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1、单项选择题 街道是()机构的派出机构
A、市辖区
B、直辖市
C、县级市
D、地级市
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本题答案:A
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2、名词解释 大行政区
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本题答案:大行政区(简称大区)是新中国成立初期在地方设置的一级政
本题解析:试题答案大行政区(简称大区)是新中国成立初期在地方设置的一级政权机构。它既是中央人民政府的派出机关,也是地方政权的最高机构,领导着大行政区内各省、自治区、直辖市人民政府的工作。建国初期全国划分为六个大区,分别是华东、华北、东北、西北、西南、中南。
3、单项选择题 以下各项中,不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是()
A.市场化
B.分权化
C.服务化
D.集权化
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本题答案:D
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4、单项选择题 城镇型地方政府设置的根本目的,在于满足()的需要.
A、政治
B、行政管理
C、城市社会公共管理
D、地方治安
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本题答案:C
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5、多项选择题 地方议决机关的规模主要取决于().
A、地方政府单位在该国地方政府体系中所居的层级
B、该地方政府单位所辖行政区域的人口数量
C、国家的政治体制
D、国家结构形式
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本题答案:A, B
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6、单项选择题 民族区域型地方政府的除了实现一般性地域治理职责外,更重要的在于通过政府的有效活动来()
A、维护国家统一
B、发展经济
C、落实国家的民族政策
D、满足城市社会公共管理的需要
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本题答案:C
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7、单项选择题 传统国家的地方政府与中央政府之间的关系是()
A、领主与封臣
B、行政隶属
C、诸侯联盟
D、绝对独立
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本题答案:B
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8、多项选择题 下列属于议行分立体制的是()
A、法国的市长议会制
B、美国的市长议会制
C、日本的市长议会制
D、美国的议会经理制
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本题答案:A, B, C
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9、多项选择题 地方政府具有以下特征:()
A、由中央政府设置
B、治理国家部分地域或地域内某些社会事务
C、是国家地方行政机关
D、是指一个政府单位
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本题答案:A, B, D
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10、单项选择题 服务行政从观念上讲要求地方政府().
A.以社会公众的意志为根本向度
B.对上级政府负责的态度
C.对中央政府负责的态度
D.对本部门负责的态度
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本题答案:A
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11、单项选择题 民国时期地方政府体制出现的一个重大变化是()
A、地方自治的增强
B、地方行政体性质改变
C、基层城乡分治格局的形成
D、行政与司法权力的完全分离
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本题答案:C
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12、名词解释 地方政府内部管理
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本题答案:是指地方政府对自身的管理,即作为一级行政组织对自己系统
本题解析:试题答案是指地方政府对自身的管理,即作为一级行政组织对自己系统的管理。
13、多项选择题 地方选举制度的基本内容包括()
A.选民登记
B.选民与候选人资格
C.选区划分和选票计算
D.选举机构和选举结果确认
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本题答案:A, B, C, D
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14、名词解释 “新政”理念
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本题答案:是指以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体的政治理念与治国
本题解析:试题答案是指以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体的政治理念与治国方略。是由“执政能力”、“科学发展观”、“以人为本”、“和谐社会”、“公共服务性政府”、“两个务必”等一系列政治理念构成。
15、问答题 简述帝制时期这样对地方政府单位管理的特点。
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本题答案:(1)、对同级同类地方政府单位划分等第,是历代王朝一贯
本题解析:试题答案(1)、对同级同类地方政府单位划分等第,是历代王朝一贯的措施,这与中国国情有关。
(2)、划分等第对同级同类地方政府单位实行区别管理,主要表现在按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上。
(3)、2000多年来,行政等第的划分经历了由简到繁,由繁归简的过程。
(4)、对官员的考核与监察,是历代控制地方官员的重要手段。
16、单项选择题 中国建国以后改革开放前,属于混合地方政府体制的是()
A、人民委员会时期
B、人民政府委员会时期
C、革命委员会时期
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本题答案:A
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17、多项选择题 中国民族自治地方 自治权的广泛性和真实性体现在()
A.管理地方性政治事务的自治权
B.管理地方性经济建设的自治权
C.管理地方财政的自治权
D.保障自治权的完全实现
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本题答案:A, B, C, D
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18、单项选择题 地方政府职能的(),产生于地方政府权力的双重来源.
A.差异性
B.局部性
C.双重性
D.服务性
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本题答案:C
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19、单项选择题 在美国和德国等联邦国家,联邦与地方的纵向权力结构呈现出()的趋势.
A.由分权型走向协作型
B.由分权型走向集中型
C.由自治型走向协作型
D.由集中型走向协作型
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本题答案:A
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20、名词解释 地方财政
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本题答案:是国家财政的重要组成部分;是地方政府为实现其职能;依法
本题解析:试题答案是国家财政的重要组成部分;是地方政府为实现其职能;依法组织财政收入和安排财政支出的活动。
21、问答题 结合理论联系实际谈一谈中国地方政府职能未来发展趋势
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本题答案:地方政府职能职能作为上层建筑的组成部分,受制于生产力和
本题解析:试题答案地方政府职能职能作为上层建筑的组成部分,受制于生产力和经济基础的发展。伴随着全球的信息化、经济一体化、居民生活水平提高等社会条件的变化,以发达国家为代表的地方政府职能正出现新的发展趋势:
(1)更重视居民的日常生活
(2)服务对象越来越多元化
(3)第三部门影响日趋扩大
(4)公民参与日益广泛
(5)信息化对地方政府职能实现有重要影响。
当代中国地方政府职能的内容十分丰富,从它们同地方居民的关系看,可以分为
(1)建设职能。是指地方政府建设、经营和管理地方公共基础设施的职能;
(2)保障社会的职能。
(3)促进社会发展的职能。
当代中国地方政府职能的内容十分丰富,从它们同地方居民的关系看,可以分为
(1)建设职能。是指地方政府建设、经营和管理地方公共基础设施的职能;
(2)保障社会的职能。
(3)促进社会发展的职能。
随着社会主义市场经济体制的不断成熟与完善,以及民主与法制水平的不断提高,中国地方政府职能在经历转型期的职能转变后,将迈入政府职能现代化的阶段。在这一过程中,中国地方政府 职能的发展将呈现趋势是:
第一,在职能内容方面,定位将日趋明确。地方政府,特别是基层地方政府,将把为地方居民的生产、生活创造高质量的条件和环境,作为自己工作的目标;政治职能将进一步弱化,而社会职能则进一步增强。提供和维护公共基础设施,重视环境保护,维护社会安宁,将成为政府职能的主要方面,少量的直接经济职能仅存于中高层地方政府。基层地方政府主要通过完成地方各项社会事务的公共管理和提供必要公共服务,为地方经济发展服务。在这方面,提高地方居民的劳动素质,加强职业技术教育将成为这些政府的重要任务。
第二,在职能实现模式方面,将从管治型走向服务型,即将对社会事务的公共管理转变为向地方社会提供全社会共享的公共物品。在管治型模式里,地方政府以一种居于上位的势态,更多地是从有利于自身管理的角度,寻求完成职能的手段和方式、方法,较少顾及其对民众可能带来的不便;而在服务型模式里,地方政府将真正从“以民为本”的角度,从便利民众出发来寻求完成职能的手段和方式、方法,把完成自身政府职能看作是为民众提供的服务,是对民众应负的责任。因此,依法行政,扩大民众参与,倾听民众意见,加强与民众沟通,政府工作透明化等(如举行听证会,建立新闻发布制度,设置法律顾问和公共关系部门),都将成为政府完成自身职能必不可少的部分。
第三,在职能目标方面,将从追求效率、追求社会效益,进而发展为追求综合效益。综合效益是把“生态效益优化、社会效益为主、兼顾经济效益”作为地方政府职能的目标模式。地方政府职能的综合效益,是地方政府所管辖地区的生态效益、社会效益、经济效益的综合平衡
22、单项选择题 对地方政府来说,基础设施职能和()在地方政府职能中居于优先位置.
A、经济职能
B、社会事务职能
C、政治职能
D、安全职能
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本题答案:B
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23、问答题 简述中国地方政府的权力来源和权力配置特征。
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本题答案:我国地方政府有混合体地方政府和自治体地方政府两种类型,
本题解析:试题答案我国地方政府有混合体地方政府和自治体地方政府两种类型,前一种类型的地方政府权力一部分来源于行政区域全体居民,另一部分来源于上一级国家机关和最高国家行政机关;自治体地方政府(香港、澳门)的权力是由代表国家的中央政府授权选民,再由选民通过选举授予的;中央地方政府权力配置特征具有双轨制的特点。
24、单项选择题 请问下列行政区中哪个不属于三级制()
A、天津市
B、海南省
C、上海市
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本题答案:C
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25、名词解释 地方行政权
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本题答案:是地方行政机关依靠特定的强制性手段,执行国家法律规范、
本题解析:试题答案是地方行政机关依靠特定的强制性手段,执行国家法律规范、管理地方公共事务的权利。
26、问答题 地方政府权限的特点有哪些?
