 简述我国各级地方政府间的关系。
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本题答案:包括上下级地方政府之间的关系;“市管县&r
本题解析:试题答案包括上下级地方政府之间的关系;“市管县”下的地方政府的关系;同级地方政府之间关系。
95、单项选择题 政府类型中那些不属于特殊型地方政府?()
A、特别行政区政府
B、林区政府
C、特区政府
D、民族区域自治政府
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本题答案:D
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96、多项选择题 地方财政收入的原则包括()
A.财政收入与事权相一致原则
B.完整性原则
C.便利原则
D.依法收入原则
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本题答案:A, B, C, D
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97、单项选择题 以下各项中,对地方政府的含义理解不正确的是()
A.地方政府是由中央政府依据宪法和法律设置的
B.地方政府是治理国家一部分地区或部分地域某些社会事务的政府单位
C.地方政府是指一个政府单位
D.地方政府仅指地方行政机关
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本题答案:D
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98、多项选择题 下列政府设置中需要中央政府批准的是().
A、省政府
B、乡政府
C、地市级政府
D、特别行政区政府
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本题答案:A, C, D
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99、单项选择题 中国的省长之名始于()时期
A、清末预备立宪时期
B、北京政府时期
C、南京政府时期
D、中华人民共和国成立后
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本题答案:B
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100、单项选择题 下列哪个选项不符合地方政府机构管理方式()
A、议行合一型地方政府
B、议行分立型地方政府
C、混合型地方政府
D、复杂型地方政府
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本题答案:D
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101、问答题 简述帝制时期地方政府体制在帝制时代经历的阶段?
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本题答案:中国地方政府体制在帝制时期经历过三个阶段:郡县制、州县
本题解析:试题答案中国地方政府体制在帝制时期经历过三个阶段:郡县制、州县制、府县制。大致上讲,隋以前为郡县制时期,隋至宋为州县制时期,元以后至清末为府县制时期。
102、多项选择题 地方政府权限具有以下三方面的特点()
A、由中央政府划定
B、限于法定的地域范围
C、限于社会公共事务中的部分事务
D、限于该地区特定人口
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本题答案:A, B, C
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103、单项选择题 世界各国地方政府管理模式趋同的变化主要表现在().
A.小政府、大社会
B.大政府、小社会
C.地方政府自由裁量权的增强
D.自由放任
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本题答案:A
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104、单项选择题 中国大陆地方政府的权力结构体制属于()体制.
A、相对议行合一
B、绝对相对议行合一
C、相对议行分立
D、绝对议行分立
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本题答案:A
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105、名词解释 民族区域型地方政府
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本题答案:是多民族单一制国家在少数民族聚居地区建立的特殊性地方政
本题解析:试题答案是多民族单一制国家在少数民族聚居地区建立的特殊性地方政府。
106、问答题 简述中国地方政府发展的目标。
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本题答案:应该是从中国现有国情出发,认真汲取西方发达国家地方政府
本题解析:试题答案应该是从中国现有国情出发,认真汲取西方发达国家地方政府发展中一切可为我所用的东西,建成具有中国特色的高度民主、真诚服务、讲究效率、依法治理的地方政府。从更长远的角度看,中国地方政府现代化进程,还应包括实现地方自治这一目标。
107、单项选择题 我国《地方组织法》的全称是()
A.《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》
B.《中华人民共和国地方各级人民代表大会组织法》
C.《中华人民共和国地方各级人民政府和地方各级人民代表大会组织法》
D.《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
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本题答案:D
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108、单项选择题 ()是目前地方社会对地方政府最直接和最有效的监督方式。
A.新闻媒体
B.信访和上访
C.人大代表的监督
D.行政诉讼
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本题答案:C
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109、多项选择题 混合体地方政府中行政机关的权力来源于()
A、本行政区域全体居民授予
B、国家权力机关
C、中央政府的授予
D、上级政府的授予
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本题答案:A, C
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110、多项选择题 在中国开展地方政府原理研究的目的可以归结为()
A、服务于当前的改革
B、寻求未来发展模式
C、提高地方政府活动的社会效益
D、维护中央集权体制
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本题答案:A, B, C
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111、多项选择题 德国乡镇自治事务所需经费主要由以下途径获得()
A.乡镇征收的土地税、消费税、工商税和使用税
B.从上级政府获得的工资税和所得税份额
C.从州政府获得的工资税和所得税份额
D.服务手续费
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本题答案:A, B, C, D
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112、单项选择题 “地方政府的权力主要不是来自中央政府的授予和让渡,而主要来自地方民众,地方政府的主要官员是通过地方选举产生。”体现了地方政府与中央政府关系的哪种基本结构模式()
A.中央集权型模式
B.地方分权型模式
C.均衡型模式
D.地方集权型模式
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本题答案:B
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113、多项选择题 在美国,属于地方政府的是()
91eXaM.org
A、州政府
B、学区和公园区
C、县、乡镇政府
D、城市政府
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本题答案:B, C, D
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114、单项选择题 下列属于议行合一体制的地方政府是()
A、英国议会委员会制
B、美国议会经理制
C、德国市政主任制
D、美国强市长议会制
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本题答案:A
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115、多项选择题 中国民族自治地方自治权的广泛性和真实性体现在()
A.管理地方性政治事务的自治权
B.管理地方性经济建设的自治权
C.管理地方财政的自治权
D.保障自治权的完全实现
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本题答案:A, B, C, D
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116、单项选择题 国家与氏族的区别是()
A.国家建立在地缘关系上,氏族建立在血亲关系上
B.国家氏族二者的公共权力掌握在特定阶级中
C.国家氏族二者的公共权力掌握在人民大众手中
D.国家建立在血亲关系上,氏族建立在地缘关系上
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本题答案:A
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117、名词解释 地方财政
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本题答案:是国家财政的重要组成部分;是地方政府为实现其职能;依法
本题解析:试题答案是国家财政的重要组成部分;是地方政府为实现其职能;依法组织财政收入和安排财政支出的活动。
118、多项选择题 实施政府雇员制在政府管理中引入了新理念,主要有()。
A.市场观念
B.体现了以能力为本位的价值理念
C.廉洁高效的理念
D.以契约为基础的政府-雇员关系模式
E.重视绩效
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本题答案:A, B, D, E
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119、问答题 简述中国地方政府关系。
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本题答案:中国地方政府层次设置的多元化模式,必定对中国地方政府关
本题解析:试题答案中国地方政府层次设置的多元化模式,必定对中国地方政府关系产生一定的影响,就横向关系来说,主要包含每级地方政府内部各部门间的关系与不存在隶属关系的不同地方政府间的关系。就不同历史阶段来说,中国地方政府间的关系也存在很大的差别。
120、名词解释 地方政府创新
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本题答案:是指地方各级党委和政府及其职能部门为了适应内外环境变化
本题解析:试题答案是指地方各级党委和政府及其职能部门为了适应内外环境变化所提出的新挑战、新要求而对自身的职能定位、管理方式、组织结构、运行机制、业务流程、工作方法、技术手段等诸多方面所做出的创造性调整和变革。
121、多项选择题 中央财政与地方财政的共性包括()
A.公共性
B.社会性
C.经济性
D.无偿性
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本题答案:A, B, D
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122、单项选择题 ()地方政府是由社会主义国家创建的兼具行政体、自治体两类政府特点的新型地方政府。
A、混合体
B、自治体
C、行政体
D、特殊型
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本题答案:A
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123、问答题 地方政府职能的制约因素有哪些?
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本题答案:(1)、地方政府自身的能力
(2)、地方政治
本题解析:试题答案(1)、地方政府自身的能力
(2)、地方政治制度
(3)、经济体制
(4)、社会发展水平
124、单项选择题 中华人民共和国的建立的民主集中制的地方政府体制的形成和运转在很大程度上取决于()
A、中国共产党的领导
B、地方政府的领导
C、中央政府的领导
D、人民代表大会制度的实施
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本题答案:A
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125、问答题 简述中国地方政府发展的动力
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本题答案:(1)中国积极参与国际社会活动,要求地方政府在国内事务
本题解析:试题答案(1)中国积极参与国际社会活动,要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用;
(2)改革开放以来的社会变革,要求地方政府改变其活动内容与方式;
(3)民众的民主意识和法律精神的增强,要求地方政府提高工作效率,维护人民的正当权益;
(4)国际交往的日益频繁,要求地方政府行为与国际接轨。
126、名词解释 地方政府管理
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本题答案:是指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对
本题解析:试题答案是指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区社会公共事务行使法定权力,履行自己职能,进行控制和协调活动的总称。
127、问答题 试以美国的强市长议会制与法国的市长议会制为例,比较绝对议行分立体制的地方政府与相对议行分立体制的地方政府的区别。
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本题答案:(一)选举方式:美国的市长和议会都由选民通过直接选举产
本题解析:试题答案(一)选举方式:美国的市长和议会都由选民通过直接选举产生;法国的地方议会由选民直接选举产生,(市议员任期六年,期满改选)再由议会依法选举一名地方长官。
(二)议决权与行政权的执行机构:美国市议会实行一院制,行使议决权,市长行使执行权和行政权,拥有广泛的任命权与罢免权,否决权,对外代表本市。
法国的议会行使议决权,地方长官行使执行权和行政权。
(三)责任与制衡体系:美国的市长和议会分别对选民负责,市长与议会互不统属,议员不得兼任市长和行政部门职位,市长和行政部门长官也不能兼任议员;法国市长兼任市议会主席,主持议会决议,同时作为国家代表,负有行政司法责任,议会则无权干涉地方长官,也无权罢免市长。
(四)综述:绝对议行分立体制的地方政府都是由选民直选,由两个权力中心各自行使议决权和执行权,彼此不负责;相对议行分立体制的地方政府只由选民投票产生地方议会,再由地方议会间接选举产生地方长官,行使行政权,不受议会干预。
128、单项选择题 以下各项中,不是地方政府公共服务职能的是()。
A.提供教育等公共服务
B.提供社会保障和社会救济
C.管理国有资产
D.保护生态环境
E.维护社会秩序
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本题答案:C
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129、单项选择题 地方议决机关一般以()做出决定.