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本题答案:第一,地方政府权限由中央政府划定
第二,地方
本题解析:试题答案第一,地方政府权限由中央政府划定
第二,地方政府权限限于法定的地域范围
第三,地方政府权限限于社会公共事务中部分事务
第四,府权限限于社会公共事务中的部分事务
27、单项选择题 下列哪项不符合地方财政收入的原则()
A、财政收入与事权相一致的原则
B、财政收入个性化原则
C、完整性原则
D、便利原则
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本题答案:B
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28、问答题 按公众的发展过程可将公众分为那些类型?
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本题答案:(1)非公众。
(2)潜在公众。
本题解析:试题答案(1)非公众。
(2)潜在公众。
(3)知晓公众。
(4)行动公众。
29、单项选择题 1949-1954年间,中国大陆的地方政府属于()
A、自治体地方政府
B、行政体地方政府
C、混合体地方政府
D、特殊性地方政府
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本题答案:B
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30、多项选择题 地方政府单位的治理以()为主.
A、修建公共工程
B、供给公共产品
C、提供公共服务
D、维护国家安全
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本题答案:A, B, C
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31、问答题 简述国家起源的几种理论及其代表人物。
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本题答案:(1)神授说:神权论认为,世俗国家的君主是代表上天对世
本题解析:试题答案(1)神授说:神权论认为,世俗国家的君主是代表上天对世人进行统治的,即所谓“君权神授”。托马斯•阿奎那他把理性引进神学,用“自然法则”来论证“君权神圣”说。
(2)自然主义观:亚里士多德,人天生是政治动物
(3)契约论:把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者之间相互订立契约的结果,即国家是共同协议的产物。卢梭《社会契约论》、孟德斯鸠、洛克、霍布斯
(4)社会分工说:摩尔根
(5)阶级论:马克思认为随着经济发展,私有制的产生导致了不同阶级的出现,从而形成了国家
32、单项选择题 当代中国大陆地区地方政府属于()
A、行政体地方政府
B、自治体地方政府
C、混合体地方政府
D、特殊型地方政府
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本题答案:C
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33、多项选择题 下列关于地方政府层级的陈述正确的是()
A、层级越低,地方政府受中央直接监控的程度越强
B、层级越低,地方政府受中央直接监控的程度越弱
C、最低层级的地方政府对所辖地域事务承担直接的职责,但管理事务范围相对有限
D、较高层级的地方政府管辖范围较为广泛,但多数事务通过监督、指导下级地方政府完成
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本题答案:B, C, D
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34、问答题 简述财政和地方财政的含义。
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本题答案:财政是指政府为了维持其存在、实现其职能而借助于公共权力
本题解析:试题答案财政是指政府为了维持其存在、实现其职能而借助于公共权力进行的理财活动;地方财政是国家财政的重要组成部分,是地方政府为实现其职能,依法组织财政收入和安排财政支出的活动。
35、单项选择题 美国州以下最普遍、最稳定的地方行政建制是()
A、市
B、教区
C、县
D、区
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本题答案:C
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36、多项选择题 当代中国一般地域型地方政府的建制单位有()
A、省
B、县
C、地区
D、乡
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本题答案:A, B, D
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37、多项选择题 地方政府辖域内社会公共事务的管理和服务是由()几方面来承担的.
A、地方政府
B、中央政府
C、上级政府
D、社会非政府组织
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本题答案:A, B, C, D
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38、单项选择题 以下各项中,对政党责任制内涵理解不正确的是()。
A.中国地方各级政府的政治责任主要是向本级人大及其常委会负责;
B.地方各级人民政府是地方国家行政机关;中国共产党对行政事务的领导就是通过对各级人民政府来实施;
C.中国共产党各级纪律检查委员会是监督地方各级政府组成人员和一般工作人员的重要制度设置。
D.中国共产党地方各级党委领导各级政府的原则与地方各级政府所承担的宪政责任是可能存在冲突的。
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本题答案:A
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39、问答题 简述中国地方政府发展的动力
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本题答案:(1)中国积极参与国际社会活动,要求地方政府在国内事务
本题解析:试题答案(1)中国积极参与国际社会活动,要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用;
(2)改革开放以来的社会变革,要求地方政府改变其活动内容与方式;
(3)民众的民主意识和法律精神的增强,要求地方政府提高工作效率,维护人民的正当权益;
(4)国际交往的日益频繁,要求地方政府行为与国际接轨。
40、名词解释 均衡型模式
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本题答案:是指中央政府与地方政府之间的权力配置的适度性和选择性;
本题解析:试题答案是指中央政府与地方政府之间的权力配置的适度性和选择性;即通过法律的形式对两者之间的权限进行明确的界定;从而保证中央政府与地方权力的有效均衡。
41、问答题 简述地方政府内部管理与公共管理的内容及相互关系。
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本题答案:地方政府的内部管理和外部管理之间有着密不可分的关系。两
本题解析:试题答案地方政府的内部管理和外部管理之间有着密不可分的关系。两者是一个有机的整体,又是一种互动的关系;具体而言,地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和基础,他是国家行政权力在地方的载体,其组织机构设置合理和依法运转,是地方政府承担公共管理任务和提高效率的组织保障;地方政府的公共管理,是其根本职责,是其实现宪法和法律赋予的公共权力和履行职责为公民服务管理的活动。地方政府的内部管理是否合理和高效,直接决定着其公共管理的有效性和效率;而地方政府公共管理内容的发展演变,又反过来导致其内部管理体制发生相应的变化,包括机构设置和运转方式等方面的改变;两者是互相影响、彼此促进的关系。
42、单项选择题 自治体地方政府的权力形成主要是()
A、由中央政府直接以行政方式分配和配置,或以立法间接规定
B、通过选举以间接民主的方式实现
C、上级政府的行政命令
D、立法机关的授予
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本题答案:B
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43、多项选择题 下列属于联邦制国家的有:()
A、印度
B、美国
C、巴西
D、法国
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本题答案:A, B, C
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44、问答题 简述中国一般地方政府的性质。
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本题答案:一般地方政府是中央政府的地方分治机构,代表中央政府治理
本题解析:试题答案一般地方政府是中央政府的地方分治机构,代表中央政府治理特定地方,同时也是特定地方政治共同体的治理机构,设立有代表和反映地方社会利益和要求的民意代表机构。一般地方政府在体现严格意义的单一制中央集权性质的同时,也具有地方政治共同代表者、治理者的性质和地位。
45、单项选择题 国家设置地方政府的根本目的是()
A、维护国家统一
B、维护社会稳定
C、维护国家安全
D、分地域治理
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本题答案:D
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46、多项选择题 混合体地方政府中行政机关的权力来源于()
A、本行政区域全体居民授予
B、国家权力机关
C、中央政府的授予
D、上级政府的授予
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本题答案:A, C
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47、问答题 简述地方政府权限特点。
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本题答案:地方政府权限是由中央中央政府划定。
地方政府
本题解析:试题答案地方政府权限是由中央中央政府划定。
地方政府权限限于法定的地域范围。
48、问答题 行政体地方政府的特点和优缺点。
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本题答案:特点:该地方政府的手掌及其主要部署,由中央或上级政府任
本题解析:试题答案特点:该地方政府的手掌及其主要部署,由中央或上级政府任命,本身不具有独立的法人资格;该地方政府的权限范围的大小,取决于中央政府的意愿和授权;该类型地方政府是中央集权体制的产物,是集政治统治与行政管理于一体的地方国家机关;
优点:政令统一,行政效率较高,有利于增进国家的统一和政治稳定;中央政府能从国家整体利益出发,协调各地域的均衡发展,有利于克服地方政府主义倾向;
缺点:不符合政治民主这一现代精神,难以充分发挥地方政府自身的主动性和积极性,漠视当地民众的利益和意愿,容易遭到民众的不满和反抗。
49、问答题 简述基层地方政府单位的设置。
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本题答案:基层地方政府单位的根本特点是直接承担管理职责和直接与居
本题解析:试题答案基层地方政府单位的根本特点是直接承担管理职责和直接与居民相交往。因此,基层地方政府单位的设置应遵循两个原则:要便于当地居民行使管理国家事务的民主权利;要利于地方国家行政机关充分履行其职责,发挥其行政效益。从上述原则出发,在设置基层地方政府单位时,应充分考虑人口数量、地域大小、民族情况、地理环境等因素,使辖域规模保持适度。
50、问答题 简述中国地方政府发展的目标。
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本题答案:应该是从中国现有国情出发,认真汲取西方发达国家地方政府
本题解析:试题答案应该是从中国现有国情出发,认真汲取西方发达国家地方政府发展中一切可为我所用的东西,建成具有中国特色的高度民主、真诚服务、讲究效率、依法治理的地方政府。从更长远的角度看,中国地方政府现代化进程,还应包括实现地方自治这一目标。
51、单项选择题 地方政府职能规范性的制度保障()
A、依法治国
B、民主化
C、标准化
D、地方自治权
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本题答案:A
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52、单项选择题 评判地方政府活动是否有效益的基本依据是()
A、地方制度安排
B、地方政府所居的层级位置
C、地方政府的设置目的
D、地方政府的类型
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本题答案:C
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53、多项选择题 下列应由中央政府管辖的事务有().