A、表决
B、行政命令
C、协商方式
D、议长裁决方式
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本题答案:A
本题解析:暂无解析
130、多项选择题 下述对地方政府内部和外部管理之间关系,阐述正确的是()
A.内部管理是地方政府公共管理的前提和基础
B.地方政府的外部管理是公共管理的根本职责
C.地方政府外部管理内容的发展演变会导致内部管理体制发生相应的变化
D.两者是相互影响,彼此促进的
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
131、问答题 请对绝对议行地方政府和相对议行地方政府进行辨析,并简介各自具有代表性的具体模式。
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本题答案:联系:均由地方议决机关和地方执行机关组成。
本题解析:试题答案联系:均由地方议决机关和地方执行机关组成。
不同:绝对议行分立体制的地方政府的议决机关和执行机关都由选民直接选出,彼此不存在产生与负责的关系,由两个权力中心各自独立行使议决权和执行权。行使执行权的通常是一个执行长官,同时行使行政权,成为地方行政首长。相对议行分立体制,选民只投票产生地方议会,由议会依法选举产生一位行使执行权的地方长官。地方长官负责领导地方行政部门的工作,依法独立行使职权,不受议会干预,议会也无权罢免他。在这种体制下,议决权由议会行使,执行权和行政权由地方长官行使。
绝对议行分立体制的代表是美国的强市长议会制。市长和议会都由选民直接选举产生,市长和议会分别对选民负责;市议会行使议决权;市长行使执行权和行政权,拥有广泛的任命权,并拥有罢免权。
相对议行分立体制的代表是法国城市政府的市长议会制。市议会由选民直接选举产生,依法行使议决权。市长由市议会在成员中选举产生,具有多重身份,享有执行权和行政权。
132、填空题 自由资本主义时期的地方政府管理没有()的任务.
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本题答案:组织地方经济建设方面
本题解析:试题答案组织地方经济建设方面
133、多项选择题 地方政府的公共财政职能主要包括()。
A.资源配置
B.收入分配
C.稳定
D.发展经济
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
134、单项选择题 英国的市议会是().