A.社会保障
B.统一市场
C.宏观调控
D.国防和外交
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本题答案:A, B, C, D
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54、多项选择题 古代雅典的地域性政治实体是()
A、雅典议事会
B、德谟
C、地区部落
D、雅典行政机关
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本题答案:B, C
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55、单项选择题 “文化大革命”我国地方政府属于哪个体制()
A、行政体体制
B、混合体体制
C、自治体体制
D、类似于行政体体制
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本题答案:D
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56、问答题 简述地方政府地方政府的类型?
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本题答案:依据地方政府在行政体系中,有分为基层地方政府、最高地方
本题解析:试题答案依据地方政府在行政体系中,有分为基层地方政府、最高地方政府和中间地方政府三类。依据行政中,可将分为一般型和特殊型地方政府。依据在政治体系中可以分为行政体、自治体和民主集中体这三种。
57、单项选择题 中国正式的地方政府发端于春秋战国时期()
A、国君分封的采邑
B、国君委派官员管理的县
C、周王分封的国君
D、部落
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本题答案:B
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58、问答题 简述中国地方政府改革与发展须遵循的基本原则。
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本题答案:(1)依据公共职能的需要确定地方政府的构成及规模政府作为公共
本题解析:试题答案(1)依据公共职能的需要确定地方政府的构成及规模政府作为公共部门其职责就是提供公共物品,包括向公众提供公共服务。在地方政府层级设置方面应当依据本区域内地方性公共物品的分布特征设置政府的结构;规模上应当依据政府作承担的职责决定政府规模的大小,依据地方性公共物品的数量、种类和特征决定地方政府的组成机构设置。
(2)建立地方政府机构设置的制度规范:
确定地方政府责成部门的间接标准:经过上一级政府批准、并由本级人民代表大会常务委员会备案的工作机构,且其负责人必须由本级人大任免的机构,才能被确定为本级人民政府的组成部门。
决定某一机构是否具有地方政府组成部门地位的权利主要在上一级行政机构手中。依据地方社会公共需求,逐步在制度上和法律上规范地方政府的机构设置。
59、多项选择题 按行政区划的设置目的,行政区划可分为以下类型()
A、一般地域型
B、民族区域型
C、城镇型
D、特殊型
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本题答案:A, B, C, D
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60、单项选择题 ()地方政府是由社会主义国家创建的兼具行政体、自治体两类政府特点的新型地方政府。
A、混合体
B、自治体
C、行政体
D、特殊型
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本题答案:A
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61、单项选择题 我国的县级政府设置由()批准设立.
A、地区政府
B、省政府
C、中央政府
D、市级政府
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本题答案:C
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62、问答题 债权的效力
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本题答案:所谓债权效力,是指债权在法律上的效果。债权效力的内涵包
本题解析:试题答案所谓债权效力,是指债权在法律上的效果。债权效力的内涵包括给付请求权,给付受领权和债权保护请求三者。
63、单项选择题 下列各级人大代表由直接选 举产生的是()
A.省人大代表
B.市人大代表
C.自治区人大代表
D.县人大代表
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本题答案:D
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64、问答题 简述国家职能和政府职能的概念。
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本题答案:国家职能是国家作用的具体体现,反映了国家的使命与目的,
本题解析:试题答案国家职能是国家作用的具体体现,反映了国家的使命与目的,规定了国家活动的基本方向,通常由两个彼此不可分割的方面组成的整体:实现阶级的政治统治和完成对社会的公共管理。
政府职能是指作为国家行政机关的“政府”在实现国家职能所承担的职责与功能,包括基本职能和具体职能。
65、多项选择题 影响地方政府发展的特殊环境包括()
A.政治环境
B.经济环境
C.区域环境
D.民俗与文化
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本题答案:A, B, C, D
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66、问答题 简述政府经济职能的实现?
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本题答案:政府经济职能的实现,主要是通过对经济事务实施公共管理,
本题解析:试题答案政府经济职能的实现,主要是通过对经济事务实施公共管理,而不是通过从事经济活动来完成。因此,政府经济职能更多要通过宏观管理来实现。政府对经济的宏观管理包括:通过立法规范经济行为;制定中长期发展计划、规划,制定产业政策,引导经济发展的方向;通过运用政府掌握的各种工具,保证经济按规定方向发展,必要时予以调整。
67、问答题 简述中央财政和地方财政的共性和差别。
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本题答案:共性:公共性、社会性和无偿性;
差别:一是和
本题解析:试题答案共性:公共性、社会性和无偿性;
差别:一是和各自所管辖范围相联系;二是从职能上来看不同;三、提供的产品不同。
68、判断题 所有权是指权利人对于物所享有的完全的、排他的支配权利,它的内容包括所有权人对于物的占有、使用、收益和处分,以及当行使权利遇到侵害时,可以排除他人的干涉。
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本题答案:对
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69、问答题 简述中西方地方政府的重要差异。
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本题答案:(1)组织机构:西方国家地方政府按照地方自治原则组织和
本题解析:试题答案(1)组织机构:西方国家地方政府按照地方自治原则组织和建立,中国地方政府机构按照民主集中制原则组织和建立。
(2)行政机关性质:西方国家地方政府仅仅是地方的行政机关,中国地方政府既是地方国家权力机关的执行机关,又是国家的地方行政机关。
(3)政府机构组织管理方式:西方国家地方政府机构设置和人员编制可自行确定,有独立的财务管理权和人事管理权,其雇员不列入国家公务员序列,不存在工作调动。中国地方政府机构设置和人员编制由上级政府确定,地方财政是上级财政的组成部分,雇员属于国家公务员序列,重要人事任免需上级批准,工作人员柯横向或纵向调动。
(4)职能范围:西方国家地方政府较窄,主要承担部分地方性公共事务,管理经济的职能十分有限。中国地方政府比较宽泛,地方政府是处理地方公共事务的唯一中心,是政治统治中心。
(5)司法机关:西方国家地方政府独立于地方议会,中国地方政府对地方人民代表大会负责,受地方党委领导。
70、单项选择题 美国的市县委员会制属于()
A、相对议行分立的地方政府体制
B、相对议行合一的地方政府体制
C、绝对议行合一的地方政府体
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本题答案:C
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71、单项选择题 根据界定中央和地方政府及地方各级政府权限的一般原理,市县级政府应更多地配备().
A.政治性职能
B.规划和指导协调职能
C.公益服务职能
D.满足民众日常生活需要的职能
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本题答案:C
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72、单项选择题 ()是自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分.
A、地方议决机关
B、地方行政机关
C、地方审判机关
D、地方司法机关
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本题答案:A
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73、多项选择题 中国各级地方政府的建置和区域划分有()决定.
A、中央政府
B、中央政府授权的省、自治区、直辖市人民政府
C、全国人民代表大会
D、全国人民代表大会常务委员会
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本题答案:A, B
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74、单项选择题 地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的()
A、政府机关
B、政府单位
C、地方行政机关
D、地方立法机关
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本题答案:B
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75、问答题 简述特别行政区各项政策与制度应遵循的基本原则?
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本题答案:(1)实行高度自治。享有行政管理权、立法权、独立的司法
本题解析:试题答案(1)实行高度自治。享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,以及授予的各项涉外事务权。
(2)本地居民治理。行政机关、立法机关,都由本地永久居民依基本法有关规定组成。
(3)保持原有的资本主义制度和生活方式。
(4)原有法律基本保留。
(5)政府机关可以使用英文(葡萄牙文)。
(6)有自己的区旗、区徽。
(7)明确基本法的法律地位。特别行政区的一切法律、法令、行政法规、和其它规范性文件均不得与《基本法》相抵触。
76、问答题 简述公务员交流与回避制度的主要内容。
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本题答案:(1)交流制度:是指行政机关内部公务员之间或者行政机关
本题解析:试题答案(1)交流制度:是指行政机关内部公务员之间或者行政机关与其他国家机关、群众团体、企事业单位的工作人员之间实行调换任职。交流制度有利于公务员开阔视野、丰富经验、交流信息,更好地发挥个人才干,达到人与事的最佳配合。公务员交流采取调任、转任和挂职锻炼三种形式。
(2)回避制度:是指国家机关为防止公务员利用职权谋私徇情,而对其任职和执行公务采取的限制。实行公务员回避制度有利于机关廉政建设,促进社会稳定,有利于公务员的健康成长。公务员任职回避和公务回避主要包括:①回避的范围。凡属以下四种应当回避的亲属关系的任何一种,应当实行回避:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。②回避的类型:任职回避、公务回避、地区回避。③回避管理。
77、单项选择题 中国特别行政区享有的自治权不包括()
A、行政管理权
B、立法权
C、独立的司法权和终审权
D、本特区的军事防务
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本题答案:D
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78、单项选择题 以下各项中,不属于地方行政机关的产生方式的一项是()
A.委任制
B.选任制
C.聘任制
D.委任、选任和聘任相结合的制度
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本题答案:D
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79、判断题 物权是一种财产性民事权利,它是权利人对于特定的物所享有的直接支配和排他的权利。。
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本题答案:对
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80、多项选择题 清末的地方政制改革包括:()
A、省设咨议局作为临时议会
B、县以下按城、镇、乡建立自治公所
C、在省下设厅
D、府、县两级没有变动
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本题答案:A, B, D
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81、问答题 地方财政与地方政府管理的关系?
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本题答案:地方财政与地方政府管理的关系体现在两个方面:一方面,地
本题解析:试题答案地方财政与地方政府管理的关系体现在两个方面:一方面,地方财政为地方政府管理提供物质基础。地方政府筹集物质资源,履行管理职能的过程,在财政上体现为组织财政收入,安排财政支出的过程。另一方面,地方财政影响和制约着地方政府管理职能的履行和目标的实现。第一,地方政府职能的履行只能建立在地方政府财政可能性基础上;第二,地方财政管理不善会导致地方财政危机,进而引发管理危机。
82、问答题 近年来随着社会的发展和进步,发达国家地方政府职能呈现出哪些新特点?
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本题答案:1、加强区域规划2、重视环境保护3、改善公共基础设施的
本题解析:试题答案1、加强区域规划2、重视环境保护3、改善公共基础设施的提供4、突出职业教育和培训5、参与领土整治
83、问答题 简述我国中央政府与民族区域政府以及特别行政区政府间的关系。
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本题答案:与一般地方政府关系相比。民族区域地方政府享有比一般地方
本题解析:试题答案与一般地方政府关系相比。民族区域地方政府享有比一般地方政府更大的自主权,自主地管理本地事务的一种特定的民族权利和国家权力。
84、单项选择题 服务行政把()置于最高位置.
A.市场的意志
B.统治者的意志
C.效率的追求
D.人民的意志
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本题答案:D
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85、多项选择题 推动中国地方政府职能转变的主要原因有().
A.经济体制的转变和政治体制改革的推动
B.生产力的发展
C.公共行政的规范化和现代化
D.向"小政府、大社会"的转型
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本题答案:A, B, C, D
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86、多项选择题 根据宪法规定,民族自治地方的自治机关包括().
A.民族自治地方的人民代表大会
B.民族自治地方的人民政府
C.民族自治地方的人民法院
D.民族自治地方的人民检察院
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本题答案:A, B
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87、多项选择题 特殊型地方政府具有如下一些特点:()
A、有明确的特定设置目的
B、存在数量很少
C、在体制方面存在某种特殊安排
D、在内部政治体制、行政管理体制上不同于其他地方政府
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本题答案:A, B, C, D
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88、单项选择题 单一制国家的结构形式在西方主要有两种类型,一种是集权模式,另一种模式是集权模式,其中集权模式的代表国家是()
A、英国
B、法国
C、德国
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本题答案:B
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89、问答题 简述发达国家地方政府行政职能的基本特点?
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本题答案:①发达国家大都采用地方自治体,各级地方政府在行政职能承
本题解析:试题答案①发达国家大都采用地方自治体,各级地方政府在行政职能承担上采用“职能分工”模式,分别有各自专有的行政职能。
②地方政府基本上不承担政治性职能,对与当地居民的日常生活直接相关的社会事务进行公共管理和提供服务,是地方政府行政职能的主要内容。
③在经济事务各方面,地方政府不承担主要职责,相关机构的设置也很少,其工作内容也以提供相应的服务为主。
90、多项选择题 影响地方政府发展的政治环境因素包括()
A.中央与地方关系
B.地方政府与社会民众的关系
C.地方政府绩效考评标准体系的价值导向
D.政治体制
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本题答案:A, B, C, D
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91、问答题 简述城市规划中的法定图则。
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本题答案:是由城市规划主管贲门每年根据城市总体规划、分区规划要求
本题解析:试题答案是由城市规划主管贲门每年根据城市总体规划、分区规划要求组织编制,对分区内各个片区的土地利用性质、开发强度、配套设施、道路交通和城市设计等方面作出详细的控制规定。法定图则覆盖的是城市建设用地,法定图则的控制重点是土地使用性质、开发强度和配套设施。
92、填空题 民主政治就是()
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本题答案:选举政治
本题解析:试题答案选举政治
93、多项选择题 地方政府发展的途径主要表现在()
A.从集权到分权
B.从垄断到竞争
C.从人治走向法治
D.从管理到治理
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本题答案:A, B, C
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94、问答题 简述当前西方行政改革的主要理论、主要内容。
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本题答案:主要理论:1、小政府理论;2、简化规章政府;3、重塑政
本题解析:试题答案主要理论:1、小政府理论;2、简化规章政府;3、重塑政府理论。
主要内容:1、民营化;2、推行公共福利政策改革,收缩政府的社会福利职能;3、公共服务输出的市场化;4、规制改革。
95、多项选择题 特别行政区地方政府由()构成.
A、地方人民代表大会
B、地方人民政府
C、行政长官
D、立法会
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本题答案:C, D
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96、问答题 与行政体地方政府单位的构成相比,自治体地方政府单位有哪些构成形式?并举例
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本题答案:第一种是绝对议行合一体制的地方政府单位构成,典型是英国
本题解析:试题答案第一种是绝对议行合一体制的地方政府单位构成,典型是英国议会委员会制;第二种是相对议行合一体制的地方政府单位构成,典型是美国市县经理制;第三种是绝对议行分立体制的地方政府单位构成,典型是美国强市长议会制;第四种是相对议行分立体制的地方政府单位构成,典型是法国市长议会制。(每一种1.5分)
97、单项选择题 以下各项中,不是地方政府职能发展趋势的是()
A.服务对象日益多元化
B.积极干预第三部门事务
C.公民参与日益广泛
D.信息化对地方政府职能实现有重要影响
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本题答案:B
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98、单项选择题 中国地方选举机构的设置,间接选举由()行使选举机构的职权.
A.各级人民代表大会
B.各级人民代表大会常务委员会
C.本级人大任命的选举委员会
D.上级人大任命的选举委员会
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本题答案:B
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99、问答题 简述地方政府发展的目标。
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本题答案:人类行政式经历了统治行政、管理行政和服务行政三个阶段。
本题解析:试题答案人类行政式经历了统治行政、管理行政和服务行政三个阶段。统治行政是一种强权制度;管理行政只是人类行政模式总体性转换的一个过渡,归根结底还仍然属于强权制度;服务行政是人类行政模式的一种人性回归,是一种真正意义上的公共行政。
100、单项选择题 自治体地方政府的权力直接来源于()
A、中央政府
B、上级国家行政机关
C、上级国家权力机关
D、地方自治团体居民
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本题答案:D
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101、问答题 当前法治建设接轨国际的主要任务?