A.立法机关
B.行政机关
C.既是立法机关又是执行机关
D.司法机关
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本题答案:C
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135、单项选择题 目前世界各国的预算主要采用()
A、增量预算法
B、零基预算发
C、混合法
D、单项预算法
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本题答案:A
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136、判断题 按份共有是指各个共有人对于共有物按各自的份额享有权利和履行义务。
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本题答案:对
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137、单项选择题 国家设置地方政府的根本目的是()
A、维护国家统一
B、维护社会稳定
C、维护国家安全
D、分地域治理
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本题答案:D
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138、名词解释 市长一内阁制
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本题答案:在这种体制下,地方议会的执行机关由市长和内阁组成:市长
本题解析:试题答案在这种体制下,地方议会的执行机关由市长和内阁组成:市长由选民直接选举产生,由市长从议会中任命的两名或两名以上的议员组成内阁。市长-内阁制执行机关的成员人数不得超过10人。这种体制下的地方议会应由直接选出的市长、议会主席和议员组成。
139、名词解释 地方财政支出
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本题答案:是地方政府为履行职能而进行的支出活动。地方政府支出的范
本题解析:试题答案是地方政府为履行职能而进行的支出活动。地方政府支出的范围由地方政府的职能来决定。
140、名词解释 均衡型模式
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本题答案:是指中央政府与地方政府之间的权力配置的适度性和选择性;
本题解析:试题答案是指中央政府与地方政府之间的权力配置的适度性和选择性;即通过法律的形式对两者之间的权限进行明确的界定;从而保证中央政府与地方权力的有效均衡。
141、问答题 简述地方政府权限的特点。
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本题答案:具有三个方面的特点:地方政府权限由中央政府划定;地方政
本题解析:试题答案具有三个方面的特点:地方政府权限由中央政府划定;地方政府权限限于法定的地域范围;地方政府权限限于社会公共事务中的部分事务。
142、问答题 试述我国地方政府发展的主要动力和障碍。
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本题答案:多年来国际、国内形势的迅速变化,使中国地方政府的活动环
本题解析:试题答案多年来国际、国内形势的迅速变化,使中国地方政府的活动环境有很大的变化,对地方政府的活动提出了新的更高要求,成为推动中国地方政府发展的强大动力;
(1)中国积极参与国际社会活动,要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用;
(2)改革开放以来的社会变革,要求地方政府改变其活动内容与方式;
(3)民众的民主意识和法律精神的增强,要求地方政府提高工作效益,维护人民的正当权益;
(4)国际交往的日益频繁,要求地方政府行为与国际接轨
中国地方政府在未来的现代化过程中,仍面临着不少有待克服的障碍。
(1)国家、政府、官员的传统观念,不利于实现政府从管治型向服务型的转变;
(2)政府职责的笼统化不利于明确各级地方政府职责;
(3)地方政府工作人员素质低下,将影响地方政府发展目标的实现。
143、单项选择题 古埃及的地方政府组织为()
A、斯帕特
B、拉比亚努姆
C、沙卡拉库
D、部落
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本题答案:A
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144、名词解释 地方立法权
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本题答案:是国家权力体系的重要组成部分,是有立法权的地方国家机关
本题解析:试题答案是国家权力体系的重要组成部分,是有立法权的地方国家机关,按照宪法、法律的规定或授权,根据本地政治、经济、文化生活的特点,制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。
145、单项选择题 体地方政府的权力形成方式主要是()
A、由中央政府直接以行政方式分配和配置,或以立法间接规定
B、通过选举以间接民主的方式实现
C、上级政府的行政命令
D、立法机关的授予
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本题答案:A
本题解析:暂无解析
146、单项选择题 行政体地方政府的权力直接来自于()
A、中央政府的授予
B、上级国家司法机关
C、上级国家国家权力机关
D、地方自治团体居民的授予
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本题答案:A
本题解析:暂无解析
147、问答题 试述行政体地方政府的基本特征、优缺点。
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本题答案:行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府
本题解析:试题答案行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。行政体地方政府实质上只是一个治理国家部分地域的地方国家行政机关。(1分)
其基本特征:1.行政体地方政府的首长及其主要部属,由中央或上级政府任命;(2分)2.行政体地方政府权限范围大小,取决于中央政府的意愿和授予,所辖事务范围,除了那些只能由中央政府承担的职责,如国防、外交、货币、金融等,其他都可由中央政府授权地方政府承担;(2分)
3.行政体地方政府是中央集权体制的产物,是集政治统治与行政管理于一体的地方国家机关。(2分)
优点:政令统一,行政效率较高,有利于增进国家的统一和政治稳定;(2分)中央政府能从国家整体利益出发,协调各地域的均衡发展,有利于克服地方主义倾向(2分)。
缺点:不符合政治民主这一现代精神,模式当地民众的利益和意愿,容易遭到民众的不满和反抗(2分);难以体现地方政府发展特色,伤害地方政府自身的主动性和积极性(2分)。
148、单项选择题 中华人民共和国成立初期(1949-1954),人民拥有的民主权利有()
A.选举产生武汉市人民大表大会
B.获邀参加人民代表会议
C.参选湖北省人民政府委员会的行政长官
D.对公示的法案提出异议
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本题答案:B
本题解析:暂无解析
149、问答题 简述“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响及其发展改革思路。
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本题答案:(1)“市管县”体制对地方政府
本题解析:试题答案(1)“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响:
积极影响:“市管县”体制是城乡经济一体化和行政一体化的两个过程同步进行的结果,使长期的城乡分治走向城乡结合。在地区经济和社会发展上,有助于城乡经济互补与联合,有助于农村城市化;在地方行政体制发展上,加强了省、市、县之间的联系,使市、县两级政府的职能有所扩展。这种体制成为处理省级行政机关与县级行政机关之间关系的主要方式,地级市正在逐渐成为省、自治区之下的辖县层级,在整个行政体系中的重要性得到提升。
弊端:随着市场经济的深入发展及县域经济异军突起,“市管县”体制逐步失去当初的功效,成为束缚县域经济发展的体制性因素。具体表现参见P146-147四点。同时,副省级市和“市管县”体制的实行在一定程度上加重了中国行政管理体制方面的痼疾:行政区划层次过多、同级政区之间规模大小悬殊、城市数量太少等。
(2)发展改革思路:主要观点是“减少行政管理层次”,核心是减少“中间层政府”,实质是在省、自治区内,减少地级市的数量或取消地级市,逐步实现省、自治区对县的直接管辖;在直辖市内,减少区的数量或取消区,逐步实现直辖市对街道的直接管辖。中间层政府削弱后,省级政区有能力直接管辖区和县,在理论和技术上都是完全可能实现的。
150、名词解释 中国司法权地方配置模式
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本题答案:中国司法权在地方层面上的配置实行以“块块管
本题解析:试题答案中国司法权在地方层面上的配置实行以“块块管理为主”的模式,即按行政区划,设立不同级别的法院和检察院,其司法管辖区域从属于该地方行政、立法管辖区域;地方各级法院、检察院的组织关系、人事管理、办案经费、物资装备等,均由地方负责供给和管理。每一级法院、检察院受同级党委的单独或双重领导,并受同级人大监督。
151、多项选择题 从行政区划单位设置的目的看,地方政府可分为()
A、一般地方政府
B、特殊性地方政府
C、自治体地方政府
D、行政体地方政府
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本题答案:A, B
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152、问答题 在规定各级地方政府权限时,哪些因素是需要在法律当中考虑的,试作分析。
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本题答案:(1)效率因素:哪种事务由哪级政府执行最能发挥效率。<
本题解析:试题答案(1)效率因素:哪种事务由哪级政府执行最能发挥效率。
(2)民主因素:职务的执行要和公民的距离较为接近,以便于接受公民的监督。
(3)历史因素:某些事务传统上一向由某级政府执行。
(4)政治因素:上级政府是否有集权或分权的必要。
(5)现实因素:某地方政府单位是否向中央政府取得了特别权力。
153、多项选择题 我国特殊型地方政府有以下几种:()
A、香港特别行政区
B、澳门特别行政区
C、湖北神农架
D、万山、六枝特区
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本题答案:A, B, C, D
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154、问答题 简述地方政府地方政府的类型?
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本题答案:依据地方政府在行政体系中,有分为基层地方政府、最高地方
本题解析:试题答案依据地方政府在行政体系中,有分为基层地方政府、最高地方政府和中间地方政府三类。依据行政中,可将分为一般型和特殊型地方政府。依据在政治体系中可以分为行政体、自治体和民主集中体这三种。
155、问答题 简述地方政府职能的发展趋势。
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本题答案:一、更重视居民的日常生活;
二、服务对象越来
本题解析:试题答案一、更重视居民的日常生活;
二、服务对象越来越多元化;
三、第三部门影响日趋扩大;
四、公民参与日益广泛;
五,信息化对地方政府职能实现有重要影响。
156、问答题 简述中西方地方政府的重要差异。
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本题答案:(1)组织机构:西方国家地方政府按照地方自治原则组织和
本题解析:试题答案(1)组织机构:西方国家地方政府按照地方自治原则组织和建立,中国地方政府机构按照民主集中制原则组织和建立。
(2)行政机关性质:西方国家地方政府仅仅是地方的行政机关,中国地方政府既是地方国家权力机关的执行机关,又是国家的地方行政机关。
(3)政府机构组织管理方式:西方国家地方政府机构设置和人员编制可自行确定,有独立的财务管理权和人事管理权,其雇员不列入国家公务员序列,不存在工作调动。中国地方政府机构设置和人员编制由上级政府确定,地方财政是上级财政的组成部分,雇员属于国家公务员序列,重要人事任免需上级批准,工作人员柯横向或纵向调动。
(4)职能范围:西方国家地方政府较窄,主要承担部分地方性公共事务,管理经济的职能十分有限。中国地方政府比较宽泛,地方政府是处理地方公共事务的唯一中心,是政治统治中心。
(5)司法机关:西方国家地方政府独立于地方议会,中国地方政府对地方人民代表大会负责,受地方党委领导。
157、填空题 地方分权的模式中,总要或多或少地受到来自().