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本题答案:一、观念建设。一是要牢牢树立宪法、法律至上的理念。二是
本题解析:试题答案一、观念建设。一是要牢牢树立宪法、法律至上的理念。二是立法原则中的法律国家意识向法律的世界意识转变。三是树立法治与德治相辅相成、不可偏废的观念。
二、制度建设。(1)必须注意法律关系主体的平等。(2)必须增加法律、法规的透明度,提高行政行为的公开化。(3)必须确立行政行为的司法审查制度。
三、行政执法方式建设。(1)要进一步加强间接的宏观调控。(2)要进一步加强公平竞争秩序的创造和维护。(3)要进一步加强职能性管理,强化环境、卫生、生产安全、工商、社会保障等职能性管理,维护社会利益,促进经济良性发展。(4)要进一步强化对经济运行的监控。(5)要进一步加强执法的程序性规范。
四、公务员队伍建设。一是加强公务员的培训。二是强化对公务员的激励机制和约束机制。三是竞争上岗要大力推进。
102、多项选择题 中国地方政府主要行政方式包括()。
A.制定行政规范
B.行政实施
C.行政监管
D.行政调停与行政参与
E.行政立法
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本题答案:A, B, C, D, E
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103、多项选择题 地方政府研究包括()
A、基础研究
B、外部环境与内部结构研究
C、行为研究
D、发展研究和比较研究
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本题答案:A, B, C, D
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104、多项选择题 乡级人民代表大会的组织包括().
A、主席
B、主席团
C、副主席
D、专门委员会
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本题答案:A, B, C
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105、问答题 简述中国地方政府职能的主要内容和发展趋势。
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本题答案:内容:可分为三个方面,建设职能、保障社会的职能、促进社
本题解析:试题答案内容:可分为三个方面,建设职能、保障社会的职能、促进社会发展的职能。
发展趋势:在职能内容方面,定位将日趋明显;在职能实现模式方面,将从管治型走向服务型,即将对社会事务的公共管理转变为向地方社会提供全社会共享的公共物品;在职能目标方面,将从追求效率、追求社会效益,进而发展为追求综合效益。
106、问答题 简述“一国两制”下的中央与地方政府间关系。
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本题答案:属于国家主权和国家整体权益范围的事务由中央政府管理,中
本题解析:试题答案属于国家主权和国家整体权益范围的事务由中央政府管理,中央政府享有特别行政区必须服从的专有权,这些专有权包括:外交权、国防权、宣布紧急状态权、对基本法的解释权和修改权。属于特别行政区的地方性事务,由特别行政区自己管理,除《特别行政区基本法》规定应由中央监督的以外,中央不加干涉。
107、多项选择题 地方政府的内部管理包括().
A.自身组织要素管理
B.各类物质要素的管理
C.运转管理
D.地方安全管理
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本题答案:A, B, C
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108、问答题 简述帝制时期地方政府体制在帝制时代经历的阶段?
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本题答案:中国地方政府体制在帝制时期经历过三个阶段:郡县制、州县
本题解析:试题答案中国地方政府体制在帝制时期经历过三个阶段:郡县制、州县制、府县制。大致上讲,隋以前为郡县制时期,隋至宋为州县制时期,元以后至清末为府县制时期。
109、单项选择题 地方议决机关一般以()做出决定.
A、表决
B、行政命令
C、协商方式
D、议长裁决方式
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本题答案:A
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110、单项选择题 下列不属于议行合一体制的地方政府的是()
A、英国的议会委员会制
B、美国的议会经理制
C、美国的委员会制
D、美国的强市长议会制
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本题答案:D
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111、单项选择题 我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和()
A、地方军事机关
B、地方议决机关
C、地方人民法院
D、地方人民检察院
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本题答案:B
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112、单项选择题 ()是中央与地方政府关系的核心和基础.
A.权限划分
B.利益划分
C.财权划分
D.地域划分
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本题答案:A
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113、多项选择题 地方政府人事行政管理的具体内容包括()
A.地方政府人事行政的更新机制
B.地方政府人事行政的激励和保障机制
C.地方政府人事行政的行为调控机制
D.地方政府人事行政的问责机制
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本题答案:A, B, C
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114、单项选择题 军人政府执政是独立后()国家经常出现的特征.
A、北美洲
B、南美洲
C、非洲
D、东南亚
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本题答案:B
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115、单项选择题 颈丛正确的是()。
A.位于胸锁乳突肌下部的深面
B.由1~4颈神经前支组成
C.只有感觉神经
D.只有运动神经
E.位于中斜角肌起端的后方
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本题答案:B
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116、名词解释 自治体地方政府
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本题答案:是由一定地域居民,为在其居住区域管理本地地方公共事务,依照国
本题解析:试题答案是由一定地域居民,为在其居住区域管理本地地方公共事务,依照国家法律组成的地方自治社团,是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体(公法人)。自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理,而不是帮助中央和上级政府实施政治统治,维持统治秩序。
117、多项选择题 地方政府管理政治事务的工作,由()承担.
A.地方警察局
B.内政部门
C.附设于警察局的检察机构
D.宪兵队和地方武装部队
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本题答案:A, B, C, D
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118、单项选择题 中华人民共和国的建立的民主集中制的地方政府体制的形成和运转在很大程度上取决于()
A、中国共产党的领导
B、地方政府的领导
C、中央政府的领导
D、人民代表大会制度的实施
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本题答案:A
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119、单项选择题 不是地方政府的基本特征是()
A.地方政府不拥有的权力拥有主权性
B.地方政府的权限是局部的
C.地方政府的职责是完成地方社会管理
D.地方政府功能的单一性
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本题答案:D
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120、单项选择题 对中央政府来说,()在各项基本职能中居于优先位置.
A、社会事务职能
B、经济职能
C、基础设施职能
D、政治职能
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本题答案:D
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121、问答题 简述地方政府机构设置的基本原则?
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本题答案:第一、地方政府机构设置从根本上要适应职能的需要;第二、
本题解析:试题答案第一、地方政府机构设置从根本上要适应职能的需要;第二、机构设置与社会发展相适应;第三、机构设置具有内在的系统性;第四、机构设置必须依法进行。(每点1.5分)
122、问答题 简述中国地方政府关系的类型。
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本题答案:纵向关系,包含中央政府与地方政府关系、上下级地方政府间
本题解析:试题答案纵向关系,包含中央政府与地方政府关系、上下级地方政府间的关系、上级主管部门与下级政府间的关系,以及上下级地方政府对口部门间的关系。横向关系,主要包含每级地方政府内部各部门间的关系与不存在隶属关系的不同地方政府间的关系,其中,还存在同一层级政府间的关系和不同层级地方政府间的关系。在不同历史阶段来说,中国地方政府间的关系也存在很大的差异。
123、单项选择题 以下各项中,不属于我国地方政权组成部分的是()
A.地方人大
B.地方人民 政府
C.地方人民法院
D.地方政协
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本题答案:D
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124、问答题 在规定各级地方政府权限时,哪些因素是需要在法律当中考虑的,试作分析。
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本题答案:(1)效率因素:哪种事务由哪级政府执行最能发挥效率。<
本题解析:试题答案(1)效率因素:哪种事务由哪级政府执行最能发挥效率。
(2)民主因素:职务的执行要和公民的距离较为接近,以便于接受公民的监督。
(3)历史因素:某些事务传统上一向由某级政府执行。
(4)政治因素:上级政府是否有集权或分权的必要。
(5)现实因素:某地方政府单位是否向中央政府取得了特别权力。
125、多项选择题 地方行政机关的基本职权包括().
A、执行权
B、制令权和管理权
C、人事权
D、监督权
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本题答案:A, B, C, D
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126、多项选择题 人民政府委员会时期地方政府的特点是:()
A、人民政府委员会是一种行政体地方政府
B、是一种高度中央集权的体制
C、各界人民代表会议的权力有限
D、委员会主席承担地方行政首长职责
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本题答案:A, B, C, D
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127、单项选择题 同一行政区域内既存在自治体地方政府,又存在行政体地方政府的体制是()
A、议行合一体制
B、议行分立体制
C、双轨制体制
D、混合体地方政府
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本题答案:C
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128、多项选择题 地方政府的纵向关系,反映了各级政府间的()关系.
A.隶属
B.权限
C.职能
D.沟通
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本题答案:A, B, C
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129、问答题 简述议行合一体制的地方政府和议行分立体制的地方政府的分类和区别?
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本题答案:1)议行合一体制的地方政府分为绝对议行合一地方政府和相
本题解析:试题答案1)议行合一体制的地方政府分为绝对议行合一地方政府和相对议行合一地方政府。
绝对议行合一地方政府是指由选民选出的机关(议会或委员会)同时直接拥有决议权和执行权,还直接承担对本行政区域社会公共事务的管理职责,执掌行政权。
相对议行合一地方政府是指选民选举出一个决议机关,同时统一行使议决权与执行权,还存在一个负责统一领导地方行政事务的机关,行使行政权。
2)议行分立体制的地方政府分为绝对议行分立地方政府和相对议行分立地方政府。
绝对议行分立地方政府是指分别由选民选出的议决机关和执行机关两个权力中心独立行使议决权和执行权,行使执行权的通常是一个执行长官,同时行使行政权,成为地方行政首长。
相对议行分立地方政府选民只投票选出地方议会,由议会依法选出行使执行权的地方长官。议决权由议会行使,执行权和行政权由地方长官行使。
130、多项选择题 政府间关系从管辖权上可以分为().