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本题答案:中央政府的控制
本题解析:试题答案中央政府的控制
158、名词解释 地方政府权力
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本题答案:是指地方政府在所管辖的行政区域内管理社会公共事务的权力
本题解析:试题答案是指地方政府在所管辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。
159、名词解释 地方政府内部管理
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本题答案:是指地方政府对自身的管理,即作为一级行政组织对自己系统
本题解析:试 题答案是指地方政府对自身的管理,即作为一级行政组织对自己系统的管理。
160、问答题 联邦制与单一制国家地方财政体制比较?
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本题答案:(一)相同点:1、在中央(联邦制国家)与地方财政关系上
本题解析:试题答案(一)相同点:1、在中央(联邦制国家)与地方财政关系上,中央居主导地位。主要体现在:一是财政重大立法权由中央政府支配。二是中央掌握主要税种课征权。三是中央财政收入占全国财政收入的大部分。2、地方财政支出占政府财政支出总额的大部分。3、转移支付制度是中央财政调控地方财政,平衡地区差别的重要手段。
(二)不同点:1、与单一制国家相比,联邦制国家地方财政权力普遍较大。第一,在政府间税权划分上,单一制国家实行“授权制”,联邦制国家实行分权制。第二,单一制和联邦制国家在地方政府预算审批层级上有所差异。2、在协调中央与地方财政关系所采取的策略方面,联邦制国家与单一制国家各有侧重。其中一个最重要的表现是,联邦制国家的重点在于维持平衡,单一制国家的重点在于促进发展。存在差异的主要原因是:联邦制国家中央政府的权力是地方让与的,而单一制国家地方政府的权力是自上而下授予的。
161、单项选择题 西方发达国家地方政府职能演变的基本趋势是()已经成为地方政府的发展目标.
A.服务型政府
B.自治型政府
C.民主型政府
D.行政型政府
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本题答案:A
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162、填空题 地方政府关系的性质与状态的好坏,直接影响着整个国家的各种()、()和()关系.
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本题答案:政治;经济;社会
本题解析:试题答案政治;经济;社会
163、问答题 地方政府的地位与作用?
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本题答案:(1)、地方政府的地位:在维护地方统治秩序中具有不可代
本题解析:试题答案(1)、地方政府的地位:在维护地方统治秩序中具有不可代替性。地方政府的设置具有必然性的必要性。
(2)、地方政府在基本特点上具有非主权性、局部性和地方性。
(3)、地方政府的作用:①地方政府是实现国家政治统治的基石;②地方政府是实现民主政治的基础;③地方政府是沟通联络中央政府与民众的渠道;④地方政府是推进社会发展进步的力量。
164、多项选择题 地方议决机关的规模主要取决于().
A、地方政府单位在该国地方政府体系中所居的层级
B、该地方政府单位所辖行政区域的人口数量
C、国家的政治体制
D、国家结构形式
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本题答案:A, B
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165、单项选择题 当代中国的基层地方政府有()种
A、1
B、2
C、3
D、4
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本题答案:D
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166、问答题 简述发展中国家地方政府职能的特点。
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本题答案:1、优先健全防御职能。
2、注重为经济发展提
本题解析:试题答案1、优先健全防御职能。
2、注重为经济发展提供一个良好的外部环境。
3、地方政府公共部门只承担部分公共事务。
4、地方政府职能趋向于规范化、法制化。
5、中央政府对地方政府职能有较多的干预,甚到代行地方政府的职能。
167、单项选择题 在美国和德国等联邦国家,联邦与地方的纵向权力结构呈现出()的趋势.
A.由分权型走向协作型
B.由分权型走向集中型
C.由自治型走向协作型
D.由集中型走向协作型
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本题答案:A
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168、多项选择题 在具体规定地方政府权限时需要考虑的因素有()
A、效率因素
B、民主因素
C、历史因素
D、特别权力因素
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本题答案:A, B, C, D
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169、多项选择题 影响一个国家地方政府层级的因素有:()
A、地域大小、人口多少
B、历史传统和政治体制
C、现实的政治需要
D、社会经济发展水平
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本题答案:A, B, C, D
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170、多项选择题 地方政府人力资源的构成包括()。
A.政治构成
B.学历构成
C.性别构成
D.民族构成
E.年龄构成
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本题答案:A, B, C, D, E
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171、单项选择题 议会行使议决权和执行权,另指定机关行使行政权。”是哪一种地方政府的模式?()
A、绝对议行合一体制的地方政府
B、相对议行合一体制的地方政府
C、绝对议行合一体制的地方政府
D、相对议行合一体制的地方政府
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本题答案:B
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172、单项选择题 我国地方政府的权力来源主要有()。
A.宪法和地方国家权力机关的授权
B.府际授权
C.单项法律授权
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本题答案:A
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173、单项选择题 研究地方政府的根本目的在于()
A、制约地方政府的过度发展
B、寻求地方政府活动的理论准则
C、考核地方政府的政绩
D、推进当代中国地方政府的建设
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本题答案:D
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174、多项选择题 中国特别行政区享有的自治权包括().
A.行政管理权
B.立法权
C.独立的司法权和终审权
D.本特区的军事防务
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本题答案:A, B, C
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175、单项选择题 近现代地方政府管理形成于().
A.近代资本主义民族国家
B.现代资本主义民族国家
C.古代君主制国家
D.中世纪封建国家
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本题答案:A
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176、多项选择题 我国地方选举制度的不断改进与完善体现在()
A.直接选举范围扩大
B.等额与差额结合
C.改进和完善候选人提名和酝酿制度
D.各级人大代表名额规范化
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本题答案:A, B, C, D
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177、单项选择题 服务行政从观念上讲要求地方政府().
A.以社会公众的意志为根本向度
B.对上级政府负责的态度
C.对中央政府负责的态度
D.对本部门负责的态度
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本题答案:A
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178、多项选择题 按照地方制度的不同安排,地方政府可分为哪三种类型:()
A、行政体地方政府
B、自治体地方政府
C、混合体地方政府
D、特殊性地方政府
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本题答案:A, B, C
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179、单项选择题 地方政府职能演变的共同趋势是从简单的防御职能向()发展.
A.政治职能
B.社会职能
C.建设职能
D.经济职能
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本题答案:C
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180、多项选择题 法国近现代地方政府体制变革的趋势是()
A、地方政府自主性增强
B、地方议会权力增强
C、地方政府公共管理权力增大
D、地方治理民主化趋势增强
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本题答案:A, B, C, D
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181、问答题 简述当代中国中央与地方关系的特点?
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本题答案:(1)、权力高度集中于中央。
(2)、中央与
本题解析:试题答案(1)、权力高度集中于中央。
(2)、中央与地方之间的权限划分不明确且多变。
(3)、中央对地方控制主要采用行政手段(包括财政手段)。
(4)、行政法制建设不够,法律监督不受重视。
182、问答题 简述地方政府单位的概念及内涵。
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本题答案:地方政府单位是国家按地方行政建制设置的治理所辖地域的政
本题解析:试题答案地方政府单位是国家按地方行政建制设置的治理所辖地域的政府单位,他是由相应的国家机关组成的整体;
这一概念包含下述内涵:地方政府单位的基础是地方行政建制;地方政府单位是由国家设置的;地方政府单位必须实施对所辖区域的治理;地方政府单位是由相应国家机关组成的整体。
183、问答题 简述绝对议行分立体制的地方政府的特征及其实例(列举一个)
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本题答案:特征:绝对议行分立体制的地方政府,是由议决机关和执行机
本题解析:试题答案特征:绝对议行分立体制的地方政府,是由议决机关和执行机关组成。它们都是由选民直接选出,彼此不存在产生与负责的关系,由两个权力中心各自独立行使议决权和执行权实例:美国的强市长议会制
184、单项选择题 “地方自治体政府在法定范围内可自主设置机构,任免人员,制定规章制度。”体现了地方自治体政府拥有的哪种权限?()
A.财政权
B.行政权
C.组织权
D.地方立法权
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本题答案:C
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185、多项选择题 认识和研究地方政府各种现象的出发点和依据是()
A、地方政府存在的理由
B、地方政府在国家政治生活中的不可替代性
C、地方政府的特性
D、中央与地方政府关系
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本题答案:A, B
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186、单项选择题 研究地方政府学从实际出发,从客观调查、统计、分析着手,研究地方政府面临的各种实际问题的研究方法是()
A、理论研究法
B、实证研究法
C、历史研究法
D、比较研究法
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本题答案:B
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187、多项选择题 中国地方选举制度包括()
A.普遍选举原则
B.平等选举原则
C.直接选举原则
D.秘密投票原则
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本题答案:A, B, D
本题解析:暂无解析
188、单项选择题 地方政府的基本特征不正确的有()
A.权力不具有主权性
B.权限是局部性
C.职责的社会管理性
D.管理的政治稳定性
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本题答案:D
本题解析:解析:D根据地方政府权力权责和权限可知
189、问答题 简述城市规划中的法定图则。
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本题答案:是由城市规划主管贲门每年根据城市总体规划、分区规划要求
本题解析:试题答案是由城市规划主管贲门每年根据城市总体规划、分区规划要求组织编制,对分区内各个片区的土地利用性质、开发强度、配套设施、道路交通和城市设计等方面作出详细的控制规定。法定图则覆盖的是城市建设用地,法定图则的控制重点是土地使用性质、开发强度和配套设施。
190、多项选择题 在地方政府权力配置中要考虑的最主要因素是()
A、议决权、执行权和行政权在行使上的不同特性
B、政治理念的差异
C、法律规定
D、历史传统
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本题答案:A, B
本题解析:暂无解析
191、单项选择题 中国建国以后改革开放前,属于混合地方政府体制的是()
A、人民委员会时期
B、人民政府委员会时期
C、革命委员会时期
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本题答案:A
本题解析:暂无解析
192、单项选择题 自然、经济、人文的地理条件制约着().