A.管辖权内的政府间关系
B.管辖权外的政府间关系
C.司法裁定型政府间关系
D.管辖权间的政府间关系
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本题答案:A, B, C
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131、单项选择题 地方政府职能的(),强调地方政府提供的管理和服务,都必须有可以查考的明确的标准.
A.法制化
B.规范化
C.民主化
D.标准化
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本题答案:D
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132、多项选择题 中央财政与地方财政存在的差别表现在().
A.管辖范围不同
B.履行的职能不同
C.与人民利益关系密切程度不同
D.目的不同
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本题答案:A, B, C
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133、问答题 简述中国地方政府在改革开放以来的变化。
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本题答案:(1)从地方体制看,当代中国地方仍为混合体地方政府,地
本题解析:试题答案(1)从地方体制看,当代中国地方仍为混合体地方政府,地方各级人民代表大会代表由当地居民选举产生;
(2)从地方政府的组织结构看,先是地方各级人大都设置了常设机构,县以上称为常务委员会,乡镇称为人大主席;
(3)地方政府组织结构的另一重大的编号是实行行政首长负责制,将行政机关改称为人民政府。
134、单项选择题 政府类型中那些不属于特殊型地方政府?()
A、特别行政区政府
B、林区政府
C、特区政府
D、民族区域自治政府
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本题答案:D
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135、问答题 简述地方政府内部管理与公共管理之间的关系。
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本题答案:中国地方间的关系也存在很大的差别。在传统的计划经济时代
本题解析:试题答案中国地方间的关系也存在很大的差别。在传统的计划经济时代,中央政府高度集权,地方政府一般处于一切听命于中央指令与计划的无权地位,自主权极少。地方政府的功能主要是机械地执行上级政府的指标和命令,地方政府横向间的关系也完全取决于中央政府的整体计划安排。
136、多项选择题 近年来,中国地方政府在干部-公务员制度方面进行了一系列有意义的改革和探索,主要举措有()。
A.政府雇员制
B.公推公选
C.票决制
D.末位淘汰制
E.问责制
F.引咎辞职制
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本题答案:A, B, C, D, E, F
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137、单项选择题 下列各项中不属于我国“地方政权”组织的是()
A、地方政府
B、地方人大
C、地方政协
D、地方法院
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本题答案:C
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138、多项选择题 影响一个国家地方政府层级的因素有:()
A、地域大小、人口多少
B、历史传统和政治体制
C、现实的政治需要
D、社会经济发展水平
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本题答案:A, B, C, D
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139 、问答题 简述中国民族自治地方的基本特征与行政区划类型。
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本题答案:民族自治地方的基本特征:
1、民族区域自治是
本题解析:试题答案民族自治地方的基本特征:
1、民族区域自治是少数民族聚居的地方实行的区域自治;
2、民族区域自治是实行民族区域自治的民族在自制区域内实行自治。
民族自治地方的行政区划类型:自治区、自治州、自治县。
140、问答题 结合当代中国地方政府发展历史,论述中国地方政府体制的变化。
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本题答案:,我国地方政府体制经历了四个时期:
本题解析:试题答案,我国地方政府体制经历了四个时期:
(1)人民政府委员会时期,基于中国政治形势,地方实行各级建立地方人民政府委员会,实行高度集权制。为更好地发扬民主,地方各级设置了由政府邀请各界代表组成的各界人民代表会议,发挥咨议机关的作用。各界人民代表会议上级人民政府委员会批准,可行驶选举本级人民政府委员会的权利,但仍需上级人民政府委员会批准任命才能行驶职权。行政体地方政府其中情况是指仍维持传统中央集权政治体制的国家,中国建国初期实行人民委员会,仍是一种行政体地方政府。
(2)人民委员会时期。我国通过第一部宪法,对中国地方政府体制做出了规定。地方政府第一次设置了人民代表大会作为国家权力机关。人民代表大会选举出人民委员会,既是执行机关也是国家地方行政机关。地方权限由中央政府规定,行使权限的地方政府由当地居民通过选举产生的代议机构(人大)选出,地方政府是地方权力机关的执行机关,又是中央和上级政府的下级机关。所以人民委员会时期仍然是一种混合体地方政府。
(3)革命委员会时期。文化大革命开始,中国地方政府现代化过程出现了逆转。革命委员会是集各种权力于一体的唯一地方权力机关。地方政府倒退为维持传统中央集权政治体制的国家,不存在能反映民意的咨议机关,所以这时的地方政府已经倒退为一种行整体地方政府。
(4)人民政府时期。文化大革命结束之后,地方政府体制基本恢复到了结束之前的情况,但是地方政府组织结构有了较大的变化,变化主要集中在政府职能转变、行政机构的设置和行政管理体制方面。地方各级人民代表大会由选举产生,人民政府作为地方国家行政机关,是同级人民代表大会的执行机关,当代地方政府仍然是混合体地方政府。
141、多项选择题 中国特别行政区享有的自治权包括().
A.行政管理权
B.立法权
C.独立的司法权和终审权
D.本特区的军事防务
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本题答案:A, B, C
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142、填空题 地方政府关系的性质与状态的好坏,直接影响着整个国家的各种()、()和()关系.
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本题答案:政治;经济;社会
本题解析:试题答案政治;经济;社会
143、问答题 简述帝制时期地方政府单位政府组织演变的特点?
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本题答案:(1)、地方政府单位的功能日趋单一化。从早期兼具军事、
本题解析:试题答案(1)、地方政府单位的功能日趋单一化。从早期兼具军事、司法、行政三种功能为一体的地方单位,变为仅具司法、行政功能的地方单位。
(2)、地方长官的权限不断缩小。初期行政长官拥有行政、军事、人事诸项权力,后来发展到地方行政长官只有行政权。
(3)、地方政府的组织,在中下层地方政府单位,渐趋单一化,长官衙署成为政府的单一主体,辖域内其它机构皆为其下属机构。
(4)、从机构设置和组织严密程度来看,汉代地方政府的组织与机构最为完备。汉代以后的地方政府组织与机构相对较为简略,功能减弱,与中央集权制加强有关。
144、单项选择题 我国《地方组织法》的全称是()
A.《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》
B.《中华人民共和国地方各级人民代表大会组织法》
C.《中华人民共和国地方各级人民政府和地方各级人民代表大会组织法》
D.《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
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本题答案:D
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145、名词解释 大区
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本题答案:法国新的地方领土单位和行政建制。法国的第一级行政划分,
本题解析:试题答案法国新的地方领土单位和行政建制。法国的第一级行政划分,下分为省。目前法国共有26个大区,其中22个位于法国本土,其余4个则位于海外。
146、问答题 政府应树立怎样的新型管理理念?
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本题答案:一、转变全能行政观念,树立有限政府理念。政府把&ldq
本题解析:试题答案一、转变全能行政观念,树立有限政府理念。政府把“不该管”、“管不了”、“管不好”的事情交还给企业和市场。
二、转变公私对立观念,树立公私互补意识。不要让政府去追求盈利目标,也不要勉强企业去履行政府的职责。
三、改变强制行政习惯,增强服务意识。以政府和社会服务机构为中心的公共治理价值应该让位给以“顾客为中心”的价值观。
四、统筹兼顾各项政府工作,促进经济社会协调发展。要求政府发挥经济调控、社会管理和公共服务的职能。
五、改变暗箱行政习惯,切实推行政务公开。积极适应世界贸易组织透明度原则要求,及时公开地披露有关政策信息。
147、判断题 求偿权,即消费者享有依法获得赔偿的权利。消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过与经营者协商和解、请求消费者协会调解、向有关行政部门申诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁,以及向人民法院提起诉讼的方式,保护自己的权益。
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本题答案:对
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148、单项选择题 20世纪20年代在中国()自治是地方自治的主要内容.
A.省
B.县
C.社区
D.乡
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本题答案:A
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149、多项选择题 在地方政府权力配置中要考虑的最主要因素是()
A、议决权、执行权和行政权在行使上的不同特性
B、政治理念的差异
C、法律规定
D、历史传统
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本题答案:A, B
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150、问答题 为什么说自治型地方政府优于隶属型地方政府?