A.地方政府的能力
B.地方政府职能发展的不同程度
C.地方政府职能的内容
D.地方地方政府的辖境
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本题答案:C
本题解析:暂无解析
193、问答题 简述地方政府内部管理与公共管理之间的关系。
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本题答案:中国地方间的关系也存在很大的差别。在传统的计划经济时代
本题解析:试题答案中国地方间的关系也存在很大的差别。在传统的计划经济时代,中央政府高度集权,地方政府一般处于一切听命于中央指令与计划的无权地位,自主权极少。地方政府的功能主要是机械地执行上级政府的指标和命令,地方政府横向间的关系也完全取决于中央政府的整体计划安排。
194、单项选择题 以下各项中,不是地方政府职能发展趋势的是()
A.服务对象日益多元化
B.积极干预第三部门事务
C.公民参与日益广泛
D.信息化对地方政府职能实现有重要影响
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本题答案:B
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195、名词解释 地方自治
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本题答案:是指国家内部一定地域的人民,由于国家授权或依据国家法令
本题解析:试题答案是指国家内部一定地域的人民,由于国家授权或依据国家法令,在国家监督下自行组织法人团体,用地方的人力、财力、物力自行处理自身事务的政治制度。
196、问答题 议会经理制是美国的一些市、县政府权力配置的一种体制。由选民选举产生议会,多由5~12人组成,任期2年或4年,集体行使议决权和执行权。议会聘请一名管理专家担任经理,作为首席行政官,指挥、管理各行政部门工作,行使行政权。请说明美国议会经理制属于哪一种权力结构体制的地方政府?并分析这种权力结构体制的优点和弊端。
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本题答案:美国议会经理制是相对议行合一体制的地方政府。
本题解析:试题答案美国议会经理制是相对议行合一体制的地方政府。
优点:(1)有统一而高度负责的行政首长,便于统一指挥;(2)行政专家担任行政首长,有利于提高城市管理的科学化水平;(3)专家特长与民选意志相结合。
弊端:(1)容易出现急于求成的短期行为;(2)缺乏监督;(3)权力集中
197、问答题 简述地方税制存在的问题和完善途径。
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本题答案:一、税收权力过于统一;二,地方税主体税种缺位;
本题解析:试题答案一、税收权力过于统一;二,地方税主体税种缺位;
途径有:第一、给予地方政府在地方税上一定的立法权;第二,发展税基共享式地方税种;第三,逐步健全财产税;第四,完善地方税辅助税种。
198、单项选择题 中国地方选举机构的设置,间接选举由()行使选举机构的职权.
A.各级人民代表大会
B.各级人民代表大会常务委员会
C.本级人大任命的选举委员会
D.上级人大任命的选举委员会
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本题答案:B
本题解析:暂无解析
199、多项选择题 按行政区划的设置目的,行政区划可分为以下类型()
A、一般地域型
B、民族区域型
C、城镇型
D、特殊型
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本题答案:A, B, C, D
本题解析:暂无解析
200、问答题 试述司法权力地方化的表现及其形成原因。
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本题答案:1)中国共产党各级政法委员会对司法权的领导:地方各级政
本题解析:试题答案1)中国共产党各级政法委员会对司法权的领导:地方各级政法委的职责、实现形式及对公检法功能的影响。中国共产党各级地方党委能够决定法院、检察院重要人事任免。
2)地方人大及其常委会对司法权的分享:事实上的权利分享者。表现在:通过人事任免权间接分享、监督司法机关的工作。
3)地方行政机关对司法权的分享:法院、检察院在国家机构体系的地位低于其宪法地位;其经费、人员工资、机构编制等均有地方行政机构统一管理,本身不独立,两院工作极易受到地方行政机构的影响、干预,司法权事实上被分享。
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