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本题答案:因为:(1)它更加清楚居民的需要和利益。从获取居民和利
本题解析:试题答案因为:(1)它更加清楚居民的需要和利益。从获取居民和利益的角度看,自治型地方政府具有信息上的优势,能够更好地为居民服务。
(2)在监督地方政府官员方面,居民监督自己的自治型地方政府更容易,更容易获得管员履行职责的信息,监督成本低,监督效果更好。
(3)从塑造民情角度看,地方自治有利于培养居民关心公共事务的习惯,使其积极参与公共活动,亲身体会自治的组织形式的好处,产生遵守秩序的志趣,理解权利和谐的优点,对他们自己的义务的性质和权力范围形成明确的和切合实际的概念。
(4)地方自治导致地方自由,加起来就是国家自由。
151、多项选择题 按地方政府所处环境和管辖对象的差异,可以分为以下哪几类?()
A.一般行政地方
B.城市地方
C.民族自治地方
D.特别行政区地方
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本题答案:A, B, C, D
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152、单项选择题 以下哪项属于议行合一的地方政府?()
A、英国议会委员会制
B、美国议会经理制
C、美国强市长议会制
D、法国市长议会制
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本题答案:B
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153、单项选择题 厚朴对胃肠运动的影响与剂量有关,表现在()
A、小剂量、大剂量均兴奋
B、小剂量兴奋、大剂量抑制
C、小剂量、大剂量均抑制
D、小剂量抑制、大剂量兴奋
E、以上均非
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本题答案:B
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154、问答题 十八届三中全会指出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革。试论述我国地方政府职能应如何转变。
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本题答案:(1)在职能内容方面,明确自身定位。地方政府,特别是基
本题解析:试题答案(1)在职能内容方面,明确自身定位。地方政府,特别是基层地方政府应把为地方居民的生产、生活创造高质量的条件和环境,作为自己工作的目标;弱化政治职能,增强社会职能。提供和维护公共基础设施,重视环境保护,维护社会安宁,将成为地方政府职能的主要方面。
(2)在职能实现模式上,从管理型向服务型转变。在管理型模式里,地方政府是以一种居于上位的态势单向的控制,多是从自身管理的角度,较少的顾及对民众带来的不便。在服务型模式里,政府真正“以人为本”,把自身政府职能看做是为民众提供服务,是对民众应负的责任。因此,政府自身工作要透明化并增强对民众的回应。
(3)在职能目标上,由追求效率、追求社会效益向追求综合效益转变。综合效益是把“生态效益优先、社会效益为主、兼顾经济效益”作为地方政府职能的主要目标模式,做到三者的综合平衡。
155、问答题 简述中国地方政府关系。
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本题答案:中国地方政府层次设置的多元化模式,必定对中国地方政府关
本题解析:试题答案中国地方政府层次设置的多元化模式,必定对中国地方政府关系产生一定的影响,就横向关系来说,主要包含每级地方政府内部各部门间的关系与不存在隶属关系的不同地方政府间的关系。就不同历史阶段来说,中国地方政府间的关系也存在很大的差别。
156、名词解释 地方政府人力资源
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本题答案:是指省级和省级以下政府系统内所雇用的人力资源以及地方政府所能
本题解析:试题答案是指省级和省级以下政府系统内所雇用的人力资源以及地方政府所能利用和开发的人力资源,包括地方国家权力系统与中国共产党地方组织系统内所雇用的人力资源,以及民主党派人士、新闻媒体、作协、艺术团体、高校和科研机构的人员。
157、单项选择题 在我国,中央政府与地方政府之间的权力关系主要体现在().
A.行政权和司法权
B.立法权和司法权
C.立法权与行政权
D.立法权和司法权
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本题答案:A
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158、多项选择题 实施政府雇员制在政府管理中引入了新理念,主要有()。
A.市场观念
B.体现了以能力为本位的价值理念
C.廉洁高效的理念
D.以契约为基础的政府-雇员关系模式
E.重视绩效
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本题答案:A, B, D, E
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159、问答题 简述地方选举的概念、特点和意义。
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本题答案:地方选举是相对于国家选举而言,主要是选举产生地方代议机
本题解析:试题答案地方选举是相对于国家选举而言,主要是选举产生地方代议机关成员和其他地方公职人员;
特点:地方选举的政党色彩相对较弱;地方选举主要采取直接选举的形式;地方选举的规模较小,其范围仅限于一个行政区域内;地方选举的周期与国家选举的周期不一致,通常较为短一些;
意义:地方选举是地方民主的实现形式和重要保证;地方选举扩大了公民政治参与的机会,能够更好的体现的人民主权的原则;地方选举强化了民众与政府之间的关联,有利于民众监督地方政府;地方选举在公民政治社会化中起着重要作用,有利于促进公民的归属感和责任感、参与感。
160、问答题 转型期政府职能的主要内容?
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本题答案:(一)建立和维护市场体制、市场秩序。建立和维护市场体制
本题解析:试题答案(一)建立和维护市场体制、市场秩序。建立和维护市场体制、市场秩序,实际上集合了“创制者”和“守夜人”的角色。
(二)弥补市场失灵。国防、外交等公共物品,主要是中央政府的职责。地方政府主要负责保护本地的生态环境,提供地方性的公共物品和公共服务。
(三)稳定和促进经济社会发展的职能。推进城市化,加快信息基础设施建设,营造投资创业的大环境。
161、单项选择题 以下不是按照地方制度对地方政府进行分类的是()
A、行政体地方政府
B、自治体地方政府
C、混合体地方政府
D、一般地域型地方政府
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本题答案:D
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162、单项选择题 ()是决定地方政府关系形式和内涵的前提.
A.中央与地方的关系
B.同级政府之间的关系
C.上下级政府之间的关系
D.斜向间地方政府之间的关系
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本题答案:A
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163、单项选择题 建立议行合一的地方政府的基本理论依据是()
A、天赋人权理论
B、人民主权理论
C、分权理论
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本题答案:B
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164、问答题 简述绝对议行分立体制的地方政府的特征及其实例(列举一个)
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本题答案:特征:绝对议行分立体制的地方政府,是由议决机关和执行机
本题解析:试题答案特征:绝对议行分立体制的地方政府,是由议决机关和执行机关组成。它们都是由选民直接选出,彼此不存在产生与负责的关系,由两个权力中心各自独立行使议决权和执行权实例:美国的强市长议会制
165、单项选择题 下列关于地方政府的说法错误的是()
A.中国的地方政府是指立法和行政机关
B.中国的地方政府是中央政府的下级机关
C.美国的地方政府包括州政府及其下属机构
D.美国的地方政府是联邦单位政府的分支
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本题答案:C
本题解析:解析:州政府不是属于地方政府的内涵
166、单项选择题 进入现代以后,随着政治民主的发展,在欧美国家地方制度安排中,()成为主流
A、自治体地方政府
B、行政体地方政府
C、混合体地方政府
D、特殊性地方政府
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本题答案:A
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167、问答题 简述“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响及其发展改革思路。
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本题答案:(1)“市管县”体制对地方政府
本题解析:试题答案(1)“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响:
积极影响:“市管县”体制是城乡经济一体化和行政一体化的两个过程同步进行的结果,使长期的城乡分治走向城乡结合。在地区经济和社会发展上,有助于城乡经济互补与联合,有助于农村城市化;在地方行政体制发展上,加强了省、市、县之间的联系,使市、县两级政府的职能有所扩展。这种体制成为处理省级行政机关与县级行政机关之间关系的主要方式,地级市正在逐渐成为省、自治区之下的辖县层级,在整个行政体系中的重要性得到提升。
弊端:随着市场经济的深入发展及县域经济异军突起,“市管县”体制逐步失去当初的功效,成为束缚县域经济发展的体制性因素。具体表现参见P146-147四点。同时,副省级市和“市管县”体制的实行在一定程度上加重了中国行政管理体制方面的痼疾:行政区划层次过多、同级政区之间规模大小悬殊、城市数量太少等。
(2)发展改革思路:主要观点是“减少行政管理层次”,核心是减少“中间层政府”,实质是在省、自治区内,减少地级市的数量或取消地级市,逐步实现省、自治区对县的直接管辖;在直辖市内,减少区的数量或取消区,逐步实现直辖市对街道的直接管辖。中间层政府削弱后,省级政区有能力直接管辖区和县,在理论和技术上都是完全可能实现的。
168、单项选择题 行政体地方政府的权力直接来自于()
A、中央政府的授予
B、上级国家司法机关
C、上级国家国家权力机关
D、地方自治团体居民的授予
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本题答案:A
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169、名词解释 地方政府权力
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本题答案:是指地方政府在所管辖的行政区域内管理社会公共事务的权力
本题解析:试题答案是指地方政府在所管辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。
170、问答题 试述我国地方政府发展的主要动力和障碍。
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本题答案:多年来国际、国内形势的迅速变化,使中国地方政府的活动环
本题解析:试题答案多年来国际、国内形势的迅速变化,使中国地方政府的活动环境有很大的变化,对地方政府的活动提出了新的更高要求,成为推动中国地方政府发展的强大动力;
(1)中国积极参与国际社会活动,要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用;
(2)改革开放以来的社会变革,要求地方政府改变其活动内容与方式;
(3)民众的民主意识和法律精神的增强,要求地方政府提高工作效益,维护人民的正当权益;
(4)国际交往的日益频繁,要求地方政府行为与国际接轨
中国地方政府在未来的现代化过程中,仍面临着不少有待克服的障碍。
(1)国家、政府、官员的传统观念,不利于实现政府从管治型向服务型的转变;
(2)政府职责的笼统化不利于明确各级地方政府职责;
(3)地方政府工作人员素质低下,将影响地方政府发展目标的实现。
171、单项选择题 1955年,我国县级人民检察院由谁产生?()
A.县级人民委员会
B.市级人民政府委员会
C.市级人民检察院
D.县级人民代表大会
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本题答案:C
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172、问答题 简述我国乡级政府的历史演变。
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本题答案:(1)秦汉时期乡是基层地方政府
(2)隋以后
本题解析:试题答案(1)秦汉时期乡是基层地方政府
(2)隋以后乡不再是地方政府单位,只是一种地域名称
(3)民国时期(1928年)正式定制乡镇作为县以下的一级政权组织,不久即被联保取代,抗战后才恢复乡制
(4)1954年宪法明确规定乡为基层政权
(5)1958年人民公社代替乡作为农村基层政权
(6)1983年乡重新被确定为农村基层政府单位
173、多项选择题 我国的地方选举包括().
A.地方各级人大代表选举
B.各级地方政府正、副职领导人的选举
C.县级以上人民法院和人民检察院检察长的选举
D.各级地方政府主要职能部门领导人的选举
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本题答案:A, B, C
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174、单项选择题 目前世界各国的预算主要采用()
A、增量预算法
B、零基预算发
C、混合法
D、单项预算法
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本题答案:A
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175、单项选择题 “地方政府的权力主要不是来自中央政府的授予和让渡,而主要来自地方民众,地方政府的主要官员是通过地方选举产生。”体现了地方政府与中央政府关系的哪种基本结构模式()
A.中央集权型模式
B.地方分权型模式
C.均衡型模式
D.地方集权型模式
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本题答案:B
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176、单项选择题 民族自治地方的地方政府除享有一般地方政府的权限外,还享有()
A、立法权
B、外交权
C、军事防卫权
D、民族自治权
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本题答案:D
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177、单项选择题 在地方政府的关系内容上,最为突出的是()
A、利益关系
B、财政关系
C、公共行政关系
D、权力关系
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本题答案:D
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178、单项选择题 中国历史上出现最早的地方政府单位是()
A.乡
B.县
C.州
D.省
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本题答案:B
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179、单项选择题 新保守主义时期地方政府管理模式改造,是建立在()基础上的.
A.凯恩斯主义和福利国家的失败
B.自由放任政策的失败
C.中央集权的失败
D.地方分权的失败
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本题答案:A
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180、问答题 地方政府能力的特点是什么?
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本题答 案:(1)地方政府的治理管辖范围总是有限的,不能超越其行政
本题解析:试题答案(1)地方政府的治理管辖范围总是有限的,不能超越其行政区域。
(2)地方政府的主要职责,是通过对本地域的治理来维护本地社会秩序的稳定,促进当地社会的发展,它所承担的政府职能,是以纯属当地的社会事务为主要内容。
(3)地方政府,特别是基层政府,需要直接及时地满足地方民众的最基本的需要。
181、单项选择题 研究地方政府的根本目的在于()
A、制约地方政府的过度发展
B、寻求地方政府活动的理论准则
C、考核地方政府的政绩
D、推进当代中国地方政府的建设
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本题答案:D
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182、问答题 中国地方政府的权力来源和权力配置特征。
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本题答案:我国地方政府有混合体地方政府和自治体地方政府两种类型,
本题解析:试题答案我国地方政府有混合体地方政府和自治体地方政府两种类型,前一种类型的地方政府权力一部分来源于行政区域全体居民,另一部分来源于上一级国家机关和最高国家行政机关;自治体地方政府(香港、澳门)的权力是由代表国家的中央政府授权选民,再由选民通过选举授予的(4分);中国地方政府权力配置特征具有双轨制的特点
183、多项选择题 地方财政支出的原则包括()
A.量入为出原则
B.民主原则
C.效益原则
D.收益原则
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本题答案:A, B, C, D
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184、单项选择题 在地方政府的类型划分中,按照治理方式划分中不包括的是()
A、城镇型
B、一般地域型
C、民族区域型
D、混合型
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本题答案:D
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185、名词解释 选任制
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本题答案:即通过选举来确定任用领导干部。选任制主要是适用于那些承
本题解析:试题答案即通过选举来确定任用领导干部。选任制主要是适用于那些承担责任较为重大的领导干部。
186、单项选择题 近现代地方政府管理形成于().
A.近代资本主义民族国家
B.现代资本主义民族国家
C.古代君主制国家
D.中世纪封建国家
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本题答案:A
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187、单项选择题 “省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生”体现了我国地方选举制度的什么基本原则?()
A.等额、差额选举相结合,以差额选举为主的原则指
B.直接选举和间接选举相结合的原则
C.普遍选举的原则
D.平等选举的原则
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本题答案:B
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188、名词解释 市议会经理制
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本题答案:又称市经理制,市议会作为市的权力机关和决策机关,同时&
本题解析:试题答案又称市经理制,市议会作为市的权力机关和决策机关,同时“聘请”1名行政管理专家为市经理对市政府和城市实行专业化管理。
189、多项选择题 当代中国地方政府体制和组织机构在改革开放前经历的三次变化是:()
A、人民政府委员会时期
B、人民委员会时期
C、行政首长负责制时期
D、革命委员会时期
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本题答案:A, B, D
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190、多项选择题 按照地方制度的不同安排,地方政府可分为哪三种类型:()
A、行政体地方政府
B、自治体地方政府
C、混合体地方政府
D、特殊性地方政府
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本题答案:A, B, C
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191、单项选择题 下列不属于地方政府基本特征的是()
A、权限的局部性
B、职责的社会管理性
C、权力的主权性
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本题答案:C
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192、多项选择题 第二次世界大战后,改革后的日本地方政府体制具有以下特点()
A、各级地方政府享有法律规定的自治权
B、各级地方政府受中央地方政府的控制和监督
C、地方政府的组织与运营以地方自治为宗旨
D、设置议会作为地方政府的议事机构
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本题答案:A, B, C, D
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193、单项选择题 我国地方政府的权力来源主要有()。
A.宪法和地方国家权力机关的授权
B.府际授权
C.单项法律授权
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本题答案:A
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194、单项选择题 国家是按照()的划分来设置地方政府的
A、行政层级
B、行政区域
C、地域特色
D、民族构成
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本题答案:B
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195、多项选择题 在中国开展地方政府原理研究的目的可以归结为()
A、服务于当前的改革
B、寻求未来发展模式
C、提高地方政府活动的社会效益
D、维护中央集权体制
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本题答案:A, B, C
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196、单项选择题 英国的市议会是().
A.立法机关
B.行政机关
C.既是立法机关又是执行机关
D.司法机关
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本题答案:C
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197、多项选择题 地方政府的横向关系,反映了同级、斜向间地方政府之间的()关系.
A.协作
B.沟通
C.整合
D.职能
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本题答案:A, B, C
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198、多项选择题 日本地方的自治单位包括()
A.道
B.市
C.町
D.村
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本题答案:B, C, D
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199、多项选择题 地方公共产品与公共产品一样,具有成本和收益不对称的特点,还具有()特性。
A.受益范围上的地方性
B.存在溢出效应和拥挤效应
C.层次性
D.类市场性
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本题答案:A, B, C, D
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200、问答题 简述地方政府单位的概念及内涵。
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本题答案:地方政府单位是国家按地方行政建制设置的治理所辖地域的政
本题解析:试题答案地方政府单位是国家按地方行政建制设置的治理所辖地域的政府单位,他是由相应的国家机关组成的整体;
这一概念包含下述内涵:地方政府单位的基础是地方行政建制;地方政府单位是由国家设置的;地方政府单位必须实施对所辖区域的治理;地方政府单位是由相应国家机关组成的整体。
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